Региональное
Законодательство
Челябинская область

Постановление Правительства Челябинской области от 28.03.2013 N 129-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 27.09.2012 г. N 520-2-П"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2013 г. № 129-П

О внесении изменений в постановление Правительства
Челябинской области от 27.09.2012 г. № 520-2-П

Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в областную целевую программу "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2013 - 2015 годы" (далее именуется - Программа), утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 27.09.2012 г. № 520-2-П "Об областной целевой программе "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2013 - 2015 годы" (Южноуральская панорама, 12 января 2013 г., № 3, спецвыпуск № 1; 26 января 2013 г., № 10, спецвыпуск № 2) изменение, изложив ее в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области - руководителя аппарата Правительства Челябинской области Уфимцева А.Г.

Исполняющий обязанности
председателя
Правительства
Челябинской области
С.Л.КОМЯКОВ





Утверждена
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 27 сентября 2012 г. № 520-2-П
(в редакции
постановления
Правительства
Челябинской области
от 28 марта 2013 г. № 129-П)

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

ПАСПОРТ
областной целевой программы "Развитие информационного
общества в Челябинской области на 2013 - 2015 годы"

Наименование - областная целевая программа "Развитие информационного
Программы общества в Челябинской области на 2013 - 2015 годы"
(далее именуется - Программа)

Основание и дата - Стратегия развития информационного общества в
принятия решения Российской Федерации, утвержденная Президентом
о разработке Российской Федерации 7 февраля 2008 года № Пр-212;
Программы государственная программа Российской Федерации
"Информационное общество (2011 - 2020 годы)",
утвержденная распоряжением Правительства Российской
Федерации от 20 октября 2010 г. № 1815-р "О
государственной программе Российской Федерации
"Информационное общество (2011 - 2020 годы)";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и
муниципальных услуг";
Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об
обеспечении доступа к информации о деятельности
государственных органов и органов местного
самоуправления";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 3
июля 2007 г. № 871-р (об утверждении Типовой программы
развития и использования информационных и
телекоммуникационных технологий субъекта Российской
Федерации);
Концепция развития информационного общества в
Челябинской области до 2015 года, утвержденная
постановлением Правительства Челябинской области от
19.10.2011 г. № 360-П "О Концепции развития
информационного общества в Челябинской области до 2015
года";
распоряжение Губернатора Челябинской области от
25.04.2012 г. № 436-р "О создании рабочей группы"

Государственный - Правительство Челябинской области
заказчик
Программы

Государственный - Министерство информационных технологий и связи
заказчик - Челябинской области
координатор
Программы

Основные - Министерство информационных технологий и связи
разработчики Челябинской области;
Программы Управление государственной службы Правительства
Челябинской области;
Управление делопроизводства Правительства Челябинской
области;
Министерство экономического развития Челябинской
области;
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного
хозяйства Челябинской области;
Министерство по радиационной и экологической
безопасности Челябинской области;
Министерство здравоохранения Челябинской области;
Министерство образования и науки Челябинской области;
Министерство культуры Челябинской области;
Министерство социальных отношений Челябинской области;
Государственный комитет по обеспечению деятельности
мировых судей Челябинской области;
Государственный комитет по делам архивов Челябинской
области

Цели Программы - повышение качества жизни населения Челябинской области
за счет использования информационных и
телекоммуникационных технологий;
повышение эффективности системы государственного и
муниципального управления в Челябинской области за счет
использования информационно-коммуникационных технологий

Задачи Программы - повышение качества предоставления государственных и
муниципальных услуг на основе использования
информационных и телекоммуникационных технологий;
развитие и эксплуатация инфраструктуры электронного
правительства в Челябинской области;
развитие системы центров общественного доступа к
социально значимой информации в сети Интернет и (или)
сетях электронного правительства;
повышение доступности и качества образования за счет
внедрения современных информационно-коммуникационных
технологий (далее именуются - ИКТ) в систему
образования и подготовки кадров;
повышение доступности и качества медицинских услуг и
эффективного использования ресурсов здравоохранения на
основе широкомасштабного использования ИКТ в
деятельности медицинских учреждений;
обеспечение эффективного решения задач социальной
защиты населения за счет создания и развития ИКТ-
инфраструктуры и интегрированной информационной системы
социальной защиты;
повышение сохранности культурных ценностей, доступности
услуг в сфере культуры и архивного дела, укрепление
межнациональных культурных связей и интеграция в
мировое культурное пространство на базе развития
информационных систем сферы культуры, создание
электронно-цифровой базы данных объектов культурного и
исторического наследия и предоставление доступа к
культурным ценностям и информационным ресурсам
государственных архивов через информационно-
телекоммуникационную сеть Интернет (далее именуется -
сеть Интернет);
повышение эффективности системы государственного и
муниципального управления в Челябинской области за счет
использования ИКТ;
развитие автоматизированной системы электронного
документооборота Аппарата Правительства Челябинской
области и органов исполнительной власти Челябинской
области;
развитие системы мониторинга социально-экономического
состояния муниципальных образований Челябинской области

Важнейшие - количество услуг, оказываемых органами исполнительной
целевые власти Челябинской области и органами местного
индикаторы и самоуправления муниципальных образований Челябинской
показатели области в электронном виде с использованием федеральной
государственной информационной системы "Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)":
2013 год - 120 услуг;
2014 год - 160 услуг;
2015 год - 180 услуг
доля жителей Челябинской области, использующих механизм
получения государственных и муниципальных услуг в
электронной форме:
2013 год - 30 процентов;
2014 год - 35 процентов;
2015 год - 40 процентов
количество изготовленных универсальных электронных
карт:
2013 год - 5 тыс. штук;
2014 год - 12 тыс. штук;
2015 год - 19 тыс. штук
доля органов исполнительной власти Челябинской области,
использующих автоматизированную систему электронного
документооборота Аппарата Правительства Челябинской
области и органов исполнительной власти Челябинской
области:
2013 год - 45 процентов;
2014 год - 80 процентов;
2015 год - 95 процентов
доля органов местного самоуправления муниципальных
образований Челябинской области, заключивших соглашение
о присоединении к автоматизированной системе учета
личных подсобных хозяйств в Челябинской области:
2013 год - 90 процентов;
2014 год - 100 процентов;
2015 год - 100 процентов
количество органов исполнительной власти Челябинской
области, использующих в своей деятельности систему
управления проектами в сфере информационных технологий:
2013 год - 1 орган исполнительной власти Челябинской
области;
2014 год - 3 органа исполнительной власти Челябинской
области;
2015 год - 5 органов исполнительной власти Челябинской
области
доля оперативных отделов (диспетчерских) станций скорой
помощи, имеющих информационные системы учета, обработки
и хранения обращений граждан:
2013 год - 70,2 процента;
2014 год - 75,2 процента;
2015 год - 80,2 процента
доля общедоступных библиотек Челябинской области,
имеющих широкополосный доступ к сети Интернет:
2013 год - 25 процентов;
2014 год - 33 процента;
2015 год - 42 процента
доля архивных фондов Челябинской области, включая фонды
аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную
форму:
2013 год - 1,2 процента;
2014 год - 1,3 процента;
2015 год - 1,4 процента

Сроки и этапы - 2013 - 2015 годы:
реализации I этап - 2013 год;
Программы II этап - 2014 год;
III этап - 2015 год

Объемы и - Программа финансируется за счет средств областного
источники бюджета:
финансирования общий объем финансирования - 360000 тыс. рублей,
Программы в том числе:
в 2013 году - 120000 тыс. рублей;
в 2014 году - 120000 тыс. рублей;
в 2015 году - 120000 тыс. рублей
сумма финансирования Программы из областного бюджета
может быть скорректирована на сумму полученного
софинансирования из федерального бюджета в рамках
государственной программы "Информационное общество
(2011 - 2020 годы)", утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010
г. № 1815-р "О государственной программе Российской
Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)"

Ожидаемые - в результате реализации мероприятий Программы
конечные предполагается:
результаты повышение эффективности деятельности органов
реализации исполнительной власти Челябинской области;
Программы и активное вовлечение граждан и организаций в
показатели ее использование информационных и коммуникационных
социально- технологий за счет подключения к общедоступным
экономической информационным системам;
эффективности повышение информационной открытости органов
исполнительной власти Челябинской области и органов
местного самоуправления муниципальных образований
Челябинской области, эффективности взаимодействия с
гражданами и организациями, качества и доступности
оказываемых информационных и коммуникационных услуг;
обеспечение эффективного межведомственного
взаимодействия с целью сбора, формирования и ведения
государственных информационных ресурсов;
предоставление дополнительных справочно-информационных
услуг населению и организациям

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

1. В целях повышения эффективности реализации основных направлений формирования информационного общества в Российской Федерации и, в частности, в Челябинской области в 2011 - 2012 годах был принят ряд нормативно-правовых актов и поручений:
перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России от 28 февраля 2011 года, утвержденный 16 марта 2011 года;
поручения Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина, принятые по итогам заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления от 27 января 2011 г. № 4 в г. Оренбурге;
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";
постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г. № 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";
постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. № 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2011 г. № 1184 "О мерах по обеспечению перехода федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде";
постановление Правительства Челябинской области от 29.06.2011 г. № 205-П "Об областной целевой программе "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Челябинской области на 2012 - 2013 годы";
постановление Правительства Челябинской области от 29.06.2011 г. № 209-П "О Плане мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Челябинской области на 2011 - 2013 годы";
постановление Правительства Челябинской области от 19.10.2011 г. № 360-П "О Концепции развития информационного общества в Челябинской области до 2015 года";
постановление Правительства Челябинской области от 30.11.2011 г. № 439-П "О базовых государственных информационных ресурсах Челябинской области";
постановление Правительства Челябинской области от 30.11.2011 г. № 440-П "Об утверждении Положения об информационной системе "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области";
распоряжение Губернатора Челябинской области от 06.06.2011 г. № 549-р "О перечне государственных услуг (функций) органов исполнительной власти Челябинской области";
распоряжение Губернатора Челябинской области от 19.04.2012 г. № 410-р "Об Инструкции по делопроизводству в Аппарате Правительства Челябинской области и органах исполнительной власти Челябинской области";
распоряжение Правительства Челябинской области от 11.08.2011 г. № 146-рп "Об обеспечении создания и функционирования информационной системы "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области";
распоряжение Правительства Челябинской области от 15.02.2012 г. № 27-рп "Об утверждении перечня компонентов инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области";
распоряжение Правительства Челябинской области от 03.05.2012 г. № 80-рп "Об автоматизированной системе электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области".
2. Реализация основных направлений формирования информационного общества в Челябинской области является основной задачей Министерства информационных технологий и связи Челябинской области (в соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от 10.11.2010 г. № 347 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства информационных технологий и связи Челябинской области"). Министерство информационных технологий Челябинской области реализует свою деятельность в рамках следующих приоритетных направлений:
повышение качества жизни граждан и условий развития бизнеса в информационном обществе;
развитие системы управления региональной информатизацией, содействие внедрению информационных технологий в муниципальном управлении;
формирование базовой инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области;
повышение эффективности государственного управления путем внедрения информационных систем электронного документооборота, мониторинга и анализа показателей социально-экономического развития;
обеспечение информационной открытости органов исполнительной власти Челябинской области в сети Интернет.
3. В рамках исполнения вышеперечисленных и ранее принятых нормативных правовых актов Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области в Челябинской области в течение 2011 года проведена работа по организационному, методологическому обеспечению процессов формирования информационного общества.
Подписаны соглашения с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации "О подключении к федеральному сегменту Системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ)" и "О взаимном признании электронных подписей".
Распоряжением Правительства Челябинской области от 11.08.2011 г. № 146-рп "Об обеспечении создания и функционирования информационной системы "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области" определен оператор информационной системы "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области" - Министерство информационных технологий Челябинской области.
Проведены все необходимые организационные мероприятия по подключению органов власти к системе межведомственного электронного взаимодействия: назначены ответственные лица и операторы информационной системы "Система исполнения регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг в Челябинской области" в органах исполнительной власти, органах местного самоуправления и учреждениях Челябинской области, утвержден План мероприятий по организации межведомственного взаимодействия (последние изменения внесены распоряжением Губернатора Челябинской области от 15.11.2011 г. № 1310-р "О внесении изменения в распоряжение Губернатора Челябинской области от 11.05.2011 г. № 431-р").
Определено общее количество государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Челябинской области, органами местного самоуправления Челябинской области, учреждениями Челябинской области, - 155 государственных услуг, 3443 муниципальные услуги. Определены государственные услуги, предполагающие межведомственное взаимодействие (74 государственные услуги). Определен перечень государственных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Челябинской области (27 государственных услуг).
Организована работа по внесению изменений в нормативные правовые акты Челябинской области для снятия ограничений на предоставление услуг в режиме межведомственного взаимодействия.
Организована работа по проектированию межведомственного взаимодействия в виде технологических карт межведомственного взаимодействия.
Подготовлен типовой план мероприятий по организации межведомственного взаимодействия для муниципальных образований Челябинской области, а также технологические карты по типовым муниципальным услугам (60) и уникальным муниципальным услугам (20), которые опубликованы в Системе мониторинга и на официальном сайте УГС в качестве положительного опыта для применения другими муниципалитетами. Все муниципальные районы и городские округа Челябинской области подключены к информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг Челябинской области" и к информационной системе "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области".
4. В целях формирования информационного общества в Челябинской области преимущественно на основе программно-целевого подхода принята областная целевая программа "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Челябинской области на 2011 - 2012 годы", утвержденная постановлением Правительства Челябинской области от 27.10.2010 г. № 191-П "Об областной целевой программе "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Челябинской области на 2011 - 2012 годы". В ходе ее исполнения по итогам 2011 года были достигнуты следующие результаты:
1) в ходе реализации направления "Формирование базовой инфраструктуры электронного правительства" распоряжением Правительства Челябинской области от 15.02.2012 г. № 27-рп "Об утверждении перечня компонентов инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области" определен перечень компонентов инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области. В настоящее время большинство компонентов введено в промышленную эксплуатацию:
региональный портал государственных и муниципальных услуг Челябинской области, доступный по адресу http://74.gosuslugi.ru в сети Интернет, и обеспечивающие компоненты;
информационная система "Реестр государственных и муниципальных услуг Челябинской области";
информационная система "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области";
информационная система "Система исполнения регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг в Челябинской области";
информационная система "Типовой комплекс межведомственного взаимодействия Челябинской области";
информационная система нормативно-справочной информации Челябинской области;
телекоммуникационная система органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включая Единую телекоммуникационную систему органов исполнительной власти Челябинской области;
система обеспечения информационной безопасности инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области;
единый центр телефонного обслуживания инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области;
удостоверяющий центр органов исполнительной власти Челябинской области;
центр обработки данных инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области;
информационно-аналитическая система обеспечения инструментальной поддержки деятельности и оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (автоматизированная система "Управление" Челябинской области);
инфраструктура центров общественного доступа к получению государственных (муниципальных) услуг (функций) в электронном виде, к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Для центра обработки данных органов исполнительной власти Челябинской области поставлена система инженерной инфраструктуры, серверное, коммутационное оборудование, а также система хранения данных и управляющее программное обеспечение.
Для организации защищенного документооборота в телекоммуникационной системе органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, а также оказания государственных услуг в электронном виде и обеспечения межведомственного электронного взаимодействия создан удостоверяющий центр органов исполнительной власти Челябинской области, работающий по технологии VipNet Custom. Получены лицензии Федеральной службы безопасности Российской Федерации по криптозащите. Удостоверяющий центр органов исполнительной власти Челябинской области вошел в единую систему доверия удостоверяющих центров России. Выдано более 300 сертификатов ключей электронных подписей.
Для ситуационного центра Губернатора Челябинской области осуществлен монтаж видеостены, а также приобретены программное обеспечение, картографическая основа и геопортал геоинформационной системы.
Развивается единая телекоммуникационная система органов исполнительной власти Челябинской области (далее именуется - ЕТКС). В 2011 году приобретено оборудование для подключения семи новых зданий по отказоустойчивой технологии двойного кольца. В течение года были подключены Администрация Губернатора Челябинской области, Министерство информационных технологий Челябинской области, Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, Государственный комитет по делам ЗАГС Челябинской области. Актуальным применением ЕТКС является создание для органов исполнительной власти Челябинской области единого интернет-шлюза на основе безлимитного тарифа;
2) в целях развития системы управления региональной информатизацией и содействия внедрению информационных технологий в местном самоуправлении в 2011 году муниципальным образованиям Челябинской области субсидировано 10 млн. рублей. Субсидии были направлены на создание систем предоставления приоритетных муниципальных услуг в электронном виде, обеспечение доступа работников органов местного самоуправления к сети Интернет по широкополосным каналам, разработку компьютерных программ (включая типовые) в целях обеспечения деятельности органов местного самоуправления, а также находящихся в их ведении муниципальных казенных и бюджетных учреждений, разработку (и/или доработку) интернет-сайтов органов местного самоуправления муниципальных районов Челябинской области.
Сам факт распределения субсидий, а также проведение семинаров с главами муниципальных образований дал тот положительный эффект, что на сегодняшний день практически во всех муниципальных образованиях Челябинской области создан специальный отдел информационных технологий, а половина муниципальных образований утвердили собственные муниципальные целевые программы.
В результате освоения указанных субсидий были достигнуты следующие результаты:
размещена 21 муниципальная услуга в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и на региональном портале государственных и муниципальных услуг Челябинской области;
подключено к сети Интернет по широкополосному доступу 931 рабочее место муниципальных служащих;
создано 2 программно-технических решения, автоматизирующих ряд функций органов местного самоуправления. Указанные программно-технические решения могут тиражироваться в пределах Челябинской области без дополнительных обременений и лицензионных отчислений;
модернизированы официальные интернет-сайты 12 муниципальных районов Челябинской области с целью предоставления всей необходимой информации о городских и сельских поселениях в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
3) по направлению деятельности "Повышение качества жизни граждан и условий развития бизнеса в информационном обществе" осуществлен ряд мероприятий.
Для облегчения доступа граждан к федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональному порталу государственных и муниципальных услуг Челябинской области на территории Челябинской области в 2011 году установлено 40 программно-технических комплексов (инфоматов).
В июне 2011 года между Министерством информационных технологий и связи Челябинской области и открытым акционерным обществом "Ростелеком" заключен государственный контракт на подключение и предоставление доступа к комплексной услуге по обеспечению исполнения государственных (муниципальных) услуг (функций) в электронном виде. В рамках этого государственного контракта в 2011 году созданы информационная система "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области" и информационная система "Система исполнения регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области", посредством которой будет передаваться по защищенным каналам связи информация с межведомственными запросами. Указанная система подключена к единой системе межведомственного электронного взаимодействия. В электронный вид переведено оказание 28 первоочередных государственных и муниципальных услуг. Теперь у граждан есть возможность подавать заявление в электронном виде, отслеживать ход оказания услуги в личном кабинете в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональном портале государственных и муниципальных услуг Челябинской области. При этом для 6 услуг были реализованы положения статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", запрещающей требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги. Это привело к более удобной работе заявителей с органами власти и сокращению количества взаимодействий заявителей и служащих органов власти. К информационной системе "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области" подключены 168 точек оказания услуг, расположенных в органах исполнительной власти Челябинской области, муниципальных управлениях социальной защиты, центрах занятости и отделах записи актов гражданского состояния по всей Челябинской области.
В Челябинской области работают информационная система "Реестр государственных и муниципальных услуг Челябинской области" (в 2011 году осуществлен переход на работу в новой версии системы 3.0), региональный портал государственных и муниципальных услуг Челябинской области (в 2011 году запущена его новая версия, доступная в сети Интернет по адресу: 74.gosuslugi.ru). Налажен информационный обмен между данными системами и федеральными информационными системами: "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Для Челябинской области характерен высокий уровень информатизации образования. Достигнутые в Челябинской области значения таких показателей, как доля учреждений, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет со скоростью не менее 128 Кбит/сек, доля учреждений, имеющих компьютерные классы в составе не менее 7 персональных компьютеров, работающих в единой локально-вычислительной сети с широкополосным доступом в сеть Интернет, доля общеобразовательных учреждений, использующих в учебно-образовательном процессе электронные образовательные ресурсы, и другие превышают общероссийские значения, запланированные к достижению в соответствии с Планом реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации до 2011 года.
На фоне средних общероссийских значений показателей использования ИКТ в здравоохранении Челябинская область выглядит достойно в части реализации мероприятий "Развитие информационно-технологической инфраструктуры государственных и муниципальных медицинских учреждений", "Обеспечение доступа медицинских учреждений к сети Интернет", "Обеспечение доступности информации о деятельности медицинских учреждений в сети Интернет", "Внедрение информационных систем управления деятельностью медицинских учреждений". В Челябинской области достигнуты сверхплановые значения 5 показателей в мероприятиях: "Развитие информационно-технологической инфраструктуры государственных и муниципальных медицинских учреждений", "Обеспечение доступности информации о деятельности медицинских учреждений в сети Интернет", "Развитие информационно-технологической инфраструктуры службы скорой медицинской помощи":
доля медицинских учреждений, имеющих подключение к защищенной ведомственной сети передачи данных, - 55 процентов (план - 50 процентов);
доля руководителей учреждений здравоохранения, подключенных к системе IP-телефонии и селекторного совещания, - 15 процентов (план - 5 процентов);
доля медицинских учреждений, имеющих собственные интернет-сайты, - 51 процент (план - 50 процентов);
доля рабочих мест сотрудников оперативных отделов (диспетчерских) станций скорой медицинской помощи, оснащенных компьютерным оборудованием для приема и обработки вызовов граждан, а также для оперативного управления выездными бригадами скорой медицинской помощи, - 60 процентов (план - 58,2 процента);
доля оперативных отделов (диспетчерских) станций скорой помощи, имеющих информационные системы учета, обработки и хранения обращений граждан, - 60 процентов (план - 58,2 процента).
По направлению "Использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения" в Челябинской области активно внедряются системы видеонаблюдения для мониторинга ситуации с общественным правопорядком, 100 процентов рабочих мест сотрудников дежурно-диспетчерских служб пожарной охраны и полиции оснащены компьютерным оборудованием и средствами связи для приема и обработки вызовов граждан.
По направлению "Использование информационно-коммуникационных технологий в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения" в Челябинской области произведена ретроспективная конверсия генерального алфавитного каталога государственного казенного учреждения культуры Челябинской областной универсальной научной библиотеки, в 4 библиотеки (государственные областные учреждения культуры) приобретено оборудование и программное обеспечение "Ирбис" для автоматизации их деятельности с целью оказания услуг населению.
Продолжаются работы по созданию единой информационно-поисковой сети архивов Челябинской области - "Электронный архив". Данная информационно-поисковая сеть позволит создать единое информационное пространство и в краткие сроки предоставлять необходимую архивную информацию органам государственной власти для обеспечения исполнения их функций, повысит качество предоставляемых населению Челябинской области государственных услуг в части получения информации, содержащейся в архивных документах. В 2011 году было отсканировано, проиндексировано и введено в Единую информационно-поисковую систему архивов Челябинской области 875 тыс. листов архивных документов. Установлено доработанное программное обеспечение, позволяющее оказывать государственные услуги по обеспечению доступа к архивным фондам;
4) в рамках реализации направления "Повышение эффективности государственного управления путем внедрения информационных систем электронного документооборота, мониторинга и анализа показателей социально-экономического развития" в 2011 году в Аппарате Правительства Челябинской области внедрена автоматизированная система электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области, в том числе доработана подсистема обработки обращений граждан, закуплено необходимое серверное оборудование, сканеры; создана система видеоконференцсвязи.
Выполнены работы по развертыванию в Челябинской области информационно-аналитической системы обеспечения инструментальной поддержки деятельности и оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления Челябинской области (далее именуется - ИАС). Выездное обучение прошли 90 специалистов органов исполнительной власти Челябинской области и местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области. Специалисты обеспечены руководством пользователя, выданы учетные данные для работы с ИАС. ИАС позволит как формировать требуемую федеральным уровнем власти отчетность по оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления, так и формировать данные для анализа оперативного мониторинга показателей, требуемых руководству Челябинской области для управления социально-экономическим развитием Челябинской области.
Создана система оперативного мониторинга социально-экономического развития Челябинской области. Выездное обучение прошли 46 специалистов органов исполнительной власти Челябинской области, служащие органов местного самоуправления, 39 органов местного самоуправления прошли обучение в режиме видеоконференции;
5) в рамках реализации направления "Обеспечение информационной открытости органов исполнительной власти Челябинской области в сети Интернет" в соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от 01.10.2010 г. № 292 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Губернатора Челябинской области, Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет" и распоряжением Губернатора Челябинской области от 08.06.2011 г. № 561-1р "О методических положениях оценки официальных интернет-сайтов Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области" Министерством информационных технологий Челябинской области осуществляются ежеквартальный мониторинг и оценка содержания официальных интернет-сайтов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, результаты которого публикуются в сети Интернет.
Для формирования единой программно-аппаратной платформы размещения официальных сайтов и обеспечения их соответствия требованиям федерального законодательства, нормативным правовым актам Челябинской области, в том числе и в части информационной безопасности, была разработана защищенная система управления интернет-сайтами органов государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и предоставлена возможность всем желающим муниципальным образованиям перейти на эту систему. В настоящее время на ней размещены официальные сайты 5 органов исполнительной власти Челябинской области и 11 муниципальных образований Челябинской области;
6) в ходе реализации в 2011 году мероприятий областной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Челябинской области на 2011 - 2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 27.10.2010 г. № 191-П "Об областной целевой программе "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Челябинской области на 2011 - 2012 годы", ответственными исполнителями которых были органы исполнительной власти Челябинской области, достигнуты следующие основные результаты развития информационного общества в Челябинской области:
для публикации в сети Интернет судебных решений судов общей юрисдикции в рамках развития и обеспечения функционирования государственной автоматизированной системы "Правосудие" обеспечен доступ к сети Интернет на судебных участках мировых судей Челябинской области, оплачена техническая поддержка официальных сайтов и специализированного программного обеспечения, поставлены 34 комплекта серверного программного обеспечения, произведено обучение 60 ключевых пользователей;
в 7 районных управлениях социальной защиты населения города Челябинска закуплено серверное оборудование, программное обеспечение, внедрена автоматизированная информационная система "Назначение и выплата мер социальной поддержки";
Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области:
создана информационная система в целях осуществления мониторинга объектов жилищного фонда. К данной системе подключены все муниципальные районы и городские округа Челябинской области, а также все управляющие компании жилищно-коммунального хозяйства пилотного муниципального района (Еткульский муниципальный район);
создана информационная система обеспечения градостроительной деятельности;
создана единая система электронного документооборота государственного строительного надзора Челябинской области. К системе подключены территориальные отделы Управления государственного строительного надзора Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области;
создана информационно-аналитическая система мониторинга деятельности подведомственных учреждений Министерства культуры Челябинской области, к которой подключены все 43 муниципальных органа управления культуры Челябинской области и все областные государственные учреждения культуры Челябинской области;
7) в 2011 году проведены следующие мероприятия по развитию системы защиты информации:
Администрация Губернатора Челябинской области продолжала координацию работ по совершенствованию системы защиты информации органов исполнительной власти и местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, в отношении органов исполнительной власти Челябинской области проводила периодический контроль эффективности мероприятий и принимаемых мер защиты информации, учет и анализ результатов контроля. Особое внимание уделялось вопросам обеспечения защиты персональных данных граждан при их обработке в информационных системах персональных данных;
в органах исполнительной власти Челябинской области разработаны модели угроз, требования по защите информации в указанных выше информационных системах персональных данных, положения по организации и проведению работ по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных. Машинные носители персональных данных поставлены на учет;
Администрацией Губернатора Челябинской области совместно с организацией-лицензиатом Федеральной службой по техническому и экспортному контролю разработан проект создания системы защиты информации в органах исполнительной власти Челябинской области, приобретены средства защиты информации и телекоммуникационная аппаратура;
в целях обеспечения безопасности единой телекоммуникационной системы органов исполнительной власти Челябинской области создан единый интернет-шлюз в защищенном исполнении. На защищенной интернет-площадке расположены сайты Губернатора Челябинской области, Правительства Челябинской области, ряда министерств Челябинской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области;
8) реализуются мероприятия по информационной поддержке проектов по развитию информационного общества:
размещено более 30 различных публикаций в средствах массовой информации о развитии в Челябинской области информационного общества;
проведено несколько социологических опросов об использовании населением Челябинской области государственных услуг;
проведен форум "Информационное общество - 2011: достижения и перспективы";
разработан портал "Информационное общество в Челябинской области".
Несмотря на достигнутые результаты, существует ряд трудностей и проблем развития информационного общества в Челябинской области:
в Челябинской области не в полной мере решена проблема цифрового неравенства, поскольку обеспеченность населения крупных населенных пунктов услугами связи в разы превышает обеспеченность сельских поселений;
количество и доля населения Челябинской области, имеющего базовые навыки использования информационных технологий, растет, при этом ощущается явно недостаточный выпуск специалистов по информационным технологиям вузами Челябинской области, не позволяющий удовлетворить растущий спрос в квалифицированных специалистах, причем таких специалистов, как правило, больше в местах проживания с наиболее развитой инфраструктурой;
недостаточен уровень использования широкополосного доступа к сети Интернет, что препятствует массовому использованию информационных технологий работниками предприятий и широкому распространению электронной коммерции, неразвитые механизмы онлайновых платежей являются сдерживающими факторами использования информационных технологий в управлении и бизнесе;
уровень доступа органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области к информационно-технологической инфраструктуре не соответствует уровню, достигнутому в органах исполнительной власти Челябинской области, особенно в части внедрения информационной системы "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области" в муниципальных образованиях Челябинской области и обеспечения широкополосного доступа к сети Интернет;
недостаточное использование органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления таких современных перспективных способов и технологий организации и автоматизации административных процессов, как "облачные" технологии, краудсорсинг, проектное управление;
отставание Челябинской области по показателям мероприятий "Внедрение информационных систем поддержки оказания медицинской помощи в деятельность медицинских учреждений", "Обучение работников медицинских учреждений использованию информационно-коммуникационных технологий" и "Развитие информационно-технологической инфраструктуры службы скорой медицинской помощи в части обеспечения выездных бригад скорой медицинской помощи, имеющих мобильные программно-технические комплексы и средства связи для обеспечения оперативного взаимодействия с оперативными отделами станций скорой медицинской помощи".
Сдерживающими факторами использования "облачных" технологий являются:
значительные инвестиции, сделанные ранее в унаследованные приложения, запущенные на инфраструктурных компонентах органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области;
отсутствие необходимых инфраструктурных компонентов, в частности широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, в администрациях некоторых сельских поселений Челябинской области;
высокая стоимость услуг доступа и обеспечения возможности использования прикладных "облачных" решений и национальной платформы распределенных вычислений.

II. Основные цели и задачи Программы

5. Основные цели программы:
повышение качества жизни населения Челябинской области за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий;
повышение эффективности системы государственного и муниципального управления в Челябинской области за счет использования информационно-коммуникационных технологий.
6. Важнейшей задачей в 2013 - 2015 годах будет реализация поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Челябинской области по вопросам оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде, развития и эксплуатации информационной системы "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области". Актуальность этой работы определяется положениями статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", которые для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления становятся обязательными к исполнению с 1 июля 2012 года.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" до 1 января 2014 года органы исполнительной власти и местного самоуправления Челябинской области должны полностью реализовать все первоочередные услуги с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (с учетом специфики услуг): обеспечить прием заявления в электронном виде, информировать граждан о ходе оказания услуги и обеспечить возможность получения результатов предоставления услуги.
7. Программа предусматривает решение следующих задач:
повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;
развитие и эксплуатация инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области;
развитие системы центров общественного доступа к социально значимой информации в сети Интернет и (или) сетях электронного правительства;
повышение доступности и качества образования за счет внедрения современных ИКТ в систему образования и подготовки кадров;
повышение доступности и качества медицинских услуг и эффективного использования ресурсов здравоохранения на основе широкомасштабного использования ИКТ в деятельности медицинских учреждений;
обеспечение эффективного решения задач социальной защиты населения за счет создания и развития ИКТ-инфраструктуры и интегрированной информационной системы социальной защиты;
повышение сохранности культурных ценностей, доступности услуг в сфере культуры и архивного дела, укрепление межнациональных культурных связей и интеграция в мировое культурное пространство на базе развития информационных систем сферы культуры, создание электронно-цифровой базы данных объектов культурного и исторического наследия и предоставления доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам государственных архивов через сеть Интернет;
повышение эффективности системы государственного и муниципального управления в Челябинской области за счет использования ИКТ;
развитие автоматизированной системы электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области;
развитие системы мониторинга социально-экономического состояния муниципальных образований Челябинской области.

III. Сроки и этапы реализации Программы

8. Реализация Программы рассчитана на 2013 - 2015 годы и будет осуществляться в три этапа:
1 этап - 2013 год;
2 этап - 2014 год;
3 этап - 2015 год.

IV. Система программных мероприятий

9. В Программе предусматривается реализация мероприятий по следующим основным направлениям:
внедрение информационных технологий в целях повышения качества жизни населения Челябинской области;
формирование в Челябинской области элементов электронного государства;
развитие и эксплуатация базовой инфраструктуры информационного общества и преодоление высокого уровня различия в использовании информационных технологий между различными слоями общества.
10. В рамках направления "Внедрение информационных технологий в целях повышения качества жизни населения Челябинской области" решаются следующие задачи:
автоматизация процессов оказания органами исполнительной власти Челябинской области и подведомственными им учреждениями государственных услуг в электронной форме, а также предоставления ими документов и сведений, необходимых для оказания государственных услуг, с использованием инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области и федеральных государственных информационных систем;
внедрение, обеспечение функционирования, развитие инфраструктуры универсальной электронной карты;
развитие и эксплуатация инфраструктуры центров общественного доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти Челябинской области и к информации о государственных и муниципальных услугах;
подключение к сети Интернет рабочих мест для детей-инвалидов и педагогических работников, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов, и оплата услуг по передаче данных и предоставлению доступа к сети Интернет детей-инвалидов и педагогических работников, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов.
11. В рамках направления "Формирование в Челябинской области элементов электронного государства" решаются следующие задачи:
развитие и эксплуатация автоматизированной системы электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области;
развитие автоматизированной системы оперативного мониторинга социально-экономического развития Челябинской области;
развитие и эксплуатация автоматизированной системы "Управление" Челябинской области в органах исполнительной власти Челябинской области;
внедрение системы управления проектами в сфере информационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Челябинской области;
использование ИКТ государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" в деятельности мировой юстиции Челябинской области;
развитие автоматизированной системы учета личных подсобных хозяйств в Челябинской области;
развитие и эксплуатация информационной системы мониторинга объектов жилищного фонда;
развитие и эксплуатация информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
развитие и эксплуатация единой информационной системы Министерства социальных отношений Челябинской области в целях мониторинга и контроля исполнения государственных функций по реализации социальных гарантий и льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, пособий и других социальных гарантий, установленных законодательством;
создание и эксплуатация информационно-технологической инфраструктуры государственных и муниципальных учреждений культуры;
развитие и эксплуатация единой информационно-поисковой системы архивов Челябинской области "Электронный архив";
развитие единой региональной информационной системы "Электронная регистратура" для мониторинга качества оказания услуг и записи на прием к врачу в электронном виде.
12. В рамках направления "Развитие и эксплуатация базовой инфраструктуры информационного общества и преодоление высокого уровня различия в использовании информационных технологий между различными слоями общества" Программы решаются следующие задачи:
эксплуатация инфраструктуры электронного правительства в Челябинской области;
развитие информационно-технологической инфраструктуры службы скорой медицинской помощи;
обучение сотрудников службы пожарной охраны и службы реагирования в чрезвычайных ситуациях использованию ИКТ.
Система мероприятий Программы представлена в приложении 1 к настоящей Программе.

V. Ресурсное обеспечение Программы

13. Финансирование Программы осуществляется в 2013 - 2015 годах за счет средств областного бюджета с общим объемом финансирования - 360000 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 120000 тыс. рублей;
в 2014 году - 120000 тыс. рублей;
в 2015 году - 120000 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных условий формирования областного бюджета на очередной финансовый год.
Финансово-экономическое обоснование затрат за счет средств областного бюджета по мероприятиям Программы приведено в приложении 2 к настоящей Программе.
14. Сумма финансирования Программы из областного бюджета может быть скорректирована на сумму полученного софинансирования из федерального бюджета в рамках государственной программы "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. № 1815-р "О государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)".

VI. Организация управления и механизм реализации Программы

15. Механизм управления Программой включает в себя:
создание единой системы мониторинга информации о развитии информационного общества и формировании электронного правительства в Челябинской области;
детальное календарное планирование (с учетом зависимости между выполняемыми различными участниками видами деятельности), сопоставление альтернативных вариантов достижения желаемых результатов, оценку и управление рисками, принятие мер по повышению качества исполнения Программы;
постоянный аудит результатов отдельных мероприятий Программы.
16. В систему рабочих органов по управлению реализацией Программы входят:
государственный заказчик Программы - Правительство Челябинской области;
государственный заказчик - координатор Программы - Министерство информационных технологий Челябинской области;
исполнители Программы - органы исполнительной власти Челябинской области;
система экспертизы - Комиссия по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Челябинской области.
17. Организацию и координацию работы органов исполнительной власти Челябинской области по реализации Программы, контроль за ходом ее исполнения осуществляет государственный заказчик - координатор Программы, который выполняет следующие функции:
разрабатывает в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов, необходимые для выполнения Программы;
готовит предложения по уточнению перечня и содержания мероприятий Программы в очередном финансовом году, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы;
на основе анализа выполнения мероприятий Программы и их эффективности в текущем году уточняет объем средств, необходимых для финансирования Программы в очередном финансовом году, и предоставляет в установленном порядке проект бюджетной заявки на финансирование Программы за счет средств областного бюджета в очередном финансовом году в Министерство экономического развития Челябинской области и Министерство финансов Челябинской области;
согласовывает с основными участниками Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования, с учетом выделяемых ежегодно на реализацию Программы средств распределяет их по программным мероприятиям;
разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации программных мероприятий;
обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;
ежегодно, в срок до 1 февраля, представляет информацию о ходе реализации Программы и об эффективности использования финансовых средств в Министерство экономического развития Челябинской области и Министерство финансов Челябинской области, а также ежегодно, в сроки до 1 февраля и до 1 августа, представляет информацию о ходе реализации Программы Губернатору Челябинской области;
ежегодно, в сроки до 1 февраля и до 1 августа, сообщает в Министерство экономического развития Челябинской области обо всех заключенных в рамках реализации Программы государственных контрактах (договорах);
организует размещение на официальном интернет-сайте государственного заказчика - координатора Программы информации о ходе реализации Программы, об объемах финансирования, результатах проверок выполнения программных мероприятий, оценке достижения целевых индикаторов и показателей.
18. Исполнители Программы:
являются ответственными за выполнение программных мероприятий и рациональное использование финансовых средств, выделенных на реализацию Программы;
создают межведомственные группы, работу которых они организуют и контролируют;
анализируют ход выполнения мероприятий Программы по своим направлениям деятельности и информируют государственного заказчика - координатора Программы ежегодно, в сроки до 25 января и до 25 июля, о достигнутых результатах и обо всех заключенных в рамках реализации Программы государственных контрактах (договорах).
19. Комиссия по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Челябинской области:
рассматривает предложения по внесению изменений в проект Программы;
осуществляет анализ и отбор предложений по включению в Программу новых мероприятий;
осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти Челябинской области по реализации мероприятий Программы.
20. Реализация Программы осуществляется:
на основе государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
путем предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на условиях софинансирования;
путем предоставления бюджетному учреждению, подведомственному Государственному комитету по делам архивов Челябинской области, субсидии из областного бюджета на иные цели, предусмотренные пунктом 18 раздела II приложения 1 к Программе, в порядке, установленном Правительством Челябинской области.
21. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на перевод процесса оказания муниципальных услуг в электронный вид, в том числе в режиме межведомственного электронного взаимодействия, на подключение к сети Интернет рабочих мест для детей-инвалидов и педагогических работников, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов, и оплату услуг по передаче данных и предоставлению доступа к сети Интернет детей-инвалидов и педагогических работников, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов, приведены в приложении 3 к настоящей Программе.
22. Бюджетные средства для реализации Программы предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели на очередной финансовый год, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
23. Ход и результаты реализации Программы рассматриваются на заседании Правительства Челябинской области.
24. Для учета мероприятий и проектов органов государственной власти в области создания информационного общества вне зависимости от форм финансирования и результатов их выполнения ответственные исполнители по Программе ведут реестр паспортов проектов и программ органов исполнительной власти по информационному обществу. Регламент формирования и ведения реестра паспортов проектов и программ органов исполнительной власти по информационному обществу должен быть разработан и представлен на рассмотрение Комиссии не позднее чем через два месяца после утверждения Программы.
25. Для обеспечения методологического единства и совместимости результатов проектов, реализуемых в рамках Программы, Министерство информационных технологий Челябинской области разрабатывает и утверждает единые для всех проектов Программы технические, методические, организационные требования, в том числе:
требования по технической совместимости информационных систем, разрабатываемых и закупаемых при выполнении Программы;
требования по технологической нейтральности информационных систем, разрабатываемых и закупаемых при выполнении Программы, исключающие принуждение потребителей к использованию конкретных программных или аппаратных продуктов конкретных поставщиков;
положения о минимизации требований к программным средствам потребителя путем использования универсального клиентского программного обеспечения (web-браузер), открытых форматов файлов и данных, общепринятых протоколов обмена;
требования использования стандартных и специфицированных технических решений;
требования кроссплатформенности, переносимости и масштабируемости технических решений и другие требования.

VII. Ожидаемые результаты реализации Программы
с указанием целевых индикаторов и показателей

26. В результате реализации мероприятий Программы предполагается:
повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Челябинской области;
активное вовлечение граждан и организаций в использование информационных и коммуникационных технологий за счет подключения к общедоступным информационным системам;
повышение информационной открытости органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, эффективности взаимодействия с гражданами и организациями, качества и доступности оказываемых информационных и коммуникационных услуг;
обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия с целью сбора, формирования и ведения государственных информационных ресурсов;
предоставление дополнительных справочно-информационных услуг населению и организациям.
Основные индикативные показатели Программы представлены в таблице.

Таблица

Индикативные показатели Программы


№ Наименование Единица 2011 2012 2013 2014 2015
п/п показателя измерения год год год год год
(факт) (отчет) (прогноз) (прогноз) (прогноз)

I. Внедрение информационных технологий в целях повышения
качества жизни населения Челябинской области

1. Количество услуг, услуг 28 94 120 160 180
оказываемых
органами
исполнительной
власти Челябинской
области и органами
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Челябинской
области в
электронном виде
с использованием
федеральной
государственной
информационной
системы "Единый
портал
государственных и
муниципальных
услуг (функций)"

2. Доля жителей процентов 15 6,2 30 35 40
Челябинской
области,
использующих
механизм получения
государственных и
муниципальных
услуг в
электронной форме

3. Количество тыс. штук 0 0 5 12 19
изготовленных
универсальных карт

II. Формирование в Челябинской области элементов электронного государства

4. Доля органов процентов 0 20 45 80 95
исполнительной
власти Челябинской
области,
использующих
автоматизированную
систему
электронного
документооборота
Аппарата
Правительства
Челябинской
области и органов
исполнительной
власти Челябинской
области

5. Доля органов процентов 0 0 90 100 100
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Челябинской
области,
заключивших
соглашение о
присоединении к
автоматизированной
системе учета
личных подсобных
хозяйств в
Челябинской
области

6. Количество органов органов 0 0 1 3 5
исполнительной
власти Челябинской
области,
использующих в
своей деятельности
систему управления
проектами в сфере
информационных
технологий

7. Доля общедоступных процентов 16 21 25 33 42
библиотек
Челябинской
области, имеющих
широкополосный
доступ к сети
Интернет

8. Доля архивных процентов 0,9 1,0 1,2 1,3 1,4
фондов Челябинской
области, включая
фонды аудио- и
видеоархивов,
переведенных в
электронную форму

III. Развитие и эксплуатация базовой инфраструктуры информационного общества
и преодоление высокого уровня различия в использовании информационных
технологий между различными слоями общества

9. Доля оперативных процентов 55,2 60,2 70,2 75,2 80,2
отделов
(диспетчерских)
станций скорой
помощи, имеющих
информационные
системы учета,
обработки и
хранения обращений
граждан


27. Индикаторы и показатели оцениваются по итогам отчетности по реализации Программы в текущем году.
Эффективность реализации Программы оценивается на основании достижения целевых показателей и индикаторов Программы путем сопоставления фактически достигнутых показателей и индикаторов с их прогнозными значениями, а также оценкой полноты использования бюджетных средств. Общая оценка эффективности реализации Программы определяется в соответствии с приложением 3 к Порядку разработки и реализации областных целевых программ, утвержденному постановлением Правительства Челябинской области от 22.11.2007 г. № 256-П "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ".





Приложение 1
к областной целевой программе
"Развитие информационного общества
в Челябинской области
на 2013 - 2015 годы"

Система мероприятий областной целевой программы
"Развитие информационного общества в Челябинской области
на 2013 - 2015 годы"


№ п/п Наименование Исполнители Срок Источник Объем финансирования, тыс. рублей
мероприятия Программы исполнения, финансирования
годы всего в том числе по годам

2013 год 2014 год 2015 год

I. Внедрение информационных технологий в целях повышения качества жизни населения Челябинской области

1. Разработка и УГС <*> 2013 - 2015 областной 3850,00 1400,00 1050,00 1400,00
внедрение единых бюджет
методических,
организационных и
технологических
подходов к
предоставлению
государственных
услуг в электронном
виде

2. Автоматизация МИТиС <*> 2013 - 2015 областной 85395,30 28378,00 28555,10 28462,20
процессов оказания бюджет
органами
исполнительной
власти Челябинской
области и
подведомственными им
учреждениями
государственных
услуг в электронной
форме, а также
предоставления ими
документов и
сведений,
необходимых для
оказания
государственных
услуг, с
использованием
инфраструктуры
электронного
правительства в
Челябинской области
и федеральных
государственных
информационных
систем

3. Предоставление МИТиС 2013 - 2015 областной 15550,00 10000,00 2950,00 2600,00
субсидий местным бюджет
бюджетам
муниципальных
образований
Челябинской области
на перевод процесса
оказания
муниципальных услуг
в электронный вид, в
том числе в режиме
межведомственного
электронного
взаимодействия

4. Внедрение, МСО <*> 2013 - 2015 областной 11216,00 3720,00 3748,00 3748,00
обеспечение бюджет
функционирования,
развитие
инфраструктуры
универсальной
электронной карты

5. Развитие и МИТиС 2013 - 2015 областной 24288,35 6135,85 8644,10 9508,40
эксплуатация бюджет
инфраструктуры
центров
общественного
доступа к информации
о деятельности
органов
исполнительной
власти Челябинской
области и к
информации о
государственных и
муниципальных
услугах

6. Предоставление МОиН <*> 2013 - 2015 областной 8237,70 2745,90 2745,90 2745,90
субсидий местным бюджет
бюджетам на
подключение к сети
Интернет рабочих
мест для
детей-инвалидов и
педагогических
работников,
осуществляющих
дистанционное
обучение
детей-инвалидов, и
оплату услуг по
передаче данных и
предоставлению
доступа к сети
Интернет
детей-инвалидов и
педагогических
работников,
осуществляющих
дистанционное
обучение
детей-инвалидов

Итого по направлению 148537,35 52379,75 47693,10 48464,50

II. Формирование в Челябинской области элементов электронного государства

7. Развитие и УД <*>, 2013 - 2015 областной 5412,60 1474,00 1875,50 2063,10
эксплуатация МИТиС бюджет
автоматизированной
системы электронного
документооборота
Аппарата
Правительства
Челябинской области
и органов
исполнительной
власти Челябинской
области

8. Развитие МИТиС 2013 - 2015 областной 14605,30 3000,00 5674,80 5930,50
автоматизированной бюджет
системы оперативного
мониторинга
социально-
экономического
развития Челябинской
области

9. Эксплуатация МИТиС, 2013 - 2015 областной 1764,00 545,00 588,00 631,00
автоматизированной МЭР <*> бюджет
системы "Управление"
Челябинской области
в органах
исполнительной
власти Челябинской
области

10. Внедрение системы МИТиС 2013 - 2015 областной 1937,00 650,00 440,00 847,00
управления проектами бюджет
в сфере
информационных
технологий в
деятельность органов
исполнительной
власти Челябинской
области

11. Использование ИКТ ГКпОДМС <*> 2013 - 2015 областной 11621,10 4004,20 3859,20 3757,70
государственной бюджет
автоматизированной
системы Российской
Федерации
"Правосудие" в
деятельности мировой
юстиции Челябинской
области

12. Развитие МСХ <*> 2013 - 2015 областной 5224,10 1500,00 1740,00 1984,10
автоматизированной бюджет
системы учета личных
подсобных хозяйств в
Челябинской области

13. Обеспечение МСХ 2014 - 2015 областной 7461,40 0,00 5442,40 2019,00
присоединения бюджет
органов местного
самоуправления
муниципальных
образований
Челябинской области
к автоматизированной
системе учета личных
подсобных хозяйств в
Челябинской области

14. Развитие и МСИиДХ <*> 2013 - 2015 областной 7800,00 2500,00 3100,00 2200,00
эксплуатация бюджет
информационной
системы мониторинга
объектов жилищного
фонда

15. Развитие и МСИиДХ 2013 - 2015 областной 6455,00 2755,00 3500,00 200,00
эксплуатация бюджет
информационной
системы обеспечения
градостроительной
деятельности

16. Развитие и МСО 2013 - 2015 областной 20316,00 16316,00 1500,00 2500,00
эксплуатация единой бюджет
информационной
системы Министерства
социальных отношений
Челябинской области
в целях мониторинга
и контроля
исполнения
государственных
функций по
реализации
социальных гарантий
и льгот по оплате
жилищно-коммунальных
услуг, пособий и
других социальных
гарантий,
установленных
законодательством

17. Создание и МК 2013 - 2015 областной 10140,00 3000,00 3570,00 3570,00
эксплуатация бюджет
информационно-
технологической
инфраструктуры
государственных и
муниципальных
учреждений культуры

18. Развитие и ГКпДА <*> 2013 - 2015 областной 3359,60 1119,80 1119,90 1119,90
эксплуатация единой бюджет
информационной
поисковой системы
архивов Челябинской
области "Электронный
архив"

18-1. Развитие единой МЗ <*> 2013 - 2015 областной 8440,50 2550,00 2805,00 3085,50
региональной бюджет
информационной
системы "Электронная
регистратура" для
мониторинга качества
оказания услуг и
записи на прием к
врачу в электронном
виде

Итого по направлению 104536,60 39414,00 35214,80 29907,80

III. Развитие и эксплуатация базовой инфраструктуры информационного общества
и преодоление высокого уровня различия в использовании информационных технологий
между различными слоями общества

19. Эксплуатация МИТиС 2013 - 2015 областной 101037,75 26319,55 35580,10 39138,10
инфраструктуры бюджет
электронного
правительства в
Челябинской области

20. Развитие МЗ 2013 - 2015 областной 3119,50 950,00 595,00 1574,5,00
информационно- бюджет
технологической
инфраструктуры
службы скорой
медицинской помощи

21. Обучение сотрудников МРЭБ <*> 2013 - 2015 областной 854,90 293,30 312,00 249,60
службы пожарной бюджет
охраны и службы
реагирования в
чрезвычайных
ситуациях
использованию ИКТ

22. Информационное МИТиС 2013 - 2015 областной 1913,90 643,40 605,00 665,50
сопровождение бюджет
реализации областной
целевой программы
"Развитие
информационного
общества в
Челябинской области
на 2013 - 2015 годы"

Итого по направлению 106926,05 28206,25 37092,10 41627,70

Итого по Программе 360000,00 120000,00 120000,00 120000,00


--------------------------------
<*> В настоящем приложении к Программе использованы следующие сокращения:
УГС - Управление государственной службы Правительства Челябинской области;
МИТиС - Министерство информационных технологий и связи Челябинской области;
МСИиДХ - Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области;
МСО - Министерство социальных отношений Челябинской области;
МЗ - Министерство здравоохранения Челябинской области;
МОиН - Министерство образования и науки Челябинской области;
МК - Министерство культуры Челябинской области;
УД - Управление делопроизводства Правительства Челябинской области;
МЭР - Министерство экономического развития Челябинской области;
ГКпОДМС - Государственный комитет по обеспечению деятельности мировых судей Челябинской области;
МСХ - Министерство сельского хозяйства Челябинской области;
ГКпДА - Государственный комитет по делам архивов Челябинской области;
МРЭБ - Министерство по радиационной и экологической безопасности Челябинской области





Приложение 2
к областной целевой программе
"Развитие информационного общества
в Челябинской области
на 2013 - 2015 годы"

Финансово-экономическое обоснование областной целевой
программы "Развитие информационного общества
в Челябинской области на 2013 - 2015 годы"


№ Наименование Направление и сумма расходов
п/п мероприятия

1. Разработка и расчет для 2013 года:
внедрение единых приобретение услуг по разработке и экспертизе
методических, стандартов, регламентирующих предоставление
организационных и государственных услуг в электронном виде
технологических (1 стандарт - 70 тыс. рублей, всего 20
подходов к стандартов), - 1400 тыс. рублей
предоставлению
государственных услуг расчет для 2014 года:
в электронном виде приобретение услуг по разработке и экспертизе
стандартов, регламентирующих предоставление
государственных услуг в электронном виде
(1 стандарт - 70 тыс. рублей, всего 15
стандартов), - 1050 тыс. рублей

расчет для 2015 года:
приобретение услуг по разработке и экспертизе
стандартов, регламентирующих предоставление
государственных услуг в электронном виде
(1 стандарт - 70 тыс. рублей, всего 20
стандартов), - 1400 тыс. рублей

2013 год - 1400 тыс. рублей;
2014 год - 1050 тыс. рублей;
2015 год - 1400 тыс. рублей;
итого: 3850 тыс. рублей

2. Автоматизация расчет для 2013 года:
процессов оказания перевод в электронный вид подуслуг, в том
органами числе реализация межведомственного
исполнительной власти электронного взаимодействия, в составе
Челябинской области и государственных услуг, перечень которых
подведомственными им утвержден распоряжением Губернатора
учреждениями Челябинской области от 06.06.2011 г. № 549-р
государственных услуг "О перечне государственных услуг (функций)
в электронной форме, органов исполнительной власти Челябинской
а также области", - 28378 тыс. рублей:
предоставления ими перевод подуслуг в электронный вид - 374,2
документов и тыс. рублей x 23 подуслуги = 8606,6 тыс.
сведений, необходимых рублей;
для оказания реализация межведомственного взаимодействия
государственных для подуслуг - 201,3 тыс. рублей x 23
услуг, с подуслуги = 4629,9 тыс. рублей;
использованием автоматизация процесса предоставления
инфраструктуры документов и сведений, необходимых для
электронного оказания государственных услуг федеральными
правительства в органами исполнительной власти и органами
Челябинской области государственных внебюджетных фондов,
и федеральных источниками которых являются органы
государственных исполнительной власти Челябинской области,
информационных систем с использованием инфраструктуры электронного
правительства в Челябинской области,
федеральных государственных информационных
систем: стоимость разработки электронного
сервиса, автоматизирующего процессы
предоставления документов и сведений,
необходимых для оказания государственных
услуг федеральными органами исполнительной
власти и органами государственных
внебюджетных фондов, - 55 тыс. рублей x 20
электронных сервисов = 1100 тыс. рублей;
выполнение работ по реализации и
тиражированию межведомственного
взаимодействия для органов местного
самоуправления Челябинской области и органов
исполнительной власти Челябинской области -
13770 тыс. рублей, включает в себя:
стоимость предоставления доступа к платформе
для тиражирования (организация
межведомственного взаимодействия с помощью
"АРМ потребителя") - 3450 тыс. рублей;
стоимость предоставления библиотеки адаптеров
для получения органами местного
самоуправления Челябинской области и органами
исполнительной власти Челябинской области
сведений от федеральных органов
исполнительной власти - 2400 тыс. рублей;
стоимость поддержки в актуальном состоянии
адаптеров и контейнеров регионального
межведомственного взаимодействия - 2400
тыс. рублей;
стоимость работ по тиражированию сведений,
поставщиками которых являются органы местного
самоуправления Челябинской области, для 12
электронных сервисов - 3120 тыс. рублей;
стоимость предоставления тиражированных на
все органы местного самоуправления
Челябинской области сервисов для
предоставления сведений для федеральных
органов исполнительной власти, поддержка их в
актуальном состоянии - 2400 тыс. рублей;
приобретение средств электронной подписи -
271,5 тыс. рублей

расчет для 2014 года:
перевод в электронный вид подуслуг, в том
числе реализация межведомственного
электронного взаимодействия, в составе
государственных услуг, перечень которых
утвержден распоряжением Губернатора
Челябинской области от 06.06.2011 г. № 549-р
"О перечне государственных услуг (функций)
органов исполнительной власти Челябинской
области", - 28555,1 тыс. рублей:
перевод подуслуг в электронный вид - 374,2
тыс. рублей x 1,1 (индекс инфляции
относительно 2013 года) x 32 подуслуги =
13171,8 тыс. рублей;
реализация межведомственного взаимодействия
для подуслуг - 201,3 тыс. рублей x 1,1
(индекс инфляции относительно 2013 года) x 32
подуслуги = 7085,8 тыс. рублей;
выполнение работ по реализации и
тиражированию межведомственного
взаимодействия для органов местного
самоуправления Челябинской области и органов
исполнительной власти Челябинской области -
7920 тыс. рублей, включает в себя:
стоимость предоставления библиотеки адаптеров
для получения органами местного
самоуправления Челябинской области и органами
исполнительной власти Челябинской области
сведений от федеральных органов
исполнительной власти - 2400 тыс. рублей x
1,1 (индекс инфляции относительно 2013 года)
= 2640 тыс. рублей;
стоимость поддержки в актуальном состоянии
адаптеров и контейнеров регионального
межведомственного взаимодействия - 2400
тыс. рублей x 1,1 (индекс инфляции
относительно 2013 года) = 2640 тыс. рублей;
стоимость предоставления тиражированных на
все органы местного самоуправления
Челябинской области сервисов для
предоставления сведений для федеральных
органов исполнительной власти, поддержка их в
актуальном состоянии - 2400 тыс. рублей в год
x 1,1 (индекс инфляции относительно 2013
года) = 2640 тыс. рублей;
приобретение средств электронной подписи:
377,5 тыс. рублей

расчет для 2015 года:
перевод в электронный вид подуслуг, в том
числе реализация межведомственного
электронного взаимодействия, в составе
государственных услуг, перечень которых
утвержден распоряжением Губернатора
Челябинской области от 06.06.2011 г. № 549-р
"О перечне государственных услуг (функций)
органов исполнительной власти Челябинской
области", - 28462,2 тыс. рублей:
перевод подуслуг в электронный вид - 374,2
тыс. рублей x 1,21 (индекс инфляции
относительно 2013 года) x 28 подуслуг =
12677,9 тыс. рублей;
реализация межведомственного взаимодействия
для подуслуг - 201,3 тыс. рублей x 1,21
(индекс инфляции относительно 2013 года) x 28
подуслуг = 6820 тыс. рублей;
выполнение работ по реализации и
тиражированию межведомственного
взаимодействия для органов местного
самоуправления Челябинской области и органов
исполнительной власти Челябинской области -
8712 тыс. рублей, включает в себя:
стоимость предоставления библиотеки адаптеров
для получения органами местного
самоуправления Челябинской области и органами
исполнительной власти Челябинской области
сведений от федеральных органов
исполнительной власти - 2400 тыс. рублей в
год x 1,21 (индекс инфляции относительно 2013
года) = 2904 тыс. рублей;
стоимость поддержки в актуальном состоянии
адаптеров и контейнеров регионального
межведомственного взаимодействия - 2400
тыс. рублей x 1,21 (индекс инфляции
относительно 2013 года) = 2904 тыс. рублей;
стоимость предоставления тиражированных на
все органы местного самоуправления
Челябинской области сервисов для
предоставления сведений для федеральных
органов исполнительной власти, поддержка их в
актуальном состоянии - 2400 тыс. рублей x
1,21 (индекс инфляции относительно 2013 года)
= 2904 тыс. рублей;
приобретение средств электронной подписи -
252,3 тыс. рублей

2013 год - 28378 тыс. рублей;
2014 год - 28555,1 тыс. рублей;
2015 год - 28462,2 тыс. рублей;
итого: 85395,3 тыс. рублей

3. Предоставление условия и методика субсидирования приведены в
субсидий местным приложении 3 к Программе
бюджетам
муниципальных 2013 год - 10000 тыс. рублей;
образований 2014 год - 2950 тыс. рублей;
Челябинской области 2015 год - 2600 тыс. рублей;
на перевод процесса итого: 15550 тыс. рублей
оказания
муниципальных услуг
в электронный вид, в
том числе в режиме
межведомственного
электронного
взаимодействия

4. Внедрение, расчет для 2013 года:
обеспечение затраты на обеспечение деятельности
функционирования, уполномоченной организации Челябинской
развитие области по выпуску, выдаче и обслуживанию
инфраструктуры универсальных электронных карт, включая 1
универсальной пункт приема заявлений и выдачи карт
электронной карты гражданам, - 1900 тыс. рублей:
подготовка помещения;
приобретение мебели;
оборудование рабочих мест для 3 сотрудников в
комплекте для каждого: компьютер (системный
блок, монитор, источник бесперебойного
питания), включая в каждый комплект
программного обеспечения;
приобретение оргтехники (принтер, сканер,
телефоны, оборудование для фотосъемки);
оборудование системы охраны (видеонаблюдение)
в комплекте: видеокамера, видеорегистратор;
приобретение телекоммуникационного и сетевого
оборудования;
приобретение телекоммуникационных услуг;
эксплуатационные расходы и услуги на
содержание помещений и оборудования;
приобретение расходных материалов;
изготовление универсальных электронных карт:
0,364 тыс. рублей x 5 тыс. штук = 1820 тыс.
рублей

расчет для 2014 года:
затраты на обеспечение деятельности
уполномоченной организации Челябинской
области по выпуску, выдаче и обслуживанию
универсальных электронных карт, включая 1
пункт приема заявлений и выдачи карт
гражданам, - 1200 тыс. рублей:
приобретение телекоммуникационных услуг;
эксплуатационные расходы и услуги на
содержание помещений и оборудования;
приобретение расходных материалов;
изготовление универсальных электронных карт:
0,364 тыс. рублей x 7 тыс. штук = 2548 тыс.
рублей

расчет для 2015 года:
затраты на обеспечение деятельности
уполномоченной организации Челябинской
области по выпуску, выдаче и обслуживанию
универсальных электронных карт, включая 1
пункт приема заявлений и выдачи карт
гражданам, - 1200 тыс. рублей:
приобретение телекоммуникационных услуг;
эксплуатационные расходы и услуги на
содержание помещений и оборудования;
приобретение расходных материалов;
изготовление универсальных электронных карт:
0,364 тыс. рублей x 7 тыс. штук = 2548 тыс.
рублей

2013 год - 3720 тыс. рублей;
2014 год - 3748 тыс. рублей;
2015 год - 3748 тыс. рублей;
итого: 11216 тыс. рублей

5. Развитие и расчет для 2013 года:
эксплуатация оказание услуги по предоставлению гражданам
инфраструктуры доступа к получению государственных
центров (муниципальных) услуг (функций) в электронном
общественного виде, к информации о деятельности органов
доступа к информации исполнительной власти Челябинской области и к
о деятельности информации о государственных и муниципальных
органов услугах при помощи Единого портала
исполнительной государственных (муниципальных) услуг с
власти Челябинской использованием программно-технических
области и к комплексов (далее именуется - ПТК) в центрах
информации о общественного доступа к информации о
государственных и деятельности органов исполнительной власти
муниципальных Челябинской области и к информации о
услугах государственных и муниципальных услугах
(доступ к Единому порталу государственных
услуг, техническое и программное обслуживание
40 ПТК в течение 285 дней) - 6135,85 тыс.
рублей

расчет для 2014 года:
оказание услуги по предоставлению гражданам
доступа к получению государственных
(муниципальных) услуг (функций) в электронном
виде, к информации о деятельности органов
исполнительной власти Челябинской области и к
информации о государственных и муниципальных
услугах при помощи Единого портала
государственных (муниципальных) услуг с
использованием программно-технических
комплексов в центрах общественного доступа к
информации о деятельности органов
исполнительной власти Челябинской области и к
информации о государственных и муниципальных
услугах (доступ к Единому порталу
государственных услуг, техническое и
программное обслуживание 40 ПТК в течение 365
дней) - 8644,1 тыс. рублей

расчет для 2015 года:
оказание услуги по предоставлению гражданам
доступа к получению государственных
(муниципальных) услуг (функций) в электронном
виде, к информации о деятельности органов
исполнительной власти Челябинской области и к
информации о государственных и муниципальных
услугах при помощи Единого портала
государственных (муниципальных) услуг с
использованием программно-технических
комплексов в центрах общественного доступа к
информации о деятельности органов
исполнительной власти Челябинской области и к
информации о государственных и муниципальных
услугах (доступ к Единому порталу
государственных услуг, техническое и
программное обслуживание 40 ПТК в течение 365
дней) - 9508,4 тыс. рублей

2013 год - 6135,85 тыс. рублей;
2014 год - 8644,1 тыс. рублей;
2015 год - 9508,4 тыс. рублей;
итого: 24288,35 тыс. рублей

6. Предоставление условия и методика предоставления субсидий
субсидий местным приведены в приложении 3 к Программе
бюджетам на
подключение к сети 2013 год - 2745,9 тыс. рублей;
Интернет рабочих мест 2014 год - 2745,9 тыс. рублей;
для детей-инвалидов и 2015 год - 2745,9 тыс. рублей;
педагогических итого: 8237,7 тыс. рублей
работников,
осуществляющих
дистанционное
обучение
детей-инвалидов, и
оплату услуг по
передаче данных и
предоставлению
доступа к сети
Интернет
детей-инвалидов и
педагогических
работников,
осуществляющих
дистанционное
обучение
детей-инвалидов

7. Развитие и расчет для 2013 года:
эксплуатация приобретение, установка и настройка
автоматизированной подсистемы информационного обмена между
системы электронного органами исполнительной власти Челябинской
документооборота области с использованием электронной
Аппарата подписи - 700 тыс. рублей;
Правительства приобретение, установка и настройка
Челябинской области подсистемы информационного обмена между
и органов органами исполнительной власти Челябинской
исполнительной области с федеральной системой
власти Челябинской межведомственного электронного
области документооборота - 500 тыс. рублей;
приобретение носителей электронной подписи
(27 органов исполнительной власти Челябинской
области x 3 штуки x 0,8 тыс. рублей) - 64
тыс. рублей;
приобретение услуги по консультированию
пользователей систем электронного
документооборота органов исполнительной
власти Челябинской области по работе с
подсистемой информационного обмена между
органами исполнительной власти Челябинской
области с использованием электронной
подписи (27 органов исполнительной власти
Челябинской области) - 80 тыс. рублей;
приобретение услуги по консультированию
пользователей по использованию
автоматизированной системы электронного
документооборота Аппарата Правительства
Челябинской области и органов
исполнительной власти Челябинской области
(130 пользователей на срок 12 месяцев) -
130 тыс. рублей

расчет для 2014 года:
приобретение, установка и настройка
подсистемы информационного обмена между
органами исполнительной власти Челябинской
области с использованием электронной
подписи - 11 органов исполнительной власти x
140 тыс. рублей x 1,1 (индекс инфляции
относительно 2013 года) = 1694 тыс. рублей;
приобретение услуги по консультированию
пользователей систем электронного
документооборота органов исполнительной
власти Челябинской области по работе с
подсистемой информационного обмена между
органами исполнительной власти Челябинской
области с использованием электронной
подписи - 11 органов исполнительной власти
Челябинской области x 15 тыс. рублей x 1,1
(индекс инфляции относительно 2013 года) =
181,5 тыс. рублей

расчет для 2015 года:
приобретение, установка и настройка
подсистемы информационного обмена между
органами исполнительной власти Челябинской
области с использованием электронной подписи
11 органов исполнительной власти x 140 тыс.
рублей x 1,21 (индекс инфляции относительно
2013 года) = 1863,4 тыс. рублей;
приобретение услуги по консультированию
пользователей систем электронного
документооборота органов исполнительной
власти Челябинской области по работе с
подсистемой информационного обмена между
органами исполнительной власти Челябинской
области с использованием электронной
подписи - 11 органов исполнительной власти
Челябинской области x 15 тыс. рублей x 1,21
(индекс инфляции относительно 2013 года) =
199,7 тыс. рублей

2013 год - 1474 тыс. рублей;
2014 год - 1875,5 тыс. рублей;
2015 год - 2063,1 тыс. рублей;
итого: 5412,6 тыс. рублей

8. Развитие расчет для 2013 года:
автоматизированной развитие функциональных возможностей системы
системы оперативного (в том числе разработка новых форм, выборок,
мониторинга развитие возможностей информационно-
социально- аналитического портала, разработка портала
экономического объектов культурного наследия Челябинской
развития Челябинской области, подключение дополнительных модулей
области мониторинга) - 2594 тыс. рублей;
приобретение, настройка и запуск в
эксплуатацию подсистемы мониторинга
деятельности промышленных предприятий
Челябинской области (для сотрудников
Министерства промышленности и природных
ресурсов Челябинской области - 5 лицензий x
10 тыс. рублей) - 50 тыс. рублей;
проведение обязательного инструктажа
специалистов по работе в подсистеме
мониторинга деятельности промышленных
предприятий Челябинской области - 86 тыс.
рублей;
приобретение средств электронной подписи для
пользователей подсистемы мониторинга
деятельности в области физической культуры,
спорта и туризма Челябинской области
(45 штук x 6 тыс. рублей) - 270 тыс. рублей

расчет для 2014 года:
приобретение, настройка и запуск в
эксплуатацию подсистемы мониторинга
деятельности учреждений культуры Челябинской
области (для сотрудников Министерства
культуры Челябинской области - 5 лицензий x
15 тыс. рублей, для учреждений культуры
Челябинской области - 803 лицензии x 4 тыс.
рублей) - 3287 тыс. рублей;
развитие функциональных возможностей системы
(в том числе разработка новых форм, выборок,
развитие возможностей информационно-
аналитического портала, подключение
дополнительных модулей мониторинга) - 2387,8
тыс. рублей

расчет для 2015 года:
приобретение, настройка и запуск в
эксплуатацию подсистемы мониторинга
деятельности учреждений культуры
Челябинской области (для учреждений культуры
Челябинской области - 767 лицензий x 4,4 тыс.
рублей) - 3374,8 тыс. рублей;
развитие функциональных возможностей системы
(в том числе разработка новых форм, выборок,
развитие возможностей информационно-
аналитического портала, подключение
дополнительных модулей мониторинга) - 2555,7
тыс. рублей

2013 год - 3000 тыс. рублей;
2014 год - 5674,8 тыс. рублей;
2015 год - 5930,5 тыс. рублей;
итого: 14605,3 тыс. рублей

9. Эксплуатация расчет для 2013 года:
автоматизированной доработка программного обеспечения с учетом
системы "Управление" изменений федеральных и региональных
Челябинской области нормативных правовых актов, расширение
в органах функциональных возможностей системы - 545
исполнительной тыс. рублей
власти Челябинской
области расчет для 2014 года:
доработка программного обеспечения с учетом
изменений федеральных и региональных
нормативных правовых актов, расширение
функциональных возможностей системы - 588
тыс. рублей

расчет для 2015 года:
доработка программного обеспечения с учетом
изменений федеральных и региональных
нормативных правовых актов, расширение
функциональных возможностей системы - 631
тыс. рублей

2013 год - 545 тыс. рублей;
2014 год - 588 тыс. рублей;
2015 год - 631 тыс. рублей;
итого: 1764 тыс. рублей

10. Внедрение системы расчет на 2013 год:
управления проектами проведение обследования процессов управления
в сфере проектами в органах исполнительной власти
информационных Челябинской области - 450 тыс. рублей
технологий в (150 тыс. рублей x 3), в том числе:
деятельности органов анализ документов, связанных с управлением
исполнительной проектами в сфере информационных технологий в
власти Челябинской 3 органах исполнительной власти Челябинской
области области; интервьюирование ключевых участников
проектной деятельности в 3 органах
исполнительной власти Челябинской области с
целью выявления и детализации проблем и
потребностей в области управления проектами;
анализ количества и содержания проектов,
реализуемых в органах исполнительной власти
Челябинской области в сфере информационных
технологий; подготовка рекомендаций по
совершенствованию управления проектами;
разработка плана обучения руководителей
органов исполнительной власти и
государственных служащих методологии
управления проектами; разработка технических
заданий на автоматизацию процесса управления
проектами в органах исполнительной власти
Челябинской области, формирование
спецификаций по настройке автоматизированной
системы управления проектами;
внедрение системы управления проектами в 1
органе исполнительной власти Челябинской
области - 200 тыс. рублей, в том числе:
подготовка проектов локальных правовых
актов (организация проектного офиса,
требования к служащим и их функции);
формирование требований к системе отчетности;
разработка плана внедрения с учетом рисков;
разработка форм учета; разработка регламента
учета и управления; разработка процедур
внесения изменений; разработка системы
ведения архивов проекта; разработка системы
мотивации участников; разработка методических
материалов (положения об управлении проектами
в органе исполнительной власти Челябинской
области, положения о проектном офисе,
разработка должностных регламентов);
установка и настройка специального
программного обеспечения системы управления
проектами

расчет на 2014 год:
внедрение системы управления проектами в 2
органах исполнительной власти Челябинской
области - 200 тыс. рублей x 1,1 (индекс
инфляции) x 2 = 440 тыс. рублей, в том числе:
подготовка проектов локальных правовых актов
(организация проектного офиса, требования к
служащим и их функции); формирование
требований к системе отчетности; разработка
плана внедрения с учетом рисков; разработка
форм учета; разработка регламента учета и
управления; разработка процедур внесения
изменений; разработка системы ведения архивов
проекта; разработка системы мотивации
участников; разработка методических
материалов (положения об управлении проектами
в органе исполнительной власти Челябинской
области, положения о проектном офисе,
разработка должностных регламентов);
установка и настройка специального
программного обеспечения системы управления
проектами

расчет на 2015 год:
проведение обследования процессов управления
проектами в 2 органах исполнительной власти
Челябинской области - 363 тыс. рублей (150
тыс. рублей x 1,21 (индекс инфляции) x 2),
в том числе:
анализ документов, связанных с управлением
проектами в сфере информационных технологий в
2 органах исполнительной власти Челябинской
области; интервьюирование ключевых участников
проектной деятельности в 2 органах
исполнительной власти Челябинской области с
целью выявления и детализации проблем и
потребностей в области управления проектами;
анализ количества и содержания проектов,
реализуемых в органах исполнительной власти
Челябинской области в сфере информационных
технологий; подготовка рекомендаций по
совершенствованию управления проектами;
разработка плана обучения руководителей
органов исполнительной власти и
государственных служащих методологии
управления проектами; разработка технических
заданий на автоматизацию процесса управления
проектами в органах исполнительной власти
Челябинской области, формирование
спецификаций по настройке автоматизированной
системы управления проектами;
внедрение системы управления проектами в 2
органах исполнительной власти Челябинской
области - 200 тыс. рублей x 1,21 (индекс
инфляции) x 2 = 484 тыс. рублей, в том числе:
подготовка проектов локальных правовых актов
(организация проектного офиса, требования к
служащим и их функции); формирование
требований к системе отчетности; разработка
плана внедрения с учетом рисков; разработка
форм учета; разработка регламента учета и
управления; разработка процедур внесения
изменений; разработка системы ведения архивов
проекта; разработка системы мотивации
участников; разработка методических
материалов (положения об управлении проектами
в органе исполнительной власти Челябинской
области, положения о проектном офисе,
разработка должностных регламентов);
установка и настройка специального
программного обеспечения системы управления
проектами

2013 год - 650 тыс. рублей;
2014 год - 440 тыс. рублей;
2015 год - 847 тыс. рублей;
итого: 1937 тыс. рублей

11. Использование ИКТ расчет для 2013 года:
государственной затраты на эксплуатацию официальных сайтов
автоматизированной мировых судей (количество участков x
системы Российской стоимость ежемесячного обслуживания x срок
Федерации обслуживания, где количество участков = 181,
"Правосудие" в стоимость ежемесячного обслуживания -
деятельности мировой 1,2 тыс. рублей, срок обслуживания - 12
юстиции Челябинской месяцев) - 2606,4 тыс. рублей;
области затраты на эксплуатацию программных
комплексов судебного делопроизводства в
аппарате судебных участков мировых судей
Челябинской области (количество участков x
стоимость обслуживания, где стоимость
обслуживания - 4,5 тыс. рублей - стоимость
услуг технической поддержки программного
комплекса судебного делопроизводства на одном
судебном участке в течение 12 месяцев,
количество участков - 181) - 814,5 тыс.
рублей;
затраты на обеспечение антивирусной защиты
информации судебных участков (количество
участков x стоимость приобретения для рабочих
станций x количество рабочих мест + стоимость
приобретения для серверов x количество
серверов, где количество участков - 181,
стоимость приобретения для рабочих станций -
0,7 тыс. рублей - стоимость услуг по
актуализации антивирусных баз на одном
рабочем месте в течение 12 месяцев (при общем
количестве подключений более 200), количество
рабочих мест - 4 - число персональных
компьютеров на судебном участке, стоимость
приобретения для серверов - 1,5 тыс. рублей -
стоимость услуг по актуализации антивирусных
баз на сервере в течение 12 месяцев,
количество серверов - 51) - 583,3 тыс. рублей

расчет для 2014 года:
затраты на эксплуатацию официальных сайтов
мировых судей (количество участков x
стоимость ежемесячного обслуживания x срок
обслуживания, где количество участков -
181, стоимость ежемесячного обслуживания -
1,2 тыс. рублей, срок обслуживания = 12
месяцев) - 2606,4 тыс. рублей;
затраты на эксплуатацию программных
комплексов судебного делопроизводства в
аппарате судебных участков мировых судей
Челябинской области (количество участков x
стоимость обслуживания, где стоимость
обслуживания - 4,5 тыс. рублей - стоимость
услуг технической поддержки программного
комплекса судебного делопроизводства на одном
судебном участке в течение 12 месяцев,
количество участков - 181) - 814,5 тыс.
рублей;
затраты на обеспечение антивирусной защиты
(затраты на обеспечение антивирусной защиты в
2013 году x доля затрат при продлении
лицензии + стоимость приобретения для
серверов x количество серверов, где затраты
на обеспечение антивирусной защиты в 2013
году = 583,3 тыс. рублей, доля затрат при
продлении лицензии - 0,7, стоимость
приобретения для серверов - 1,5 тыс. рублей -
стоимость услуг по актуализации антивирусных
баз данных класса на сервере в течение 12
месяцев, количество серверов - 20) - 438,3
тыс. рублей

расчет для 2015 года:
затраты на эксплуатацию официальных сайтов
мировых судей (количество участков x
стоимость ежемесячного обслуживания x срок
обслуживания, где количество участков -
181, стоимость ежемесячного обслуживания -
1,2 тыс. рублей, срок обслуживания = 12
месяцев) - 2606,4 тыс. рублей;
затраты на эксплуатацию программных
комплексов судебного делопроизводства в
аппарате судебных участков мировых судей
Челябинской области (количество участков x
стоимость обслуживания, где стоимость
обслуживания - 4,5 тыс. рублей - стоимость
услуг технической поддержки программного
комплекса судебного делопроизводства на одном
судебном участке в течение 12 месяцев,
количество участков - 181) - 814,5 тыс.
рублей;
затраты на обеспечение антивирусной защиты
(затраты на обеспечение антивирусной защиты в
2014 году x доля затрат при продлении
лицензии + стоимость приобретения для
серверов x количество серверов, где затраты
на обеспечение антивирусной защиты в 2014
году - 438,31 тыс. рублей, доля затрат при
продлении лицензии - 0,7, стоимость
приобретения для серверов - 1,5 тыс. рублей -
стоимость услуг по актуализации антивирусных
баз данных класса на сервере в течение 12
месяцев, количество серверов - 20) - 336,8
тыс. рублей

2013 год - 4004,2 тыс. рублей;
2014 год - 3859,2 тыс. рублей;
2015 год - 3757,7 тыс. рублей;
итого: 11621,1 тыс. рублей

12. Развитие расчет для 2013 года:
автоматизированной развитие функциональных возможностей системы
системы учета личных автоматизированной системы учета личных
подсобных хозяйств в подсобных хозяйств в Челябинской области -
Челябинской области 1500 тыс. рублей

расчет для 2014 года:
развитие функциональных возможностей системы
автоматизированной системы учета личных
подсобных хозяйств в Челябинской области -
1740 тыс. рублей

расчет для 2015 года:
развитие функциональных возможностей
системы автоматизированной системы учета
личных подсобных хозяйств в Челябинской
области - 1984,1 тыс. рублей

2013 год - 1500 тыс. рублей;
2014 год - 1740 тыс. рублей;
2015 год - 1984,1 тыс. рублей;
итого: 5224,1 тыс. рублей

13. Обеспечение расчет для 2014 года:
присоединения органов приобретение компьютерного оборудования для
местного подключения 89 органов местного
самоуправления самоуправления Челябинской области к АСПУ
Челябинской области (персональный компьютер с предустановленной
к автоматизированной операционной системой Windows 7 и свободно
системе учета личных распространяемым офисным программным
подсобных хозяйств в обеспечением - 13,2 тыс. рублей, монитор -
Челябинской области 4,8 тыс. рублей, лазерный принтер - 4,3
(далее именуется - тыс. рублей) - 1984,6 тыс. рублей;
АСПУ) приобретение специального программного
обеспечения для технической защиты информации
в целях подключения 89 органов местного
самоуправления Челябинской области к АСПУ
(антивирусное программное обеспечение с
лицензией на 1 год - 1,8 тыс. рублей,
программное обеспечение для защиты от
несанкционированного доступа к информации -
16,6 тыс. рублей, средство электронной
подписи - 2,2 тыс. рублей) - 1833,4 тыс.
рублей;
установка и настройка специального
программного обеспечения, разработка проектов
нормативной документации для 89 объектов
(18,3 тыс. рублей за 1 объект) - 1628,7 тыс.
рублей

расчет для 2015 года:
приобретение компьютерного оборудования для
подключения 30 органов местного
самоуправления Челябинской области к АСПУ
(персональный компьютер с предустановленной
операционной системой Windows 7 и свободно
распространяемым офисным программным
обеспечением - 14,5 тыс. рублей, монитор -
5,3 тыс. рублей, лазерный принтер - 4,7
тыс. рублей) - 735 тыс. рублей;
приобретение специального программного
обеспечения для технической защиты информации
в целях подключения 30 органов местного
самоуправления Челябинской области к АСПУ
(антивирусное программное обеспечение с
лицензией на 1 год - 1,9 тыс. рублей,
программное обеспечение для защиты от
несанкционированного доступа к информации -
18,3 тыс. рублей, средство электронной
подписи - 2,4 тыс. рублей) - 678 тыс. рублей;
установка и настройка специального
программного обеспечения, разработка проектов
нормативной документации для 30 объектов
(20,2 тыс. рублей за 1 объект) - 606 тыс.
рублей

2013 год - 0 тыс. рублей;
2014 год - 5442,4 тыс. рублей;
2015 год - 2019 тыс. рублей;
итого: 7461,4 тыс. рублей

14. Развитие и расчет для 2013 года:
эксплуатация техническая поддержка системы и разработка
информационной дополнительного модуля "Региональный фонд" -
системы мониторинга 2500 тыс. рублей
объектов жилищного
фонда расчет для 2014 года:
техническая поддержка и развитие системы -
2600 тыс. рублей;
внедрение специального комплекса защиты базы
данных системы - 500 тыс. рублей

расчет для 2015 года:
техническая поддержка и развитие системы -
2200 тыс. рублей

2013 год - 2500 тыс. рублей;
2014 год - 3100 тыс. рублей;
2015 год - 2200 тыс. рублей;
итого: 7800 тыс. рублей

15. Развитие и расчет для 2013 года:
эксплуатация приобретение программного обеспечения
информационной информационной системы обеспечения
системы обеспечения градостроительной деятельности для 18 органов
градостроительной местного самоуправления муниципальных районов
деятельности и городских округов Челябинской области -
1891 тыс. рублей;
проведение курсов по обучению пользователей -
448 тыс. рублей;
приобретение программного обеспечения по
обработке различных форматов графической и
семантической информации для управления
архитектуры и градостроительства Министерства
строительства, инфраструктуры и дорожного
хозяйства Челябинской области - 226 тыс.
рублей;
техническая поддержка программного
обеспечения - 90 тыс. рублей;
проведение семинара - 100 тыс. рублей

расчет для 2014 года:
приобретение оборудования для органов
местного самоуправления муниципальных районов
и городских округов Челябинской области в
защищенном исполнении и приобретение
оборудования для управления архитектуры и
градостроительства Министерства
строительства, инфраструктуры и дорожного
хозяйства Челябинской области для хранения
базы данных и печати документов
территориального планирования - 3300 тыс.
рублей;
техническая поддержка программного
обеспечения - 100 тыс. рублей;
проведение семинара - 100 тыс. рублей

расчет для 2015 года:
техническая поддержка программного
обеспечения - 100 тыс. рублей;
проведение семинара - 100 тыс. рублей

2013 год - 2755 тыс. рублей;
2014 год - 3500 тыс. рублей;
2015 год - 200 тыс. рублей;
итого: 6455 тыс. рублей

16. Развитие и расчет для 2013 года:
эксплуатация единой приобретение для подключения к единой
информационной информационной системе Министерства
системы Министерства социальных отношений Челябинской области
социальных отношений комплектов серверного оборудования для 27
Челябинской области муниципальных районов Челябинской области
в целях мониторинга (комплекты состоят из двух серверов,
и контроля источника бесперебойного питания и серверного
исполнения шкафа) и установка их в управлениях
государственных социальной защиты населения муниципальных
функций по районов Челябинской области (27 муниципальных
реализации районов x 1 комплект по 238,2 тыс. рублей =
социальных гарантий 6431,4 тыс. рублей) - 6431,4 тыс. рублей;
и льгот по оплате приобретение комплектов программного
жилищно-коммунальных обеспечения для серверов для 27 муниципальных
услуг, пособий и районов (комплекты состоят из двух лицензий
других социальных серверного программного обеспечения с пакетом
гарантий, клиентских лицензий и двух лицензий системы
установленных управления базами данных с пакетом клиентских
законодательством лицензий) - 181,096 тыс. рублей x 27
муниципальных районов = 4889,6 тыс. рублей) -
4889,6 тыс. рублей;
приобретение неисключительных прав (лицензий)
на права использования программного
обеспечения автоматизированной информационной
системы "Назначение и выплата мер социальной
поддержки" в 27 муниципальных районах (185
тыс. рублей x 27 муниципальных районов = 4995
тыс. рублей) - 4995,0 тыс. рублей

расчет для 2014 года:
эксплуатация и сопровождение единой
информационной системы, внедренной до 2013
года в 30 управлениях социальной защиты
населения Челябинской области, - 50 тыс.
рублей x 30 управлений социальной защиты
населения Челябинской области = 1500 тыс.
рублей

расчет для 2015 года:
эксплуатация и сопровождение единой
информационной системы, внедренной до 2014
года в 50 управлениях социальной защиты
населения Челябинской области, - 50 тыс.
рублей x 50 управлений социальной защиты
населения Челябинской области = 2500 тыс.
рублей

2013 год - 16316 тыс. рублей;
2014 год - 1500 тыс. рублей;
2015 год - 2500 тыс. рублей;
итого: 20316 тыс. рублей

17. Создание и расчет для 2013 года:
эксплуатация приобретение компьютеров для 60 муниципальных
информационно- библиотек Челябинской области по одному на
технологической каждое учреждение - 1974 тыс. рублей:
инфраструктуры (стоимость системного блока
государственных и (включая операционную систему, клавиатуру,
муниципальных мышь и колонки) + стоимость монитора +
учреждений культуры стоимость источника бесперебойного питания) x
количество компьютеров = (26 тыс. рублей +
5,5 тыс. рублей + 1,4 тыс. рублей) x
60 штук = 1974 тыс. рублей;
разработка документации, создание системы
выделенных каналов, покупка и установка
оборудования по обеспечению широкополосного
доступа 36 муниципальных библиотек
Челябинской области к сети Интернет - 1026
тыс. рублей

расчет для 2014 года:
приобретение компьютеров для 80 муниципальных
библиотек Челябинской области по одному на
каждое учреждение - 2632 тыс. рублей:
(стоимость системного блока (включая
операционную систему, клавиатуру, мышь и
колонки) + стоимость монитора + стоимость
источника бесперебойного питания) x
количество компьютеров = (26 тыс. рублей +
5,5 тыс. рублей + 1,4 тыс. рублей) x 80
штук = 2632 тыс. рублей;
разработка документации, создание системы
выделенных каналов, покупка и установка
оборудования по обеспечению широкополосного
доступа 80 муниципальных библиотек
Челябинской области к сети Интернет - 938
тыс. рублей

расчет для 2015 года:
приобретение компьютеров для 80 муниципальных
библиотек Челябинской области по одному на
каждое учреждение - 2632 тыс. рублей:
(стоимость системного блока (включая
операционную систему, клавиатуру, мышь и
колонки) + стоимость монитора + стоимость
источника бесперебойного питания) x
количество компьютеров = (26 тыс. рублей +
5,5 тыс. рублей + 1,4 тыс. рублей) x 80
штук = 2632 тыс. рублей;
разработка документации, создание системы
выделенных каналов, покупка и установка
оборудования по обеспечению широкополосного
доступа 80 муниципальных библиотек
Челябинской области к сети Интернет - 938
тыс. рублей

2013 год - 3000 тыс. рублей;
2014 год - 3570 тыс. рублей;
2015 год - 3570 тыс. рублей;
итого: 10140 тыс. рублей

18. Развитие и расчет для 2013 года:
эксплуатация единой выполнение работ по сканированию архивных
информационной дел - 0,52 тыс. рублей / 1 дело (100 листов
поисковой системы в каждом) x 1168 дел = 607,4 тыс. рублей;
архивов Челябинской ретроконверсия описей и дел до уровня
области "Электронный заголовка дела, создание базы данных
архив" (научно-справочного аппарата) для загрузки
в автоматизированную информационную систему
"Архив" - 0,0222 тыс. рублей /заголовок дела
x 23081 заголовок дела - 512,4 тыс. рублей

расчет для 2014 года:
выполнение работ по сканированию архивных
дел - 0,52 тыс. рублей / 1 дело (100 листов
в каждом) x 1168 дел = 607,4 тыс. рублей;
ретроконверсия описей и дел до уровня
заголовка дела, создание базы данных
(научно-справочного аппарата) для загрузки в
автоматизированную информационную систему
"Архив" - 0,0222 тыс. рублей / заголовок дела
x 23086 заголовков дела - 512,5 тыс. рублей

расчет для 2015 года:
выполнение работ по сканированию архивных
дел - 0,52 тыс. рублей / 1 дело (100 листов
в каждом) x 1168 дел = 607,4 тыс. рублей;
ретроконверсия описей и дел до уровня
заголовка дела, создание базы данных
(научно-справочного аппарата) для загрузки
в автоматизированную информационную систему
"Архив" - 0,0222 тыс. рублей / заголовок дела
x 23086 заголовков дела - 512,5 тыс. рублей

2013 год - 1119,8 тыс. рублей;
2014 год - 1119,9 тыс. рублей;
2015 год - 1119,9 тыс. рублей;
итого: 3359,6 тыс. рублей

18-1. Развитие единой расчет для 2013 года:
региональной затраты на обеспечение работоспособности
информационной информационной системы "Электронная
системы "Электронная регистратура" в 20 государственных
регистратура" для учреждениях здравоохранения Челябинской
мониторинга качества области - 2550 тыс. рублей
оказания услуг и
записи на прием к расчет для 2014 года:
врачу в электронном затраты на обеспечение работоспособности
виде информационной системы "Электронная
регистратура" в 20 государственных
учреждениях здравоохранения Челябинской
области - 2805 тыс. рублей

расчет для 2015 года:
затраты на обеспечение работоспособности
информационной системы "Электронная
регистратура" в 20 государственных
учреждениях здравоохранения Челябинской
области - 3085,5 тыс. рублей

2013 год - 2550 тыс. рублей;
2014 год - 2805 тыс. рублей;
2015 год - 3085,5 тыс. рублей;
итого: 8440,5 тыс. рублей

19. Эксплуатация расчет для 2013 года:
инфраструктуры затраты на обеспечение возможности
электронного использования и техническое сопровождение
правительства в инфраструктуры электронного правительства в
Челябинской области Челябинской области в составе следующих
компонентов:
"Телекоммуникационная система органов
исполнительной власти и местного
самоуправления Челябинской области, за
исключением Единой телекоммуникационной
системы органов исполнительной власти
Челябинской области" - 36959,00 рублей/день;
"Система обеспечения информационной
безопасности инфраструктуры электронного
правительства в Челябинской области" -
16344,32 рубля/день.
Итого: стоимость затрат - 53303,32
рубля/день.
Затраты на год (53303,32 рубля x 1,18
(с учетом налога на добавленную стоимость)) x
289 дней = 18177,5 тыс. рублей;
"Информационная система "Система исполнения
регламентов оказания государственных и
муниципальных услуг Челябинской области" -
21416 рублей/день;
"Модули взаимодействия с электронными
сервисами для предоставления документов и
сведений, необходимых для оказания
государственных услуг органами исполнительной
власти Челябинской области и их
подведомственными учреждениями, органами
местного самоуправления Челябинской области и
их подведомственными учреждениями,
источниками которых являются участники
электронного взаимодействия с использованием
инфраструктуры электронного правительства
Челябинской области" - 7575,78 рубля/день.
Итого стоимость затрат на обеспечение
возможности использования и техническое
сопровождение инфраструктуры электронного
правительства в Челябинской области -
28991,78 рубля/день;
затраты на обеспечение возможности
использования и техническое сопровождение
компонентов инфраструктуры электронного
правительства в Челябинской области в год
(28991,78 рубля x 1,18 (с учетом налога на
добавленную стоимость)) x 238 дней =
8142,05 тыс. рублей.
Итого затраты на обеспечение возможности
использования и техническое сопровождение
компонентов инфраструктуры электронного
правительства в Челябинской области в год -
18177,5 тыс. рублей + 8142,05 тыс. рублей =
26319,55 тыс. рублей.

расчет для 2014 года:
затраты на обеспечение возможности
использования и техническое сопровождение
компонентов инфраструктуры электронного
правительства в Челябинской области в год
(82,61 тыс. рублей x 1,18 (с учетом налога на
добавленную стоимость)) x 365 дней = 35580,1
тыс. рублей

расчет на 2015 год:
затраты на обеспечение возможности
использования и техническое сопровождение
компонентов инфраструктуры электронного
правительства в Челябинской области в год
(90,87 тыс. рублей x 1,18 (с учетом налога на
добавленную стоимость)) x 365 дней = 39138,1
тыс. рублей

2013 год - 26319,55 тыс. рублей;
2014 год - 35580,1 тыс. рублей;
2015 год - 39138,1 тыс. рублей;
итого: 101037,75 тыс. рублей

20. Развитие расчет для 2013 года:
информационно- строительство локальной вычислительной сети в
технологической 1 станции скорой медицинской помощи - 950
инфраструктуры службы тыс. рублей
скорой медицинской
помощи расчет для 2014 года:
приобретение и внедрение автоматизированной
информационной системы "Диспетчерская
система" для 2 станций скорой медицинской
помощи - 595 тыс. рублей

расчет для 2015 года:
приобретение и внедрение автоматизированной
информационной системы "Диспетчерская
система" для 3 станций скорой медицинской
помощи - 1574,5 тыс. рублей

2013 год - 950 тыс. рублей;
2014 год - 595 тыс. рублей;
2015 год - 1574,5 тыс. рублей;
итого: 3119,5 тыс. рублей

21. Обучение сотрудников расчет для 2013 года:
службы пожарной обучение на курсах повышения квалификации в
охраны и службы сфере информационно-коммуникационных
реагирования в технологий 47 человек x 6,24 тыс. рублей/
чрезвычайных человек = 293,3 тыс. рублей
ситуациях
использованию ИКТ расчет для 2014 года:
обучение на курсах повышения квалификации в
сфере информационно-коммуникационных
технологий 50 человек x 6,24 тыс. рублей/
человек = 312 тыс. рублей

расчет для 2015 года:
обучение на курсах повышения квалификации в
сфере информационно-коммуникационных
технологий 40 человек x 6,24 тыс. рублей/
человек = 249,6 тыс. рублей

2013 год - 293,3 тыс. рублей;
2014 год - 312 тыс. рублей;
2015 год - 249,6 тыс. рублей;
итого: 854,9 тыс. рублей

22. Информационное расчет для 2013 года:
сопровождение проведение социологического исследования по
реализации областной осведомленности и использованию населением
целевой программы Челябинской области государственных и
"Развитие муниципальных услуг в электронном виде -
информационного 193,4 тыс. рублей;
общества в информационное сопровождение деятельности
Челябинской области Министерства информационных технологий и
на 2013 - 2015 годы" связи Челябинской области и реализации
областной целевой программы "Развитие
информационного общества в Челябинской
области на 2013 - 2015 годы" в
информационно-телекоммуникационной сети
Интернет - 150 тыс. рублей;
информационное сопровождение деятельности
Министерства информационных технологий и
связи Челябинской области и реализации
областной целевой программы "Развитие
информационного общества в Челябинской
области на 2013 - 2015 годы" в печатных
средствах массовой информации - 150 тыс.
рублей;
информационное сопровождение деятельности
Министерства информационных технологий и
связи Челябинской области и реализации
областной целевой программы "Развитие
информационного общества в Челябинской
области на 2013 - 2015 годы" на телевизионных
каналах - 150 тыс. рублей

расчет для 2014 года:
проведение социологического исследования по
осведомленности и использованию населением
Челябинской области государственных и
муниципальных услуг в электронном виде -
110 тыс. рублей;
информационное сопровождение деятельности
Министерства информационных технологий и
связи Челябинской области и реализации
областной целевой программы "Развитие
информационного общества в Челябинской
области на 2013 - 2015 годы" в
информационно-телекоммуникационной сети
Интернет - 165 тыс. рублей;
информационное сопровождение деятельности
Министерства информационных технологий и
связи Челябинской области и реализации
областной целевой программы "Развитие
информационного общества в Челябинской
области на 2013 - 2015 годы" в печатных
средствах массовой информации - 165 тыс.
рублей;
информационное сопровождение деятельности
Министерства информационных технологий и
связи Челябинской области и реализации
областной целевой программы "Развитие
информационного общества в Челябинской
области на 2013 - 2015 годы" на телевизионных
каналах - 165 тыс. рублей

расчет для 2015 года:
проведение социологического исследования по
осведомленности и использованию населением
Челябинской области государственных и
муниципальных услуг в электронном виде -
121 тыс. рублей;
информационное сопровождение деятельности
Министерства информационных технологий и
связи Челябинской области и реализации
областной целевой программы "Развитие
информационного общества в Челябинской
области на 2013 - 2015 годы" в
информационно-телекоммуникационной сети
Интернет - 181,5 тыс. рублей;
информационное сопровождение деятельности
Министерства информационных технологий и
связи Челябинской области и реализации
областной целевой программы "Развитие
информационного общества в Челябинской
области на 2013 - 2015 годы" в печатных
средствах массовой информации - 181,5 тыс.
рублей;
информационное сопровождение деятельности
Министерства информационных технологий и
связи Челябинской области и реализации
областной целевой программы "Развитие
информационного общества в Челябинской
области на 2013 - 2015 годы" на телевизионных
каналах - 181,5 тыс. рублей

2013 год - 643,4 тыс. рублей;
2014 год - 605 тыс. рублей;
2015 год - 665,5 тыс. рублей;
итого: 1913,9 тыс. рублей






Приложение 3
к областной целевой программе
"Развитие информационного общества
в Челябинской области
на 2013 - 2015 годы"

Условия предоставления и методика расчета субсидий
местным бюджетам муниципальных образований
Челябинской области

I. Общие положения

1. Настоящие Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - Методика) определяют механизм предоставления следующих субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования):
на перевод процесса оказания муниципальных услуг в электронный вид, а также реализацию межведомственного электронного взаимодействия;
на подключение к сети Интернет рабочих мест для детей-инвалидов и педагогических работников, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов, и оплату услуг по передаче данных и предоставлению доступа к сети Интернет детей-инвалидов и педагогических работников, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов.

II. Условия предоставления и методика расчета субсидий
на перевод процесса оказания муниципальных услуг
в электронный вид, а также реализацию межведомственного
электронного взаимодействия

2. Субсидии на перевод процесса оказания муниципальных услуг в электронный вид, а также реализацию межведомственного электронного взаимодействия (далее именуются - субсидии на оказание услуг в электронном виде) предоставляются в целях софинансирования из областного бюджета расходов местных бюджетов на:
создание и/или доработку информационных систем органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - органы местного самоуправления), используемых для предоставления муниципальных услуг в электронном виде не ниже III этапа перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде (согласно приложению 2 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р), а также реализацию межведомственного электронного взаимодействия, кроме закупки аппаратного обеспечения, монтажа локальных вычислительных сетей (далее именуется - создание и/или доработка информационных систем);
подключение информационных систем органов местного самоуправления к информационной системе "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области" (далее именуется - РСМЭВ), кроме затрат на оплату услуг связи за использование сервисов сети Интернет (далее именуется - подключение информационных систем);
получение квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей органа местного самоуправления, квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей должностного лица органа местного самоуправления, уполномоченного направлять межведомственные запросы и ответы на поступившие межведомственные запросы с использованием РСМЭВ, квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей информационной системы, подключаемой к РСМЭВ (далее именуется - получение квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей).
3. Расчетный размер субсидии на оказание услуг в электронном виде (S) определяется по формуле:

П
S = ---- x S , где:
П о
о

П /= 0
о

П - обоснованная потребность муниципального образования в средствах
областного бюджета на перевод процесса оказания муниципальных услуг в
электронный вид, а также реализацию межведомственного электронного
взаимодействия (определяется в соответствии с заявленным количеством
муниципальных услуг, определенных в заявке на получение субсидии на
оказание услуг в электронном виде);
П - общая обоснованная потребность муниципальных образований в
о
средствах областного бюджета на перевод процесса оказания муниципальных
услуг в электронный вид, а также реализацию межведомственного электронного
взаимодействия, указанная в заявках, принятых к рассмотрению в текущем году
(определяется в соответствии с общим количеством муниципальных услуг в
заявках, принятых к рассмотрению в текущем году);
S - общий объем средств областного бюджета на предоставление субсидий
о
на оказание услуг в электронном виде, предусмотренных Программой на
соответствующий финансовый год.
Максимальная сумма выделяемой субсидии на оказание услуг в электронном виде для каждого муниципального образования составляет 1 млн. рублей.
Размер выделяемой муниципальному образованию субсидии на оказание услуг в электронном виде не может превышать обоснованной потребности муниципального образования в средствах областного бюджета на перевод процесса оказания муниципальных услуг в электронный вид, а также реализацию межведомственного электронного взаимодействия.
Потребность муниципального образования в средствах областного бюджета на перевод процесса оказания муниципальных услуг в электронный вид, а также реализацию межведомственного электронного взаимодействия и ее обоснованность устанавливаются решением Комиссии по развитию информационного общества и формированию электронного правительства Челябинской области, созданной постановлением Губернатора Челябинской области от 25.08.2010 г. № 245 "О Комиссии по развитию информационного общества и формированию электронного правительства Челябинской области" (далее именуется - Комиссия).
4. Условием предоставления субсидий на оказание услуг в электронном виде является подача органами местного самоуправления в срок до 20 марта текущего года государственному заказчику - координатору Программы заявки, подписанной главой (главой администрации) муниципального образования или лицом, исполняющим его обязанности, и прилагаемых к ней документов (сведений), указанных в пункте 6 настоящей Методики.
5. Заявка на предоставление субсидии на оказание услуг в электронном виде, в которой должна быть отражена следующая информация:
информация о требуемом размере субсидии;
объем финансирования за счет средств местного бюджета (при наличии возможности софинанисирования из местного бюджета);
реквизиты муниципального правового акта об утверждении муниципальной целевой программы, предусматривающей создание систем предоставления муниципальных услуг в электронном виде, а также реализацию межведомственного электронного взаимодействия;
количество муниципальных услуг из примерного перечня типовых государственных и муниципальных услуг, подлежащих предоставлению органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями в электронном виде, включенных в перечень муниципальных услуг органов местного самоуправления муниципального образования (приложение к настоящей Методике);
сведения об органе местного самоуправления или структурном подразделении органа местного самоуправления, на который возложены полномочия по созданию систем предоставления муниципальных услуг в электронном виде, а также по реализации межведомственного электронного взаимодействия (наименование, фамилия, имя, отчество руководителя).
В заявке должна быть указана информация о фактическом и плановом (по результатам освоения субсидии на оказание услуг в электронном виде) значениях следующих показателей:
доля населения муниципального образования, получающего муниципальные услуги в электронном виде, от общего количества населения, проживающего на территории муниципального образования;
количество муниципальных услуг из примерного перечня типовых услуг, переведенных на предоставление в электронном виде;
количество интерактивных форм заявлений, размещенных на Едином (региональном) портале государственных (муниципальных) услуг;
количество разработанных электронных сервисов для предоставления документов и сведений;
количество документов и сведений, запрашиваемых в электронном виде для оказания муниципальных услуг.
6. К заявке на предоставление субсидии должны быть приложены:
пояснительная записка с обоснованием потребности муниципального образования в получении субсидии на оказание услуг в электронном виде и ее размера;
копия муниципального правового акта об утверждении перечня муниципальных услуг органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области;
копии муниципальных правовых актов об утверждении аналогичных муниципальных целевых программ, предусматривающих создание систем предоставления муниципальных услуг в электронном виде, а также реализацию межведомственного электронного взаимодействия;
техническое задание, содержащее описание существующей инфраструктуры информационных технологий, разработанное в соответствии с требованиями ГОСТ 34.602-89, на создание и/или доработку информационных систем, на подключение информационных систем, на получение квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей (далее именуется - техническое задание) и/или описание проекта создания и/или доработки информационных систем, подключения информационных систем, получения квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей (далее именуется - описание проекта);
информация о существующих автоматизированных системах оказания муниципальных услуг в электронном виде (с приложением копий лицензионных и/или сублицензионных договоров - при наличии);
информация о существующей информационно-аналитической инфраструктуре оказания муниципальных услуг в электронном виде (выписка из реестра муниципальной собственности - при наличии);
технологические карты межведомственного взаимодействия для каждой муниципальной услуги, согласованные с Управлением государственной службы Правительства Челябинской области.
7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на оказание услуг в электронном виде являются:
соответствие представленных органами местного самоуправления документов требованиям настоящего раздела Методики;
соответствие технического задания и/или описания проекта требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящей Методики;
наличие документа, подтверждающего решение Комиссии об установлении обоснованной потребности муниципального образования в средствах областного бюджета на создание систем предоставления муниципальных услуг в электронном виде, а также реализацию межведомственного электронного взаимодействия (протокол заседания Комиссии);
планируемая доля населения, получающего муниципальные услуги в электронном виде, от общего количества населения, проживающего на территории муниципального образования, по результатам освоения субсидий на оказание услуг в электронном виде;
планируемое количество муниципальных услуг из примерного перечня типовых государственных и муниципальных услуг, подлежащих предоставлению органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями в электронном виде, по результатам освоения субсидий на оказание услуг в электронном виде;
планируемое количество интерактивных форм заявлений, размещенных на Едином (региональном) портале государственных (муниципальных) услуг, по результатам освоения субсидий на оказание услуг в электронном виде;
планируемое количество электронных сервисов для предоставления документов и сведений органами местного самоуправления, разработанных по результатам освоения субсидий на оказание услуг в электронном виде;
планируемое количество документов и сведений, запрашиваемых в электронном виде для оказания муниципальных услуг, по результатам освоения субсидий на оказание услуг в электронном виде.
8. Техническое задание (описание проекта) должно включать:
фамилию, имя, отчество, должность лица, ответственного за реализацию проекта, контактную информацию;
этапы и сроки реализации проекта, ограниченные концом текущего года, включая разработку и принятие необходимых нормативных правовых актов, методических материалов, апробацию, пилотное внедрение, массовое внедрение результатов проекта;
ресурсное обеспечение проекта: численность и должностной состав муниципальных служащих, включенных в реализацию проекта, численность и квалификация привлеченных экспертов, обоснование потребности финансовых средств на создание систем предоставления муниципальных услуг в электронном виде и источники финансирования;
перечень муниципальных услуг, переводимых в электронный вид, реквизиты муниципальных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления муниципальных услуг (указать соответствие муниципальных услуг Челябинской области перечню первоочередных государственных и муниципальных услуг, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", и достигаемый этап в ходе реализации проекта для каждой муниципальной услуги. Муниципальные правовые акты, регламентирующие порядок предоставления муниципальных услуг, должны соответствовать статье 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в части исключения требования у заявителей документов, находящихся в распоряжении иных органов власти);
сведения о наличии в органе местного самоуправления локально-вычислительной сети передачи данных, подключенной к сети Интернет;
сведения о наличии криптооборудования или криптографического программного обеспечения, обеспечивающего защищенное подключение к информационной системе "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области".
9. Государственный заказчик - координатор Программы в течение 25 календарных дней со дня представления органами местного самоуправления документов проводит экспертизу на предмет соответствия представленных документов требованиям настоящего раздела Методики.
10. В случае представления неполного пакета документов, их несоответствия требованиям настоящего раздела Методики, недостоверности указанных в документах сведений государственный заказчик - координатор Программы принимает решение об отказе муниципальному образованию в предоставлении субсидии на оказание услуг в электронном виде.
После устранения выявленных нарушений орган местного самоуправления вправе повторно подать заявку о предоставлении субсидии на оказание услуг в электронном виде и прилагаемые к ней документы не позднее 15 апреля текущего года.
11. Государственный заказчик - координатор Программы до 1 июля текущего года формирует перечень получателей субсидий на оказание услуг в электронном виде и представляет в Правительство Челябинской области проект постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий на оказание услуг в электронном виде местным бюджетам.
12. Предоставление субсидий на оказание услуг в электронном виде осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в Программе, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
13. До 25 июля текущего года государственный заказчик - координатор Программы для перечисления субсидий на оказание услуг в электронном виде представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку и копию постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий на оказание услуг в электронном виде местным бюджетам.
14. Расходование субсидий на оказание услуг в электронном виде местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий на оказание услуг в электронном виде, заключенными между государственным заказчиком - координатором Программы и органами местного самоуправления, которые должны содержать:
1) обязательство получателя субсидии по целевому использованию субсидии на оказание услуг в электронном виде;
2) порядок, сроки предоставления государственному заказчику - координатору Программы отчетности получателя субсидии на оказание услуг в электронном виде о целевом расходовании субсидии и фактически понесенных расходах на цели, указанные в пункте 2 настоящей Методики;
3) обязательство получателя субсидии о возврате в областной бюджет суммы субсидии на оказание услуг в электронном виде, неиспользованной либо использованной не по целевому назначению, в течение десяти календарных дней со дня получения от государственного заказчика - координатора Программы требования о возврате субсидии;
4) обязательства получателя субсидии о возврате полученной субсидии на оказание услуг в электронном виде в областной бюджет в случае непредставления либо несвоевременного представления государственному заказчику - координатору Программы отчета о целевом использовании субсидии и (или) фактически понесенных расходах на цели, указанные в пункте 2 настоящей Методики, в размере, не подтвержденном указанными в настоящем подпункте отчетами, в течение десяти календарных дней со дня получения от государственного заказчика - координатора Программы требования о возврате субсидии;
5) сведения о возможности передавать права на систему предоставления муниципальных услуг в электронном виде, а также межведомственного электронного взаимодействия органам исполнительной власти Челябинской области и муниципальным образованиям Челябинской области;
6) индикативные показатели, отражающие готовность органов местного самоуправления к предоставлению услуг в электронном виде, а также к реализации межведомственного электронного взаимодействия (количество интерактивных форм заявлений, размещенных на Едином (региональном) портале государственных (муниципальных) услуг, количество разработанных электронных сервисов для предоставления документов и сведений);
7) техническое задание на создание или модификацию систем предоставления муниципальных услуг в электронном виде, а также реализацию межведомственного электронного взаимодействия.
15. Министерство финансов Челябинской области на основании заявки государственного заказчика - координатора Программы и копии постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий на оказание услуг в электронном виде местным бюджетам в течение пяти рабочих дней перечисляет денежные средства на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
16. Государственный заказчик - координатор Программы осуществляет учет и контроль целевого использования субсидий на оказание услуг в электронном виде.
Органы местного самоуправления в срок до 1 и 15 числа каждого месяца до декабря текущего года представляют государственному заказчику - координатору Программы отчет о ходе выполнения работ, заявленных в субсидии на оказание услуг в электронном виде по форме, установленной государственным заказчиком - координатором Программы и доведенной до органов местного самоуправления дополнительно.
Органы местного самоуправления в срок до 1 декабря текущего года представляют государственному заказчику - координатору Программы отчет о расходовании субсидии на оказание услуг в электронном виде по форме, установленной государственным заказчиком - координатором Программы и доведенной до органов местного самоуправления дополнительно.
Органы местного самоуправления в срок до 15 января года, следующего за текущим годом, представляют государственному заказчику - координатору Программы информацию о достижении ожидаемых результатов по форме, установленной государственным заказчиком - координатором Программы и доведенной до органов местного самоуправления дополнительно.
17. Органы местного самоуправления несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий на оказание услуг в электронном виде, предоставленных в соответствии с настоящей Программой.

III. Условия предоставления и методика расчета субсидий
на подключение к сети Интернет рабочих мест
для детей-инвалидов и педагогических работников,
осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов,
и оплату услуг по передаче данных и предоставлению доступа
к сети Интернет детей-инвалидов и педагогических работников,
осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов

18. Субсидии на подключение к сети Интернет рабочих мест для детей-инвалидов и педагогических работников, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов, и оплату услуг по передаче данных и предоставлению доступа к сети Интернет детей-инвалидов и педагогических работников, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов (далее именуется - подключение к сети Интернет и оплата интернет-трафика), предоставляются в целях подключения к сети Интернет и оплаты интернет-трафика детям-инвалидам и педагогическим работникам, участвующим в проекте дистанционного образования детей-инвалидов в Челябинской области.
19. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам на подключение к сети Интернет и оплату интернет-трафика являются:
1) наличие нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего соответствующее расходное обязательство муниципального образования;
2) участие детей-инвалидов или педагогических работников муниципальных образовательных учреждений муниципального образования в проекте дистанционного образования детей-инвалидов;
3) наличие договоров о передаче в безвозмездное пользование имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, предусматривающих передачу в безвозмездное пользование органам местного самоуправления муниципального образования имущества для обучения детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий (далее именуется - договор безвозмездного пользования), или наличие правового акта о передаче имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, необходимого для организации дистанционного образования детей-инвалидов, в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования;
4) наличие в местном бюджете ассигнований на реализацию аналогичной долгосрочной муниципальной целевой программы в очередном финансовом году.
20. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии местным бюджетам на подключение к сети Интернет и оплату интернет-трафика проводит Министерство образования и науки Челябинской области в соответствии с критериями, установленными пунктом 19 настоящей Методики.
Министерство образования и науки Челябинской области в срок до 25 октября текущего года осуществляет сбор документов от муниципальных образований на предоставление субсидий местным бюджетам в очередном финансовом году и определяет в соответствии с критериями, указанными в пункте 19 настоящей Методики, получателей субсидии в срок до 1 ноября текущего года. Результаты отбора утверждаются приказом Министерства образования и науки Челябинской области.
21. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется при условии предоставления уполномоченным органом местного самоуправления муниципальных образований в Министерство образования и науки Челябинской области в срок до 25 октября текущего года следующих документов:
1) заявки на предоставление субсидий местным бюджетам на подключение к сети Интернет и оплату интернет-трафика, содержащей следующую информацию:
количество детей-инвалидов, участвующих в дистанционном образовании, и количество месяцев предоставления им доступа к сети Интернет в текущем году;
количество педагогических работников, участвующих в дистанционном образовании детей-инвалидов, и количество месяцев предоставления им доступа к сети Интернет в текущем году;
расчет потребности в средствах на подключение к сети Интернет и оплату интернет-трафика на текущий финансовый год;
2) копии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования;
3) копий договоров безвозмездного пользования имуществом, необходимым для организации дистанционного образования детей-инвалидов, или копий правовых актов о передаче имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, необходимого для организации дистанционного образования детей-инвалидов, в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования;
4) выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию аналогичной долгосрочной муниципальной целевой программы в очередном финансовом году, заверенной финансовым органом муниципального образования.
22. Министерство образования и науки Челябинской области в срок до 25 ноября текущего года формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 19 настоящей Методики, и представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий местным бюджетам между муниципальными образованиями на предоставление субсидий местным бюджетам на подключение к сети Интернет и оплату интернет-трафика.
23. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий год на реализацию Программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
24. Размер субсидий местным бюджетам на подключение к сети Интернет и
оплату интернет-трафика (C ) рассчитывается по формуле:
i

П - О
i i
C = V x --------------, где:
i об SUM (П - О )
i i

V - объем средств областного фонда софинансирования расходов,
об
направляемых в форме субсидий местным бюджетам на подключение к сети
Интернет и оплату интернет-трафика;
П - потребность i-го муниципального образования в средствах на
i
подключение к сети Интернет и оплату интернет-трафика;
О - остаток средств субсидии местным бюджетам на подключение к сети
i
Интернет и оплату интернет-трафика предыдущего финансового года,
расходуемый i-ым муниципальным образованием в текущем финансовом году на те
же цели;
SUM (П - О ) - общая потребность всех муниципальных образований в
i i
средствах на подключение к сети Интернет и оплату интернет-трафика.
25. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам на подключение к сети Интернет и оплату интернет-трафика, заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий.
26. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере субсидии;
2) сведения о целевом назначении субсидии;
3) сведения о наличии муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, и об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение;
4) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о предоставлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения;
5) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;
6) ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
27. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход бюджета Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
28. Министерство образования и науки Челябинской области формирует заявки в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам на перечисление субсидий местным бюджетам и представляет их в Министерство финансов Челябинской области.
29. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам и сформированных Министерством образования и науки Челябинской области заявок не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявок организует перечисление субсидий на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области, для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
30. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство образования и науки Челябинской области по окончании финансового года, до 20-го числа первого месяца года, следующего за отчетным, отчет о расходовании субсидий на подключение к сети Интернет и оплату интернет-трафика по форме, установленной Министерством.
31. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.





Приложение
к Условиям
предоставления и методике расчета
субсидий местным бюджетам
муниципальных образований
Челябинской области

Примерный перечень
типовых государственных и муниципальных услуг,
подлежащих предоставлению органами местного самоуправления
и муниципальными учреждениями в электронном виде

1. Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения <*>.
2. Принятие документов, а также выдача решений о переводе или отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое <*>.
3. Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов) <*>.
4. Предоставление документов (технического паспорта здания (строения) или выписки из него, поэтажного плана, плана земельного участка, экспликации к поэтажному плану, справки об инвентаризационной стоимости объекта недвижимости и иных документов <*>.
5. Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков <*>.
6. Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей <*>.
7. Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства <*>.
8. Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности <*>.
9. Выдача градостроительного плана земельного участка.
10. Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим лицам и гражданам.
11. Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, юридическим лицам и гражданам.
12. Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию <*>.
13. Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций <*>.
14. Предоставление информации о форме собственности на недвижимое и движимое имущество, земельные участки, в том числе сведений о ранее приватизированном имуществе.
15. Выдача разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах муниципального образования.
16. Выдача разрешений на право организации розничного рынка, в том числе ярмарок.
17. Выдача лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
18. Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
19. Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады) <*>.
20. Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания специализированной медицинской помощи в специализированных медицинских учреждениях <*>.
21. Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными) <*>.
22. Назначение и выплата пособия на оплату проезда на общественном транспорте <*>.
23. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
24. Оформление разрешения на вселение в муниципальные жилые помещения специализированного жилищного фонда.
--------------------------------
<*> первоочередные услуги в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде"





Приложение 4
к областной целевой программе
"Развитие информационного общества
в Челябинской области
на 2013 - 2015 годы"

Методика оценки
эффективности областной целевой программы
"Развитие информационного общества в Челябинской области
на 2013 - 2015 годы"

Настоящая методика определяет принципы разработки и обоснования результативности и эффективности Программы.
Под результатом реализации Программы понимается повышение качества жизни населения Челябинской области за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий.
Под результативностью программных мероприятий и Программы в целом понимается мера соответствия ожидаемых результатов реализации Программы поставленной цели, степень приближения к этой цели, степень позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Челябинской области. Под эффективностью понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность выполнения комплекса программных мероприятий, реализуемых за счет бюджетных средств.
В Программе для оценки социально-экономической эффективности ее реализации используются следующие важнейшие целевые индикаторы и показатели:
количество услуг, оказываемых органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
количество изготовленных универсальных электронных карт;
доля органов исполнительной власти Челябинской области, использующих автоматизированную систему электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области, - рассчитывается как отношение количества органов исполнительной власти Челябинской области, использующих автоматизированную систему электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области, к общему количеству органов исполнительной власти Челябинской области, выраженное в процентах;
доля органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, заключивших соглашение о присоединении к автоматизированной системе учета личных подсобных хозяйств в Челябинской области, рассчитывается как отношение количества органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, заключивших соглашение о присоединении к автоматизированной системе учета личных подсобных хозяйств в Челябинской области, к общему количеству органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, выраженное в процентах;
количество органов исполнительной власти Челябинской области, использующих в своей деятельности систему управления проектами в сфере информационных технологий;
доля государственных и муниципальных музеев и библиотек Челябинской области, имеющих доступ к сети Интернет, рассчитывается как отношение количества государственных и муниципальных музеев и библиотек Челябинской области, имеющих доступ к сети Интернет, к общему количеству государственных и муниципальных музеев и библиотек Челябинской области, выраженное в процентах;
доля архивных фондов Челябинской области, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, рассчитывается как отношение объема архивных фондов Челябинской области, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, к объему архивных фондов Челябинской области, включая фонды аудио- и видеоархивов, подлежащих переводу в электронную форму, выраженное в процентах;
доля оперативных отделов (диспетчерских) станций скорой помощи, имеющих информационные системы учета, обработки и хранения обращений граждан, рассчитывается как отношение количества оперативных отделов (диспетчерских) станций скорой помощи, имеющих информационные системы учета, обработки и хранения обращений граждан, к общему количеству оперативных отделов (диспетчерских) станций скорой помощи Челябинской области, выраженное в процентах.
При расчетах социально-экономической эффективности Программы за базовый принят 2012 год.
Эффективность реализации Программы оценивается на основании достижения целевых показателей и индикаторов Программы путем сопоставления фактически достигнутых показателей и индикаторов с их прогнозными значениями, а также оценкой полноты использования бюджетных средств. Общая оценка эффективности реализации Программы определяется в соответствии с приложением 3 к Порядку разработки и реализации областных целевых программ, утвержденному постановлением Правительства Челябинской области от 22.11.2007 г. № 256-П "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ".


------------------------------------------------------------------