Типы документов
Реклама
Партнеры
Распоряжение Администрации города Челябинска от 05.03.2013 N 1157 "О внесении изменения в распоряжение Администрации города от 03.10.2011 N 6069"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 марта 2013 г. № 1157
О внесении изменения в распоряжение
Администрации города от 03.10.2011 № 6069
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Главы города Челябинска от 11.01.2009 № 1-п "О порядке разработки, утверждения, реализации и контроля целевых программ в городе Челябинске":
1. Внести изменение в распоряжение Администрации города от 03.10.2011 № 6069 "Об утверждении отраслевой (ведомственной) целевой программы "Реализация мероприятий по обеспечению гарантий избирательных прав граждан и повышению правовой культуры участников избирательного процесса в городе Челябинске" на 2011 - 2013 годы, изложив приложение к распоряжению в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.
3. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на Первого заместителя Главы Администрации города Котову Н.П.
Глава Администрации
города Челябинска
С.В.ДАВЫДОВ
Приложение
к распоряжению
Администрации
города Челябинска
от 5 марта 2013 г. № 1157
Паспорт
отраслевой (ведомственной) целевой программы
"Реализация мероприятий по обеспечению гарантий
избирательных прав граждан и повышению правовой культуры
участников избирательного процесса в городе Челябинске"
на 2011 - 2013 годы
Наименование субъекта бюджетного планирования
(главного распорядителя средств бюджета)
Избирательная комиссия города Челябинска.
Наименование органа местного самоуправления,
утвердившего программу (дата утверждения), или наименование
и номер соответствующего нормативного акта
Администрация города Челябинска, распоряжение Администрации города от 03.10.2011 № 6069.
Наименование программы
"Реализация мероприятий по обеспечению гарантий избирательных прав граждан и повышению правовой культуры участников избирательного процесса в городе Челябинске" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа).
Номер и дата учета в Управлении экономики
Администрации города Челябинска
от 03.10.2011 № 16.
Цели и задачи
Цели Программы:
1) обеспечение гарантий избирательных прав граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления;
2) формирование правовой культуры участников избирательного процесса в городе Челябинске.
Задачи Программы:
1) выполнение установленных избирательным законодательством условий, правил и процедур при подготовке и проведении муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Челябинской городской Думы, Главы города (Председателя Челябинской городской Думы), голосования по вопросам изменения границ города Челябинска, преобразования Челябинского городского округа;
2) систематическое информирование граждан по актуальным вопросам избирательного законодательства;
3) оказание научно-методической и практической помощи избирателям, организаторам выборов, иным участникам избирательного процесса;
4) организация работы с избирателями старшего поколения, молодыми избирателями, будущими избирателями.
Целевые индикаторы и показатели
Показатель 2011 год 2012 год 2013 год
Количество разъяснений Не менее 300 Не менее 520 Не менее 300
избирательного
законодательства
Российской Федерации
и Челябинской области
Количество заседаний 25 25 8
Избирательной комиссии
города Челябинска
Количество совещаний 4 19 4
с представителями
нижестоящих
избирательных комиссий
Количество 100 88 30
информационных материалов
на сайте Избирательной
комиссии города Челябинска
Количество мероприятий 10 20 10
(семинар, круглый стол,
День открытых дверей)
Количество социологических 3 6 6
исследований, всего
в том числе
среди избирателей:
- старшего поколения 1 2 2
- молодых избирателей 1 2 2
- будущих избирателей 1 2 2
Характеристика программных мероприятий
1. Обеспечение на территории города Челябинска реализации и защиты избирательных прав граждан и повышение правовой культуры участников избирательного процесса, в том числе:
1) информационное обеспечение деятельности Избирательной комиссии города Челябинска;
2) оказание правовой, информационной помощи избирателям, другим участникам избирательного процесса по вопросам избирательного законодательства;
3) рассмотрение обращений граждан, поступающих в Избирательную комиссию города Челябинска;
4) организация работы по сбору, экспертизе ценности избирательных документов, формированию дел постоянного и временного хранения, уничтожению избирательных документов по истечении установленных сроков хранения.
2. Обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Челябинской городской Думы, Главы города (Председателя Челябинской городской Думы), голосования по вопросам изменения границ города Челябинска, преобразования Челябинского городского округа:
1) обеспечение подготовки и проведения дополнительных выборов депутатов Челябинской городской Думы 13 марта 2011 г.;
2) обеспечение подготовки и проведения дополнительных выборов депутатов Челябинской городской Думы 14 октября 2012 г.
Сроки реализации
2011 - 2013 годы.
Объемы и источники финансирования
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города Челябинска в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на текущий финансовый период.
тыс. рублей
Источники 2011 год 2012 год 2013 год Итого
доходов
Бюджет города 8930,2 10997,7 2752,2 22680,1
Итого 8930,2 10997,7 2752,2 22680,1
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
В результате реализации Программы будут обеспечены:
- оптимизация избирательного процесса в городе Челябинске;
- повышение электоральной активности избирателей города Челябинска (участие избирателей на выборах - не менее 50 % по данным социологического исследования);
- повышение профессионального уровня организаторов выборов.
Председатель
Избирательной комиссии
города Челябинска
Е.А.ШИНИН
I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
В соответствии с действующим законодательством избирательные комиссии обеспечивают на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с повышением правовой культуры избирателей, участников референдума и обучением организаторов выборов, референдумов.
Отраслевая (ведомственная) целевая программа "Реализация мероприятий по обеспечению гарантий избирательных прав граждан и повышению правовой культуры участников избирательного процесса в городе Челябинске" на 2011 - 2013 годы разработана Избирательной комиссией города Челябинска и представляет собой перечень мероприятий, призванных в системной взаимосвязи обеспечить гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, проживающих на территории города Челябинска.
Программа предполагает совместную деятельность Избирательной комиссии города Челябинска, нижестоящих избирательных комиссий, иных участников избирательного процесса, органов местного самоуправления, других организаций и учреждений.
Необходимость разработки Программы обусловлена:
- интенсивным развитием избирательного законодательства (в Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" по настоящее время изменения и дополнения вносились 56 раз);
- увеличением численности избирателей города Челябинска (муниципальные выборы 22 декабря 1996 г. - 800406 чел.; 24 декабря 2000 г. - 820634 чел.; 20 марта 2005 г. - 831532 чел.; 1 марта 2009 г. - 852812 чел.; по состоянию на 1 июля 2011 г. - 854631 чел.);
- повышением требований к уровню профессиональной подготовки организаторов выборов - членов избирательных комиссий, системных администраторов, бухгалтеров, привлеченных специалистов, а также необходимостью формирования кадрового резерва избирательных комиссий (общая численность членов участковых избирательных комиссий на муниципальных выборах 1 марта 2009 г. - 5491 чел.);
- значительным количеством обращений по вопросам нарушения избирательного законодательства: количество письменных заявлений в Избирательную комиссию города Челябинска на муниципальных выборах 22 декабря 1996 г. - 21; 24 декабря 2000 г. - 107; 20 марта 2005 г. - 475; 1 марта 2009 г. - 247; обращений в суд первой инстанции соответственно - 4, 11, 47 и 34.
Программа предусматривает проведение долгосрочных и оперативных мероприятий образовательного, информационного, организационного характера, направленных на создание разнообразных форм общего правового просвещения населения и целенаправленного обучения членов избирательных комиссий и других организаторов муниципальных выборов.
Правовое просвещение решает задачу осознанного вовлечения и участия в избирательном процессе различных возрастных и социальных групп избирателей и иных участников избирательного процесса. Разъяснение положений избирательного законодательства и законодательства о местном самоуправлении осуществляется в следующих формах: специальные выпуски в средствах массовой информации - на телевидении, в периодических печатных изданиях; проведение встреч, консультаций, круглых столов для представителей политических партий, иных общественных объединений, будущих кандидатов, их доверенных лиц, наблюдателей; проведение социологических исследований.
Особое внимание уделяется проведению Дней открытых дверей в Избирательной комиссии города Челябинска, выставочной деятельности. При подготовке и проведении этих мероприятий решаются задачи представления избирателям исторического электорального наследия, систематизированных документов и материалов современных муниципальных выборов за период с 1996 по 2011 годы, отражающих важные события в истории проведения выборов.
Мероприятия Программы по работе с избирателями старшего поколения, молодыми избирателями, учащимися старших классов направлены на развитие интереса к процессу организации и проведения выборов, участию молодежи в работе избирательных комиссий всех уровней, повышению уровня доверия к выборам и референдумам.
Реализация комплекса мероприятий по обучению организаторов выборов позволит повысить профессиональный уровень кадров избирательных комиссий (членов комиссии с правом решающего голоса, привлеченных специалистов - юристов, бухгалтеров, работников контрольно-ревизионных служб и так далее), что является одним из необходимых условий качественной подготовки и проведения муниципальных выборов в сентябре 2014 года.
II. Основные цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются обеспечение гарантий избирательных прав граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и формирование правовой культуры участников избирательного процесса в городе Челябинске.
Реализация данных целей может быть достигнута решением следующего комплекса задач:
1) выполнение установленных избирательным законодательством условий, правил и процедур при подготовке и проведении муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Челябинской городской Думы, Главы города (Председателя Челябинской городской Думы), голосования по вопросам изменения границ города Челябинска, преобразования Челябинского городского округа;
2) систематическое информирование граждан по актуальным вопросам избирательного законодательства;
3) оказание научно-методической и практической помощи избирателям, организаторам выборов, иным участникам избирательного процесса;
4) организация работы с избирателями старшего поколения, молодыми избирателями, будущими избирателями.
III. Ожидаемые результаты реализации Программы
Показатель 2011 год 2012 год 2013 год
Количество разъяснений Не менее 300 Не менее 520 Не менее 300
избирательного
законодательства
Российской Федерации
и Челябинской области
Количество заседаний 25 25 8
Избирательной комиссии
города Челябинска
Количество совещаний 4 19 4
с представителями
нижестоящих
избирательных комиссий
Количество информационных 100 88 30
материалов на сайте
Избирательной комиссии
города Челябинска
Количество мероприятий 10 20 10
(семинар, круглый стол,
День открытых дверей)
Количество социологических 3 6 6
исследований, всего,
в том числе
среди избирателей:
- старшего поколения 1 2 2
- молодых избирателей 1 2 2
- будущих избирателей 1 2 2
IV. Перечень и описание программных мероприятий
1. Обеспечение на территории города Челябинска реализации и защиты избирательных прав граждан и повышение правовой культуры участников избирательного процесса, в том числе:
1) информационное обеспечение деятельности Избирательной комиссии города Челябинска;
2) оказание правовой, информационной помощи избирателям, другим участникам избирательного процесса по вопросам избирательного законодательства;
3) рассмотрение обращений граждан, поступающих в Избирательную комиссию города Челябинска;
4) организация работы по сбору, экспертизе ценности избирательных документов, формированию дел постоянного и временного хранения, уничтожению избирательных документов по истечении установленных сроков хранения.
2. Обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Челябинской городской Думы, Главы города (Председателя Челябинской городской Думы), голосования по вопросам изменения границ города Челябинска, преобразования Челябинского городского округа:
1) обеспечение подготовки и проведения дополнительных выборов депутатов Челябинской городской Думы 13 марта 2011 г.;
2) обеспечение подготовки и проведения дополнительных выборов депутатов Челябинской городской Думы 14 октября 2012 г.
V. Сроки реализации Программы
Реализация Программы предусмотрена в 2011 - 2013 годах.
VI. Описание социальных, экономических последствий
реализации Программы
1. Оптимизация избирательного процесса в городе Челябинске.
2. Повышение электоральной активности избирателей города Челябинска (участие избирателей на выборах - не менее 50 % по данным социологического исследования).
3. Повышение профессионального уровня организаторов выборов.
VII. Обоснование потребностей
в необходимых финансовых ресурсах
Базовым для расчета обоснования потребностей в необходимых финансовых ресурсах является 2010 год с учетом коэффициента инфляции в соответствии с распоряжением Администрации города Челябинска от 21 сентября 2009 г. № 3792.
тыс. рублей
Источники 2011 год 2012 год 2013 год Итого
доходов
Бюджет города 8930,2 10997,7 2752,2 22680,1
Итого 8930,2 10997,7 2752,2 22680,1
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на текущий финансовый период.
VIII. Описание системы управления реализацией Программы
Избирательная комиссия города Челябинска:
- осуществляет управление реализацией Программы, несет ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств бюджета города, выделяемых на ее реализацию;
- вносит изменения в Программу в порядке, установленном распоряжением Главы Администрации города;
- осуществляет подготовку бюджетной заявки на финансирование Программы из бюджета города на очередной финансовый год;
- осуществляет общий контроль за исполнением Программы;
- представляет отчет о ходе реализации Программы;
- организует размещение информации о ходе и результатах реализации Программы на официальном сайте Избирательной комиссии города Челябинска.
Председатель
Избирательной комиссии
города Челябинска
Е.А.ШИНИН
Приложение
к отраслевой (ведомственной)
целевой программе
"Реализация мероприятий
по обеспечению гарантий
избирательных прав граждан
и повышению правовой культуры
участников избирательного процесса
в городе Челябинске"
на 2011 - 2013 годы
План
мероприятий отраслевой (ведомственной) целевой программы
"Реализация мероприятий по обеспечению гарантий
избирательных прав граждан и повышению правовой культуры
участников избирательного процесса в городе Челябинске"
на 2011 - 2013 годы
№ Мероприятия Планируемые Код главного Код раздела, КОСГУ Примечание
п/п объемы распорядителя подраздела,
финансирования бюджетных целевой
(тыс. рублей) средств статьи
и вида
Всего Бюджет расходов
города
1. 1.1. Обеспечение 2930,2 2930,2 453 0107 0020400 211
на территории 500 Заработная
города Челябинска плата
реализации 212
и защиты Прочие
избирательных выплаты
прав граждан 213
и повышение Начисления
правовой культуры на выплаты
участников по оплате
избирательного труда
процесса, 221
в том числе: Услуги связи
- информационное
обеспечение
деятельности
Избирательной
комиссии города
Челябинска;
- оказание
правовой,
информационной
помощи
избирателям,
другим участникам
избирательного
процесса
по вопросам
избирательного
законодательства;
- рассмотрение 222
обращений Транспортные
граждан, услуги
поступающих 225
в Избирательную Работы,
комиссию города услуги по
Челябинска; содержанию
- организация имущества
работы по сбору, 226
экспертизе Прочие
ценности работы,
избирательных услуги
документов, 290
формированию дел Прочие
постоянного расходы
и временного 290
хранения, Прочие
уничтожению расходы
избирательных 310
документов Увеличение
по истечении стоимости
установленных основных
сроков хранения средств
340
Увеличение
стоимости
материальных
запасов
1.2. Обеспечение 6000,00 6000,00 453 0107 0200002 290
подготовки 500 Прочие
и проведения расходы
муниципальных
выборов, местного
референдума,
голосования
по отзыву
депутата
Челябинской
городской Думы,
Главы города
(Председателя
Челябинской
городской Думы),
голосования
по вопросам
изменения
границ города
Челябинска,
преобразования
Челябинского
городского
округа,
в том числе:
- обеспечение
подготовки
и проведения
дополнительных
выборов депутатов
Челябинской
городской Думы
13 марта 2011 г.
Итого в 2011 году 8930,2 8930,2
2. 2.1. Обеспечение 3497,7 3497,7 453 0107 0020400 211
на территории 900 Заработная
города Челябинска плата
реализации 212
и защиты Прочие
избирательных выплаты
прав граждан 213
и повышение Начисления
правовой культуры на выплаты
участников по оплате
избирательного труда
процесса, 221
в том числе: Услуги связи
- информационное 222
обеспечение Транспортные
деятельности услуги
Избирательной 225
комиссии города Работы,
Челябинска; услуги
- оказание по
правовой, содержанию
информационной имущества
помощи 226
избирателям, Прочие
другим участникам работы,
избирательного услуги
процесса 290
по вопросам Прочие
избирательного расходы
законодательства; 310
- рассмотрение Увеличение
обращений стоимости
граждан, основных
поступающих средств
в Избирательную 340
комиссию города Увеличение
Челябинска; стоимости
- организация материальных
работы по сбору, запасов
экспертизе
ценности
избирательных
документов,
формированию дел
постоянного
и временного
хранения,
уничтожению
избирательных
документов
по истечении
установленных
сроков хранения
2.2. Обеспечение 7500,0 7500,0 453 0107 0200002 290
подготовки 900 Прочие
и проведения расходы
муниципальных
выборов, местного
референдума,
голосования
по отзыву
депутата
Челябинской
городской Думы,
Главы города
(Председателя
Челябинской
городской Думы),
голосования
по вопросам
изменения
границ города
Челябинска,
преобразования
Челябинского
городского
округа,
в том числе:
- обеспечение
подготовки
и проведения
дополнительных
выборов депутатов
Челябинской
городской Думы
14 октября
2012 г.
Итого в 2012 году 10997,7 10997,7
Итого в 2013 году 2752,2 2752,2
Всего 22680,1 22680,1
Председатель
Избирательной комиссии
города Челябинска
Е.А.ШИНИН
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова