Распоряжение Администрации города Челябинска от 25.02.2013 N 1006 "О внесении изменения в распоряжение Администрации города Челябинска от 30.01.2012 N 423"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 февраля 2013 г. № 1006
О внесении изменения в распоряжение
Администрации города Челябинска от 30.01.2012 № 423
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Главы города Челябинска от 11.01.2009 № 1-п "О Порядке разработки, утверждения, реализации и контроля целевых программ в городе Челябинске", в целях организации работы по исполнению бюджета города Челябинска:
1. Внести изменение в распоряжение Администрации города Челябинска от 30.01.2012 № 423 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие наружной рекламы и информации в городе Челябинске на 2011 - 2013 годы", изложив приложение к распоряжению в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.
3. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города по социальному развитию Лопаткина И.В.
Глава Администрации
города Челябинска
С.В.ДАВЫДОВ
Приложение
к распоряжению
Администрации
города Челябинска
от 25 февраля 2013 г. № 1006
Ведомственная целевая программа
"Развитие наружной рекламы и информации в городе Челябинске
на 2011 - 2013 годы"
Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие наружной рекламы
и информации в городе Челябинске на 2011 - 2013 годы"
Наименование субъекта бюджетного планирования
(главного распорядителя средств бюджета)
Заместитель Главы Администрации города по социальному развитию (Управление наружной рекламы и информации Администрации города Челябинска)
Наименование органа местного самоуправления,
утвердившего программу (дата утверждения)
или наименование и номер соответствующего нормативного акта
Администрация города Челябинска (распоряжение от 30.01.2012 № 423).
Наименование программы
Ведомственная целевая программа "Развитие наружной рекламы и информации в городе Челябинске на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа).
Номер и дата учета в Управлении экономики
Администрации города Челябинска
от 30.01.2012 № 4.
Цели и задачи
Цели Программы:
1) совершенствование единого рекламно-информационного пространства города Челябинска;
2) обеспечение качественного и эффективного информационного обслуживания населения, предприятий и организаций различных форм собственности, индивидуальных предпринимателей с использованием рекламных конструкций.
Задачи Программы:
1) реализация на территории города Челябинска требований федерального законодательства, законодательства Челябинской области, нормативных правовых актов города Челябинска в области распространения наружной рекламы и информации;
2) повышение экономической эффективности использования недвижимого имущества, находящегося в собственности города Челябинска;
3) обеспечение реализации мероприятий, направленных на улучшение внешнего облика города Челябинска;
4) создание условий для эффективного выполнения полномочий Управления наружной рекламы и информации Администрации города Челябинска.
Целевые индикаторы и показатели
№ Наименование целевого индикатора Единицы Значение показателя
п/п измерения
2011 г. 2012 г. 2013 г.
1 2 3 4 5 6
1. Количество выданных разрешений ед. 500 1500 1300
на установку рекламной
конструкции
2. Количество заключенных договоров ед. 200 270 250
на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции
3. Количество лотов, выставленных ед. 150 220 230
на торги на право заключения
договора на установку и
эксплуатацию рекламной
конструкции
4. Объем денежных средств, тыс. 116000,0 129500,0 128900,0
поступивших в бюджет города от рублей
размещения рекламных
конструкций, всего
5. Количество выданных предписаний шт. 500 600 650
об устранении нарушений
Характеристика программных мероприятий
Мероприятия Программы направлены на реализацию поставленных целей и задач и будут осуществляться в рамках полномочий Управления наружной рекламы и информации Администрации города Челябинска, определенных нормативными правовыми актами города Челябинска.
Сроки реализации Программы
2011 - 2013 годы.
Объемы и источники финансирования
Источник финансирования - бюджет города Челябинска.
Общий объем финансирования составляет 26317,4 тыс. рублей, в том числе:
2011 год - 9061,5 тыс. рублей;
2012 год - 8950,0 тыс. рублей;
2013 год - 8305,9 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит в 2011 - 2013 годы:
- обеспечить стабильное поступление денежных средств в бюджет города от размещения рекламных конструкций на территории города Челябинска;
- сократить случаи самовольной установки рекламных конструкций.
Основные мероприятия, направленные на достижение поставленной цели, позволят обеспечить результативность и целевое использование бюджетных средств, в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств, обеспечить прозрачность всех операций.
Начальник Управления
наружной рекламы
и информации
Администрации
города Челябинска
Д.Ф.ЯРУЛИНА
Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
В настоящее время город Челябинск является не только административным центром Челябинской области, но и одним из ведущих промышленных, научных, культурных и деловых центров Российской Федерации. Среднегодовая численность населения Челябинска в 2010 году составила 1130,3 тыс. человек, по этому показателю город занимает одно из ведущих мест в Уральском федеральном округе. Также значительно увеличилось число официальных мероприятий, проводимых на территории города.
Это обусловило развитие системы городской инфраструктуры. Одним из элементов которой является рекламно-информационное пространство, обеспечивающее информационное обслуживание населения, органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий и организаций различных форм собственности.
С 2008 года в городе ведутся масштабные работы по развитию и реконструкции инфраструктуры транспорта, связи, жилищно-коммунального хозяйства. Развитие дорожно-транспортной сети города направлено на увеличение пропускной способности автомагистралей, формирование необходимой сети магистралей непрерывного движения для отвлечения потоков из центральной части города, рациональной и эффективной организации движения транспорта. Посредством реализации мероприятий программ "Наружное освещение города Челябинска", "Развитие и модернизация объектов водоснабжения и водоотведения г. Челябинска" осуществляется строительство и реконструкция объектов инженерной инфраструктуры.
В связи с этим возникает необходимость проведения комплекса мероприятий по совершенствованию городского рекламно-информационного пространства, в том числе с использованием программно-целевого метода.
Комплекс мероприятий Программы включает:
- проведение обследований территории города на предмет установки или переноса рекламных конструкций;
- проведение необходимых согласований с уполномоченными органами;
- оформление правоустанавливающих документов;
- выездные проверки на предмет соблюдения требований законодательства и выдачу предписаний об устранении нарушений;
- демонтаж самовольно установленных рекламных конструкций;
- проведение торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
- анализ состояния рынка наружной рекламы в городе Челябинске.
Кроме того, реализация Программы позволит обеспечить информационную прозрачность деятельности Управления наружной рекламы и информации Администрации города Челябинска, повышение доверия граждан к муниципальным служащим и сотрудникам Управления.
Настоящая Программа представляет собой систему целей, задач, основных показателей социально-экономического развития города Челябинска, планируемых мер по их достижению и реализации.
Основные цели и задачи Программы
Цели Программы:
1) совершенствование единого рекламно-информационного пространства города Челябинска;
2) обеспечение качественного и эффективного информационного обслуживания населения, предприятий и организаций различных форм собственности, индивидуальных предпринимателей с использованием рекламных конструкций.
Задачи Программы:
1) реализация на территории города Челябинска требований федерального законодательства, законодательства Челябинской области, нормативных правовых актов города Челябинска в области распространения наружной рекламы и информации;
2) повышение экономической эффективности использования недвижимого имущества, находящегося в собственности города Челябинска;
3) обеспечение реализации мероприятий, направленных на улучшение внешнего облика города Челябинска;
4) создание условий для эффективного выполнения полномочий Управления наружной рекламы и информации Администрации города Челябинска.
Ожидаемые результаты реализации Программы
с указанием целевых индикаторов и показателей
Реализация мероприятий Программы позволит в 2011 - 2013 годы:
- обеспечить стабильное поступление денежных средств в бюджет города от размещения рекламных конструкций на территории города Челябинска;
- сократить случаи самовольной установки рекламных конструкций.
№ Наименование целевого индикатора Единицы Значение показателя
п/п измерения
2011 г. 2012 г. 2013 г.
1 2 3 4 5 6
1. Количество выданных разрешений ед. 500 1500 1300
на установку рекламной
конструкции
2. Количество заключенных договоров ед. 200 270 250
на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции
3. Количество лотов, выставленных ед. 150 220 230
на торги на право заключения
договора на установку и
эксплуатацию рекламной
конструкции
4. Объем денежных средств, тыс. 116000,0 129500,0 128900,0
поступивших в бюджет города от рублей
размещения рекламных
конструкций, всего
5. Количество выданных предписаний шт. 500 600 650
об устранении нарушений
Перечень и описание программных мероприятий
Мероприятия Программы включают:
- предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
- проведение обследований территории города Челябинска в целях выявления случаев самовольной установки рекламных конструкций;
- подготовку и направление предписаний об устранении нарушений;
- администрирование доходов, поступающих в бюджет города от размещения рекламных конструкций на территории города Челябинска;
- выбор специализированной организации и проведение торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
- заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- проведение работ с привлечением сторонней организации по демонтажу рекламных конструкций.
План мероприятий Программы приведен в приложении 1 к настоящей Программе.
Сроки реализации Программы
2011 - 2013 годы.
Описание социальных, экономических и экологических
последствий реализации Программы
Реализация программных мероприятий в период 2011 - 2013 годов обеспечит на территории города Челябинска:
1) внедрение современных технологий и материалов при изготовлении рекламных конструкций;
2) совершенствование системы размещения рекламных конструкций;
3) улучшение эстетических характеристик городской среды за счет рационального размещения рекламных конструкций.
Обоснование потребностей в необходимых финансовых ресурсах
Финансовые потребности включают следующие направления расходования бюджетных средств:
- расходы на выбор специализированной организации по проведению торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- расходы на проведение мероприятий по демонтажу рекламных конструкций;
- заработная плата сотрудников Управления (с начислениями фонда оплаты труда в соответствии с налоговым законодательством);
- расходы на содержание, ремонт имущества и коммунальные услуги;
- расходы на услуги связи, транспортные услуги;
- расходы на образовательные и информационные услуги.
Финансирование данной Программы осуществляется в объемах утвержденных бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период.
Описание системы управления реализацией Программы
Контроль исполнения Программы и общую координацию работ осуществляет заместитель Главы Администрации города по социальному развитию как субъект бюджетного планирования.
Управление Программой осуществляет главный распорядитель бюджетных средств - Управление наружной рекламы и информации Администрации города Челябинска.
Реализация мероприятий Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе в сфере наружной рекламы, размещения заказов.
Управление наружной рекламы и информации Администрации города Челябинска несет ответственность за целевое и эффективное использование выделяемых бюджетных средств, обеспечивает результативность реализации данной Программы.
Управление наружной рекламы и информации Администрации города Челябинска направляет в Управление экономики Администрации города Челябинска отчеты о реализации программ до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом (первое полугодие, 9 месяцев). Отчет за год представляется одновременно с отчетом об исполнении бюджета города за истекший финансовый год.
Начальник Управления
наружной рекламы
и информации
Администрации
города Челябинска
Д.Ф.ЯРУЛИНА
Приложение № 1
к ведомственной целевой программе
"Развитие наружной
рекламы и информации
в городе Челябинске
на 2011 - 2013 годы"
План
мероприятий ведомственной целевой программы
"Развитие наружной рекламы и информации в городе Челябинске
на 2011 - 2013 годы"
№ Наименование Срок Планируемые объемы финансирования (тыс. руб.) Код главного Код раздела, Код классификации Примечание
п/п мероприятия проведения распорядителя подраздела, операций сектора
мероприятия Всего Федеральный Областной Бюджет Внебюджетные бюджетных целевой статьи и государственного
<*> бюджет бюджет города средства средств вида расходов управления,
относящихся к
расходам бюджета
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1. Осуществление 2011 год 7983,0 0 0 7983,0 0 465 0113 0020400 500 211, 212, 213,
муниципальных 221, 222, 223,
функций по 225, 226, 290,
полномочиям, 310, 340
установленных
федеральным 2012 год 7779,5 0 0 7779,5 0 465 0113 0020400 900 211, 212, 213,
законодательством, 221, 222, 223,
законодательством 225, 226, 290,
Челябинской 340
области, Уставом
города и иными 2013 год 7003,4 0 0 7003,4 0 465 0113 0020400 121 211, 212, 213,
нормативными 0113 0020400 122 221, 222, 223,
правовыми актами, 0113 0020400 244 225, 226, 290,
в том числе: 310, 340
465 0113 0020400 851 211, 212, 213,
0113 0020400 852 221, 222, 223,
225, 226, 290,
310, 340
1.1. Предоставление 2011 - 2013
муниципальной годы
услуги по выдаче
разрешения на
установку
рекламной
конструкции
1.2. Заключение 2011 - 2013
договора на годы
установку и
эксплуатацию
рекламной
конструкции
1.3. Проведение 2011 - 2013
обследований годы
территории города
в целях выявления
случаев
самовольной
установки
рекламных
конструкций
1.4. Подготовка и 2011 - 2013
направление годы
предписаний об
устранении
нарушений
1.5. Администрирование 2011 - 2013
доходов, годы
поступающих в
бюджет города от
размещения
рекламных
конструкций на
территории города
2. Выбор 2011 год 374,0 0 0 374,0 0 465 0113 0900200 500 226
специализированной
организации и
проведение торгов
на право 2012 год 548,0 0 0 548,0 0 465 0113 0900200 900 226
заключения
договора на
установку и
эксплуатацию 2013 год 800,0 0 0 800,0 0 465 0113 0900200 244 226
рекламных
конструкций
3. Проведение работ с 2011 год 704,5 0 0 704,5 0 465 0113 0900200 500 226
привлечением
сторонней 2012 год 622,5 0 0 622,5 0 465 0113 0900200 900 226
организации по
демонтажу
рекламных 2013 год 502,5 0 0 502,5 0 465 0113 0900200 244 226
конструкций
Всего по Программе 2011 год 9061,5 0 0 9061,5 0
2012 год 8950,0 0 0 8950,0 0
2013 год 8305,9 0 0 8305,9 0
Начальник Управления
наружной рекламы
и информации
Администрации
города Челябинска
Д.Ф.ЯРУЛИНА
------------------------------------------------------------------