Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации города Магнитогорска Челябинской области от 14.01.2013 N 164-П "Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией города Магнитогорска муниципальной услуги по предоставлению гражданину земельного участка, составляющего территорию садоводческого "
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 2013 г. № 164-П
Об утверждении Административного регламента предоставления
администрацией города Магнитогорска муниципальной
услуги по предоставлению гражданину земельного участка,
составляющего территорию садоводческого (огороднического)
некоммерческого товарищества для ведения
садоводства (огородничества)
В соответствии со статьей 34, пунктом 2 статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом города Магнитогорска,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
1) Административный регламент предоставления администрацией города Магнитогорска муниципальной услуги по предоставлению гражданину земельного участка, составляющего территорию садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества для ведения садоводства (огородничества) (приложение № 1);
2) форму заявления о предоставлении земельного участка, составляющего территорию садоводческого некоммерческого товарищества в собственность за плату (приложение № 2);
3) форму заявления о предоставлении земельного участка, составляющего территорию садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества в собственность бесплатно (приложение № 3);
4) блок-схему, отражающую административные процедуры при предоставлении земельного участка, составляющего территорию садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества для ведения садоводства (огородничества) (приложение № 4).
2. Муниципальному автономному учреждению "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг города Магнитогорска" (Шепель А.Н.) информировать население о порядке предоставления муниципальной услуги.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Службе внешних связей и молодежной политики администрации города (Рязанова О.М.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы города Измалкова В.А.
Глава города Магнитогорска
Челябинской области
Е.Н.ТЕФТЕЛЕВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации
города Магнитогорска
Челябинской области
от 14 января 2013 г. № 164-П
Административный регламент
предоставления администрацией города Магнитогорска
муниципальной услуги по предоставлению гражданину
земельного участка, составляющего территорию
садоводческого (огороднического) некоммерческого
товарищества для ведения садоводства (огородничества)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент предоставления администрацией города Магнитогорска муниципальной услуги по предоставлению гражданину земельного участка, составляющего территорию садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества для ведения садоводства (огородничества) (далее - административный регламент), определяет общие положения, стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих.
Настоящий регламент разработан в соответствии с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2. Настоящим регламентом регулируются следующие административные процедуры:
1) принятие решения о предоставлении земельного участка, составляющего территорию садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества в собственность за плату и заключение договора купли-продажи;
2) принятие решения о предоставлении земельного участка, составляющего территорию садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества в собственность бесплатно.
Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
3. Описание заявителей
Заявителями выступают физические лица.
От имени физических лиц документы могут подавать:
- лично заявители;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, иных законных основаниях.
При непосредственном обращении в МФЦ заявитель представляет заявление, а также предъявляет документ, удостоверяющий личность.
При предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность, специалист отдела приема и выдачи документов (далее - отдел приема) МФЦ, проверяет срок действия документа, наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи должностного лица, оттиска печати, а также соответствие данных документа, удостоверяющего личность, сведениям, указанным в документе, подтверждающем полномочия представителя.
Заявитель вправе отозвать заявление на любой стадии процесса предоставления муниципальной услуги.
Отзыв заявления осуществляется путем подачи в МФЦ заявления о прекращении делопроизводства и возврате ранее представленных заявителем документов (Приложение № 1 к административному регламенту).
Срок возврата документов при отзыве заявления не должен превышать 5 рабочих дней с момента получения от заявителя в письменной форме заявления об отзыве заявления и возврате документов.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4. Наименование муниципальной услуги
Предоставление гражданину земельного участка, составляющего территорию садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества для ведения садоводства (огородничества).
5. Муниципальная услуга по предоставлению гражданину земельного участка, составляющего территорию садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества для ведения садоводства (огородничества) (далее - муниципальная услуга) предоставляется администрацией города Магнитогорска.
В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
1) муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг города Магнитогорска" (далее - МФЦ) - обеспечивает взаимодействие заявителя с администрацией города Магнитогорска, а также со всеми органами власти и организациями по вопросам предоставления муниципальной услуги в соответствии с законом или заключенными соглашениями о взаимодействии, контролирует процедуру и сроки предоставления муниципальной услуги, контролирует и обеспечивает выдачу заявителям документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, отказывает в приеме документов при наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, установленных в пункте 10 настоящего регламента (Приложение № 2 к административному регламенту);
2) администрация района в городе Магнитогорске (далее - администрация района) - осуществляет проверку представленных заявителем документов, подготавливает:
- проект постановления администрации города о предоставлении земельного участка, составляющего территорию садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества в собственность за плату (Приложение № 3 к административному регламенту);
- проект постановления администрации города о предоставлении земельного участка, составляющего территорию садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества в собственность бесплатно (Приложение № 4 к административному регламенту);
- письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги (Приложение № 5 к административному регламенту);
3) комитет по управлению имуществом и земельными отношениями администрации города (далее - КУИиЗО) - подготавливает договор купли-продажи земельного участка;
4) управление по безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами администрации города Магнитогорска (далее - УБиВПО) - осуществляет согласование договора купли-продажи земельного участка на предмет обоснованности принятого решения;
5) контрольно-счетная палата города Магнитогорска (далее - КСП) - осуществляет согласование договора купли-продажи земельного участка на предмет обоснованности принятого решения;
6) отдел делопроизводства администрации города Магнитогорска (далее - ОДП) - оформляет на бланке утвержденного образца, присваивает реквизиты:
- постановлению администрации города о предоставлении земельного участка, составляющего территорию садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества в собственность за плату;
- постановлению администрации города о предоставлении земельного участка, составляющего территорию садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества в собственность бесплатно.
В целях получения информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений при предоставлении муниципальной услуги администрация города Магнитогорска, МФЦ осуществляют взаимодействие с органами власти, а также с организациями различных форм собственности при наличии заключенных соглашений о взаимодействии.
6. Итоговые документы
Итоговыми документами предоставления муниципальной услуги являются:
- либо постановление администрации города о предоставлении земельного участка, составляющего территорию некоммерческого садоводческого (огороднического) товарищества, для ведения садоводства (огородничества) в собственность за плату и договор купли-продажи земельного участка;
- либо постановление администрации города о предоставлении земельного участка, составляющего территорию некоммерческого садоводческого (огороднического) товарищества, для ведения садоводства (огородничества) в собственность бесплатно;
- либо письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Итоговые документы выдаются заявителю.
7. Сроки предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня подачи в отдел приема МФЦ, либо получения специалистом МФЦ по почте заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
1) общий срок при принятии решения о предоставлении земельного участка, составляющего территорию садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества в собственность за плату и заключении договора купли-продажи составляет 1 месяц.
№ Наименование административной процедуры Срок выполнения
1 МФЦ: прием и регистрация заявления и документов, 0,5 дня
представленных для предоставления муниципальной
услуги
2 МФЦ: проверка документов на соответствие формальным 0,5 дня
требованиям, комплектности, формирование дела для (в случае отказа -
передачи в орган администрации города, 2,5 дня)
осуществляющий подготовку итоговых документов;
письменный мотивированный отказ в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
3 Подготовка постановления администрации города 13 дней
о предоставлении земельного участка, составляющего
территорию садоводческого (огороднического)
некоммерческого товарищества в собственность за
плату; либо подготовка письменного мотивированного
отказа в предоставлении муниципальной услуги
4 Подготовка договора (купли-продажи) земельного 14 дней
участка
5 МФЦ: регистрация итоговых документов, выдача 1 день
заявителю
2) общий срок при принятии решения о предоставлении земельного участка, составляющего территорию садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества в собственность бесплатно составляет 2 недели.
№ Наименование административной процедуры Срок выполнения
1 МФЦ: прием и регистрация заявления и документов, 0,5 дня
представленных для предоставления муниципальной
услуги
2 МФЦ: проверка документов на соответствие формальным 0,5 дня
требованиям, комплектности, формирование дела для (в случае отказа -
передачи в орган администрации города, 2,5 дня)
осуществляющий подготовку итоговых документов;
письменный мотивированный отказ в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
3 Подготовка постановления администрации города 13 дней
о предоставлении земельного участка, составляющего
территорию садоводческого (огороднического)
некоммерческого товарищества в собственность
бесплатно; либо подготовка письменного
мотивированного отказа в предоставлении
муниципальной услуги
4 МФЦ: регистрация итоговых документов, выдача 1 день
заявителю
8. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с:
1) статьей 33, пунктом 2 статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации;
2) пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
3) статьями 14, 15, 28, 31 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";
4) пунктом 4 статьи 5 Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы";
5) пунктом 4 статьи 3 Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям социалистического труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";
6) Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
7) Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
8) частями 1, 2, 5, 7 статьи 3, пунктом 4 части 1, частями 2-1, 3, 4 статьи 7, частью 1 статьи 17 Закона Челябинской области "О земельных отношениях";
9) Уставом города Магнитогорска;
10) пунктом 11 Положения о земельных отношениях в городе Магнитогорске, утвержденного решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 26.12.2007 № 181.
9. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Для предоставления земельного участка, составляющего территорию садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества для ведения садоводства (огородничества) заявителю необходимо предоставить специалисту отдела приема МФЦ оригиналы (для предъявления и обозрения) и копии для (заверения и приобщения к делу) документов:
№ Наименование документа Источник получения Основание
п/п документов
Документы, которые заявитель должен представить самостоятельно
1 заявление о предоставлении МФЦ Статья 28
в собственность за плату Адрес: Федерального закона
земельного участка, г. Магнитогорск, "О садоводческих,
составляющего территорию пр. К. Маркса, 79 - огороднических и
садоводческого МФЦ № 1, т. 58-02-30; дачных
(огороднического) ул. Суворова, 123 - некоммерческих
некоммерческого МФЦ № 2, т. 58-02-31; объединениях
товарищества или пр. Сиреневый, 16/1 - граждан"
(Приложение № 2 МФЦ № 3, т. 58-02-29; пункт 2 статьи 4
к постановлению ул. Маяковского, 19/3 Федерального закона
администрации города) 19/3 - МФЦ № 4, "Об организации
заявление о предоставлении т. 58-02-33; предоставления
в собственность бесплатно ул. Комсомольская, государственных и
земельного участка, 38 - МФЦ № 5, муниципальных
составляющего территорию т. 58-02-32 услуг"
садоводческого
(огороднического)
некоммерческого
товарищества (Приложение
№ 3 к постановлению
администрации города)
2 Паспорт или иной документ, Предоставляется Статья 28
удостоверяющий личность заявителем Федерального закона
лица, обратившегося самостоятельно "О садоводческих,
с заявлением огороднических и
дачных
некоммерческих
объединениях
граждан"
пункт 1 части 6
статьи 7
Федерального закона
"Об организации
предоставления
государственных и
муниципальных
услуг"
3 доверенность, Нотариус, органы опеки Статья 185
подтверждающая полномочия и попечительства и Гражданского
лица, предоставившего иные уполномоченные кодекса Российской
документы (в случае, органы или лица Федерации
если документы подаются в соответствии
доверенным лицом); иные с законодательством
документы, подтверждающие
право выступать от имени
заявителя
4 описание местоположения Предоставляется Статья 28
границ земельного участка заявителем Федерального закона
(при предоставлении самостоятельно "О садоводческих,
земельного участка огороднических и
в собственность бесплатно) дачных
некоммерческих
объединениях
граждан"
5 заключение правления Правление садового Статья 28
садового некоммерческого некоммерческого Федерального закона
товарищества товарищества "О садоводческих,
на испрашиваемый земельный огороднических и
участок дачных
некоммерческих
объединениях
граждан"
6 документ, подтверждающий Правление садового Статья 28
членство в садовом некоммерческого Федерального закона
некоммерческом товарищества "О садоводческих,
товариществе огороднических и
(при предоставлении дачных
земельного участка некоммерческих
в собственность бесплатно) объединениях
граждан"
Документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной
инициативе, так как они подлежат представлению в рамках
межведомственного взаимодействия
7 выписка из Единого Управление Росреестра Статья 28
государственного реестра по Челябинской области Федерального закона
прав на приобретаемый Адрес: "О садоводческих,
земельный участок г. Магнитогорск, огороднических и
пр. К. Маркса, 79; дачных
т. 26-06-72 некоммерческих
объединениях
граждан"
8 кадастровый паспорт ФГБУ "Земельная Статья 34
земельного участка кадастровая палата" Земельного кодекса
(при предоставлении по Челябинской области Российской
земельного участка Адрес: Федерации
в собственность за плату) г. Магнитогорск,
пр. К. Маркса, 79;
т. 26-03-12
В случае, если документы направляются в МФЦ посредством почтовой связи, подпись заявителя в заявлении, а также прилагаемые к нему копии документов должны быть нотариально удостоверены.
10. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) представлен неполный пакет документов (за исключением документов, подлежащих представлению в рамках межведомственного взаимодействия);
2) в заявлении не указаны сведения, необходимые для направления межведомственных запросов (в случае если заявителем не представлены документы, подлежащие представлению в рамках межведомственного взаимодействия);
3) заявление и документы поданы ненадлежащим лицом;
4) заявление и документы содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, тексты написаны неразборчиво;
5) представленные заявителем копии документов являются нечитаемыми;
6) фамилии, имена, отчества, адреса написаны не полностью;
7) заявление и документы исполнены карандашом;
8) заявление и документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
9) не представлены оригиналы документов;
10) копии документов, направленные заявителем по почте, не удостоверены нотариально.
11. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) земельный участок находится в федеральной собственности или в государственной собственности Челябинской области;
2) земельный участок предоставлен третьим лицам;
3) земельный участок в соответствии с федеральным законом отнесен к землям, изъятым в обороте, либо ограничен в обороте;
4) площадь земельного участка превышает максимальные размеры земельных участков, установленные действующим законодательством для предоставления гражданам в собственность бесплатно либо в собственность за плату;
5) земельный участок не предоставляется бесплатно однократно в собственность гражданам, у которых имеется земельный участок для ведения садоводства, огородничества на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или на праве собственности, а также гражданам, права которых на указанные земельные участки были прекращены после вступления в силу Закона Челябинской области от 28.04.2011 № 120-ЗО "О земельных отношениях";
6) в случаях, связанных со стихийными бедствиями, либо в силу иных чрезвычайных обстоятельств, вследствие которых невозможно дальнейшее использование земельного участка по его целевому назначению, не допускается повторное бесплатное предоставление гражданину в собственность земельного участка, при условии, если гражданин не возвратил ранее предоставленный земельный участок в государственную или муниципальную собственность.
12. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
13. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги
Помещения МФЦ, предназначенные для работы с заявителями, как правило, располагаются на нижних этажах здания и имеют отдельный вход. Помещение оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Магнитогорска", а также информацию о режиме работы МФЦ.
Вход в помещение МФЦ и выход из него оборудуются соответствующими указателями, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок.
На территории, прилегающей к месторасположению МФЦ, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, при наличии технической возможности.
В помещении оборудуются секторы для информирования, ожидания и приема граждан.
Сектор ожидания оборудуется электронной системой управления очередью, предназначенной для автоматизированного управления потоком заявителей и обеспечения комфортных условий ожидания.
Сектор приема заявителей оборудуется окнами для приема и выдачи документов. Каждое окно оформляется информационными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием и выдачу документов.
14. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть предоставлена заявителям:
1) непосредственно в помещениях МФЦ на информационных стендах, в раздаточных информационных материалах (брошюры, буклеты, листовки, памятки), при личном консультировании специалистом МФЦ;
2) с использованием средств телефонной связи;
3) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет;
4) по письменному обращению граждан и юридических лиц в МФЦ;
5) в средствах массовой информации: публикации в газетах, журналах, выступления по радио, на телевидении;
6) путем издания печатных информационных материалов (брошюр, буклетов, листовок и т.д.);
7) путем изготовления и размещения баннеров;
8) путем размещения стендов, объявлений в помещениях органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, в том числе в местах массового скопления людей (например, в почтовых отделениях, отделениях кредитных и банковских организаций).
Основными требованиями к информированию заявителей о предоставлении муниципальной услуги являются:
1) достоверность предоставляемой информации об административных процедурах;
2) четкость в изложении информации об административных процедурах;
3) наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
4) удобство и доступность получения информации об административных процедурах;
5) оперативность предоставления информации об административных процедурах.
Информация о предоставлении муниципальной услуги может быть предоставлена специалистами администрации района, КУИиЗО.
15. На информационных стендах в помещении МФЦ и Интернет-сайте МФЦ осуществляется информирование о порядке предоставления муниципальных услуг, включая информацию:
1) о перечне муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ, органах и организациях, участвующих в предоставлении таких услуг;
2) о сроках предоставления муниципальных услуг;
3) о перечнях документов, необходимых для получения муниципальных услуг и требованиях, предъявляемых к этим документам;
4) извлечения из нормативно-правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальных услуг;
5) текст административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
6) блок-схемы и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
7) образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
8) режим работы, адрес, график работы специалистов МФЦ;
9) основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
10) порядок получения консультаций, информирования о ходе оказания муниципальной услуги;
11) о порядке обжалования действий (бездействия), а также решений должностных лиц органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг;
12) о порядке обжалования действий (бездействия), а также принимаемых решений работников МФЦ в ходе выполнения отдельных административных процедур (действий);
13) другая информация, необходимая для получения муниципальной услуги.
16. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты МФЦ, администрации района, КУИиЗО подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Специалисты МФЦ, администрации района, КУИиЗО должны принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалистов МФЦ, администрации района, КУИиЗО ответить на вопрос немедленно, заинтересованному лицу по телефону в течение двух дней сообщают результат рассмотрения вопроса.
17. Заявитель может выбрать два варианта информирования при устном личном обращении:
1) в режиме общей очереди в дни приема специалистов МФЦ;
2) по предварительной записи.
Время ожидания в очереди для получения информации (консультации) не должно превышать 15 минут; время ожидания в очереди для подачи документов не должно превышать 45 минут; время ожидания в очереди для получения документов не должно превышать 15 минут. Прием заявителей ведется либо с помощью электронной системы управления очередью или, в случае отсутствия подобной системы, в порядке живой очереди.
Предварительная запись осуществляется как при личном обращении заявителя, так и по телефону. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книгу записи заявителей для получения консультаций, которая ведется на бумажном или электронном носителе. Заявителю сообщается время и номер окна МФЦ, в которое ему следует обратиться.
В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист МФЦ назначает заявителю удобное для него время для получения окончательного и полного ответа на поставленные вопросы.
18. Информация по телефону, а также при устном личном обращении предоставляется по следующим вопросам:
1) режим работы МФЦ;
2) полный почтовый адрес МФЦ для предоставления комплекта документов по почте;
3) способы заполнения заявления;
4) перечень услуг, которые предоставляются в МФЦ;
5) перечень категорий заявителей, имеющих право на получение услуг, предоставляемых в МФЦ;
6) основания для отказа в предоставлении услуг, предоставляемых в МФЦ;
7) порядок обжалования решений, действия (бездействия) уполномоченных органов, их должностных лиц и сотрудников при предоставлении услуг, предоставляемых в МФЦ;
8) требования к комплекту документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
9) последовательность административных процедур при предоставлении услуги;
10) сроки предоставления муниципальной услуги.
19. Письменные обращения и обращения получателей услуг посредством электронной почты по вопросам о порядке, способах и условиях предоставления муниципальной услуги рассматриваются специалистами отдела нормативно-правового обеспечения и контрольно-организационной работы (далее - отдел контроля) МФЦ, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента регистрации обращения в МФЦ.
Специалист отдела контроля МФЦ осуществляет подготовку ответа на обращение заявителя в доступной для восприятия получателем услуги форме. Содержание ответа должно максимально полно отражать объем запрашиваемой информации.
В ответе на письменное обращение заявителя специалист отдела контроля МФЦ указывает свою должность, фамилию, имя и отчество, а также номер телефона для справок.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, СОСТАВЛЯЮЩЕГО ТЕРРИТОРИЮ САДОВОДЧЕСКОГО (ОГОРОДНИЧЕСКОГО) НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА В СОБСТВЕННОСТЬ ЗА ПЛАТУ
20. Прием и регистрация заявлений для предоставления муниципальной услуги
Основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги является обращение заявителя в МФЦ с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по следующим адресам:
МФЦ № 1 - г. Магнитогорск, пр. К. Маркса, 79;
МФЦ № 2 - г. Магнитогорск, ул. Суворова, 123;
МФЦ № 3 - г. Магнитогорск, пр. Сиреневый, 16/1;
МФЦ № 4 - г. Магнитогорск, ул. Маяковского, 19/3;
МФЦ № 5 - г. Магнитогорск, ул. Комсомольская, 38.
Специалист отдела приема МФЦ:
1) устанавливает личность лица, обратившегося с заявлением, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность; документ, подтверждающий полномочия представителя; проверяет доверенность на соответствие требованиям законодательства;
2) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия требованиям законодательства, удостоверяясь, что:
- копии документов, поданные заявителем непосредственно в отдел приема МФЦ, соответствуют оригиналам, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием даты заверения, должности, фамилии и инициалов. Подлинность копий документов удостоверяется также подписью заявителя;
- отсутствуют основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, перечисленные в пункте 10 настоящего регламента.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 10 настоящего регламента, специалист отдела приема МФЦ принимает заявление и прилагаемые к нему документы. В этом случае заявитель, непосредственно обратившийся в отдел МФЦ, предупреждается о возможном отказе в приеме документов, о чем заявителем составляется расписка, которая приобщается к делу заявителя;
3) регистрирует поступившее заявление:
- проставляет регистрационный штамп с указанием регистрационного номера и даты поступления, должности, фамилии и инициалов;
4) в электронной карточке документа:
- фиксирует факт принятия/передачи заявления в отдел контроля МФЦ;
- предоставляет доступ для работы с бумажным оригиналом в электронной карточке документа специалистам отдела контроля МФЦ, специалистам органов администрации города, участвующим в предоставлении муниципальной услуги;
- прикрепляет сканированные подлинники (копии) документов (заявление, расписку в получении документов, расписку о неполном пакете документов либо несоответствии представленных документов требованиям законодательства, документ, удостоверяющий личность лица, обратившегося с заявлением, доверенность (если с заявлением обратилось доверенное лицо)) к электронной карточке документа;
5) формирует и выдает заявителю расписку в получении документов, содержащую:
- перечень приложенных документов с указанием их наименования, реквизитов;
- количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий), а также количество листов в каждом экземпляре документа;
- регистрационный номер и дату принятия заявления;
- срок окончания предоставления муниципальной услуги;
6) распечатывает информацию о принятых заявлениях из электронного журнала (реестр) в двух экземплярах, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время составления реестра, удостоверяет своей подписью (один экземпляр реестра с заявлениями передается курьеру, второй - с отметкой о принятии заявлений курьером - остается у специалиста отдела приема МФЦ).
Общий максимальный срок приема документов от одного заявителя не должен превышать 20 минут;
7) передает заявления через курьера МФЦ в отдел контроля МФЦ в день регистрации.
Основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги также является поступление заявления с комплектом документов в МФЦ по почтовому адресу: 455044, Российская Федерация, Челябинская область, город Магнитогорск, проспект Карла Маркса, дом 79, МАУ "МФЦ".
Датой поступления заявления с комплектом документов в МФЦ считается дата присвоения входящего регистрационного номера письму секретарем МФЦ.
Регистрация заявления с комплектом заявления, направленного по почте, осуществляется не позднее 1 дня с даты поступления заявления с комплектом документов в МФЦ.
Расписка в получении документов направляется заявителю по почте заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в заявлении.
21. Проверка документов на соответствие формальным требованиям, комплектности, формирование дела для передачи в орган администрации города, осуществляющий подготовку итоговых документов
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с приложенным пакетом документов, сформированного специалистом отдела приема МФЦ, в отдел контроля МФЦ.
Специалист отдела контроля МФЦ:
1) принимает от курьера заявления, осуществляет сверку поступивших и указанных в реестре заявлений, указывает должность, фамилию и инициалы, дату и время принятия заявлений, удостоверяет реестр принятых заявлений своей подписью, обеспечивает хранение реестра;
2) фиксирует в электронной карточке документа факт принятия дела заявления и приложенных документов;
3) осуществляет проверку заявления и приложенных документов на комплектность, а также на соответствие требованиям, установленным в пункте 10 настоящего регламента.
В случае если в ходе проверки документов выявлены основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанные в пункте 10 настоящего регламента, специалист отдела контроля МФЦ подготавливает письменный мотивированный отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - письменный мотивированный отказ в приеме документов (Приложение № 2 к административному регламенту) не позднее 3 рабочих со дня регистрации заявления. После подписания руководителем МФЦ письменный мотивированный отказ в приеме документов направляется заявителю по почте по адресу, указанному в заявлении. Сканированная копия письменного мотивированного отказа в приеме документов прикрепляется специалистом отдела контроля МФЦ к электронной карточке документа, заявление снимается с контроля.
Письменный мотивированный отказ в приеме документов должен содержать причины отказа, ссылку на соответствующий пункт административного регламента или нормативный правовой акт и предлагаемые заявителю действия.
В случае если заявителем самостоятельно не представлены документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных государственному органу или органу местного самоуправления организациях, специалист отдела контроля МФЦ, в соответствии с заключенным соглашением об информационном взаимодействии, направляет в соответствующий орган (организацию) межведомственный запрос о предоставлении документов и (или) сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Дата и способ направления межведомственного запроса фиксируется специалистом отдела контроля в электронной карточке документа.
После поступления ответа на межведомственный запрос специалист отдела контроля фиксирует в электронной карточке документа дату его поступления в МФЦ.
В случае если ответ на межведомственный запрос представлен в электронной форме, специалист отдела контроля распечатывает электронную форму документа на бумажном носителе. Электронная форма документа на бумажном носителе заверяется подписью уполномоченного лица и оттиском печати МФЦ, после чего приобщается специалистом отдела контроля к делу заявителя.
В случае если ответ на межведомственный запрос представлен на бумажном носителе специалист отдела контроля прикрепляет сканированную копию документа к электронной карточке документа, оригинал ответа на межведомственный запрос приобщает к делу заявителя;
4) проверяет в электронной карточке документа:
- наличие и правильность предоставления специалистом отдела приема МФЦ доступа для работы с бумажным оригиналом специалистам органов администрации города, участвующим в предоставлении муниципальной услуги;
- наличие сканированных документов, указанных в подпункте 4 пункта 20 настоящего регламента.
В случае отсутствия в электронной карточке документа доступа для работы с бумажным оригиналом специалистам органов администрации города, участвующим в предоставлении муниципальной услуги или сканированных подлинников (копий) документов специалист отдела контроля МФЦ устраняет выявленные недостатки;
5) оформляет контрольный лист, фиксирующий установленный настоящим регламентом порядок и сроки выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, а также срок окончания предоставления муниципальной услуги;
6) формирует дело заявителя: в соответствии с распиской в получении документов прошивает и нумерует все листы, заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов (контрольный лист подшивается первым листом). Оригиналы документов, подлежащие возврату заявителю, подшиваются к делу заявителя отдельным файлом;
7) фиксирует в электронной карточке документа факт передачи дела заявителя в орган администрации города, являющийся исполнителем муниципальной услуги;
8) распечатывает информацию о передаваемых в орган администрации города, осуществляющий подготовку итоговых документов, заявлениях из электронного журнала (реестр) в двух экземплярах, указывает должность, фамилию, инициалы, дату и время составления реестра, удостоверяет своей подписью;
9) передает дело заявителя в орган администрации города, участвующий в предоставлении муниципальной услуги, не позднее дня, следующего за днем регистрации заявления, через курьера МФЦ по реестру.
Один экземпляр реестра с делами заявителей передает через курьера МФЦ в орган администрации города, ответственный за подготовку итоговых документов.
Второй - с отметкой о принятии дел специалистом органа администрации города, участвующим в предоставлении муниципальной услуги, возвращается через курьера МФЦ специалисту отдела контроля МФЦ в день передачи заявлений в администрацию города.
22. Специалист отдела контроля МФЦ передает через курьера дело и контрольный лист секретарю администрации соответствующего района согласно реестру.
Секретарь главы администрации района фиксирует в контрольном листе, а также в электронной карточке документа время принятия и передачи дела, свои фамилию, имя, отчество, а также фамилию, имя, отчество исполнителя, после чего передает документы в отдел развития и благоустройства района администрации района. Специалист отдела развития и благоустройства района администрации района (далее - исполнитель) осуществляет проверку документов.
23. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 11 настоящего регламента, исполнитель подготавливает письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги в течение 11 календарных дней, после чего передает дело секретарю главы администрации района.
Письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги должен содержать причины отказа в предоставлении муниципальной услуги, ссылку на соответствующий пункт настоящего регламента или нормативный правовой акт и предлагаемые действия для устранения причин отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Секретарь главы администрации района фиксирует в контрольном листе и в электронной карточке документа время принятия и передачи дела, после чего передает документы главе администрации района для подписания.
Глава администрации района подписывает письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги в течение 2 календарных дней.
Секретарь главы администрации района присваивает реквизиты письменному мотивированному отказу в предоставлении муниципальной услуги, фиксирует в контрольном листе и в электронной карточке документа время передачи письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, а также свои фамилию, имя, отчество после чего передает письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги в течение 1 календарного дня по реестру через курьера МФЦ для регистрации в МФЦ и вручения заявителю.
Дело остается в администрации района.
24. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 11 настоящего регламента, исполнитель подготавливает проект постановления администрации города о предоставлении земельного участка, составляющего территорию садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества, для ведения садоводства (огородничества) в собственность бесплатно или за плату (далее - проект постановления) в течение 9 календарных дней, после чего передает дело секретарю главы администрации района.
Секретарь главы администрации района фиксирует в контрольном листе и в электронной карточке документа время принятия и передачи дела, после чего передает документы главе администрации района для согласования.
Глава администрации района согласовывает проект постановления в течение 2 календарных дней.
Секретарь главы администрации района фиксирует в контрольном листе и в электронной карточке документа время принятия и передачи дела, меняет в электронной карточке документа ответственное подразделение, после чего передает проект постановления с делом в ОДП по реестру в течение 1 календарного дня.
Специалист ОДП фиксирует в контрольном листе и электронной карточке документа время принятия дела, свои фамилию, имя, отчество. Оформление проекта постановления администрации города на бланке утвержденного образца, подписание главой города и присвоение реквизитов постановлению осуществляется в течение 2 календарных дней.
Постановление администрации города о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно передается специалистом ОДП в МФЦ для регистрации документа и вручения заявителю в течение 1 календарного дня; дело передается в администрацию района, ответственную за подготовку итогового документа.
Постановление администрации города о предоставлении земельного участка в собственность за плату с делом передается специалистом ОДП секретарю руководителя КУИиЗО для подготовки договора (купли-продажи) земельного участка в течение 1 календарного дня.
25. Подготовка договора купли-продажи земельного участка
Секретарь руководителя КУИиЗО фиксирует в контрольном листе и электронной карточке документа время принятия дела с приложенным постановлением администрации города, после чего передает документы исполнителю.
Исполнитель подготавливает договор купли-продажи земельного участка, вносит в договор реквизиты постановления администрации города в течение 7 календарных дней.
Договор купли-продажи земельного участка (далее - договор) согласовывается с председателем КУИиЗО в течение 1 календарного дня.
Секретарь руководителя КУИиЗО фиксирует в контрольном листе, а также в электронной карточке документа время передачи дела с приложенным постановлением администрации города и договором, а также свои фамилию, имя, отчество, меняет ответственное подразделение в электронной карточке документа и передает документы в УБиВПО.
Секретарь руководителя УБиВПО фиксирует в контрольном листе и электронной карточке документа время принятия дела с приложенным постановлением администрации города и договором, а также свои фамилию, имя, отчество.
Договор согласовывается с УБиВПО в течение 2 календарных дней.
Секретарь руководителя УБиВПО фиксирует в контрольном листе, а также в электронной карточке документа время передачи дела, а также свои фамилию, имя, отчество, меняет ответственное подразделение в электронной карточке документа и передает дело с приложенным постановлением администрации города и договором в КСП.
Секретарь руководителя КСП фиксирует в контрольном листе время принятия дела с приложенным постановлением администрации города и договором, а также свои фамилию, имя, отчество.
Договор согласовывается с КСП в течение 2 календарных дней.
Секретарь руководителя КСП фиксирует в контрольном листе время передачи дела, а также свои фамилию, имя, отчество и передает дело с приложенным постановлением администрации города и договором секретарю главы города либо секретарю лица, уполномоченного главой города для подписания договора.
Секретарь главы города либо секретарь лица, уполномоченного главой города фиксирует в контрольном листе и электронной карточке документа время принятия и дело с приложенным постановлением администрации города и договором, а также свои фамилию, имя, отчество в течение одного часа, после чего передает документы главе города, либо уполномоченному главой города лицу для подписания договоров.
Подписание главой города, либо уполномоченным главой города лицом договора купли-продажи земельного участка осуществляется в течение 2 календарных дней.
Секретарь главы города либо секретарь лица, уполномоченного главой города фиксирует в контрольном листе и электронной карточке документа время передачи дела с приложенными 4 экземплярами постановлений администрации города и 4 экземплярами договора, а также свои фамилию, имя, отчество, после чего передает по реестру контрольный лист, итоговые документы через курьера в МФЦ для регистрации, подписания заявителем (и поручителем) договоров и вручения итоговых документов заявителю. Дело возвращается секретарю КУИиЗО для хранения.
Исполнитель КУИиЗО обеспечивает уведомление заявителя об истечении срока земельного участка, и о необходимости совершения дальнейших действий посредством направления уведомительного письма за подписью руководителя КУИиЗО за 3 месяца до истечения срока, установленного договором земельного участка (Приложение № 6 к административному регламенту).
26. Поступление итоговых документов из органа администрации города, осуществлявшего подготовку итоговых документов, в МФЦ и выдача заявителю
Специалист отдела контроля МФЦ:
1) принимает от курьера МФЦ итоговые документы, о чем делается отметка в электронной карточке документа и акте приема-передачи (реестре поступивших из администрации города итоговых документов). Специалист отдела контроля обеспечивает сохранность реестра;
2) вносит в электронную карточку документа реквизиты итоговых документов, дату поступления из органа администрации города, осуществлявшего их подготовку, снимает дело с контроля. В случае поступления некомплектных итоговых документов специалист отдела контроля выясняет причины нарушений и принимает меры для доукомплектования итоговых документов;
3) распечатывает информацию о передаваемых в отдел приема итоговых документах из электронного журнала (реестр) в двух экземплярах, указывает должность, фамилию, инициалы, дату и время составления реестра, удостоверяет своей подписью.
Один экземпляр реестра с итоговыми документами передает через курьера МФЦ в отдел приема МФЦ.
Второй - с отметкой о принятии итоговых документов специалистом отдела приема МФЦ, возвращается через курьера МФЦ специалисту отдела контроля МФЦ не позднее следующего дня, следующего за днем направления документов в отдел приема. Специалист отдела контроля обеспечивает сохранность реестров;
4) передает итоговые документы через курьера МФЦ в отдел приема МФЦ не позднее дня, следующего за днем поступления документов из органа администрации города, осуществлявшего подготовку итоговых документов.
Специалист отдела приема МФЦ:
1) принимает от курьера МФЦ итоговые документы, осуществляет сверку поступивших и указанных в реестре дел, указывает свои должность, фамилию, инициалы, дату и время принятия итоговых документов в электронной карточке документа и в реестре, возвращает реестр курьеру;
2) сканирует итоговые документы в электронной карточке документа;
3) своевременно в течение 1-го дня информирует заявителя по телефону, указанному в заявлении, о необходимости подписания и получения договора купли-продажи земельного участка;
4) в день явки при предъявлении заявителем (его представителем) документа, удостоверяющего личность; документа, подтверждающего полномочия представителя; предлагает ознакомиться с условиями договора и подписать все экземпляры договора купли-продажи земельного участка;
5) фиксирует в журнале выдачи итоговых документов наименование, реквизиты документов, количество экземпляров, данные о получателе, предлагает заявителю расписаться в журнале выдачи итоговых документов, после чего выдает заявителю экземпляры постановления администрации города и договора купли-продажи земельного участка;
6) в случае заключения договора купли-продажи земельного участка, направляет четыре экземпляра, подписанного заявителем договора купли-продажи земельного участка в отдел контроля МФЦ. Специалист отдела контроля МФЦ направляет четыре экземпляра, подписанного заявителем договора купли-продажи земельного участка с сопроводительным письмом за подписью руководителя МФЦ через курьера в КУИиЗО не позднее 1 дня, со дня подписания договора заявителем.
В случае, когда заявитель не получил итоговый документ по истечении 30 рабочих дней со дня поступления итоговых документов в МФЦ, специалист отдела приема передает документы по реестру в отдел контроля МФЦ.
Специалист отдела контроля подготавливает письменное уведомление о готовности документов и необходимости подписания договора купли-продажи земельного участка, после чего направляет его заявителю по почте по адресу, указанному в заявлении.
Одновременно специалист отдела приема письменно информирует КУИиЗО о неполучении заявителем итогового документа, после чего передает итоговые документы в отдел контроля МФЦ.
По истечении 45 рабочих дней со дня поступления итоговых документов в МФЦ, в случае неполучения их заявителем, специалист отдела контроля МФЦ возвращает итоговые документы с сопроводительным письмом за подписью руководителя МФЦ в КУИиЗО для инициирования процедуры признания утратившим силу постановления администрации города о предоставлении земельного участка.
В случае, если заявитель письменно отказался от подписания договора купли-продажи земельного участка (Приложение № 7 к административному регламенту), специалист отдела приема МФЦ передает все экземпляры договора с письменным отказом от подписания в отдел контроля МФЦ, о чем в электронной карточке документа делается соответствующая отметка.
Специалист отдела контроля МФЦ с сопроводительным письмом за подписью руководителя МФЦ в течение 1 дня передает документы в КУИиЗО для принятия соответствующих мер.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
27. Текущий контроль за сроками исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем МФЦ.
Ежедневно, специалист отдела контроля МФЦ осуществляет проверку исполнения сроков выдачи итогового документа. В случае пропуска срока, установленного настоящим регламентом, но не более чем на один день, специалист отдела контроля МФЦ отправляет запрос на имя руководителя администрации района или КУИиЗО с целью выяснения причин пропуска установленного срока. В случае непринятия мер по устранению выявленного нарушения установленного срока, руководителем МФЦ составляется служебная записка на имя заместителя главы города.
Ежемесячно, до 5 числа месяца, руководители отделов МФЦ представляют руководителю МФЦ информацию о количестве обращений, поступивших за предшествующий месяц, количестве выданных документов, а также не выданных в установленный срок документов с указанием причин задержки и принятых мерах по их устранению.
Ответственность за организацию работы МФЦ возлагается на руководителя МФЦ.
Также текущий контроль за сроками исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителями администрации района, КУИиЗО.
Основными задачами системы контроля являются:
обеспечение своевременного и качественного предоставления муниципальной услуги;
своевременное выявление отклонений в сроках и качестве предоставления муниципальной услуги;
выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению муниципальной услуги;
предупреждение неисполнения или ненадлежащего предоставления муниципальной услуги, а также принятие мер по данным фактам.
Специалист МФЦ, осуществляющий прием документов несет персональную ответственность за соблюдение установленного порядка приема документов, предусмотренного настоящим регламентом.
Специалист администрации района, КУИиЗО, осуществляющий рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, несет персональную ответственность за подготовку проектов решений и документов в соответствии с действующим законодательством, правильность и сроки их оформления.
Специалист МФЦ, осуществляющий выдачу документов несет персональную ответственность за соблюдение порядка и срока выдачи документов, установленного настоящим регламентом.
Периодичность осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения положений настоящего регламента устанавливается руководителями администрации района, КУИиЗО.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
28. Заинтересованные лица (далее - заявители) могут обжаловать отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также отказ в предоставлении муниципальной услуги в досудебном порядке.
29. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ администрации района, КУИиЗО, должностного лица администрации района, КУИиЗО в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
30. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
1) жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в МФЦ, администрацию района, КУИиЗО. Жалобы на решения, принятые руководителем МФЦ, администрации района, КУИиЗО подаются заместителю главы города либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителями МФЦ, администрации района, КУИиЗО;
2) жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации города Магнитогорска, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
31. Жалоба должна содержать:
1) наименование МФЦ, администрации района, КУИиЗО, должностного лица МФЦ, администрации района, КУИиЗО, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) МФЦ, администрации района, КУИиЗО, должностных лиц МФЦ, администрации района, КУИиЗО, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) МФЦ, администрации района, КУИиЗО, должностных лиц МФЦ, администрации района, КУИиЗО, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
32. Жалоба, поступившая в МФЦ, администрацию района, КУИиЗО подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа МФЦ, администрации района, КУИиЗО должностного лица МФЦ, администрации района, КУИиЗО в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
33. По результатам рассмотрения жалобы МФЦ, администрация района, КУИиЗО принимают одно из следующих решений:
1) удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией района, КУИиЗО опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывают в удовлетворении жалобы.
34. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заявитель вправе обжаловать в суд решение, действие (бездействие) МФЦ, администрации района, КУИиЗО, должностного лица, муниципального служащего в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Директор МАУ "МФЦ"
города Магнитогорска
Челябинской области
А.Н.ШЕПЕЛЬ
Приложение 1
к административному регламенту
Главе города Магнитогорска ______________________
от ______________________________________________
(Ф.И.О. заявителя - физического лица,
индивидуального предпринимателя
наименование юридического лица)
Ф.И.О., должность действующего от имени заявителя
_________________________________________________
документ, удостоверяющий личность _______________
(серия, номер, орган,
выдавший документ)
_________________________________________________
(адрес места жительства)
документ, подтверждающий полномочия действовать
от имени заявителя ______________________________
_________________________________________________
ИНН _____________________________________________
ОГРН ____________________________________________
Расчетный счет __________________________________
Контактный телефон ______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу прекратить делопроизводство по заявлению № ______________ от
___________________ и возвратить представленный пакет документов согласно
приложенной к делу расписке.
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
________________________ __________________
(дата) (подпись)
Приложение 2
к административному регламенту
АДМИНИСТРАЦИЯ Кому _________________________
ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА (фамилия, имя, отчество -
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ______________________________
для граждан)
______________________________
_________ № ________________ полное наименование
организации -
на № _______ от __________ ______________________________
для юридических лиц)
Куда _________________________
(почтовый индекс и адрес
______________________________
заявителя согласно заявлению)
Уважаемый (-ая) _____________________________!
Настоящим письмом уведомляю Вас о том, что в рассмотрении заявления о _
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
отказано в связи с тем, что _______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
что противоречит (является нарушением) ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на соответствующий пункт административного регламента)
Для устранения причин отказа Вам необходимо _______________________________
___________________________________________________________________________
(в случае возможности устранения причин, послуживших основанием
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги)
Пакет документов, представленный Вами для получения муниципальной
услуги, Вы можете получить ________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес МФЦ, номера окон, иные сведения, необходимые для получения
заявителем документов)
Директор МАУ "МФЦ" подпись должностного лица Ф.И.О.
исполнитель
контактный телефон
Приложение 3
к административному регламенту
ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
___________________ № ______________
О предоставлении в собственность за плату
______________________________________
(Ф.И.О. гражданина)
земельного участка
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих
объединениях граждан", Уставом города Магнитогорска, на основании
заявления ___________________________________, поступившего в администрацию
города ____________________
(ф.и.о. гражданина)
вх. № _______, поступившего в администрацию города __________ ________
вх. № _______, распоряжения (постановления) главы города от _________ N
________ "О закреплении за садоводческим (огородническим) товариществом
занимаемой территории", государственного акта на право собственности на
землю, постоянного (бессрочного) пользования от ______________ N
___________, свидетельства о внесении записи в Единый государственный
реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля
2002 года серия ________________ ИНН _______________
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Предоставить ________________________________________________
(Ф.И.О. гражданина)
в собственность за плату земельный участок с кадастровым N
______________ площадью ________ кв. м из категории: земли населенных
пунктов (зона коллективных садоводств), расположенный в границах
садоводческого некоммерческого товарищества _________________________, в
целях ведения садоводства.
2. Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования
садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества
____________________ на земельный участок с кадастровым № ____________
площадью ___________ кв. м из категории: земли населенных пунктов (зона
коллективных садоводств) в связи с передачей в собственность.
3. Комитету по управлению имуществом и земельными отношениями оформить договор купли-продажи земельного участка.
4. Ф.И.О. заявителя:
Указать действия, которые заявитель не вправе осуществлять на предоставленном ему земельном участке в связи с местонахождением земельного участка в охранной зоне.
5. Муниципальному автономному учреждению "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг города Магнитогорска" обеспечить государственную регистрацию договора перехода права собственности на земельный участок.
6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на главу администрации (соответственно: Орджоникидзевского, Правобережного, Ленинского) района в городе Магнитогорске (соответственно: ф.и.о. главы администрации района)
Глава города ___________________
Разослано:
Приложение 4
к административному регламенту
ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
___________________ № ________________
О предоставлении в собственность
бесплатно _____________________
(Ф.И.О. гражданина)
земельного участка
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих
объединениях граждан", Уставом города Магнитогорска, на основании заявления
______________________________________, поступившего в администрацию города
_______________________
(ф.и.о. гражданина)
вх. № _________, заявления садоводческого (огороднического) некоммерческого
товарищества ______________________________________________________________
(название садоводческого (огороднического)
некоммерческого товарищества)
_______________________, поступившего в администрацию города ____________
вх. № ______, распоряжения от ______ № ____ "О закреплении за садоводческим
товариществом _______________ занимаемой территории", государственного акта
на право собственности на землю, постоянного (бессрочного) пользования от
_________________ № _____________, свидетельства о внесении записи в Единый
государственный реестр юридических лиц о юридическом лице,
зарегистрированном до 1 июля 2002 года серия ____________ ИНН _____________
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Предоставить _______________________________________________________
(Ф.И.О. гражданина)
в собственность бесплатно земельный участок № ____________ площадью _______
кв. м из категории: земли населенных пунктов (зона коллективных
садоводств) в соответствии со схемой расположения земельного участка № ____
от _____________, расположенный в границах садоводческого (огороднического)
некоммерческого товарищества _____________________________________________,
в целях ведения садоводства (огородничества).
2. Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования
садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества ____________
на земельный участок № ____________ площадью _________ кв. м из категории:
земли населенных пунктов (зона коллективных садоводств) в связи с передачей
в собственность.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на главу
администрации (соответственно: Орджоникидзевского, Правобережного,
Ленинского) района в городе Магнитогорске (соответственно: ф.и.о. главы
администрации района).
Глава города ___________________
Разослано:
Приложение 5
к административному регламенту
АДМИНИСТРАЦИЯ Кому _________________________
ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА (фамилия, имя, отчество -
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ______________________________
для граждан)
______________________________
полное наименование
организации -
______________________________
для юридических лиц)
Куда _________________________
(почтовый индекс и адрес
______________________________
заявителя согласно заявлению)
______________________________
Уважаемый(-ая) _____________________________!
На поступившее заявление ______________________________________________
(входящий номер, дата)
о _________________________________________________________________________
(указывается краткое содержание заявления)
сообщаем следующее.
На основании __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются нормы (пункты, статьи) правовых актов, несоблюдение
которых привело к принятию такого решения, содержание данных норм)
Вам отказано в предоставлении муниципальной услуги
___________________________________________________________________________
(указывается наименование, содержание)
по следующим причинам: ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Причины, послужившие основанием для принятия решения
об отказе в предоставлении муниципальной услуги (излагается,
в чем именно выразилось несоблюдение требований
указанных выше правовых актов)
Настоящий отказ в предоставлении муниципальной услуги
___________________________________________________________________________
(указывается наименование)
может быть обжалован в досудебном порядке, а также в судебном порядке.
Глава администрации района подпись должностного лица Ф.И.О.
исполнитель
контактный телефон
Приложение 6
к административному регламенту
АДМИНИСТРАЦИЯ Кому _________________________
ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА (фамилия, имя, отчество -
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ для граждан)
______________________________
______________________________
______________________________
Куда _________________________
(почтовый индекс и адрес
______________________________
заявителя согласно заявлению)
______________________________
Уважаемый(-ая) _____________________________!
Настоящим письмом уведомляю Вас о том, что срок действия права ________
___________________________________________________________________________
(совершения действий по ___________________________________________________
_____________________________________________________________________),
установленный _____________________________________________________________
(наименование документа)
для _______________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается цель выдачи документа)
истекает _________________________________________________________________.
(указывается дата окончания срока)
До истечения установленного срока Вам необходимо (рекомендуется) совершить
следующие действия:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Наименование должности подпись должностного лица Ф.И.О.
исполнитель
контактный телефон
Приложение 7
к административному регламенту
Главе города Магнитогорска ______________________
от ______________________________________________
(Ф.И.О. заявителя - физического лица,
индивидуального предпринимателя
наименование юридического лица)
Ф.И.О., должность действующего от имени заявителя
_________________________________________________
документ, удостоверяющий личность _______________
(серия, номер, орган,
выдавший документ)
_________________________________________________
(адрес места жительства)
документ, подтверждающий полномочия действовать
от имени заявителя ______________________________
_________________________________________________
ИНН _____________________________________________
ОГРН ____________________________________________
Расчетный счет __________________________________
Контактный телефон ______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, ____________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
отказываюсь от подписания договора ________________________________________
по следующим причинам:
1. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
____________________________________ ___________________ ______________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
Приложение № 2
к постановлению
администрации
города Магнитогорска
Челябинской области
от 14 января 2013 г. № 164-П
Главе города Магнитогорска ______________________
от ______________________________________________
(Ф.И.О. заявителя - физического лица,
индивидуального предпринимателя
наименование юридического лица)
Ф.И.О., должность действующего от имени заявителя
_________________________________________________
документ, удостоверяющий личность _______________
(серия, номер, орган,
выдавший документ)
_________________________________________________
(адрес места жительства)
документ, подтверждающий полномочия действовать
от имени заявителя ______________________________
_________________________________________________
ИНН _____________________________________________
ОГРН ____________________________________________
Расчетный счет __________________________________
Контактный телефон ______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу принять решение о предоставлении в собственность за плату
земельный участок с кадастровым № _____, площадью _________ кв. м,
составляющий территорию садоводческого некоммерческого товарищества,
_______________________________________________________________________ для
ведения садоводства и заключить договор купли-продажи земельного участка.
Я, _______________________________________________________________,
уведомлен о необходимости подписания договора купли-продажи земельного
участка при получении постановления администрации города в МФЦ.
_____________ __________________
дата подпись заявителя
Данные (реквизиты) документов, которые подлежат представлению в рамках
межведомственного взаимодействия:
1) кадастровый номер земельного участка: _________________________________;
_____________ __________________
Дата подпись заявителя
Срок подготовки документов по результатам выполнения услуги составляет
________ дней.
Я, ______________________________________________________ предупрежден(а) о
возможном отказе в приеме документов, либо об отказе в предоставлении
муниципальной услуги.
_________________
подпись заявителя
Приложение № 3
к постановлению
администрации
города Магнитогорска
Челябинской области
от 14 января 2013 г. № 164-П
Главе города Магнитогорска ______________________
от ______________________________________________
(Ф.И.О. заявителя - физического лица,
индивидуального предпринимателя
наименование юридического лица)
Ф.И.О., должность действующего от имени заявителя
_________________________________________________
документ, удостоверяющий личность _______________
(серия, номер, орган,
выдавший документ)
_________________________________________________
(адрес места жительства)
документ, подтверждающий полномочия действовать
от имени заявителя ______________________________
_________________________________________________
ИНН _____________________________________________
ОГРН ____________________________________________
Расчетный счет __________________________________
Контактный телефон ______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить в собственность бесплатно земельный участок № _____,
площадью _______ кв. м, составляющий территорию садоводческого
некоммерческого товарищества __________________________________.
Я, ______________________________________________________, подтверждаю, что
правом на бесплатное предоставление земельного участка, составляющего
территорию садоводческого некоммерческого товарищества, пользуюсь впервые.
_____________ __________________
дата подпись заявителя
Данные (реквизиты) документов, которые подлежат представлению в рамках
межведомственного взаимодействия:
1) кадастровый номер земельного участка: _________________________________;
_____________ __________________
Дата подпись заявителя
Срок подготовки документов по результатам выполнения услуги составляет
________ дней.
Я, ______________________________________________________ предупрежден(а) о
возможном отказе в приеме документов, либо об отказе в предоставлении
муниципальной услуги.
_________________
подпись заявителя
Приложение № 4
к постановлению
администрации
города Магнитогорска
Челябинской области
от 14 января 2013 г. № 164-П
Блок-схема,
отражающая административные процедуры предоставления
администрацией города Магнитогорска муниципальной
услуги по предоставлению гражданину земельного участка,
составляющего территорию садоводческого некоммерческого
товарищества для ведения садоводства
Прием и регистрация в МФЦ заявления и документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
\/
Передача заявления и документов в отдел
контроля МФЦ
1 день \/
Соответствуют ли документы комплектности
и формальным требованиям \/ 3 дня
Не соответствуют
\/ \/
\/
Соответствуют Отсутствуют документы, которые
могут быть представлены Отказ в приеме
посредством документов
межведомственного взаимодействия
\/
Межведомственное информационное взаимодействие МФЦ
с Федеральной службой государственной регистрации,
кадастра и картографии, администрацией города
Магнитогорска, иными органами
\/ \/
Передача документов в администрацию района
Положительное решение Отрицательное решение
\/ \/
Исполнитель администрации 9 дней Исполнитель администрации 11 дней
района района
\/
\/
Глава администрации 2 дня
района Глава администрации 2 дня
района
\/
ОДП (оформление на бланке,
присвоение реквизитов)
2 дня
Подписание главой города
Предоставление в собственность
за плату Предоставление в собственность
бесплатно
\/
7 дней КУИиЗО
\/
1 день Председатель КУИиЗО
\/
2 дня УБиВПО
\/
2 дня КСП
\/
Подписание договора
2 дня главой города
(уполномоченным лицом)
\/ \/ \/
Регистрация в МФЦ итоговых документов 1 день
\/
Заявитель
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова