Постановление администрации Южноуральского городского округа Челябинской области от 24.06.2013 N 462/3 "О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка, в том числе ярмарок"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЮЖНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2013 г. № 462/3
О внесении изменений в Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений
на право организации розничного рынка, в том числе ярмарок"
В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Южноуральского городского округа от 17.12.2009 № 816 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка, в том числе ярмарок", утвержденный постановлением администрации городского округа от 03.07.2012 № 360/2 изложить в новой редакции.
2. Управлению делами администрации городского округа (Трапезникова Д.Б.) опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании "Официальный Южноуральск" и на официальном сайте администрации Южноуральского городского округа.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы городского округа по вопросам экономического развития и управления муниципальным имуществом Бентюкова Ю.А.
Глава Южноуральского
городского округа
Челябинской области
Е.А.СОБОЛЕВ
Утвержден
постановлением
администрации
Южноуральского
городского округа
Челябинской области
от 3 июля 2012 г. № 360/2
(в редакции
постановления
администрации
Южноуральского
городского округа
Челябинской области
от 24 июня 2013 г. № 462/3)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений
на право организации розничного рынка, в том числе ярмарок"
I. Общие положения
Общие сведения о муниципальной услуге
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка, в том числе ярмарок" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги по выдаче разрешений на право организации рынка (далее - муниципальная услуга), а также создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги. Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
2. Заявителем является получатель муниципальной услуги или его представитель, имеющий право в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области взаимодействовать с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления при предоставлении муниципальной услуги.
3. К получателям муниципальной услуги относятся юридические лица, которые зарегистрированы в установленном законодательством Российской Федерации порядке и которым принадлежат объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация розничного рынка.
Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
4. Информацию о порядке, сроках и процедурах предоставления муниципальной услуги можно получить:
- в отделе экономического развития администрации Южноуральского городского округа (далее - уполномоченный орган);
- на официальном сайте Южноуральского городского округа Челябинской области;
- в муниципальном автономном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Южноуральского городского округа (далее - МФЦ).
5. Информация о:
- месте нахождения и графике работы уполномоченного органа,
- справочные телефоны уполномоченного органа,
- адрес электронной почты и официального сайта уполномоченного органа содержатся в Приложении 1 к административному регламенту.
Информация о:
- местах нахождения и графике работы МФЦ,
- справочные телефоны МФЦ (в том числе номер телефона-автоинформатора),
- адрес электронной почты и официального сайта МФЦ,
- адрес электронной почты органа местного самоуправления содержится в Приложении 1 к административному регламенту.
6. Указанная в пункте 5 настоящего регламента информация, а также порядок получения заявителем информации по вопросам предоставления муниципальной услуги содержится также на стендах в здании, в котором находится уполномоченный орган, на сайте уполномоченного органа по адресу www.u-uralsk.com.
7. Информирование и консультирование по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется по телефону, по электронной почте, с использованием средств сети Интернет, при личном обращении заявителей в уполномоченный орган, при личном обращении заявителей в МФЦ.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- категории получателей муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- режим работы уполномоченного органа (МФЦ), время приема и выдачи документов;
- срок рассмотрения документов;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
- иные вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
Информирование при письменном обращении заявителей в уполномоченный орган
8. Заявитель может представить письменное обращение лично в уполномоченный орган, направить его почтовым отправлением или по электронной почте.
9. Письменные обращения заявителей по вопросам о порядке, способах и условиях получения муниципальной услуги рассматриваются сотрудниками уполномоченного органа с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации обращения в уполномоченный орган.
Информирование при письменном обращении заявителей в МФЦ
10. Заявитель может представить письменное обращение лично в МФЦ, направить его почтовым отправлением или по электронной почте.
11. Письменные обращения заявителей по вопросам о порядке, способах и условиях получения муниципальной услуги рассматриваются сотрудниками МФЦ с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации обращения в МФЦ.
Информирование заявителей по телефону уполномоченного органа
12. Информирование заявителей по телефону о порядке, способах и условиях получения услуги осуществляется сотрудниками уполномоченного органа по номеру единого справочного телефона в часы работы уполномоченного органа.
13. При ответах на телефонные звонки специалист уполномоченного органа, ответственный за выполнение услуги, подробно, в вежливой и корректной форме информирует заявителей по интересующим их вопросам.
14. Специалист уполномоченного органа, ответственный за выполнение услуги, при получении запроса:
- называет организацию, которую он представляет;
- представляется и называет свою должность;
- предлагает абоненту представиться;
- выслушивает и уточняет при необходимости суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагает абоненту перезвонить в определенный день и в определенное время;
- к назначенному сроку подготавливает ответ по вопросам заявителей в случае необходимости при взаимодействии с должностными лицами структурных подразделений органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (в соответствии с заключаемыми соглашениями).
15. В случае, если предоставление информации, необходимой заявителю, не представляется возможным посредством единого справочного телефона, специалист уполномоченного органа, ответственный за выполнение услуги, принявший телефонный звонок, разъясняет заявителю право обратиться с письменным обращением в уполномоченный орган и требования к оформлению обращения.
Информирование заявителей по телефону МФЦ
16. Информирование заявителей по телефону о порядке, способах и условиях получения услуги осуществляется:
- сотрудниками МФЦ по номеру единого справочного телефона МФЦ в часы работы МФЦ;
- с использованием телефона-автоинформатора МФЦ в нерабочее время.
17. При ответах на телефонные звонки сотрудники МФЦ, ответственные за информирование, подробно, в вежливой и корректной форме информируют заявителей по интересующим их вопросам.
18. Время разговора не должно превышать 10 минут.
19. Сотрудники МФЦ, ответственные за информирование, при получении запроса:
- называют организацию, которую они представляют;
- представляются и называют свою должность;
- предлагают абоненту представиться;
- выслушивают и уточняют при необходимости суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дают ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагают абоненту перезвонить в определенный день и в определенное время;
- к назначенному сроку подготавливают ответ по вопросам заявителей в случае необходимости при взаимодействии с должностными лицами структурных подразделений органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (в соответствии с заключаемыми соглашениями).
20. Во время разговора ответственные за информирование сотрудники МФЦ должны произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления телефонного звонка на другой аппарат.
21. В случае если предоставление информации, необходимой заявителю, не представляется возможным посредством единого справочного телефона, сотрудник МФЦ, принявший телефонный звонок, разъясняет заявителю право обратиться с письменным обращением в МФЦ и требования к оформлению обращения.
Информирование при личном обращении заявителей в уполномоченный орган
22. При личном обращении заявителей информация о порядке, способах и условиях получения муниципальной услуги предоставляется специалистом уполномоченного органа, ответственным за выполнение услуги, в форме консультаций.
23. При устном личном обращении заявителей специалист уполномоченного органа, ответственный за выполнение услуги обязан:
- предложить заявителю представиться;
- выслушать вопрос;
- уточнить у заявителя, какие сведения ему необходимы и в какой форме он желает получить ответ;
- определить уровень сложности запроса;
- дать ответ в рамках своей компетенции в форме, удобной для заявителя.
24. По просьбе заявителя специалист уполномоченного органа, ответственный за выполнение услуги, предоставляет для ознакомления административный регламент.
25. В случае если устный ответ на запрос не носит исчерпывающего характера, заявителю разъясняется порядок направления запроса в письменной форме, а также другие способы получения информации в соответствии с действующим законодательством.
26. В случае, если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист уполномоченного органа, ответственный за выполнение услуги, назначает заявителю удобное для него время для получения окончательного и полного ответа на поставленные вопросы.
Информирование при личном обращении заявителей в МФЦ
27. При личном обращении заявителей информация о порядке, способах и условиях получения муниципальной услуги предоставляется сотрудниками МФЦ, ответственными за информирование, в форме консультаций.
28. При устном личном обращении заявителей сотрудник МФЦ, ответственный за информирование, обязан:
- предложить заявителю представиться;
- выслушать вопрос;
- уточнить у заявителя, какие сведения ему необходимы и в какой форме он желает получить ответ;
- определить уровень сложности запроса;
- дать ответ в рамках своей компетенции в форме, удобной для заявителя.
29. По просьбе заявителя сотрудник МФЦ, ответственный за информирование, предоставляет для ознакомления административный регламент.
30. В случае если устный ответ на запрос не носит исчерпывающего характера, заявителю разъясняется порядок направления запроса в письменной форме, а также другие способы получения информации в соответствии с действующим законодательством.
31. В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, сотрудник МФЦ, ответственный за информирование (консультирование), назначает заявителю удобное для него время для получения окончательного и полного ответа на поставленные вопросы.
Публичное информирование заявителей уполномоченным органом
32. Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов на официальном сайте администрации Южноуральского городского округа.
33. На Интернет-сайте уполномоченного органа должна содержаться следующая информация о порядке, способах и условиях получения муниципальной услуги:
- местонахождение, схема проезда, номер единого справочного телефона, адрес электронной почты, почтовый адрес уполномоченного органа и график приема заявителей в уполномоченном органе;
- местонахождение, график работы, номера справочных телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- перечень категорий заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и предоставляемых самостоятельно заявителем либо получаемых по запросу из органов (организаций);
- формы и образцы заполнения заявлений для получателей муниципальной услуги с возможностями онлайн заполнения, проверки и распечатки;
- рекомендации и требования к заполнению заявлений;
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- административные процедуры предоставления муниципальной услуги (в виде блок-схемы);
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
- порядок информирования о ходе предоставления соответствующей муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) уполномоченных органов и их должностных лиц, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и их сотрудников, принимаемых и совершаемых при предоставлении услуги;
- фамилия, имена, отчества (последнее - при наличии) ответственных сотрудников уполномоченного органа.
Публичное информирование заявителей МФЦ
34. Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов на информационных стендах в МФЦ, в буклетах, брошюрах, информационных листках.
35. На Интернет-сайте МФЦ должна содержаться следующая информация о порядке, способах и условиях получения муниципальной услуги:
- местонахождение, схема проезда, номера единого справочного телефона и телефона-автоинформатора, адрес электронной почты, почтовый адрес и график приема заявителей в МФЦ;
- местонахождение, график работы, номера справочных телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- перечень категорий заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги на базе МФЦ;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги на базе МФЦ и предоставляемых самостоятельно заявителем либо получаемых по запросу из органов (организаций);
- формы и образцы заполнения заявлений для получателей муниципальной услуги с возможностями он-лайн заполнения, проверки и распечатки;
- рекомендации и требования к заполнению заявлений;
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги на базе МФЦ;
- административные процедуры предоставления муниципальной услуги на базе МФЦ (в виде блок-схемы);
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе с указанием среднего времени ожидания в очереди, времени приема документов и т.д.;
- порядок информирования о ходе предоставления соответствующей муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) уполномоченных органов и их должностных лиц, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и их сотрудников, принимаемых и совершаемых при предоставлении услуги;
- ответы на часто задаваемые вопросы получателей муниципальной услуги, предоставляемой на базе МФЦ;
- фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) ответственных сотрудников МФЦ.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
36. Муниципальная услуга "Выдача разрешений на право организации розничного рынка, в том числе ярмарок".
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
37. Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом экономического развития Администрации Южноуральского городского округа (далее - уполномоченный орган).
Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги
38. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
- подразделение Федеральной налоговой службы - в части предоставления выписок из единого государственного реестра юридических лиц, включающих сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица;
- территориальные органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - в части предоставления сведений о документах, подтверждающих право на объекты недвижимости;
- МФЦ - в части приема и регистрации документов у заявителя, запроса недостающих документов, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций, выдаче результата предоставления услуги (решение о предоставлении разрешения на право организации рынка; мотивированный отказ в предоставлении разрешения на право организации рынка).
Результат предоставления муниципальной услуги
39. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- решение о предоставлении разрешения на право организации рынка;
- мотивированный отказ в предоставлении разрешения на право организации рынка.
Срок предоставления муниципальной услуги
40. Через уполномоченный орган:
40.1. Срок направления межведомственного запроса о предоставлении документов, указанных в пункте 55 настоящего административного регламента, составляет не позднее пяти рабочих дней с момента регистрации заявления и документов, принятых у заявителя.
40.2. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос составляет пять рабочих дней с момента поступления такого запроса в орган, ответственный за направление ответа на межведомственный запрос.
41. Через МФЦ:
41.1. Срок ожидания в очереди при подаче документов в МФЦ не должен превышать 30 минут.
41.2. Срок регистрации обращения заявителя в МФЦ не должен превышать 10 минут.
41.3. Срок регистрации представленных заявителем документов и заявления о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ не должен превышать 15 минут, в случае если заявитель предоставил правильно оформленный и полный комплект документов.
41.4. Срок направления межведомственного запроса о предоставлении документов, указанных в пункте 55 настоящего административного регламента, составляет не позднее одного рабочего дня с момента регистрации заявления и документов, принятых у заявителя.
41.5. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос составляет пять рабочих дней с момента поступления такого запроса в орган, ответственный за направление ответа на межведомственный запрос.
42. Срок принятия решения о выдаче градостроительного плана земельного участка составляет 20 дней с момента получения уполномоченным органом полного комплекта документов, необходимых для принятия решения о выдаче градостроительного плана земельного участка.
43. Срок уведомления заявителя о принятом уполномоченным органом решении составляет два дня с момента принятия соответствующего решения таким органом.
44. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней с момента приема и регистрации заявления в уполномоченном органе (МФЦ).
45. Исчисление сроков, указанных в настоящем регламенте, начинается на следующий день после календарной даты, в которую произошло событие, явившееся основанием для начала исчисления соответствующего срока.
46. Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день, т.е. окончание срока переносится на такой день.
47. Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Однако если это действие должно быть совершено в организации, то срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции.
48. Письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
49. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1. Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2. Федеральным законом от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
3. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года № 148 "Об утверждении правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка";
4. Законом Челябинской области от 26 апреля 2007 года № 136-ЗО "Об организации розничных рынков на территории Челябинской области";
5. Постановлением Губернатора Челябинской области от 3 апреля 2007 года № 106 "Об утверждении Плана организации розничных рынков на территории Челябинской области";
6. Постановлением Правительства Челябинской области от 12 апреля 2007 года № 88-П "Об утверждении формы разрешения на право организации розничного рынка, формы уведомления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка и формы уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка".
Исчерпывающий перечень документов (информации), необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно
50. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в уполномоченный орган либо МФЦ:
- заявление по форме согласно Приложению 2 к настоящему административному регламенту;
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
- оригиналы (нотариально удостоверенные копии) учредительных документов, в случае, если получателем муниципальной услуги является юридическое лицо;
- доверенность, если за предоставлением услуги обращается представитель. Примерная форма доверенности представлена в Приложении 3 к настоящему административному регламенту;
- письменное согласие получателя услуги по форме согласно Приложению 4 к настоящему административному регламенту на обработку персональных данных лица в целях запроса недостающих документов (сведений из документов), указанных в п. 55 настоящего административного регламента, если с заявлением о предоставлении услуги обращается доверенное лицо получателя услуги.
51. Представленные документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений.
52. Заявление составляется в единственном экземпляре - оригинале. Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или сотрудником уполномоченного органа. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.
53. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 55 настоящего административного регламента, по собственной инициативе при обращении в уполномоченный орган либо МФЦ.
54. В случае если документы, указанные в пункте 55 настоящего административного регламента, были представлены заявителем самостоятельно, сотрудник уполномоченного органа (МФЦ) обязан принять данные документы и приобщить его к общему комплекту документов.
Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим муниципальную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно
55. К документам, которые необходимы для предоставления муниципальной услуги и находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций, подлежащих запросу через уполномоченный орган либо через МФЦ (в случае обращения заявителя в МФЦ), если такие документы не были предоставлены заявителем самостоятельно, относятся:
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенная копия, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица;
- документ, подтверждающий зарегистрированное в ЕГРП право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
56. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
56.1. предоставление заявителем неправильно оформленных документов;
56.2. отсутствие в заявлении незаполненных обязательных полей, неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание заявления;
56.3. отсутствие полного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель обязан представить самостоятельно.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
57. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
57.1. недействительность предоставленных заявителем документов;
57.2. отсутствие права на объект или объекты недвижимости, расположенные в пределах территории, на которой предполагается организовать розничный рынок в соответствии с действующим Планом организации розничных рынков на территории Челябинской области, утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области;
57.3. несоответствие Плану организации розничных рынков на территории Челябинской области места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать;
57.4. подача заявления о выдаче разрешения с нарушением установленных требований и (или) предоставление прилагаемых к заявлению документов, содержащих недостоверные сведения.
Основания для возобновления предоставления муниципальной услуги
58. Основанием для возобновления предоставления муниципальной услуги является прекращение действия обстоятельств, с учетом которых она была прекращена.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
59. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги
60. Требования к помещениям уполномоченного органа:
60.1. Вход в здание уполномоченного органа должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями.
60.2. На территории, прилегающей к месторасположению уполномоченного органа, оборудуются места для парковки не менее пяти автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
60.3. Место приема заявителя должно быть оборудовано удобными креслами (стульями) для сотрудника и заявителя, а также столом для раскладки документов.
60.4. Информация о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника уполномоченного органа, осуществляющего прием, размещается на личной информационной табличке или на рабочем месте сотрудника.
60.5. Сектор информирования оборудуется информационными стендами, содержащими информацию, необходимую для получения муниципальной услуги.
60.6. Стенды должны располагаться в доступном для просмотра месте, представлять информацию в удобной для восприятия форме. Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения муниципальной услуги, включая образцы заполнения документов.
61. Требования к помещениям МФЦ:
61.1. Вход в здание МФЦ должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок.
61.2. На территории, прилегающей к месторасположению МФЦ, оборудуются места для парковки не менее 5 автотранспортных средств, из них не менее одного места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
61.3. Прием заявителей и оказание услуги в МФЦ осуществляется в обособленных местах приема (кабинках, стойках, секциях).
61.4. Место приема должно быть оборудовано удобными креслами (стульями) для сотрудника и заявителя, а также столом для раскладки документов.
61.5. Информация о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника МФЦ, осуществляющего прием, размещается на личной информационной табличке или на рабочем месте сотрудника.
61.6. При входе в сектор ожидания оборудуется рабочее место сотрудника, осуществляющего консультирование заявителей по вопросам оказания муниципальной услуги, представляющего справочную информацию и направляющего заявителя к нужному сотруднику.
61.7. Сектор ожидания оборудуется креслами, столами (стойками) для возможности оформления заявлений (запросов), документов.
61.8. Сектор информирования оборудуется информационными стендами, содержащими информацию, необходимую для получения муниципальной услуги.
61.9. Стенды должны располагаться в доступном для просмотра месте, представлять информацию в удобной для восприятия форме. Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения муниципальной услуги, включая образцы заполнения документов.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
62. К показателям доступности и качества муниципальной услуги относятся:
- доля заявителей, время ожидания которых в очереди соответствует сроку, установленному в регламенте предоставления муниципальной услуги;
- доля заявителей, выбравших варианты ответов "удовлетворен", "скорее удовлетворен, чем не удовлетворен" при ответе на вопрос об удовлетворенности качеством предоставления муниципальной услуги.
III. Состав, последовательность сроки
выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения
63. Оказание муниципальной услуги через уполномоченный орган включает в себя следующие административные процедуры, представленные в виде блок-схемы в Приложении 5 к настоящему административному регламенту:
1. Прием и регистрация в уполномоченном органе документов, необходимых для получения разрешения на право организации розничного рынка, в том числе ярмарок;
2. Направление сотрудником уполномоченного органа межведомственного запроса в органы государственной власти или подведомственные им организации в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно;
3. Принятие уполномоченным органом решения о выдаче разрешения на право организации розничного рынка, в том числе ярмарок, или решения об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка, в том числе ярмарок;
4. Уведомление заявителя о принятом решении.
63.1. Оказание муниципальной услуги через МФЦ включает в себя следующие административные процедуры, представленные в виде блок-схемы в Приложении 6 к настоящему административному регламенту:
1. Прием и регистрация в МФЦ документов, необходимых для предоставления услуги;
2. Направление сотрудником МФЦ межведомственного запроса в органы государственной власти или подведомственные им организации в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно;
3. Уведомление заявителя через МФЦ о принятом решении.
Прием и регистрация в уполномоченном органе документов, необходимых для получения разрешения на право организации розничного рынка, в том числе ярмарок
64. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя в уполномоченный орган.
65. Обращение заявителя в уполномоченный орган может осуществляться:
65.1. путем направления заявления и иных документов по почте, курьеров или экспресс-почтой;
65.2. путем подачи заявления и иных документов при личном приеме.
Прием и регистрация в МФЦ документов, необходимых для оказания услуги
66. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя в МФЦ.
67. Обращение заявителя в МФЦ может осуществляться:
67.1. путем направления заявления и иных документов по почте, курьером или экспресс-почтой;
67.2. путем подачи заявления и иных документов при личном приеме.
Прием и регистрация документов в уполномоченном органе, направленных заявителем по почте, курьером или экспресс-почтой
68. Документы, представленные по почте, курьером или экспресс-почтой, в день получения регистрируются в уполномоченном органе. В случае если документы получены до окончания часов приема в уполномоченном органе в соответствии с графиком работы уполномоченного органа, документы в тот же рабочий день передаются сотруднику уполномоченного органа, ответственному за выполнение услуги.
69. В случае если документы получены по истечении часов приема в соответствии с графиком работы уполномоченного органа, документы на следующий рабочий день передаются сотруднику уполномоченного органа.
70. Сотрудник уполномоченного органа регистрирует поступившие по почте документы.
71. После регистрации документов сотрудник уполномоченного органа, ответственный за выполнение услуги, осуществляет проверку соответствия заявления и представленных документов необходимым требованиям.
72. Сотрудник уполномоченного органа уточняет предмет обращения заявителя в уполномоченный орган и проверяет представленное заявление на:
- соответствие испрашиваемой услуги перечню услуг, предоставляемых уполномоченным органом;
- соответствие требованиям оформления, установленным настоящим административным регламентом.
73. В случае если в заявлении имеются вышеназванные недостатки, сотрудник уполномоченного органа, ответственный за рассмотрение документов, немедленно сообщает заявителю любым возможным способом о необходимости переоформления представленного заявления в 3-дневный срок.
74. Если указанные недостатки не были исправлены и представлены заявителем в трехдневный срок со дня получения уведомления из уполномоченного органа, сотрудник уполномоченного органа, ответственный за выполнение услуги, информирует об этом заявителя и подготавливает уведомление об отказе в приеме представленных заявления и документов для рассмотрения по существу с мотивированным объяснением причин отказа.
75. В случае, если заявление о предоставлении услуги соответствует установленным требованиям, сотрудник уполномоченного органа, ответственный за рассмотрение документов, осуществляет проверку иных документов, переданных вместе с заявлением.
76. При проверке правильности заполнения заявления и иных документов, сотрудник уполномоченного органа, ответственный за выполнение услуги, удостоверяется, что:
- имеется полный комплект документов, которые заявитель должен представить самостоятельно;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена и отчества (последнее - при наличии) физических лиц, адреса их мест жительства (контактные телефоны) написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- документы представлены в количестве экземпляров, установленном настоящим регламентом.
77. В случае если хотя бы один документ не соответствует требованиям административного регламента или представлен неполный комплект документов, сотрудник уполномоченного органа, ответственный за выполнение услуги, немедленно сообщает заявителю любым возможным способом о необходимости переоформления такого документа или доукомплектования документов в трехдневный срок.
78. Если указанные недостатки не были исправлены и представлены заявителем в трехдневный срок со дня получения уведомления из уполномоченного органа, сотрудник уполномоченного органа, ответственный за выполнение услуги, информирует об этом заявителя и подготавливает уведомление об отказе в приеме представленных заявления и документов для рассмотрения по существу с мотивированным объяснением причин отказа.
79. В случае если документы, представленные заявителем, соответствуют требованиям административного регламента, сотрудник уполномоченного органа, ответственный за выполнение услуги, составляет и направляет в адрес заявителя расписку о приеме комплекта документов, представленного заявителем к рассмотрению, в которой указываются:
- наименование уполномоченного органа;
- дата регистрации документов в уполномоченном органе и индивидуальный порядковый номер записи в журнале;
- данные заявителя (фамилия и инициалы физического лица);
- полное наименование муниципальной услуги, для получения которой обратился заявитель;
- опись принятых документов с указанием их наименования, количества экземпляров каждого из принятых документов, количества листов в каждом экземпляре документов;
- срок оказания услуги;
- фамилия и инициалы сотрудника уполномоченного органа, принявшего документы, и его подпись;
- справочный телефон уполномоченного органа, по которому заявитель может уточнить ход рассмотрения его заявления о предоставлении услуги.
80. В случае если заявитель наряду с исчерпывающим перечнем документов, которые он должен предоставить самостоятельно, предоставил документы, указанные в пункте 55 настоящего административного регламента, сотрудник уполномоченного органа, ответственный за выполнение услуги, проверяет такие документы на соответствие требованиям, установленным в настоящем регламенте, и (если выявлены недостатки) уведомляет заявителя о необходимости устранения недостатков в таких документах в трехдневный срок либо (если не выявлены недостатки) прикладывает документы к делу заявителя и регистрирует такие документы в общем порядке.
81. Непредставление таких документов (или не исправление в таких документах недостатков заявителем в трехдневный срок) не является основанием для отказа в приеме документов.
82. В случае если заявитель не представил документы, указанные в пункте 55 настоящего административного регламента (или не исправил недостатки в таких документах в трехдневный срок), сотрудник уполномоченного органа, ответственный за выполнение услуги, направляет межведомственные запросы в органы, указанные в пункте 38 настоящего административного регламента.
83. Результатом административной процедуры является прием и регистрация документов, представленных заявителем, либо уведомление заявителя о необходимости переоформления представленного заявления (исправлении или доукомплектовании документов) либо направление заявителю уведомления о возврате представленных документов с мотивированным объяснением причин отказа в рассмотрении заявления по существу.
Прием и регистрация документов в МФЦ, направленных заявителем по почте, курьером или экспресс-почтой
84. Документы, представленные по почте, курьером или экспресс-почтой, в день получения регистрируются в экспедиции МФЦ. В случае если документы получены до окончания часов приема в МФЦ в соответствии с графиком работы МФЦ, документы в тот же рабочий день передаются сотруднику МФЦ, ответственному за прием и регистрацию документов.
85. В случае если документы получены по истечении часов приема в соответствии с графиком работы МФЦ, документы на следующий рабочий день передаются сотруднику МФЦ, ответственному за рассмотрение документов.
86. Сотрудник МФЦ, ответственный за рассмотрение документов, регистрирует поступившие по почте документы в электронном журнале регистрации и контроля заявлений (далее - Электронный журнал).
87. В Электронном журнале указываются:
- индивидуальный порядковый номер записи;
- дата и время поступления документов;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
- фамилия имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица, принявшего документы;
- перечень представленных заявителем документов;
- полное наименование муниципальной услуги, для получения которой обратился заявитель, и (или), если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг.
88. Электронный журнал ведется сотрудниками МФЦ на официальном Интернет-сайте МФЦ.
89. Каждому заявителю после регистрации представленного им комплекта документов присваивается персональный логин и пароль с целью получения возможности отслеживания хода рассмотрения заявления об оказании услуги.
90. После регистрации документов в Электронном журнале сотрудник МФЦ, ответственный за рассмотрение документов, осуществляет проверку соответствия заявления и представленных документов необходимым требованиям.
91. Сотрудник МФЦ, ответственный за рассмотрение документов, уточняет предмет обращения заявителя в МФЦ и проверяет представленное заявление на:
- соответствие испрашиваемой услуги перечню услуг, предоставляемых на базе МФЦ;
- соответствие требованиям оформления, установленным настоящим административным регламентом.
92. В случае если в заявлении имеются вышеназванные недостатки, сотрудник МФЦ, ответственный за рассмотрение документов, немедленно сообщает заявителю любым возможным способом о необходимости переоформления представленного заявления в 3-дневный срок.
93. Если указанные недостатки не были исправлены и представлены заявителем в трехдневный срок со дня получения уведомления из МФЦ, сотрудник МФЦ, ответственный за рассмотрение документов, информирует об этом заявителя и подготавливает уведомление об отказе в приеме представленных заявления и документов для рассмотрения по существу с мотивированным объяснением причин отказа.
94. При направлении уведомления об отказе в Электронном журнале выполняется соответствующая запись.
95. В случае если заявление о предоставлении услуги соответствует установленным требованиям, сотрудник МФЦ, ответственный за рассмотрение документов, осуществляет проверку иных документов, переданных вместе с заявлением.
96. При проверке правильности заполнения заявления и иных документов, сотрудник МФЦ, ответственный за рассмотрение документов, удостоверяется, что:
- имеется полный комплект документов, которые заявитель должен представить самостоятельно;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена и отчества (последнее - при наличии) физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- документы представлены в количестве экземпляров, установленном настоящим регламентом.
97. В случае если хотя бы один документ не соответствует требованиям административного регламента или представлен неполный комплект документов, сотрудник МФЦ, ответственный за рассмотрение документов, немедленно сообщает заявителю любым возможным способом о необходимости переоформления такого документа или доукомплектования документов в трехдневный срок.
98. Если указанные недостатки не были исправлены и представлены заявителем в трехдневный срок со дня получения уведомления из МФЦ, сотрудник МФЦ, ответственный за рассмотрение документов, информирует об этом заявителя и подготавливает уведомление об отказе в приеме представленных заявления и документов для рассмотрения по существу с мотивированным объяснением причин отказа.
99. При направлении уведомления в Электронном журнале выполняется соответствующая запись.
100. В случае если документы, представленные заявителем, соответствуют требованиям административного регламента, сотрудник МФЦ, ответственный за рассмотрение документов, составляет и направляет в адрес заявителя расписку о приеме комплекта документов, представленного заявителем к рассмотрению, в которой указываются:
- наименование МФЦ;
- дата регистрации документов в МФЦ и индивидуальный порядковый номер записи в Электронном журнале;
- данные заявителя (фамилия и инициалы физического лица);
- полное наименование муниципальной услуги, для получения которой обратился заявитель, и (или), если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
- опись принятых документов с указанием их наименования, количества экземпляров каждого из принятых документов, количества листов в каждом экземпляре документов;
- срок оказания услуги;
- фамилия и инициалы сотрудника МФЦ, принявшего документы, и его подпись;
- справочный телефон МФЦ, по которому заявитель может уточнить ход рассмотрения его заявления о предоставлении услуги;
- персональный логин и пароль с целью отслеживания хода рассмотрения заявления на сайте МФЦ.
101. В случае если заявитель наряду с исчерпывающим перечнем документов, которые он должен предоставить самостоятельно, предоставил документы, указанные в пункте 55 настоящего административного регламента, сотрудник МФЦ, ответственный за рассмотрение документов, проверяет такие документы на соответствие требованиям, установленным в настоящем регламенте, и (если выявлены недостатки) уведомляет заявителя о необходимости устранения недостатков в таких документах в трехдневный срок либо (если не выявлены недостатки) прикладывает документы к делу заявителя и регистрирует такие документы в общем порядке.
102. Непредставление таких документов (или не исправление в таких документах недостатков заявителем в трехдневный срок) не является основанием для отказа в приеме документов.
103. В случае если заявитель не представил документы, указанные в пункте 55 настоящего административного регламента (или не исправил недостатки в таких документах в трехдневный срок), сотрудник МФЦ, ответственный за рассмотрение документов, передает комплект документов сотруднику МФЦ, ответственному за межведомственное взаимодействие, для направления межведомственных запросов в органы, указанные в пункте 38 настоящего административного регламента.
104. Срок исполнения административной процедуры составляет не более 15 минут.
105. Результатом административной процедуры является прием и регистрация документов, представленных заявителем, либо уведомление заявителя о необходимости переоформления представленного заявления (исправлении или доукомплектовании документов) либо направление заявителю уведомления о возврате представленных документов с мотивированным объяснением причин отказа в рассмотрении заявления по существу.
Прием и регистрация документов, представленных заявителем при непосредственном обращении в уполномоченный орган
106. При непосредственном обращении в уполномоченный орган заявитель представляет заявление и необходимые документы. Сотрудник уполномоченного органа, ответственный за выполнение услуги, устанавливает предмет обращения и осуществляет проверку представленного заявления требованиям настоящего административного регламента.
107. В случае отсутствия у заявителя оформленного заявления сотрудник уполномоченного органа, ответственный за прием и регистрацию документов, оказывает содействие в оформлении заявления в соответствии с требованиями административного регламента с использованием программных средств. В этом случае заявитель собственноручно указывает в заявлении свою фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии), ставит дату и подпись.
108. Если заявление было составлено заявителем самостоятельно, сотрудник уполномоченного органа, ответственный за выполнение услуги, проверяет его на предмет наличия недостатков, указанных в пункте 113 настоящего административного регламента. В случае если в заявлении имеются недостатки, сотрудник уполномоченного органа, ответственный за выполнение услуги, немедленно сообщает заявителю о необходимости переоформления представленного заявления.
109. Если недостатки можно устранить непосредственно в уполномоченном органе, сотрудник уполномоченного органа, ответственный за выполнение услуги, содействует устранению недостатков.
110. При согласии заявителя устранить недостатки сотрудник уполномоченного органа, ответственный за выполнение услуги, прерывает прием и регистрацию документов и возвращает заявителю представленные документы для устранения выявленных недостатков.
111. При несогласии заявителя устранить выявленные недостатки, а также, если недостатки невозможно устранить непосредственно в уполномоченном органе, сотрудник уполномоченного органа, ответственный за выполнение услуги, разъясняет заявителю, что указанное обстоятельство является основанием для отказа в приеме документов.
112. В случае если заявление о предоставлении услуги соответствует установленным требованиям, сотрудник уполномоченного органа, ответственный за выполнение услуги, осуществляет проверку иных документов, переданных вместе с заявлением.
113. При проверке правильности заполнения заявления и иных документов, сотрудник уполномоченного органа, ответственный за выполнение услуги, удостоверяется, что:
- имеется полный комплект документов, которые заявитель должен представить самостоятельно;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена и отчества (последнее - при наличии) физических лиц, адреса их мест жительства (контактные телефоны) написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- документы представлены в количестве экземпляров, установленном настоящим регламентом.
114. В случае если хотя бы один документ не соответствует требованиям административного регламента или представлен неполный комплект документов, сотрудник уполномоченного органа, ответственный за выполнение услуги, немедленно сообщает заявителю о необходимости переоформления такого документа или доукомплектования документов.
115. Если недостатки возможно устранить непосредственно в уполномоченном органе, сотрудник уполномоченного органа, ответственный за выполнение услуги, содействует в устранении недостатков.
116. При согласии заявителя устранить недостатки сотрудник уполномоченного органа, ответственный за выполнение услуги, прерывает прием и регистрацию документов и возвращает заявителю представленные документы для устранения выявленных недостатков.
117. При несогласии заявителя устранить выявленные недостатки, а также, если недостатки невозможно устранить непосредственно в уполномоченном органе, сотрудник уполномоченного органа, ответственный за выполнение услуги, разъясняет заявителю, что указанное обстоятельство может стать основанием для отказа в приеме заявления и документов для их рассмотрения по существу.
118. В случае, если заявитель наряду с исчерпывающим перечнем документов, которые он должен предоставить самостоятельно, предоставил документы, указанные в пункте 55 настоящего административного регламента, сотрудник уполномоченного органа, ответственный за выполнение услуги, проверяет такие документы на соответствие требованиям, установленным в настоящем регламенте, и (если выявлены недостатки) уведомляет заявителя о необходимости устранения недостатков в таких документах в трехдневный срок либо (если в документах не выявлены недостатки) прикладывает документы к делу заявителя и регистрирует такие документы в общем порядке.
119. Непредставление таких документов (или не исправление в них недостатков впоследствии заявителем) не является основанием для отказа в приеме документов.
В случае если заявитель не представил документы, указанные в пункте 55 настоящего административного регламента (не исправил в таких документах недостатки в трехдневный срок), сотрудник уполномоченного органа, ответственный за выполнение услуги, направляет межведомственные запросы в органы, указанные в пункте 38 настоящего административного регламента.
120. В случае если документы, представленные заявителем, соответствуют требованиям административного регламента, сотрудник уполномоченного органа, ответственный за выполнение услуги, составляет и выдает заявителю расписку о приеме комплекта документов, в которой указываются:
- наименование уполномоченного органа;
- дата регистрации документов в уполномоченном органе и индивидуальный порядковый номер записи в журнале;
- данные заявителя (фамилия и инициалы физического лица);
- полное наименование муниципальной услуги, для получения которой обратился заявитель;
- опись принятых документов с указанием их наименования, количества экземпляров каждого из принятых документов, количества листов в каждом экземпляре документов;
- срок оказания услуги;
- фамилия и инициалы сотрудника уполномоченного органа, принявшего документы, и его подпись;
- справочный телефон уполномоченного органа, по которому заявитель может уточнить ход рассмотрения его заявления о предоставлении услуги;
- персональный логин и пароль с целью отслеживания хода рассмотрения заявления на сайте уполномоченного органа.
121. Расписка оформляется в двух экземплярах (по одному для заявителя и уполномоченного органа).
122. Сотрудник уполномоченного органа, ответственный за прием и регистрацию документов, передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр приобщает к поступившим документам.
123. Результатом административной процедуры является прием и регистрация документов, представленных заявителем, либо уведомление заявителя о необходимости переоформления представленного заявления (исправления или доукомплектования документов) либо направление заявителю письма об отказе в приеме документов с мотивированным объяснением причин отказа.
Прием и регистрация документов, представленных заявителем при непосредственном обращении в МФЦ
124. При непосредственном обращении в МФЦ заявитель представляет заявление и необходимые документы. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, устанавливает предмет обращения и осуществляет проверку представленного заявления требованиям настоящего административного регламента.
125. В случае отсутствия у заявителя оформленного заявления сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, оказывает содействие в оформлении заявления в соответствии с требованиями административного регламента с использованием программных средств. В этом случае заявитель собственноручно указывает в заявлении свою фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии), ставит дату и подпись.
126. Если заявление было составлено заявителем самостоятельно, сотрудник МФЦ, ответственный за рассмотрение документов, проверяет его на предмет наличия недостатков, указанных в пункте 131 настоящего административного регламента (а именно: Сотрудник МФЦ, ответственный за рассмотрение документов, уточняет предмет обращения заявителя в МФЦ и проверяет представленное заявление на:
- соответствие испрашиваемой услуги перечню услуг, предоставляемых на базе МФЦ;
- соответствие требованиям оформления, установленным настоящим административным регламентом).
В случае если в заявлении имеются недостатки, сотрудник МФЦ, ответственный за рассмотрение документов, немедленно сообщает заявителю о необходимости переоформления представленного заявления.
127. Если недостатки можно устранить непосредственно в МФЦ, сотрудник МФЦ, ответственный за рассмотрение документов, разъясняет заявителю возможность обращения к администратору за содействием в устранении недостатков.
128. При согласии заявителя устранить недостатки сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, прерывает прием и регистрацию документов и возвращает заявителю представленные документы для устранения выявленных недостатков.
129. При несогласии заявителя устранить выявленные недостатки, а также, если недостатки невозможно устранить непосредственно в МФЦ, сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, разъясняет заявителю, что указанное обстоятельство является основанием для отказа в приеме документов.
130. В случае если заявление о предоставлении услуги соответствует установленным требованиям, сотрудник МФЦ, ответственный за рассмотрение документов, осуществляет проверку иных документов, переданных вместе с заявлением.
131. При проверке правильности заполнения заявления и иных документов, сотрудник МФЦ, ответственный за рассмотрение документов, удостоверяется, что:
- имеется полный комплект документов, которые заявитель должен представить самостоятельно;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена и отчества (последнее - при наличии) физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- документы представлены в количестве экземпляров, установленном настоящим регламентом.
132. В случае если хотя бы один документ не соответствует требованиям административного регламента или представлен неполный комплект документов, сотрудник МФЦ, ответственный за рассмотрение документов, немедленно сообщает заявителю о необходимости переоформления такого документа или доукомплектования документов.
133. Если недостатки возможно устранить непосредственно в МФЦ, сотрудник МФЦ, ответственный за рассмотрение документов, разъясняет заявителю возможность обращения к администратору за содействием в устранении недостатков.
134. При согласии заявителя устранить недостатки сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, прерывает прием и регистрацию документов и возвращает заявителю представленные документы для устранения выявленных недостатков.
135. При несогласии заявителя устранить выявленные недостатки, а также, если недостатки невозможно устранить непосредственно в МФЦ, сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, разъясняет заявителю, что указанное обстоятельство может стать основанием для отказа в приеме заявления и документов для их рассмотрения по существу. При направлении уведомления об отказе в Электронном журнале выполняется соответствующая запись.
136. В случае если заявитель наряду с исчерпывающим перечнем документов, которые он должен предоставить самостоятельно, предоставил документы, указанные в пункте 55 настоящего административного регламента, сотрудник МФЦ, ответственный за рассмотрение документов, проверяет такие документы на соответствие требованиям, установленным в настоящем регламенте, и (если выявлены недостатки) уведомляет заявителя о необходимости устранения недостатков в таких документах в трехдневный срок либо (если в документах не выявлены недостатки) прикладывает документы к делу заявителя и регистрирует такие документы в общем порядке.
137. Непредставление таких документов (или не исправление в них недостатков впоследствии заявителем) не является основанием для отказа в приеме документов.
В случае если заявитель не представил документы, указанные в пункте 55 настоящего административного регламента (не исправил в таких документах недостатки в трехдневный срок), сотрудник МФЦ, ответственный за рассмотрение документов, передает комплект документов сотруднику МФЦ, ответственному за межведомственное взаимодействие, для направления межведомственных запросов в органы, указанные в пункте 38 настоящего административного регламента.
138. В случае если документы, представленные заявителем, соответствуют требованиям административного регламента, сотрудник МФЦ, ответственный за рассмотрение документов, составляет и выдает заявителю расписку о приеме комплекта документов, в которой указываются:
- наименование МФЦ;
- дата регистрации документов в МФЦ и индивидуальный порядковый номер записи в Электронном журнале;
- данные заявителя (фамилия и инициалы физического лица);
- полное наименование муниципальной услуги, для получения которой обратился заявитель, и (или), если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
- опись принятых документов с указанием их наименования, количества экземпляров каждого из принятых документов, количества листов в каждом экземпляре документов;
- срок оказания услуги;
- фамилия и инициалы сотрудника МФЦ, принявшего документы, и его подпись;
- справочный телефон МФЦ, по которому заявитель может уточнить ход рассмотрения его заявления о предоставлении услуги;
- персональный логин и пароль с целью отслеживания хода рассмотрения заявления на сайте МФЦ.
139. Расписка оформляется в двух экземплярах (по одному для заявителя и МФЦ).
140. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр приобщает к поступившим документам. В Электронный журнал вносится запись "расписка выдана" с указанием даты регистрации документов и индивидуального порядкового номера принятого комплекта документов.
141. Срок осуществления административной процедуры составляет не более 15 минут.
142. Результатом административной процедуры является прием и регистрация документов, представленных заявителем, либо уведомление заявителя о необходимости переоформления представленного заявления (исправления или доукомплектования документов) либо направление заявителю письма об отказе в приеме документов с мотивированным объяснением причин отказа.
Направление сотрудником уполномоченного органа межведомственного запроса в органы государственной власти или подведомственные им организации в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно
143. Основанием для начала осуществления административной процедуры является получение сотрудником уполномоченного органа, ответственным за выполнение услуги, документов и информации для направления межведомственных запросов о получении документов (сведений из них), указанных в пункте 55 настоящего административного регламента.
144. Сотрудник уполномоченного органа, ответственный за межведомственное взаимодействие, в течение дня с момента поступления заявления:
- оформляет межведомственные запросы в органы, указанные в пункте 38 настоящего административного регламента, согласно Приложению 7 к административному регламенту;
- подписывает оформленный межведомственный запрос у руководителя уполномоченного органа;
- регистрирует межведомственный запрос в соответствующем реестре;
- направляет межведомственный запрос в соответствующий орган.
145. Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с порядком межведомственного взаимодействия, предусмотренным соглашением о межведомственном взаимодействии между уполномоченным органом и органами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
146. Межведомственный запрос содержит:
1) наименование уполномоченного органа, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, изложенные заявителем в поданном заявлении;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
147. Направление межведомственного запроса осуществляется одним из следующих способов:
- почтовым отправлением;
- курьером, под расписку.
148. Контроль за направлением запросов, получением ответов на запросы и своевременным направлением указанных ответов в уполномоченный орган осуществляет сотрудник, ответственный за межведомственное взаимодействие.
149. В случае нарушения органами, направляющими ответ на запрос, установленного 5-дневного срока направления ответа на запрос сотрудник, ответственный за выполнение услуги, направляет повторный запрос.
150. Повторный запрос должен содержать слова "направляется повторно", дату направления и регистрационный номер первого запроса, а также указание на возможность привлечения должностных между уполномоченным органом и органами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
151. Заявитель уведомляется об отсутствии поступившего ответа на межведомственный запрос. Заявителю также разъясняется право самостоятельно представить в уполномоченный орган документы, для получения которых был направлен межведомственный запрос.
152. Уведомление заявителя осуществляется сотрудником уполномоченного органа, ответственным за выполнение услуги.
153. Результатом исполнения административной процедуры является получение и направление полного комплекта документов сотруднику, ответственному за выполнение услуги, для принятия решения о выдаче ГПЗУ или решения об отказе в выдаче ГПЗУ либо направление повторного межведомственного запроса.
Направление сотрудником МФЦ межведомственного запроса в органы государственной власти или подведомственные им организации в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно
154. Основанием для начала осуществления административной процедуры является получение сотрудником МФЦ, ответственным за межведомственное взаимодействие, документов и информации для направления межведомственных запросов о получении документов (сведений из них), указанных в пункте 55 настоящего административного регламента.
155. Сотрудник МФЦ, ответственный за межведомственное взаимодействие, в течение дня с момента поступления заявления:
- оформляет межведомственные запросы в органы, указанные в пункте 38 настоящего административного регламента, согласно Приложению 8 к административному регламенту; подписывает оформленный межведомственный запрос у Директора МФЦ;
- регистрирует межведомственный запрос в соответствующем реестре;
- направляет межведомственный запрос в соответствующий орган.
156. Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с порядком межведомственного взаимодействия, предусмотренным соглашением о межведомственном взаимодействии между МФЦ и органами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
157. Межведомственный запрос содержит:
1) наименование МФЦ, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, изложенные заявителем в поданном заявлении;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
158. Направление межведомственного запроса осуществляется одним из следующих способов:
- почтовым отправлением;
- курьером, под расписку;
- через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
159. Использование системы межведомственного электронного взаимодействия для межведомственного получения документа определяется соглашением с оператором СМЭВ.
160. Контроль за направлением запросов, получением ответов на запросы и своевременным направлением указанных ответов в орган осуществляет сотрудник МФЦ, ответственный за межведомственное взаимодействие.
161. В случае нарушения органами, направляющими ответ на запрос, установленного 5-дневного срока направления ответа на запрос сотрудник МФЦ, ответственный за межведомственное взаимодействие, направляет повторный запрос.
162. Повторный запрос должен содержать слова "направляется повторно", дату направления и регистрационный номер первого запроса, а также указание на возможность привлечения должностных лиц за неисполнение обязанности по межведомственному информационному обмену к ответственности, установленной в законодательстве.
163. Заявитель уведомляется об отсутствии поступившего ответа на межведомственный запрос. Заявителю также разъясняется право самостоятельно представить в МФЦ документы, для получения которых был направлен межведомственный запрос.
164. Уведомление заявителя осуществляется сотрудником, ответственным за межведомственное взаимодействие, либо сотрудником, ответственным за рассмотрение документов, с отметкой факта уведомления в Электронном журнале.
165. В день получения всех требуемых ответов на межведомственные запросы сотрудник МФЦ, ответственный за межведомственное взаимодействие, передает зарегистрированные ответы и заявление на предоставление услуги сотруднику, ответственному за рассмотрение документов.
166. Сотрудник, ответственный за рассмотрение документов, передает ответы на запросы и полный комплект документов в отдел доставки документов для передачи их в орган, предоставляющий услугу.
167. Если заявитель самостоятельно представил все документы, указанные в пункте 55 административного регламента, и отсутствует необходимость направления межведомственного запроса (все документы оформлены верно), то сотрудник, ответственный за рассмотрение документов, передает полный комплект документов в отдел доставки документов для передачи их в орган, предоставляющий услугу.
168. Сотрудник органа, предоставляющего услугу, выдает расписку о принятии представленных документов.
169. Выданная расписка с сотрудником, ответственным за доставку документов, возвращается в МФЦ.
170. Срок исполнения административной процедуры составляет 7 дней с момента обращения заявителя.
180. Результатом исполнения административной процедуры является получение и направление полного комплекта документов в орган, предоставляющий услугу, для принятия решения (указать результат предоставления услуги) либо направление повторного межведомственного запроса.
Принятие уполномоченным органом решения о выдаче разрешения на право организации розничного рынка, в том числе ярмарок, или решения об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка, в том числе ярмарок.
Принятие решения о выдаче разрешения
181. Основанием для начала исполнения административной процедуры является передача в орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого предполагается организация розничного рынка, полного комплекта документов, необходимых для принятия решения.
182. При рассмотрении заявления о выдаче разрешения уполномоченный орган проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных документах.
183. В срок, не превышающий 20 календарных дней со дня поступления заявления, ответственное должностное лицо отдела экономического развития подготавливает проект разрешения, проект уведомления о выдаче разрешения.
184. Подготовленный проект разрешения, проект уведомления о выдаче разрешения передается должностному лицу, наделенному правом принимать решения о выдаче разрешения.
185. Должностное лицо, наделенное правом принимать решения о выдаче разрешения, подписывает проект разрешения в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления заявления.
186. В срок не позднее 3 дней со дня принятия подписания разрешения уполномоченный орган вручает (направляет) заявителю уведомление о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения. В случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги в МФЦ в течение одного рабочего дня Разрешение направляется в МФЦ для выдачи его заявителю.
187. Общий срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения не может превышать 30 календарных дней.
Принятие решения об отказе в выдаче разрешения
188. Основанием для начала исполнения административной процедуры является наличие оснований, указанных в п. 45 настоящего Регламента.
189. В срок, не превышающий 20 календарных дней со дня поступления заявления, ответственное должностное лицо (структурное подразделение) муниципального образования подготавливает проект разрешения, проект уведомления о выдаче разрешения.
190. Подготовленный проект решения об отказе в выдаче разрешения, проект уведомления об отказе в выдаче разрешения передается должностному лицу, наделенному правом принимать решения о выдаче разрешения.
191. Должностное лицо, наделенное правом принимать решения об отказе в выдаче разрешения, принимает решение в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления заявления. Принятое решение оформляется соответствующим актом уполномоченного органа.
192. В срок не позднее 3 дней со дня принятия указанного решения уполномоченный орган вручает (направляет) заявителю уведомление об отказе в выдаче разрешения. В случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги в МФЦ в течение одного рабочего дня уведомление об отказе в выдаче разрешения направляется в МФЦ для выдачи его заявителю.
193. Общий срок рассмотрения заявления об отказе в выдаче разрешения не может превышать 30 календарных дней.
Принятие решения о продлении разрешения
194. Основанием для начала исполнения административной процедуры является передача в орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого предполагается организация розничного рынка, заявления о продлении разрешения на организацию рынка.
195. При рассмотрении заявления о продлении разрешения уполномоченный орган проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе.
196. В срок, не превышающий 20 календарных дней со дня поступления заявления, ответственное должностное лицо (структурное подразделение) муниципального образования подготавливает проект решения органа муниципального образования о продлении разрешения, проект уведомления о продлении разрешения.
197. Подготовленный проект решения о продлении разрешения, проект уведомления о продлении разрешения направляется должностному лицу, наделенному правом принимать решения о выдаче разрешения.
198. Должностное лицо, наделенное правом принимать решения о продлении разрешения, принимает решение в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления заявления. Принятое решение оформляется соответствующим актом муниципального образования.
199. В срок не позднее 3 дней со дня принятия указанного решения уполномоченный орган вручает (направляет) заявителю уведомление о продлении разрешения с приложением оформленного разрешения. В случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги в МФЦ в течение одного рабочего дня уведомление о продлении разрешения с приложением оформленного разрешения направляется в МФЦ для выдачи его заявителю.
200. Общий срок рассмотрения заявления о продлении разрешения не может превышать 30 календарных дней.
Уведомление заявителя о принятом решении через уполномоченный орган
201. Основанием для начала исполнения административной процедуры является принятое решение о выдаче разрешения на право организации розничного рынка, в том числе ярмарок, или об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка, в том числе ярмарок.
202. Итоговым документом представления услуги могут являться:
- распоряжения о выдаче разрешения на право организации розничного рынка, в том числе ярмарок,
- решения об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка, в том числе ярмарок.
203. В случае если заявителем выбран способ уведомления о принятом решении и получения итогового документа по почте, то сотрудник, ответственный за рассмотрение документов, подготавливает и направляет заявителю по почте итоговый документ предоставления услуги, а также изготавливает электронную копию документа, подтверждающего направление заявителю по почте результатов предоставления услуги, и прикладывает его к пакету документов, хранящемуся в электронном виде.
204. В журнале выданных документов делается отметка о направлении итогового документа.
205. В случае если заявителем выбран способ уведомления о принятом решении лично, то сотрудник, ответственный за рассмотрение документов, уведомляет заявителя соответствующим способом о необходимости явиться в уполномоченный орган для получения итогового документа.
206. При личном обращении заявителя в уполномоченный орган для получения итогового документа сотрудник, ответственный за рассмотрение документов:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя и его полномочия;
- проверяет у заявителя наличие расписки о приеме документов;
- находит сформированное дело заявителя с итоговым документом и распиской о приеме документов;
- знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов;
- формирует с использованием программных средств расписку о получении результата предоставления;
- после чего выдает документы заявителю. При этом заявитель ставит дату получения документов и подпись в книге учета выдаваемых документов, а также на экземпляре расписки о получении документов.
207. После выдачи итогового документа регистрационная запись, открытая на данного заявителя в журнале, закрывается, а комплект документов формируется в дело для сдачи его в архив.
208. Основаниями для отказа в выдаче итогового документа являются:
- отзыв заявителем своего заявления об оказании услуги;
- отсутствие у лица надлежащим образом оформленных полномочий на получение итогового документа.
209. При наличии оснований для отказа в выдаче итогового документа заявителю в устном или (по требованию заявителя) письменном виде разъясняются причины отказа в выдаче результата оказания услуги.
210. Срок исполнения административной процедуры составляет два дня.
211. Результатом административной процедуры является уведомление заявителя о принятом решении.
Уведомление заявителя через МФЦ о принятом решении
212. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в МФЦ документа о принятом решении (разрешение на право организации розничного рынка, в том числе ярмарок; решения об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка, в том числе ярмарок; продление разрешения на право организации розничного рынка, в том числе ярмарок).
213. Сотрудник МФЦ, ответственный за рассмотрение документов, в день поступления документа из уполномоченного органа обязан уведомить заявителя о принятом решении в соответствии со способом, указанным в поданном заявлении.
214. Сотрудник МФЦ обязан направить итоговый документ не позднее чем через 30 дней после получения и регистрации заявления.
215. В случае если заявителем выбран способ уведомления о принятом решении и итогового документа по почте, то сотрудник МФЦ, ответственный за рассмотрение документов, подготавливает и направляет заявителю по почте итоговый документ предоставления услуги, а также изготавливает электронную копию документа, подтверждающего направление заявителю по почте результатов предоставления услуги, и прикладывает его к пакету документов, хранящемуся в электронном виде.
216. В Электронном журнале и книге выданных документов делается отметка о направлении итогового документа.
217. В случае если заявителем выбран способ уведомления о принятом решении по телефону или по электронной почте, то сотрудник МФЦ уведомляет заявителя соответствующим способом о необходимости явиться в МФЦ для получения итогового документа.
218. При личном обращении заявителя в МФЦ для получения итогового документа сотрудник, ответственный за рассмотрение документов:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя и его полномочия;
- проверяет у заявителя наличие расписки о приеме документов;
- находит сформированное дело заявителя с итоговым документом и распиской о приеме документов;
- знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов;
- формирует с использованием программных средств расписку о получении результата предоставления;
- после чего выдает документы заявителю. При этом заявитель ставит дату получения документов и подпись в книге учета выдаваемых документов, а также на экземпляре расписки о получении документов.
219. После выдачи итогового документа регистрационная запись, открытая на данного заявителя в Электронном журнале, закрывается, а комплект документов формируется в дело для сдачи его в архив.
220. Основаниями для отказа в выдаче итогового документа являются:
- отзыв заявителем своего заявления об оказании услуги;
- отсутствие у лица надлежащим образом оформленных полномочий на получение итогового документа.
221. При наличии оснований для отказа в выдаче итогового документа заявителю в устном или (по требованию заявителя) письменном виде разъясняются причины отказа в выдаче результата оказания услуги.
222. Срок исполнения административной процедуры составляет один день.
223. Результатом административной процедуры является уведомление заявителя о принятом решении.
IV. Формы контроля исполнения административного регламента
224. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления услуги, за исполнением положений настоящего административного регламента сотрудниками уполномоченного органа, за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами в связи с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется по распоряжению руководителя уполномоченного органа, участвующего в предоставлении услуги.
225. Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента.
226. По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.
227. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль и периодичность осуществления текущего контроля, устанавливается руководителем уполномоченного органа, участвующего в предоставлении услуги.
228. Контроль за исполнением положений настоящего административного регламента сотрудниками МФЦ осуществляется руководителем МФЦ.
V. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия)
при предоставлении муниципальной услуги
229. Рассмотрение заявлений в отношении действий (бездействия) и решений, имевших место в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном порядке осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
230. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги на базе МФЦ в досудебном порядке производится в Межведомственную комиссию по урегулированию споров (далее также - Межведомственная комиссия).
231. В состав Межведомственной комиссии включаются должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении услуги, представители Правительства Челябинской области, представители общественных организаций и объединений, а также эксперты, обладающие необходимыми знаниями, опытом и квалификацией, позволяющими участвовать в рассмотрении обращений (претензий) и урегулировании споров.
232. Заявители и их представители, чьи полномочия удостоверены в установленном законом порядке, в соответствии с настоящим административным регламентом вправе обжаловать в досудебном порядке:
- отказ в приеме документов, необходимых для предоставления услуги;
- решение об отказе в предоставлении услуги;
- отказ в выдаче документа, являющегося результатом предоставления услуги;
- необоснованную задержку установленных настоящим административным регламентом сроков осуществления административных процедур, а также другие действия (бездействие) и решения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Челябинской области, органов местного самоуправления и их должностных лиц, а также организаций, участвующих в предоставлении услуги.
233. Информация о порядке досудебного разрешения споров и рассмотрения претензий размещается на официальном Интернет-сайте и информационных стендах МФЦ.
234. Обращение (претензия) может быть подано заявителем, права которого нарушены в процессе предоставления услуги, а также его представителем, чьи полномочия удостоверены в установленном законом порядке.
235. Обращение (претензия) заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина, место жительства или пребывания;
- наименование органа или организации, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- содержание нарушенных прав и законных интересов, а также противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его обращения;
- личная подпись заявителя и дата.
236. Отсутствие в письменном обращении любой другой информации не может являться основанием для отказа в принятии и рассмотрении обращения (претензии).
237. Заявитель может внести в обращение (претензию) любые дополнительные сведения и ходатайства, имеющие, по его мнению, значение для объективного рассмотрения обращения.
238. Вопрос о принятии обращения (претензии) к рассмотрению Межведомственной комиссией принимается руководителем МФЦ в двухдневный срок со дня его регистрации.
239. Обращение (претензия) должно быть рассмотрено Межведомственной комиссией и решение принято в срок, не превышающий двух недель со дня его поступления в Межведомственную комиссию.
240. Обращения (претензии) могут быть поданы в Межведомственную комиссию в письменной форме, а также в форме электронных сообщений.
241. Обращение (претензия) не подлежит рассмотрению в случаях:
- отсутствия обязательных реквизитов письменного обращения и указаний на предмет обжалования;
- подачи обращения (претензии) лицом, не имеющим полномочий действовать от имени заявителя;
- получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в обращении (претензии);
- установления факта, что гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми им жалобами, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- если в обращении (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению.
242. Заявителю должно быть сообщено о невозможности рассмотрения его обращения (претензии) в трехдневный срок со дня его получения.
243. Заявитель, выразивший претензию, может присутствовать лично на заседаниях Межведомственной комиссии или направить своего представителя.
244. Сотрудник МФЦ не позднее чем за пять календарных дней до проведения заседания Межведомственной комиссии информирует заявителя, выразившего претензию, или его представителя о сроке и месте проведения заседания Межведомственной комиссии письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи, либо по электронной почте.
245. Заявитель, выразивший претензию, может подать ходатайство об изменении сроков проведения заседания Межведомственной комиссии, состава членов Межведомственной комиссии, а также обратиться с другими вопросами, указав причины и обоснование ходатайства.
246. Заявители, выразившие претензии, могут письменно уведомить об отказе участвовать в заседании Межведомственной комиссии.
247. В случае отказа заявителя, выразившего претензии, лично участвовать в заседаниях Межведомственной комиссии необходимые материалы и проект решения Межведомственной комиссии по результатам разрешения спора или рассмотрения претензии направляются ему по почте или с использованием средств факсимильной и электронной связи, сети Интернет.
248. Споры считаются разрешенными, если между заявителем, выразившим претензию, и Межведомственной комиссией по взаимному согласию достигнуто соглашение, что отражается в протоколе, который подписывается заявителем и председателем Межведомственной комиссии. 264. По результатам разрешения спора или рассмотрения претензии на основании протокола оформляется решение Межведомственной комиссии, в котором могут быть указаны сроки принятия мер по устранению выявленных нарушений, восстановлению нарушенных прав и законных интересов заявителя, выразившего претензии, причины и основания невозможности удовлетворения претензий, разрешения спора в пользу заявителя.
249. В решении Межведомственной комиссии могут содержаться рекомендации по организации работы и проведению контроля за процедурами предоставления услуги, наложению взысканий на лиц, допустивших нарушение прав и законных интересов заявителей, иные положения, направленные на совершенствование административных процедур и повышение качества предоставления услуги.
250. В случае невозможности удовлетворения претензий заявителя либо разрешения спора в его пользу в решении также указывается инстанция, в которую заявитель вправе обратиться далее.
251. Каждый заявитель имеет право получить, а Межведомственная комиссия обязана ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
252. На основе принятых Межведомственной комиссией решений формируется Реестр решений Межведомственной комиссии. Работу по ведению Реестра решений Межведомственной комиссии осуществляет МФЦ.
253. Бланки стандартной формы письменных обращений в Межведомственную комиссию должны находиться в свободном доступе и в достаточном количестве в операционном зале МФЦ. При этом на специально оборудованных стендах размещаются образцы заполнения обращений и указываются все необходимые для направления обращений реквизиты должностных лиц, ответственных за работу с обращениями граждан и юридических лиц.
254. Организационно-техническое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии осуществляет МФЦ.
Приложение 1
к Административному регламенту
Контактная информация
об отделе экономического развития
администрации Южноуральского городского округа
Почтовый адрес для направления корреспонденции
457040 Челябинская область, г. Южноуральск, ул. Космонавтов, 14
Фактический адрес месторасположения
457040 Челябинская область, г. Южноуральск, ул. Космонавтов, 14
Адрес электронной почты для направления корреспонденции
u-econom@mail.ru
Телефон для справок
4-27-21; 4-27-39
Телефоны отделов или иных структурных подразделений
4-27-21; 4-27-39
Официальный сайт в сети Интернет
www.u-uralsk.com
ФИО и должность руководителя структурного подразделения
Начальник отдела экономического развития администрации Южноуральского городского округа Михайлова Наталья Валерьевна
График работы отдела
экономического развития администрации
Южноуральского городского округа
День недели
Часы работы (обеденный перерыв)
Часы приема граждан
Понедельник
8-00 до 17-00
(12:00 - 13:00)
8-00 до 17-00
(12:00 - 13:00)
Вторник
8-00 до 17-00
(12:00 - 13:00)
8-00 до 17-00
(12:00 - 13:00)
Среда
8-00 до 17-00
(12:00 - 13:00)
8-00 до 17-00
(12:00 - 13:00)
Четверг
8-00 до 17-00
(12:00 - 13:00)
8-00 до 17-00
(12:00 - 13:00)
Пятница
8-00 до 17-00
(12:00 - 13:00)
8-00 до 17-00
(12:00 - 13:00)
Суббота
Воскресенье
Контактная информация о муниципальном
автономном учреждении "Многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных
услуг" Южноуральского городского округа
Почтовый адрес для направления корреспонденции
457040, Челябинская обл., г. Южноуральск, ул. Спортивная, 34А
Фактический адрес месторасположения
457040, Челябинская обл., г. Южноуральск, ул. Спортивная, 34А
Адрес электронной почты для направления корреспонденции
Телефон для справок
Телефон-автоинформатор
Официальный сайт в сети Интернет
ФИО директора
График работы
по приему заявителей на базе МФЦ
Дни недели
Часы работы
Понедельник
09:00 - 18:00,
в т.ч. 18:00 - 20:00 прием дежурного сотрудника
Вторник
09:00 - 18:00
Среда
09:00 - 18:00,
в т.ч. 18:00 - 20:00 прием дежурного сотрудника
Четверг
09:00 - 18:00
Пятница
09:00 - 18:00, в т.ч. 18:00 - 20:00 прием дежурного сотрудника
Суббота
10:00 - 15:00
Воскресенье
выходной день
Приложение 2
к Административному регламенту
Заявление
о выдаче разрешения на право организации розничного
рынка на территории Южноуральского городского округа
1. Сведения о юридическом лице
1.1 Полное и (если имеется)
сокращенное наименования, в
том числе фирменное
наименование, юридического
лица
1.2 Организационно-правовая
форма
1.3 Местонахождение _______________________________________
юридического лица (индекс, город, адрес)
_______________________________________
1.4 Место расположения объекта _______________________________________
или объектов недвижимости, (индекс, город, адрес)
где предполагается _______________________________________
организовать розничный
рынок
1.5 Основной государственный
регистрационный номер
(ОГРН)
1.6 Данные документа,
подтверждающего факт
внесения сведений о
юридическом лице в Единый
государственный реестр
юридических лиц
1.7 Идентификационный номер
налогоплательщика (ИНН)
1.8 Данные документа о
постановке юридического
лица на учет в налоговом
органе
1.9 Наименование и тип рынка,
который предполагается
организовать
2. Приложение:
Наименование документа Количество Количество
экземпляров листов в одном
экземпляре
2.1 Нотариально удостоверенная копия
учредительного документа
2.2 Выписка из Единого государственного
реестра юридических лиц или ее
нотариально удостоверенная копия
2.3 Нотариально удостоверенная копия
свидетельства о постановке
юридического лица на учет в
налоговом органе
2.4 Нотариально удостоверенная копия
документа, подтверждающего право на
объект или объекты недвижимости,
расположенные на территории, где
предполагается организовать рынок
Заявитель: __________________ (_________________________________)
М.П. подпись расшифровка подписи
Заполняется специалистом Регистрирующего органа
Документы представлены
(нужное отметить знаком V) Непосредственно
Почтовым отправлением
Дата получения документов регистрирующим органом
"_______" "______________" "_______"
число месяц год
Входящий номер _____________________
Расписка в получении документов
(нужное отметить знаком V) Выдана непосредственно
Направлена по почте
Должность специалиста
Регистрирующего органа
Фамилия
Имя
Отчество
________________ (_______________________________________________)
подпись расшифровка подписи
Приложение 3
к Административному регламенту
ДОВЕРЕННОСТЬ
Город ___________________ "____" _____________ 20__ г.
Я, ____________________________________________________________________
___________ (Ф.И.О.), паспорт: серия ________ номер ______________________,
выдан _______________________________________________________________ (кем)
_________________________ (когда) "_______" ___________________ _______ г.,
настоящей доверенностью уполномочиваю
_______________________________________________________________________
______ (Ф.И.О.), паспорт: серия ________ номер _______________, выдан (кем)
________________________________________ (когда) "___" ___________ ____ г.,
осуществлять все необходимые действия, связанные с предоставлением мне
государственной/муниципальной (нужное подчеркнуть) услуги _________________
___________________________________________________________________________
(наименование услуги), согласно Федеральному закону от 27 июля 2010 года N
210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг".
_______________________
Подпись лица,
выдавшего доверенность
Приложение 4
к Административному регламенту
_________________________________
_________________________________
_________________________________
(Ф.И.О. лица, дающего согласие)
Паспорт: серия ________ № _______
выдан __________________________,
дата выдачи _____________________
Место регистрации _______________
_________________________________
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я, _______________________________________________________________________,
(Ф.И.О. лица, дающего согласие, полностью)
в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N
152-ФЗ "О персональных данных" и в связи с предоставлением муниципальной
услуги по _________________________________________________________________
_______ (указать полное наименование услуги), даю согласие ________________
_____________________________________________ (указать наименование органа,
предоставляющего документ или сведения по запросу), расположенному по
адресу: город _______________________, улица _________________________, дом
___________, на автоматизированную, а также без использования средств
автоматизации обработку моих персональных данных, а именно совершение
действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 27 июля
2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных", со сведениями, находящимися в
распоряжении отдела социальной защиты населения ___________________________
и необходимыми в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления вышеуказанной услуги.
Настоящее согласие действительно со дня его подписания и до дня его
отзыва в письменной форме.
____________________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" __________ 20__ г.
Приложение 5
к Административному регламенту
/ \
Рассмотрение документов в
МФЦ
\ /
\/
/ \
да Имеются все документы, нет Отказ в приеме
представляемые заявителем > документов
самостоятельно?
\ /
\/
/ \
Необходимо направление
межведомственного запроса?
\ /
нет
да
\/ \/
Направление Направление документов в
межведомственного запроса > орган, осуществляющий
и получение недостающих предоставление услуги
документов
\/
нет / \ да
Есть основания для
выдачи разрешения?
\ /
\/ \/
Отказ в выдаче (продлении) Принятие решения о выдаче
разрешения (продлении) разрешения на
право организации рынка
\/
Уведомление заявителя о
> принятом решении
/ \
Выдача документа,
> подтверждающего разрешение
(продление разрешения)
\ /
Приложение 6
к Административному регламенту
ПРОЕКТ
Блок-схема предоставления муниципальной услуги
Прием и рассмотрение документов в МФЦ
\/
/ \
да Имеются все документы, нет Отказ в приеме
представляемые заявителем > документов
самостоятельно?
\ / /\ нет
\/
/ \ \/
Необходимо направление < да / \
межведомственного запроса? Недостатки
\ / устранены?
нет \ /
да
\/ \/
Направление Направление документов в
межведомственного запроса > орган, осуществляющий
и получение недостающих предоставление услуги
документов
Приложение 7
к Административному регламенту
Бланк запроса о предоставлении документа
___________________________________
___________________________________
"____" ______________ 20___ г.
МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ ЗАПРОС
на получение __________________________________________________________
для предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на
автомобильные перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных
грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного
значения в границах муниципального образования" ___________________________
___________________________________________________________________________
(номер (идентификатор) услуги в реестре муниципальных услуг (если имеется))
Уважаемый(ая) _______________________________________________________!
"___" _________________ 20___ г. в ________________________________________
_____________________________ (наименование органа местного самоуправления,
предоставляющего услугу, полностью) обратился _____________________________
__________________________ (Ф.И.О. заявителя) "___" _____________ 19__ года
рождения, проживающий по адресу: __________________________________________
с заявлением в адрес ______________________________________________________
(указать наименование органа, в адрес которого направляется запрос)
1. На основании части 3 статьи 7.1 Федерального закона от 27.07.2010
№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг" просим Вас предоставить (указывается запрашиваемая информация или
документ) _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_________________________________________________________________ в течение
пяти рабочих дней с момента поступления данного запроса и направить
указанную информацию (документ) на бумажном или электронном носителе по
почтовому адресу: _________________________________________________________
или по электронному адресу: ______________________ для последующей передачи
в орган, предоставляющий услугу.
Для предоставления указанных сведений сообщаем Вам следующую информацию
о __________________ (Ф.И.О. заявителя):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
С уважением,
<должность руководителя органа местного самоуправления>
___________________________
(Ф.И.О.)
Исполнитель:
___________________________
(Ф.И.О.)
Тел. (_______) ___________________
Эл. почта: _______________________
Приложение 8
к Административному регламенту
Бланк запроса о предоставлении документа
___________________________________
___________________________________
"____" ______________ 20___ г.
МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ ЗАПРОС
на получение __________________________________________________________
для предоставления муниципальной услуги "(указать наименование
муниципальной услуги)" ____________________________________________________
(номер (идентификатор) услуги в реестре государственных услуг (если
имеется))
Уважаемый(ая) _______________________________________________________!
"_____" _________________ 20___ г. в МАУ "Многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг" Южноуральского
городского округа обратился _______________________________________________
(Фамилия ИО заявителя) "____" _____________ 19__ года рождения, проживающий
по адресу: _________________________________________________ с заявлением в
адрес _____________________________________________________________________
(указать орган, который предоставляет эту услугу и в который обращается
заявитель в своем заявлении для получения муниципальной услуги)
На основании части 3 статьи 7.1 Федерального закона от 27.07.2010
№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг" просим Вас предоставить (указывается запрашиваемая информация или
документ) _________________________________________________________________
____________________________________________________ в течение пяти рабочих
дней с момента поступления данного запроса и направить указанную информацию
(документ) на бумажном или электронном носителе по почтовому адресу:
___________________________________________________________________________
или по электронному адресу: _______________________________ для последующей
передачи в орган, предоставляющий услугу.
Для предоставления указанных сведений сообщаем Вам следующую
информацию:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_______________________
С уважением,
Директор МФЦ
___________________________
(Фамилия ИО)
Исполнитель:
___________________________
(Фамилия ИО)
Тел. (_______) ___________________
Эл. почта: _______________________
------------------------------------------------------------------