Региональное
Законодательство
Челябинская область

Постановление администрации Троицкого муниципального района Челябинской области от 08.02.2013 N 120 "Об утверждении муниципальной целевой Программы развития малого и среднего предпринимательства в Троицком муниципальном районе на 2011 - 2014 годы "

АДМИНИСТРАЦИЯ ТРОИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2013 г. № 120

Об утверждении муниципальной целевой Программы
развития малого и среднего предпринимательства
в Троицком муниципальном районе на 2011 - 2014 годы
(в новой редакции)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 16 Положения о бюджетном процессе в Троицком муниципальном районе
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную целевую программу развития малого и среднего предпринимательства в Троицком муниципальном районе на 2011 - 2014 годы (в новой редакции).

2. Комитету экономики администрации Троицкого муниципального района (Е.В. Макарова) обеспечить выполнение мероприятий муниципальной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Троицком муниципальном районе на 2011 - 2014 годы по целевому назначению.

3. Признать утратившими силу постановления администрации Троицкого муниципального района:

- от 23.09.2011 № 1125 "Об утверждении муниципальной целевой Программы развития малого и среднего предпринимательства в Троицком муниципальном районе на 2009 - 2011 годы";
- от 30.11.2011 № 1479 "О внесении изменений в муниципальную целевую Программу развития малого и среднего предпринимательства Троицкого муниципального района на 2011 - 2014 годы";
- от 27.07.2012 № 1036 "О внесении изменений в Программу развития малого и среднего предпринимательства Троицкого муниципального района на 2011 - 2014 годы";
- от 19.11.2012 № 1588 "О внесении изменений в Программу развития малого и среднего предпринимательства в Троицком муниципальном районе на 2011 - 2014 годы".

4. Управляющему делами администрации Троицкого муниципального района Э.Ш. Валеевой опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Троицкого муниципального района по вопросам экономики - председателя комитета экономики А.В. Могильникова.

Исполняющий обязанности
Главы администрации
Троицкого муниципального района
Челябинской области
Н.П.ЗАБОЛОТИН





Утверждена
постановлением
администрации
Троицкого муниципального района
Челябинской области
от 8 февраля 2013 г. № 120

Муниципальная целевая программа
развития малого и среднего предпринимательства
в Троицком муниципальном районе
на 2011 - 2014 годы

ПАСПОРТ

Наименование муниципальная целевая программа развития малого и
муниципальной среднего предпринимательства в Троицком муниципальном
целевой программы районе на 2011 - 2014 годы

Муниципальный Администрация Троицкого муниципального района
заказчик

Разработчик Комитет экономики администрации Троицкого муниципального
программы района

Цель программы Обеспечение благоприятных условий для развития малого и
среднего предпринимательства в Троицком муниципальном
районе

Задачи программы создание экономических и организационных условий для
развития малого и среднего предпринимательства в районе;
создание новых рабочих мест;
повышение конкурентоспособности субъектов малого и
среднего предпринимательства, оказание им содействия в
продвижении производимых ими товаров (работ, услуг);
развитие форм финансовой поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства;
повышение прозрачности деятельности субъектов малого и
среднего предпринимательства

Важнейшие целевые количество малых и средних предприятий - всего по
индикаторы и состоянию на конец года, в том числе:
показатели в 2011 году - 167 ед.,
в 2012 году - 170 ед.,
в 2013 году - 173 ед.;
в 2014 году - 176 ед.;
среднесписочная численность работников, занятых на малых
и средних предприятиях, в том числе:
в 2011 году - 1340 человек;
в 2012 году - 1350 человек;
в 2013 году - 1360 человек;
в 2014 году - 1370 человек;
количество индивидуальных предпринимателей - всего по
состоянию на конец года, в том числе:
в 2011 году - 655 человек;
в 2012 году - 758 человек;
в 2013 году - 865 человек;
в 2014 году - 975 человек;
численность занятых у индивидуальных предпринимателей, в
том числе:
в 2011 году - 1470 человек;
в 2012 году - 1490 человек;
в 2013 году - 1510 человек;
в 2014 году - 1530 человек;
оборот малых предприятий, в том числе:
в 2011 году - 399,7 млн. руб.;
в 2012 году - 448,03 млн. руб.;
в 2013 году - 502,3 млн. руб.;
в 2014 году - 564,8 млн. руб.
объем налоговых отчислений от субъектов малого
предпринимательства в местный бюджет, в том числе:
в 2011 году - 37,8 тыс. руб.;
в 2012 году - 39,00 тыс. руб.;
в 2013 году - 40,00 тыс. руб.;
в 2014 году - 41,00 тыс. руб.

Сроки реализации Реализация программы рассчитана на 2011 - 2014 годы
программы

Перечень совершенствование нормативной базы в сфере регулирования
программных деятельности субъектов малого и среднего
мероприятий предпринимательства и устранение административных
барьеров в сфере развития предпринимательства;
содействие развитию малого и среднего
предпринимательства;
финансовая поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства;
поддержка и развитие начинающих предпринимателей,
молодежного предпринимательства;
развитие женского и семейного предпринимательства;
совершенствование механизмов использования муниципального
имущества для развития малого и среднего
предпринимательства;
информационная поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства, пропаганда и популяризация
предпринимательской деятельности.

Объемы и средства районного бюджета - 2545,00 тыс. рублей, в том
источники числе:
финансирования в 2011 году - 700,00 тыс. руб.,
в 2012 году - 645,00 тыс. руб.,
в 2013 году - 500,00 тыс. руб.,
в 2014 году - 700,00 тыс. руб.

Ожидаемые количество малых и средних предприятий - всего по
конечные состоянию на конец года в 2014 году - 176 ед.;
результаты среднесписочная численность работников, занятых на малых
реализации и средних предприятиях в 2014 году - 1370 человек;
Программы и количество индивидуальных предпринимателей - всего по
показатели ее состоянию на конец года в 2014 году - 975 человек;
социально- численность занятых у индивидуальных предпринимателей в
экономической 2014 году - 1530 человек;
эффективности оборот малых предприятий в 2014 году - 564,8 млн. руб.;
объем налоговых отчислений от субъектов малого и среднего
предпринимательства в местный бюджет - 41,00 тыс. руб.

В Стратегии социально-экономического развития Троицкого муниципального района до 2020 года, утвержденной постановлением Собрания депутатов Троицкого муниципального района от 21.05.2008 № 428 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Троицкого муниципального района на период до 2020 года" развитие предпринимательства определено "точкой роста" экономики Троицкого муниципального района, что обусловлено высокой значимостью малого и среднего бизнеса в решении социальных и экономических задач.
Особую роль малого и среднего предпринимательства в современных условиях определяют следующие факторы:
- создание конкуренции на рынках товаров и услуг;
- создание новых рабочих мест, что способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности;
- изменение общественной психологии и жизненных ориентиров населения;
- формирование среднего класса, основу которого составляют предприниматели;
- влияние предпринимательской деятельности на формирование местных бюджетов.
Программа является логическим продолжением ранее действующих районных целевых программ и разработана в целях обеспечения благоприятных условий для динамичного развития малого и среднего предпринимательства в Троицком муниципальном районе.

Глава I. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕЙ ПРОГРАММЕ

Субъекты малого и среднего предпринимательства, далее СМСП - потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Челябинской области, отвечающие требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
субъект женского предпринимательства - малое предприятие, в уставном капитале которого доля, принадлежащая женщинам, составляет не менее 51 процента и руководителем которого является женщина;
субъект семейного предпринимательства - малое предприятие, руководителем и учредителями которого являются физические лица (супруги, близкие родственники). Круг близких родственников определяется в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации;
субъект молодежного предпринимательства - малое предприятие, в уставном капитале которого доля, принадлежащая лицам в возрасте от 18 до 30 лет, составляет не менее 51 процента и руководителем которого является лицо в возрасте от 18 до 30 лет;
начинающий предприниматель - малое предприятие, осуществляющее деятельность менее одного года с момента государственной регистрации;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства - деятельность органов местного самоуправления и функционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на реализацию мероприятий, предусмотренных федеральными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, а также настоящей программой;
ОКС - Общественный координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства Троицкого муниципального района.

Глава II. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

1. Системный подход к решению проблем поддержки предпринимательства на районном уровне, включающий использование программных методов, направлен на осуществление последовательной и планомерной работы по созданию благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности на территории Троицкого муниципального района, проведению мониторинга влияния программных мероприятий на показатели деятельности субъектов предпринимательства.
2. В настоящее время в Троицком муниципальном районе проживает 28100 человек. По данным Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Челябинской области на 01.01.2011 на территории Троицкого муниципального района зарегистрировано 744 субъекта малого и среднего предпринимательства, из них:
- микропредприятия - 83;
- малые предприятия - 18;
- средние предприятия - 4;
- индивидуальные предприниматели - 580;
- крестьянские (фермерские) хозяйства - 59.
Следовательно, на каждую тысячу жителей района приходится около 26 субъектов малого и среднего предпринимательства.
Малые предприятия разделяются по отраслям экономики, наибольший удельный вес занимают: сельское хозяйство (39,3 %), оптовая и розничная торговля (19,7 %). Значительную часть занимают обрабатывающие производства (16,4 %), строительство (9,8 %), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (3,3 %), прочие (11,5 %).
На 01.01.2011 численность занятых в малом и среднем бизнесе составляет 2648 единиц, в том числе:
в малых предприятиях - 611,
в средних предприятиях - 1598,
занятых индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан - 439.
По данным Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы России № 6 по Челябинской области сумма налоговых поступлений в местный бюджет от СМ и СП за 2010 год поступило всего 21578 тыс. рублей, в том числе по видам налогов:
- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности - 355;
- единый налог, взимаемый в связи с использованием упрощенной системы налогообложения - 473;
- единый сельскохозяйственный налог - 2;
- налог на доходы физических лиц - 20682;
- земельный налог и арендная плата за земли - 246.
Количество СМ и СП, применяющих специальные режимы налогообложения составляет 578 единиц, в том числе:
- систему налогообложения в виде ЕНВД - 247;
- упрощенную систему налогообложения - 229;
- единый сельскохозяйственный налог - 102.
3. Несмотря на положительные тенденции развития предпринимательства в Троицком муниципальном районе, наблюдается ряд таких сдерживающих факторов, как:
1) недостаток финансовых и инвестиционных ресурсов, в том числе собственного капитала и оборотных средств предприятий;
2) высокая стоимость подключения хозяйствующих субъектов к ресурсам естественных и локальных монополий;
3) дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень профессиональной подготовки кадров;
4) отсутствие системы комплексного сопровождения начинающих предпринимателей;
5) низкий уровень социальной ответственности работодателей;
6) сложные климатические условия для сельского хозяйства.
Необходимость поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства связана также с компенсацией неравных условий, в которых они находятся по сравнению с крупными предприятиями. Развитие предпринимательства, особенно в сфере производства, имея значительный потенциал, осуществляется лишь при условии целенаправленного содействия со стороны всех организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства.
4. Решение указанных вопросов программными методами предусмотрено Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Программа разработана для реализации основных положений указанного Закона и направлена на осуществление государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства на территории Троицкого муниципального района.

Глава III. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

5. Целью Программы является обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Троицком муниципальном районе.
6. Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
1) обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
2) повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание им содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на рынок;
3) качественное изменение отраслевой структуры субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
5) развитие форм финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) повышение прозрачности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
7. Необходимым условием для дальнейшего развития предпринимательства, повышения эффективности поддержки малого и среднего бизнеса является взаимодействие органов местного самоуправления, общественных объединений предпринимателей Троицкого муниципального района.

Глава IV. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

8. Реализация Программы рассчитана на 2011 - 2014 годы и предполагает развитие инфраструктуры поддержки и совершенствование механизмов финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства.
Прекращение реализации мероприятий Программы осуществляется в случаях прекращения финансирования Программы или необоснованного недостижения целевых индикативных показателей.

Глава V. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

9. В Программе предусматривается реализация мероприятий по семи основным направлениям:
1) совершенствование нормативной базы в сфере регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и устранение административных барьеров в сфере развития предпринимательства.
В рамках данного направления предусмотрены следующие мероприятия:
- анализ нормативных правовых актов Российской Федерации, Челябинской области, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, и разработка предложений по их совершенствованию;
- проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Троицкого муниципального района, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;
- совершенствование порядка оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- проведение мониторинга состояния предпринимательского климата в районе, исследование проблем, сдерживающих развитие бизнеса, оценка состояния рынка труда и определение потребностей в кадрах и образовательных услугах для малого и среднего предпринимательства;
2) содействие развитию малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне.
В рамках данного направления предусмотрена реализация следующих мероприятий:
- оценка предпринимательского климата в Троицком муниципальном районе по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства;
- организация и проведение конкурсов - "Лучший предприниматель года", "Лучшее крестьянское хозяйство";
- организация и проведение праздников "День работника торговли" и "День предпринимателя";
- укрепление материально-технической базы субъектов малого и среднего предпринимательства;
- методическое обеспечение сельских поселений Троицкого муниципального района по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
3) финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
В рамках данного направления, предусмотрено следующее мероприятие:
- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по проведению землеустроительных работ в отношении земельных участков, предоставленных для ведения предпринимательской деятельности;
4) поддержка и развитие начинающих предпринимателей, молодежного предпринимательства.
Данное направление предусматривает вовлечение в сферу предпринимательской деятельности безработных граждан, незанятого населения, инвалидов и других групп незанятого населения, стимулирование молодежи к ведению предпринимательской деятельности, профессиональному росту.
В рамках данного направления предусмотрены следующие мероприятия:
- организация и проведение семинаров, курсов, тренингов для незанятого населения, инвалидов, субъектов молодежного предпринимательства и других групп незанятого населения по развитию предпринимательской деятельности;
- предоставление субсидий начинающим предпринимателям и субъектам молодежного предпринимательства на возмещение части затрат по реализации предпринимательских проектов;
5) развитие женского и семейного предпринимательства.
Для дальнейшего развития и стимулирования субъектов женского и семейного предпринимательства предусмотрены:
- освещение в средствах массовой информации вопросов поддержки и развития женского и семейного предпринимательства;
- организация и проведение конкурса "Женщина - директор года";
6) совершенствование механизмов использования муниципального имущества для развития малого и среднего предпринимательства.
Для снижения административных барьеров предусмотрено проведение мониторинга порядка предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности сельских поселений.
В рамках данного направления также предусмотрена реализация следующих мероприятий:
- проведение мониторинга реализации Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на территории Троицкого муниципального района;
- введение перечней муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства;
- размещение в сети "Интернет" информации о муниципальном имуществе, предлагаемом для предоставления предпринимателям;
7) информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности.
Данное направление включает в себя следующий комплекс мероприятий, направленных на информационную поддержку малого и среднего предпринимательства и популяризацию их деятельности:
- актуализация районной информационной системы, реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Троицкого муниципального района - получателей поддержки;
- оказание информационно-консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности;
- организация освещения в средствах массовой информации вопросов развития малого и среднего предпринимательства;
- организация и проведение районных конференций, "круглых столов" представителей малого и среднего бизнеса, мероприятий по вопросам предпринимательской деятельности.
Система основных мероприятий Программы и объемы их финансирования представлены в приложении 1 к Программе.

Глава VI. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

10. Источником финансирования мероприятий Программы являются средства районного бюджета. Общий объем финансирования Программы на весь период реализации составляет 2545,00 тыс. рублей (таблица 1).
На реализацию мероприятий Программы могут быть привлечены средства областного бюджета в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Таблица 1


№ Наименование разделов Объем финансирования, тыс. рублей
п/п
2011 2012 2013 2014 Всего
год год год год

1 2 3 4 5 6 7

1. Совершенствование нормативной - - - - -
базы в сфере регулирования
деятельности субъектов малого
и среднего предпринимательства
и устранение административных
барьеров в сфере развития
предпринимательства

2. Содействие развитию малого и 212,00 48,50 40,00 140,00 440,50
среднего предпринимательства
на муниципальном уровне

3. Финансовая поддержка субъектов 3,678 15,00 40,00 58,678
малого и среднего
предпринимательства

4. Поддержка и развитие 480,00 577,822 430,00 500,00 1987,822
начинающих предпринимателей,
молодежного
предпринимательства

5. Развитие женского и семейного 8,00 15,00 15,00 20,00 58,00
предпринимательства

6. Совершенствование механизмов - - - - -
использования муниципального
имущества для развития малого
и среднего предпринимательства

7. Информационная поддержка - - - - -
субъектов малого и среднего
предпринимательства,
пропаганда и популяризация
предпринимательской
деятельности

Всего 700,00 645,00 500,00 700,00 2545,00


Объемы финансирования Программы могут корректироваться с учетом доходов районного бюджета на соответствующий финансовый год.

Глава VII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ЗАТРАТ
РАЙОННОГО БЮДЖЕТА НА ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

11. Организация и проведение конкурсов: "Лучший предприниматель года", "Лучшее крестьянское хозяйство" (пункт 6 таблицы приложения 1 к Программе) предусматривают финансирование расходов на приобретение и (или) изготовление призов, подарков, цветов, дипломов победителям и призерам конкурса.
Организация и проведение праздников "День работника торговли" и "День предпринимателя".
Укрепление материально-технической базы субъектов малого и среднего предпринимательства.
Объем финансирования: 2011 год - 212,00 тыс. рублей; 2012 год - 48,50 тыс. рублей; 2013 год - 40,00 тыс. рублей; 2014 год - 140,00 тыс. рублей.
12. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства
- на возмещение части затрат по проведению землеустроительных работ в отношении земельных участков, предоставленных для ведения предпринимательской деятельности (пункт 8 таблицы приложения 1 к Программе).
Объем финансирования: 2011 год - 0,00 тыс. руб., 2012 год - 3,678 тыс. руб., 2013 год - 15,00 тыс. руб.; 2014 год - 40,00 тыс. рублей.
Объем и порядок предоставления субсидий определятся Порядком предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Троицкого муниципального района.
13. Предоставление субсидий начинающим предпринимателям и субъектам молодежного предпринимательства на возмещение части затрат по реализации предпринимательских проектов (пункт 10 таблицы приложения 1 к Программе). Объем и порядок предоставления субсидий определяются Порядком предоставления субсидий начинающим предпринимателям и субъектам молодежного предпринимательства Троицкого муниципального района.
Объем финансирования: 2011 год - 480,0 тыс. рублей; 2012 год - 577,822 тыс. рублей; 2013 год - 430,00 тыс. рублей; 2014 год - 500,00 тыс. рублей.
14. Организация и проведение конкурса "Женщина - директор года" (пункт 12 таблицы приложения 1 к Программе) предусматривают финансирование расходов на приобретение и (или) изготовление призов, подарков, цветов, дипломов победителям и призерам конкурса. Объем финансирования: 2011 год - 8,00 тыс. рублей; 2012 год - 15,00 тыс. рублей; 2013 год - 15,00 тыс. рублей; 2014 год - 20,00 тыс. рублей.

Глава VIII. ПЕРЕЧЕНЬ ПРИОРИТЕТНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ ТРОИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

15. На территории Троицкого муниципального района для целей оказания финансовой и имущественной поддержки приоритетными видами деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства являются:
1) сельское хозяйство, рыболовство, рыбоводство;
2) обрабатывающие производства (кроме производства подакцизных товаров);
3) производство и распределение электроэнергии, газа и воды;
4) строительство зданий и сооружений;
5) инновационная деятельность;
6) здравоохранение, образование и предоставление социальных услуг;
7) жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые населению;
8) услуги по организации внутреннего туризма, физической культуры и спорта;
9) бытовые услуги, предоставляемые населению;
10) услуги розничной торговли (кроме торговли подакцизными товарами), общественного питания в населенных пунктах.
Срок рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства об оказании финансовой поддержки не должен превышать 30 дней.

Глава IX. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

16. Комитет экономики администрации Троицкого муниципального района осуществляет управление реализацией Программы, несет ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств районного бюджета, выделяемых на ее реализацию.
17. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, предусмотренных пунктами 8, 10 Системы основных мероприятий Программы, осуществляется в порядке и на условиях, определяемых администрацией Троицкого муниципального района.
18. При необходимости внесения изменений в Программу комитет экономики администрации Троицкого муниципального района организует работу в порядке, установленном Постановлением главы Троицкого муниципального района от 13.11.2008 № 991 "О порядке разработки и реализации муниципальных целевых программ".
19. Комитет экономики ежегодно подготавливает бюджетную заявку на финансирование Программы из районного бюджета на очередной финансовый год, а также уточняет затраты по программным мероприятиям с учетом доходов районного бюджета на соответствующий финансовый год.
20. Общий контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Троицкого муниципального района.
21. Комитет экономики администрации Троицкого муниципального района:
ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, готовит информацию об исполнении Программы и эффективности использования финансовых средств для представления Главе Троицкого муниципального района;
в срок до 1 марта 2015 года готовит информацию об исполнении Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации Главе Троицкого муниципального района.
22. Комитет экономики администрации Троицкого муниципального района организует размещение на официальной сайте администрации Троицкого муниципального района информации о ходе реализации мероприятий Программы, объемах финансирования, оценке достижения целевых индикаторов и показателей.

Глава X. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

23. В результате реализации мероприятий Программы будут достигнуты следующие показатели развития малого и среднего предпринимательства:
количество малых и средних предприятий - всего по состоянию на конец года, в том числе:
в 2011 году - 167 ед.;
в 2012 году - 170 ед.,
в 2013 году - 173 ед.;
в 2014 году - 176 ед.;
среднесписочная численность работников, занятых на малых и средних предприятиях, в том числе:
в 2011 году - 1340 человек;
в 2012 году - 1350 человек;
в 2013 году - 1360 человек;
в 2014 году - 1370 человек;
количество индивидуальных предпринимателей - всего по состоянию на конец года, в том числе:
в 2011 году - 655 человек;
в 2012 году - 758 человек;
в 2013 году - 865 человек;
в 2014 году - 975 человек;
численность занятых у индивидуальных предпринимателей, в том числе:
в 2011 году - 1470 человек;
в 2012 году - 1490 человек;
в 2013 году - 1510 человек;
в 2014 году - 1530 человек;
оборот малых предприятий, в том числе:
в 2011 году - 399,7 млн. руб.;
в 2012 году - 448,03 млн. руб.;
в 2013 году - 502,3 млн. руб.;
в 2014 году - 564,8 млн. руб.;
объем налоговых отчислений от субъектов малого предпринимательства в местный бюджет, в том числе:
в 2011 году - 37,8 тыс. руб.;
в 2012 году - 39,00 тыс. руб.;
в 2013 году - 40,00 тыс. руб.;
в 2014 году - 41,00 тыс. руб.
24. Эффективность реализации Программы оценивается по методике, приведенной в приложении 2.





Приложение 1
к муниципальной целевой Программе
развития малого и среднего
предпринимательства
в Троицком муниципальном районе
на 2011 - 2014 годы

Система
основных мероприятий муниципальной целевой Программы
развития малого и среднего предпринимательства
в Троицком муниципальном районе
на 2011 - 2014 годы


№ Наименование Исполнители Срок Объем финансирования,
п/п мероприятия исполнения тыс. рублей

2011 2012 2013 2014
год год год год

1 2 3 4 5 6 7 8

I. Совершенствование нормативной базы в сфере регулирования деятельности
субъектов малого и среднего предпринимательства и устранение
административных барьеров в сфере развития предпринимательства

1. Анализ нормативных Комитет 2011 - - - - -
правовых актов экономики 2014 годы
Российской <*>,
Федерации, ОКС <*>
Челябинской области,
регулирующих
деятельность
субъектов малого и
среднего
предпринимательства,
и разработка
предложений по их
совершенствованию

2. Проведение ОКС <*> 2011 - - - - -
общественной 2014 годы
экспертизы проектов
нормативных правовых
актов Троицкого
муниципального
района, регулирующих
развитие малого и
среднего
предпринимательства

3. Совершенствование Комитет 2011 - - - - -
порядка оказания экономики 2014 годы
финансовой поддержки <*>
субъектам малого и
среднего
предпринимательства

4. Проведение Комитет 2011 -
мониторинга экономики 2014 годы
состояния <*>,
предпринимательского ОКС <*>
климата в районе,
исследование
проблем,
сдерживающих
развитие бизнеса,
оценка состояния
рынка труда и
определение
потребностей в
кадрах и
образовательных
услугах для малого и
среднего
предпринимательства

Итого - - - -

II. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства
на муниципальном уровне

5. Оценка Комитет 2011 - - - - -
предпринимательского экономики 2014 годы
климата в Троицком <*>,
муниципальном районе ОКС <*>
по созданию условий
для развития малого
и среднего
предпринимательства

6. Организация и Комитет 2011 - 212,00 48,50 40,00 140,00
проведение экономики 2014 годы
конкурсов: "Лучший <*>,
предприниматель ОКС <*>
года"; "Лучшее
крестьянское
хозяйство".
Организация и
проведение
праздников "День
работника торговли",
"День
предпринимателя".
Укрепление
материально-
технической базы
субъектов малого и
среднего
предпринимательства

7. Методическое Комитет 2011 - - - - -
обеспечение сельских экономики 2014 годы
поселений Троицкого <*>
муниципального
района по вопросам
развития малого и
среднего
предпринимательства

Итого 212,00 48,50 40,00 140,00

III. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

8. Предоставление Комитет 2011 - 0,00 3,678 15,00 40,00
субъектам малого и экономики 2014 годы
среднего <*>,
предпринимательства Финансовое
на возмещение части управление
затрат по проведению <*>,
землеустроительных ОКС <*>
работ в отношении
земельных участков,
предоставленных для
ведения
предпринимательской
деятельности

Итого 0,00 3,678 15,00 40,00

IV. Поддержка и развитие начинающих предпринимателей,
молодежного предпринимательства

9. Организация и Комитет 2011 - 0,00 0,00 0,00 0,00
проведение экономики 2014 годы
семинаров, курсов, <*>, Центр
тренингов для занятости
незанятого <*>
населения,
инвалидов, субъектов
молодежного
предпринимательства
и других групп
незанятого населения
по развитию
предпринимательской
деятельности

10. Предоставление Комитет 2011 - 480,00 577,822 430,00 500,00
субсидий начинающим экономики 2014 годы
предпринимателям и <*>,
субъектам Финансовое
молодежного управление
предпринимательства <*>,
на возмещение части ОКС <*>
затрат по реализации
предпринимательских
проектов

Итого 480,00 577,822 430,00 500,00

V. Развитие женского и семейного предпринимательства

11. Освещение в Комитет 2011 - 0,00 0,00 0,00 0,00
средствах массовой экономики 2014 годы
информации вопросов <*>
поддержки и развития
женского и семейного
предпринимательства

12. Организация и Комитет 2011 - 8,00 15,00 15,00 20,00
проведение конкурса экономики 2014 годы
"Женщина - директор <*>,
года" ОКС <*>

Итого 8,00 15,00 15,00 20,00

VI. Совершенствование механизмов использования муниципального имущества
для развития малого и среднего предпринимательства

13. Мониторинг порядка Комитет 2011 - - - - -
предоставления в экономики, 2014 годы
аренду имущества, УМИ и ЗО
находящегося в <*>,
собственности ОКС <*>
сельских поселений

14. Мониторинг Комитет 2011 - - - - -
реализации экономики 2014 годы
Федерального закона <*>,
от 22.07.2008 ОКС <*>,
№ 159-ФЗ УМИ и ЗО
"Об особенностях <*>
отчуждения
недвижимого
имущества,
находящегося в
государственной
собственности
субъектов Российской
Федерации или в
муниципальной
собственности и
арендуемого
субъектами малого и
среднего
предпринимательства,
и о внесении
изменений в
отдельные
законодательные акты
Российской
Федерации" на
территории Троицкого
муниципального
района

15. Ведение перечней Комитет 2011 -
муниципального экономики 2014 годы
имущества, <*>,
предназначенного для ОКС <*>,
передачи во владение Главы
и (или) пользование поселений
субъектам малого и <*>, УМИ и
среднего ЗО <*>
предпринимательства

16. Размещение в сети Комитет 2011 - - - - -
"Интернет" экономики 2014 годы
информации о <*>, УМИ и
муниципальном ЗО <*>
имуществе, земельных
участках
предлагаемых для
предоставления
предпринимателям

Итого - - - -

VII. Информационная поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства, пропаганда и популяризация
предпринимательской деятельности

17. Актуализация Комитет 2011 - - - - -
районной экономики 2014 годы
информационной <*>, УМИ и
системы, реестра ЗО <*>
субъектов малого и
среднего
предпринимательства
- получателей
поддержки

18. Оказание Комитет 2011 - - - - -
информационно- экономики 2014 годы
консультационных <*>
услуг субъектам
малого и среднего
предпринимательства
по вопросам ведения
предпринимательской
деятельности

19. Организация Комитет 2011 - - - - -
освещения в экономики 2014 годы
средствах массовой <*>
информации вопросов
развития малого и
среднего
предпринимательства

20. Организация и Комитет 2011 - - - - -
проведение районных экономики 2014 годы
конференций, <*>
"круглых столов",
представителей
малого и среднего
бизнеса, мероприятий
по вопросам
предпринимательской
деятельности

Итого - - - -

Всего по Программе 700,00 645,00 500,00 700,00


--------------------------------
<*> В графе "Исполнители" таблицы использованы следующие сокращения:
Комитет экономики - Комитет экономики администрации Троицкого муниципального района;
УМИ и ЗО - Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Троицкого муниципального района;
Финансовое управление - Финансовое управление администрации Троицкого муниципального района;
ОКС - общественный координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства в Троицком муниципальном районе;
Центр занятости - ГУ "Центр занятости населения г. Троицка";
Главы поселений - главы муниципальных образований сельских поселений.





Приложение 2
к муниципальной целевой Программе
развития малого и среднего
предпринимательства
в Троицком муниципальном районе
на 2011 - 2014 годы

Оценка
эффективности использования бюджетных средств
муниципальной целевой программы развития малого и среднего
предпринимательства в Троицком муниципальном района
на 2011 - 2014 годы


Оценка эффективности Оценка достижения Фактические индикативные показатели
использования индикативных = ----------------------------------------
бюджетных средств по показателей (ДИП) Плановые индикативные показатели
мероприятиям МЦП (О)

Оценка полноты Фактическое использование бюджетных средств
использования = ------------------------------------------
бюджетных средств Плановое использование бюджетных средств (ПИБС)



ДИП (оценка достижения плановых индикативных показателей) Значение Эффективность исполнения
О = ---------------------------------------------------------- О бюджетных средств
ПИБС (оценка полноты использования бюджетных средств)
более очень высокая эффективность
Оценка эффективности по МЦП в целом равна сумме показателей 1,4 использования расходов
эффективности по мероприятиям программы (значительно превышает целевое
значение)

Оценка эффективности будет тем выше, от 1 до высокая эффективность
чем выше уровень достижения индикативных показателей 1,4 использования расходов
и меньше уровень использования бюджетных средств. (превышение целевого значения)

от 0,5 низкая эффективность
до 1 использования расходов (не
достигнуто целевое значение)

менее крайне низкая эффективность
0,5 использования расходов
(целевое значение исполнено
менее чем на половину)



------------------------------------------------------------------