Региональное
Законодательство
Челябинская область

Распоряжение администрации Миасского городского округа Челябинской области от 14.05.2013 N 144-р "Об утверждении Положения о Комитете по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации Миасского городского округа"

АДМИНИСТРАЦИЯ МИАССКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 мая 2013 г. № 144-р

Об утверждении Положения о Комитете по ЖКХ, энергетике
и транспорту Администрации Миасского городского округа

На основании решений Собрания депутатов Миасского городского округа от 30.11.2012 № 5 "Об утверждении структуры и лимита численности Администрации Миасского городского округа", от 14.12.2012 № 2 "О реорганизации Комитета по управлению имуществом МГО, Управления ЖКХ, энергетики и транспорта Администрации МГО, изменении организационно-правового статуса Управления по физической культуре, спорту, туризму, молодежной политике Администрации МГО" и постановления Администрации Миасского городского округа от 14.12.2012 № 7359 "О реорганизации Администрации МГО, Комитета по управлению имуществом МГО, Управления ЖКХ, энергетики и транспорта Администрации МГО, изменении организационно-правового статуса Управления по физической культуре, спорту, туризму, молодежной политике Администрации МГО", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Миасского городского округа,

1. Утвердить Положение о Комитете по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации Миасского городского округа согласно приложению.

2. Настоящее Распоряжение вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013.

3. Начальнику отдела референтуры Главы Администрации Рубановой Л.В. опубликовать настоящее распоряжение и разместить на официальном сайте www.g-miass.ru утвержденное Положение.

4. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на Первого заместителя Главы Администрации Кроткову О.Н.

Глава Администрации
Миасского городского округа
Челябинской области
В.Г.АРДАБЬЕВСКИЙ





Приложение
к распоряжению
Администрации
Миасского городского округа
Челябинской области
от 14 мая 2013 г. № 144-р

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ, ЭНЕРГЕТИКЕ
И ТРАНСПОРТУ АДМИНИСТРАЦИИ МИАССКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике и транспорту Администрации Миасского городского округа (далее по тексту - Комитет) является структурным подразделением Администрации Миасского городского округа, осуществляющим функции по решению вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта. Координирует и контролирует деятельность Комитета Первый заместитель Главы Администрации Миасского городского округа.
2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законодательством Российской Федерации и Челябинской области, Уставом Миасского городского округа, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Миасского городского округа (далее - Округ) и настоящим Положением.
3. Полное наименование: Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике и транспорту Администрации Миасского городского округа.
4. Сокращенное наименование: "Комитет по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации Миасского городского округа". Полное и сокращенное наименования равнозначны.
5. Настоящее Положение может дополняться и изменяться в зависимости от изменения основных задач и функций Комитета.
6. Место нахождения Комитета: 456300, г. Миасс, ул. Романенко, 50-а.

2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ КОМИТЕТА

7. Целями деятельности Комитета являются реализация политики, направленной на обеспечение устойчивого функционирования и развития отрасли жилищно-коммунального хозяйства и проведение жилищно-коммунальной реформы на территории Округа, координация деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и городского транспорта, направленная на повышение эффективности, улучшение качества и расширение перечня услуг, оказываемых жителям, для удовлетворения их потребностей.
8. Комитет обеспечивает разработку и утверждение муниципальных целевых и ведомственных целевых программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и транспорта, которые являются расходными обязательствами бюджета Округа.
9. Основными задачами Комитета являются:
1) обеспечение комплексного, сбалансированного и пропорционального развития жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, благоустройства и транспортного обслуживания Округа, участие Округа в областных и федеральных целевых программах;
2) осуществление единой финансово-экономической, технической, инвестиционной, кадровой и социальной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, разработка мероприятий по реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства;
3) координация деятельности организаций различных форм собственности, обеспечивающих эксплуатацию на территории Округа жилищного фонда, объектов благоустройства и инженерной инфраструктуры; контроль выполнения мероприятий по энергосбережению на территории Округа;
4) координация деятельности подразделений Администрации Округа по вопросам проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства;
5) подготовка и контроль мероприятий по реализации жилищно-коммунальной и транспортной политики Округа;
6) участие в координации работы аварийно-диспетчерских служб в системе жилищно-коммунального хозяйства Округа;
7) реализация единой политики по благоустройству, организация в Округе ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
8) правовое, аналитическое, методологическое, информационно-справочное обеспечение деятельности жилищно-коммунального хозяйства Округа;
9) защита экономических интересов потребителей от монопольного повышения тарифов (цен) на жилищно-коммунальные и транспортные услуги в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством РФ;
10) достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей жилищно-коммунальных услуг на территории Округа;
11) контроль целевого и эффективного использования бюджетных средств в отраслях жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, энергетики и транспорта;
12) контроль соблюдения нормативно-правовых актов в сфере благоустройства, озеленения, организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения, организации транспортного обслуживания населения.

3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

10. В целях реализации поставленных задач Комитет осуществляет следующие функции:
1) формирование муниципального заказа в сфере услуг жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, благоустройства и транспортного обслуживания, заключение договоров по размещению муниципального заказа, ведение ведомственного реестра закупок и договоров (контрактов) по муниципальному заказу;
2) комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития отраслей жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и транспорта, разработка планов и целевых программ в данных направлениях, осуществление мероприятий, обеспечивающих их реализацию, формирование предложений по инвестиционной и инновационной политике;
3) внесение предложений по формированию расходных обязательств, разделению действующих и вновь принимаемых расходных обязательств, возникающих в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и при осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и транспорта;
4) разработка и осуществление муниципальной политики в сфере использования, технического обслуживания, сохранности и ремонта жилищного фонда, объектов благоустройства и инженерной инфраструктуры;
5) создание условий для организации деятельности предприятий различных форм собственности в сферах жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, благоустройства и организации пассажирских перевозок;
6) в пределах своей компетенции координация деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и транспорта, осуществление управления бюджетными ресурсами, выделенными на обеспечение жизнедеятельности Округа;
7) обеспечение контроля за наличием у подрядчиков необходимого объема прав (лицензий, иных разрешений) на проведение работ по обслуживанию и ремонту жилищного фонда, объектов благоустройства и инженерной инфраструктуры;
8) осуществление мероприятий организационного, методического и рекомендательного характера, связанных с созданием и деятельностью товариществ собственников жилья;
9) обеспечение деятельности в сфере эксплуатации жилищного фонда, объектов благоустройства и инженерной инфраструктуры Округа;
10) организационно-методическое руководство и координация процесса подготовки к работе в зимних условиях объектов жилищного фонда и инженерной инфраструктуры на всей территории Округа;
11) участие в координации деятельности диспетчерских служб предприятий по вопросам жизнеобеспечения Округа, осуществление мероприятий по развитию диспетчерских служб, автоматизированных систем управления и связи;
12) участие в разработке планов действий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в проведении мероприятий гражданской обороны, обеспечивающих устойчивое функционирование жилищно-коммунального хозяйства Округа;
13) участие в работе комиссий и рабочих групп органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
14) разработка и внедрение более совершенных форм расчетов населения за жилищно-коммунальные услуги;
15) организация и проведение конкурсов на право управления жилищным фондом;
16) рассмотрение предложений, претензий, заявлений и жалоб граждан на жилищно-коммунальное и транспортное обслуживание, и принятие мер по устранению недостатков и (или) реализации предложений по ним в пределах своей компетенции;
17) проведение анализа потребления энергоресурсов, ведение учета задолженности за потребленные энергоресурсы, разработка лимитов потребления энергоресурсов для бюджетных организаций;
18) координация деятельности предприятий и организаций различных форм собственности, включая индивидуальных предпринимателей, в сфере оказания ритуальных услуг;
19) организация деятельности в сфере ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
20) участие в реализации государственных и региональных программ по направлениям деятельности Комитета;
21) освоение бюджетных средств в полном соответствии с законодательством РФ в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;
22) оценка предлагаемых инвестиционных проектов по направлениям деятельности Комитета, определение приоритетов инвестиционных вложений;
23) разработка концепций и программ развития жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, благоустройства и организации пассажирских перевозок на основе прогноза потребности в услугах, осуществление контроля качества обслуживания населения;
24) подготовка технических заданий на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса Округа по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
25) подготовка документов по выдаче разрешений на проведение земляных работ на территории Округа, в парках и скверах общегородского значения, согласование провоза крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов по дорогам муниципального образования;
26) ведение постоянного мониторинга состояния дорог, мостов, путепроводов, плотин и иных инженерных дорожных сооружений, скверов и парков городского значения, несет ответственность за их состояние;
27) организация и контроль работ по содержанию, эксплуатации и ремонту муниципальных объектов электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, соблюдению норм стандартов и технических регламентов;
28) проведение разъяснительной работы с жителями по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства и тарифной политики в ЖКХ;
29) участие в разработке Генеральных планов Округа в части, касающейся деятельности Комитета;
30) ведение постоянного мониторинга по муниципальным функциям и услугам, выполняемым в рамках полномочий Комитета;
31) разработка муниципальных заданий для подведомственных учреждений;
32) подготовка документов для рассмотрения на административной комиссии;
33) осуществление муниципального жилищного контроля и контроля оказания муниципальных услуг, выполнения муниципальных заданий;
34) иные функции в соответствии с действующим законодательством РФ.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИТЕТА

11. Комитет для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:
1) вносить предложения в соответствующий орган местного самоуправления:
- о создании новых муниципальных жилищно-коммунальных предприятий и учреждений;
- о реорганизации и (или) ликвидации муниципальных жилищно-коммунальных предприятий и учреждений;
- о назначении, перемещении и увольнении руководителей муниципальных жилищно-коммунальных предприятий и учреждений;
2) выступать с предложениями о создании муниципальных автономных, бюджетных учреждений, а также иных юридических лиц;
3) требовать от муниципальных организаций, осуществляющих деятельность в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг, предоставления информации о техническом состоянии переданного им на баланс имущества;
4) в пределах своей компетенции издавать приказы, обязательные для исполнения расположенными на территории Округа жилищно-коммунальными предприятиями и учреждениями, осуществляющими эксплуатацию муниципального жилого фонда и (или) муниципальных объектов инженерной инфраструктуры;
5) в пределах своей компетенции осуществлять координацию процесса правильности ценообразования предприятиями, учреждениями и организациями, осуществляющими эксплуатацию жилищного фонда, сетей водо-, тепло-, газоснабжения, систем водоотведения, сооружений водоподготовки и очистки стоков;
6) осуществлять подготовку проектов нормативных и иных правовых актов органов местного самоуправления, программ сотрудничества и договоров органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, благоустройства и организации пассажирских перевозок, а также вносить предложения о принятии соответствующих нормативных и иных правовых актов и заключении договоров;
7) при возникновении чрезвычайных ситуаций, создавать в установленном порядке временные рабочие группы и комиссии по локализации этих ситуаций и их возможных последствий, привлекая для работы в них специалистов предприятий и организаций, относящихся к сфере жилищно-коммунального хозяйства, независимо от их форм собственности. Осуществлять контроль устранения аварийных и чрезвычайных ситуаций на объектах жизнеобеспечения города, входящих в структуру жилищно-коммунального хозяйства;
8) формировать рабочие группы, привлекать для консультаций и проведения научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ экспертов и специалистов на договорной основе по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
9) получать от предприятий, учреждений и организаций относящуюся к ведению Комитета необходимую информацию, в том числе: данные социологических и других мониторингов и опросов, статистическую, бухгалтерскую и финансово-экономическую информацию, отчетность по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Округа;
10) иные права в соответствии с действующим законодательством РФ.
12. Обязанности Комитета:
1) использовать по целевому назначению средства, выделенные из бюджетов всех уровней;
2) осуществлять координацию деятельности учреждений и организаций, осуществляющих обслуживание муниципального жилищного фонда, объектов благоустройства и инженерной инфраструктуры, пассажирские перевозки, в том числе по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, анализировать эффективность работы указанных учреждений и организаций;
3) принимать участие в мероприятиях гражданской обороны;
4) разрабатывать муниципальные задания;
5) выступать заказчиком и формировать заявки на размещение заказов по направлениям деятельности Комитета в соответствии с действующим законодательством РФ;
6) выполнять возложенные на Комитет функции в полном объеме;
7) иные обязанности в соответствии с действующим законодательством РФ.

5. РУКОВОДСТВО КОМИТЕТОМ

13. Структура Комитета утверждается Главой Администрации Округа по представлению Первого заместителя Главы Администрации Округа.
14. Руководство Комитетом осуществляет Председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации Округа по представлению Первого заместителя Главы Администрации Округа.
15. На должность Председателя Комитета назначается лицо, имеющее законченное высшее профессиональное образование. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей лица, назначаемого на должность председателя Комитета, устанавливаются в соответствии с законодательством Челябинской области и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Округа.
16. Структурные подразделения Комитета в своей деятельности руководствуются данным Положением.
17. Заместители председателя и начальники отделов Комитета назначаются и освобождаются от должности распоряжением Главы Администрации Округа по представлению председателя Комитета.
18. Председатель Комитета:
1) организует деятельность Комитета в соответствии с настоящим Положением;
2) действует без доверенности от имени Комитета, представляя его интересы во всех предприятиях, организациях, учреждениях;
3) принимает участие в аппаратных совещаниях, проводимых Первым заместителем Главы Администрации Округа, в заседаниях Собрания депутатов Округа и других совещаниях по вопросам деятельности Комитета;
4) готовит предложения Главе Администрации Округа по назначению и освобождению от должности работников Комитета, а также по применению к работникам Комитета мер дисциплинарной ответственности и мер поощрения в установленном порядке;
5) формирует предложения по повышению квалификации и переподготовке сотрудников Комитета;
6) принимает необходимые организационные и технические меры для защиты персональных данных работников от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения персональных данных.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

19. Председатель Комитета несет персональную ответственность, предусмотренную действующим законодательством, за неисполнение либо ненадлежащее исполнение возложенных на Комитет задач и функций.
20. Работники Комитета несут дисциплинарную и иную, предусмотренную действующим законодательством, ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, определенных в должностных инструкциях, в соответствии с законодательством о труде и законодательством о муниципальной службе, настоящим положением.


------------------------------------------------------------------