Постановление администрации Миасского городского округа Челябинской области от 08.02.2013 N 786 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Культура. Искусство. Творчество" Миасского городского округа на 2013 - 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МИАССКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2013 г. № 786
Об утверждении муниципальной целевой программы
"Культура. Искусство. Творчество"
Миасского городского округа на 2013 - 2015 годы
В целях повышения эффективности деятельности учреждений культуры и удовлетворения населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Миасского городского округа
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Культура. Искусство. Творчество" Миасского городского округа на 2013 - 2015 годы, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Начальнику отдела референтуры Главы Администрации Рубановой Л.В. опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Администрации www.gorod.miass.ru в сети Интернет.
3. Заместителю Главы Администрации (руководителю аппарата) Сафиулиной Л.Х. обеспечить направление копии настоящего постановления для включения в Регистр муниципальных нормативных актов Челябинской области.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации (по социальным вопросам) Васькова Г.А.
Глава администрации
Миасского городского округа
Челябинской области
В.Г.АРДАБЬЕВСКИЙ
Приложение
к постановлению
Администрации
Миасского городского округа
Челябинской области
от 8 февраля 2013 г. № 786
Муниципальная целевая программа
"Культура. Искусство. Творчество" МГО
на 2013 - 2015 годы
1. Паспорт программы
Наименование "Культура. Искусство. Творчество" на 2013 - 2015 год
программы
Заказчик Администрация МГО
Программы
Основной Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры"
разработчик МГО
Программы
Цель Программы Путем активизации деятельности учреждений культуры и
увеличения разнообразия услуг культурного характера,
повысить эффективность деятельности учреждений культуры
и удовлетворенность населения качеством предоставляемых
услуг в сфере культуры
Задачи - оптимизация форм и методов культурного обслуживания
Программы населения;
- формирование оптимального перечня услуг организаций
культуры;
- обеспечение условий для реализации социально-
культурных инициатив;
- поддержка творчески одаренных жителей Миасского
городского округа;
- мотивация деятельности персонала: оценка человеческого
капитала и интеллектуального труда
Перечень 1. Музыкальная культура-духовный облик современной эпохи
основных 2. Самодеятельное творчество - сфера свободного времени
мероприятий миассцев
Программы 3. Праздник - неотъемлемый элемент общественной культуры
4. Методическое обеспечение деятельности ДШИ
5. Библиотека - современный информационный
центр
6. Хранить. Помнить. Созидать
7. Человеческий капитал - источник и основной ресурс
достижения целей
Целевые показатель 2013 2014 2015
индикаторы и
показатели Количество культурно-массовых 5200 5270 5320
мероприятий:
в т.ч. с участием муниципальных 45 47 49
творческих коллективов
(мероприятий)
Увеличение количества конкурсов и 80 83 86
фестивалей различного уровня с
участием творческих коллективов и
солистов
Прохождение курсов повышения 70 70 70
квалификации специалистов
учреждений культуры с целью
прохождения профессиональной
аттестации (человек)
Объемы и Общий объем финансирования Программы - 23660 тыс. руб.
источники в том числе по годам:
финансирования 2013 год - 3600,0 тыс. руб. - местный бюджет,
3550,0 тыс. руб. за счет иных источников финансирования,
1000,0 тыс. руб. - областной бюджет,
320,0 тыс. руб. - внебюджет;
2014 год - 5280,0 тыс. руб. - за счет иных источников
финансирования, 1000,0 тыс. руб. - областной бюджет,
270,0 тыс. руб. - внебюджет;
2015 год - 7360,0 тыс. руб. - за счет иных источников
финансирования, 1000,0 тыс. руб. - областной бюджет,
280,0 тыс. руб. - внебюджет.
Сроки 2013 - 2015 гг.
реализации
Программы
Ожидаемые Достижение целевых индикативных показателей; активизация
результаты деятельности учреждений культуры, увеличение
реализации разнообразия услуг социального характера, повышение
Программы и эффективности деятельности учреждений культуры и
показатели ее удовлетворенности населения качеством услуг в сфере
социально- культуры
экономический
эффективности
При дополнительном финансировании из местного бюджета, программа подлежит корректировке, согласно выделенных ассигнований.
2. Основные понятия и термины
МГО - Миасский городской округ
МБОУДОД ДШИ - муниципальные бюджетные образовательные учреждения дополнительного образования детей "Детские школы искусств"
МКУ "Управление культуры" - муниципальное казенное учреждение "Управление культуры".
3. Основные положения программы
1. Введение
В Миасском городском округе (далее - МГО) структура учреждений культуры складывается из муниципальных и ведомственных учреждений культуры. Основная составляющая - муниципальные учреждения. Сеть муниципальных учреждений культуры:
- 26 библиотек, объединенных в 1 систему с количеством 57,5 тыс. читателей и книжным фондом 559,7 тыс. экз.;
- 5 МБОУДОД ДШИ с общим количеством учащихся - 1960 чел.;
- 12 клубных учреждений (5 городских, 7 сельских), в которых работает 178 клубных формирования с общим количеством участников 3419 тыс. чел.;
- 1 городской краеведческий музей, имеющий 51,7 тыс. ед. хранения основного фонда.
В структуре МКУ "Управление культуры" работают два муниципальных коллектива: духовой оркестр и ансамбль скрипачей "Вдохновение", городское методическое объединение преподавателей детских школ искусств города.
Общая численность работников учреждений культуры составляет 704 человек.
Сотрудничество с ведомственными учреждениями культуры, общественными организациями и др. учреждениями осуществляется по договору на проведение культурно-просветительных мероприятий, работ и услуг.
Создание условий для организации досуга и обеспечение жителей Миасского городского округа услугами организаций культуры, библиотечное обслуживание населения и создание условий для массового отдыха жителей Миасского городского округа регламентировано Федеральным законом № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", закреплено Уставом Миасского городского округа.
2. Характеристика проблемы
Программа "Культура. Искусство. Творчество" - это комплекс социально значимых мероприятий, заказчиком которых выступает Миасский городской округ. Мероприятия программы включают в себя:
- проведение государственных праздников, памятных дней, праздников международного характера, праздников народного календаря, фестивалей, культурно-массовых праздников и акций муниципального значения;
- тематические программные мероприятия, направленные на развитие патриотизма и гражданского сознания, мероприятия, рассчитанные на участие всей семьи, что позволяет поддерживать семейные устои, традиции, формировать культ семьи;
- программы и проекты образовательного и просветительного характера, мероприятия по поддержке эстетического образования детей и оказанию социальной помощи творчески одаренным личностям;
- мероприятия по сохранению и развитию традиционной народной культуры во всем ее многообразии, поддержка любительского художественного творчества и социальной активности населения округа, обеспечивающей духовное, социальное, физическое развитие личности.
В отечественной культурной практике менее всего ценится человеческий капитал и интеллектуальный труд. Средняя заработная плата работников культуры в настоящий момент находится на самой нижней строке оплаты труда работников социальной сферы. Мотивация деятельности персонала позволит поддержать культурную инициативу работников и стимулировать качество их труда. Мероприятия программы предусматривают меры по стимулированию качества труда и социально-творческих инициатив, ряд мероприятий обеспечивающих профессиональный творческий рост, повышение квалификации и переподготовку специалистов.
Таким образом, разработка и принятие программы "Культура. Искусство. Творчество" будет способствовать улучшению качества и разнообразия культурных услуг, повышению степени удовлетворенности населения деятельностью учреждений культуры Миасского городского округа.
3. Цель и задачи программы
Главной целью программы является активизация деятельности учреждений культуры, увеличение разнообразия услуг культурного характера, повышение эффективности деятельности учреждений культуры и удовлетворенности населения качеством услуг в сфере культуры.
Для достижения поставленной цели используется богатый историко-культурный потенциал Миасского городского округа. Округ располагает обширной сетью муниципальных учреждений культуры, которые предоставляют населению округа широкий спектр культурных услуг. Муниципальные учреждения культуры формируют и предлагают населению округа разнообразные услуги, направленные на формирование и удовлетворение культурных потребностей.
Достижение цели возможно через решение программных задач:
- оптимизация форм и методов культурного обслуживания населения;
- формирование оптимального перечня услуг организаций культуры;
- обеспечение условий для реализации социально-культурных инициатив;
- поддержка творчески одаренных жителей округа;
- мотивация деятельности персонала учреждений культуры: оценка человеческого капитала и интеллектуального труда.
4. Основные пути решения проблемы
Достижение поставленной цели Программы и решение задач будет реализовываться путем осуществления комплекса мероприятий по разделам программы:
- Музыкальная культура - духовный облик современной эпохи
- Самодеятельное творчество - сфера свободного времени миассцев
- Праздник - неотъемлемый элемент общественной культуры
- Методическое обеспечение деятельности МБОУДОД ДШИ
- Библиотека современный информационный центр
- Хранить. Помнить. Созидать. (Краеведение)
- Человеческий капитал - источник и основной ресурс достижения целей.
5. Срок реализации программы
Мероприятия программы рассчитаны на реализацию в 2013 - 2015 гг. Программные мероприятия имеют системный и плановый характер.
6. Система программных мероприятий
Программные мероприятия объединены по направлениям деятельности в разделы. Содержание разделов программы представлены в Таблице:
Объем финансирования мероприятий
по муниципальной целевой программе
"Культура. Искусство. Творчество" на 2013 - 2015 гг.
тыс. руб.
Общая сумма на 2013 г. Общая сумма на 2014 г. Общая сумма на 2015 г.
8470,0 тыс. руб. 6550,0 тыс. руб. 8640,0 тыс. руб.
2013 год 2014 год 2015 год
Включено За счет иных Областной Внебюджет За счет иных Областной Внебюджет За счет иных Областной Внебюджет
в бюджет источников бюджет источников бюджет источников бюджет
округа финансирования финансирования финансирования
Музыкальная 1. Деятельность 900 350 1500 1750
культура - муниципальных
духовный облик коллективов:
современной
эпохи - оркестр духовых
инструментов
- ансамбль
скрипачей
"Вдохновение"
2. Гастроли 150 100 20 250 20 200 20
творческих
коллективов
Челябинского
Государственного
концертного
объединения и др.
организаций
3. Творческие 50 50
программы:
- "Грани таланта"
- "Страницы
музыкальной
истории"
- "Музыканты
юбиляры"
-
"Музыковедческие
встречи" и другие
итого 1050 450 0 20 1800 0 20 2000 0 20
Самодеятельное 1. Разножанровые 300 100 20 400 20 400 20
творчество- фестивали
сфера
свободного художественные и
времени декоративно-
миассцев прикладные
вставки
"Летят журавли"
"Истоки"
городская
выставка "Добрая"
городской
фестиваль детских
театральных
коллективов
Фестиваль играй и
пой село и город
"Веселый
каламбур" и
другие
"Ильменский 200 1000 200 1000 200 1000
фестиваль"
2. Участие 150 200 250
творческих
коллективов,
солистов,
мастеров в
областных,
региональных,
всероссийских
конкурсах,
смотрах
фестивалях
3. Тематические 100 100 200 250
программы клубных
учреждений, ДШИ,
музея, библиотек
(в т.ч. Одаренные
дети)
итого 550 200 1000 20 800 1000 20 900 1000 20
Праздник - 1. 500 100 600 2200
неотъемлемый Государственные
элемент праздники,
общественной знаменательные
культуры даты:
Новогодние и
рождественские
праздники
Международный
женский день
Праздник Весны и
Труда
День России
День народного
единства
День памяти 22
июня и другие
День Победы 300 100 400 2000
2. Календарные и 150 150 150
национальные
праздники:
Троица
Сабантуй
День славянской
культуры и
письменности
День Петра и
Февронии
и другие
3. Городские 2450 100 300 300
праздники и
знаменательные
даты:
- День города
Юбилеи сел:
2013 г.
160 лет
с. Новоандреевка
195 лет
с. Новотагилка
250 лет
с. Черновское
50 лет
с. Смородинка
2014 г.
260 лет
с. Сыростан
и другие
итого 650 2550 0 100 1050 0 0 2650 0 0
Методическое 1. Городские 50 50 50
обеспечение конкурсы,
деятельности фестивали,
МБОУДОД ДШИ конференции в
т.ч.
- "Мой любимый
рояль"
- "Волшебные
клавиши"
- "Творческая
инициатива"
- "Юный виртуоз"
и др.
2. Участие в 150 100 130 100 160 100
зональных,
областных и
других конкурсах,
фестивалях
итого 150 50 0 100 180 0 100 210 0 100
Библиотека тематические 200 20 250 20 300 30
современный программы:
информационный - "Чтение - дело
центр семейное"
- Развитие
рекламы и PR
деятельности
в библиотеках
города"
- "Неделя детской
книги" и другие
итого 200 0 0 20 250 0 20 300 0 30
"Хранить. 1. Издание 100 10 100 10 100 10
Помнить. краеведческой
Созидать" продукции
2. Городской
краеведческий
конкурс
итого 100 0 0 10 100 0 10 100 0 10
Человеческий 1. Проведение 100 100 100
капитал - фестивалей
источник и профессионального
основной мастерства:
ресурс - музейных
достижения работников
целей - клубных
работников
- библиотечных
работников
- педагогического
творчества
2. День 100 100 100 100
работников
культуры
3. Повышение 100 100 50 200 200 100
квалификации
специалистов:
- посещение
семинаров,
конференций и
других обучающих
форм
4. Городские 500 100 600 600
конкурсы "Лучшее
учреждение
культуры МГО" и
"Лучший по
профессии" с
вручением премий
победителям
5. Чествование 100 100 100 200
учреждений-
юбиляров
итого 900 300 0 50 1100 0 100 1200 0 100
Всего по 3600 3550 1000 320 5280 1000 270 7360 1000 280
программе
4. Обеспечение реализации Программы
1. Правовое обеспечение
Правовое регулирование в сфере деятельности учреждений культуры и искусства на территории Миасского городского округа осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Законом РФ "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" № 3612-1 от 09.10.92;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Законом Челябинской области от 30.11.2004 № 324-ЗО "О библиотечном деле в Челябинской области";
- и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и Миасского городского округа.
2. Организация управления реализацией программы
Заказчиком Программы является Администрация Миасского городского округа.
Разработчиком Программы и главным распорядителем бюджетных средств Миасского городского округа по Программе является МКУ "Управление культуры".
Программа утверждается постановлением Администрации Миасского городского округа.
Куратором программы является заместитель Главы администрации Миасского городского округа (по социальным вопросам).
Директор МКУ "Управление культуры" является ответственным исполнителем программы, несет ответственность за реализацию и конечные результаты программы.
МКУ "Управление культуры":
- заключает договоры с исполнителями программных мероприятий;
- осуществляет контроль за исполнением договоров;
- осуществляет контроль за использованием финансовых средств, выделяемых для реализации программы;
- определяет формы и методы управления реализацией программы;
- осуществляет текущее управление реализацией программы;
- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности;
- уточняет целевые индикативные показатели ожидаемых результатов мероприятий, затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей.
3. Ресурсное обеспечение программы
Источником финансирования мероприятий Программы являются средства из бюджета округа. Общий объем финансирования Программы в 2013 - 2015 гг. составит 23660,0 тыс. руб. (бюджет МГО - 19790,0 тыс. руб., внебюджет - 3870,0 тыс. руб.), в т.ч. по годам:
2013 год - 3600,0 тыс. руб. - местный бюджет, 3550,0 тыс. руб. за счет иных источников финансирования, 1000,0 тыс. руб. - областной бюджет, 320,0 тыс. руб. - внебюджет;
2014 год - 5280,0 тыс. руб. - за счет иных источников финансирования, 1270,0 тыс. руб. - внебюджет;
2015 год - 7360,0 тыс. руб. - за счет иных источников финансирования, 1280,0 тыс. руб. - внебюджет.
5. Ожидаемый социально-экономический эффект
от реализации программных мероприятий
Целевая программа направлена на решение важного блока задач, являющихся частью социально-экономического развития Миасского городского округа.
Оценка результатов программы проводится на основе целевых индикаторов программы и основных показателей деятельности учреждений культуры.
Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих показателей и целевых индикаторов:
Показатели 2013 2014 2015
Количество культурно-массовых мероприятий: 5200 5270 5320
в т.ч. с участием муниципальных творческих коллективов 45 47 49
Увеличение количества конкурсов и фестивалей различного 80 83 86
уровня с участием творческих коллективов и солистов МГО
(мероприятий)
Ежегодное прохождение курсов повышения квалификации 70 70 70
специалистов учреждений культуры с целью прохождения
профессиональной аттестации (человек)
Социально-экономическая эффективность программы заключается:
- в обеспечении качественными и разнообразными услугами учреждений культуры жителей Миасского городского округа;
- в повышении престижа профессии, стимулировании качественного и креативного труда;
- в повышении качества и эффективности деятельности учреждений культуры.
------------------------------------------------------------------