Региональное
Законодательство
Челябинская область

Распоряжение Администрации города Челябинска от 11.01.2013 N 28 "Об утверждении Положения об Управлении экономики Администрации города Челябинска"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 января 2013 г. № 28

Об утверждении Положения об Управлении экономики
Администрации города Челябинска

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Челябинска, решением Челябинской городской Думы от 24.05.2005 № 3/5 "Об утверждении структуры Администрации города Челябинска":

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении экономики Администрации города Челябинска.

2. Признать утратившим силу распоряжение Администрации города Челябинска от 05.10.2012 № 5406 "Об утверждении Положения об Управлении экономики Администрации города Челябинска".

3. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

4. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города, руководителя аппарата Администрации города Шинина Е.А.

Исполняющий обязанности
Главы Администрации
города Челябинска
Н.П.КОТОВА





Утверждено
распоряжением
Администрации
города Челябинска
от 11 января 2013 г. № 28

Положение
об Управлении экономики Администрации города Челябинска

I. Общие положения

1. Управление экономики Администрации города Челябинска (далее - Управление) образовано в соответствии с решением Челябинской городской Думы от 24.05.2005 № 3/5 "Об утверждении структуры Администрации города Челябинска".
2. Управление является структурным подразделением аппарата Администрации города Челябинска.
Организует, координирует и контролирует деятельность Управления заместитель Главы Администрации города по экономике и финансам в пределах полномочий, установленных правовыми актами Администрации города Челябинска.
3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Челябинской области, Уставом города Челябинска, муниципальными правовыми актами города Челябинска, Регламентом Администрации города Челябинска, настоящим Положением.
4. Положение об Управлении, его структуру и штат утверждает Глава Администрации города Челябинска или иное уполномоченное им должностное лицо Администрации города Челябинска.
5. Настоящее Положение может дополняться и изменяться в зависимости от изменения основных задач и функций Управления.

II. Основные задачи

6. Основными задачами Управления являются:
1) обеспечение стратегического планирования и прогнозирования комплексного социально-экономического развития города Челябинска;
2) осуществление деятельности уполномоченного органа Администрации города Челябинска на проведение контроля в сфере размещения муниципального заказа города Челябинска, в пределах компетенции Управления;
3) разработка мер, направленных на увеличение доходной и экономии расходной частей бюджета города Челябинска;
4) содействие развитию малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности на территории города Челябинска;
5) регулирование цен (тарифов) на продукцию и услуги муниципальных организаций и организаций коммунального комплекса;
6) выполнение иных задач, определенных правовыми актами Администрации города Челябинска.

III. Функции Управления

7. В рамках решения основных задач Управление осуществляет следующие функции:
1) подготовка муниципальных правовых актов города Челябинска, регламентирующих (регулирующих) деятельность структурных подразделений Администрации города Челябинска и муниципальных организаций по экономическим направлениям;
2) рассмотрение обращений физических и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
3) организация и обеспечение разработки Стратегии развития города Челябинска;
4) проведение комплексного анализа состояния и тенденций экономического и социального развития города Челябинска;
5) разработка среднесрочных прогнозов социально-экономического развития города Челябинска для составления перспективного финансового плана города Челябинска и краткосрочных прогнозов социально-экономического развития города Челябинска для формирования проекта бюджета города Челябинска;
6) составление прогнозных балансов денежных доходов и расходов населения города Челябинска;
7) подготовка комплексных докладов об итогах социально-экономического развития города Челябинска с участием структурных подразделений аппарата и отраслевых (функциональных) и территориальных районных органов Администрации города Челябинска (далее - структурные подразделения Администрации города);
8) организация и координация работ по подготовке проектов комплексных программ социально-экономического развития города Челябинска;
9) участие в разработке планов развития муниципального сектора экономики города Челябинска;
10) проведение ежемесячного мониторинга социально-экономического положения города и подготовка паспорта города Челябинска;
11) организация и проведение сравнительного анализа уровня развития экономики города Челябинска и других муниципальных образований Российской Федерации;
12) осуществление сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Челябинска;
13) подготовка ежегодного доклада Главы Администрации города Челябинска о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Челябинского городского округа за отчетный год и планируемых значениях на 3-летний период с участием структурных подразделений Администрации города;
14) участие в разработке мероприятий по развитию системы негосударственного пенсионного обеспечения;
15) формирование предложений по инвестиционной политике, проведение анализа инвестиционной активности на территории города Челябинска;
16) разработка и реализация комплекса мероприятий по развитию и стимулированию инновационной деятельности на территории города Челябинска;
17) осуществление мониторинга взаимодействия участников инвестиционного и инновационного процессов по привлечению инвестиций в экономику города Челябинска;
18) подготовка ежеквартального расчета средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области";
19) актуализация Инвестиционного паспорта города Челябинска;
20) формирование и актуализация перечня строек (объектов) для городских нужд;
21) формирование проекта муниципального заказа города Челябинска по заявкам муниципальных заказчиков;
22) осуществление контроля соблюдения законодательства в сфере размещения муниципального заказа;
23) ведение Сводного реестра муниципальных закупок города Челябинска;
24) представление ежеквартальной информации об исполнении муниципального заказа города Челябинска в Челябинскую городскую Думу;
25) внесение предложений по совершенствованию межбюджетных отношений;
26) организация деятельности рабочей группы по обеспечению полноты сбора налогов, зачисляемых в бюджет города и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, исполнения трудового законодательства в части своевременности и полноты выплаты заработной платы;
27) разработка и внесение предложений в проекты муниципальных правовых актов города Челябинска, регулирующих вопросы налогообложения, в том числе анализ ставок, предоставления льгот;
28) осуществление мониторинга выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
29) организация и проведение балансовых комиссий;
30) проведение мониторинга показателей потребительского рынка товаров и услуг;
31) анализ и оценка результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных организаций;
32) рассмотрение и внесение предложений по повышению экономической эффективности, улучшению финансового состояния муниципальных организаций, оптимизации структуры управления городским хозяйством;
33) регулирование цен, тарифов и надбавок на товары и услуги (работы), оказываемые муниципальными предприятиями, муниципальными учреждениями, организациями коммунального комплекса;
34) согласование производственных программ муниципальных предприятий;
35) проведение проверок соответствия проектов инвестиционных программ условиям утвержденных технических заданий на их формирование и проверку обоснованности расчетов необходимых для их реализации финансовых потребностей;
36) установление системы критериев для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
37) организация подготовки Трехстороннего соглашения между объединением профсоюзов, работодателями и Администрацией города Челябинска, отраслевых тарифных соглашений и осуществление контроля их реализации в пределах компетенции Управления;
38) осуществление уведомительной регистрации коллективных договоров государственных и муниципальных организаций, контроля соответствия их действующему законодательству Российской Федерации;
39) разработка проектов муниципальных правовых актов города Челябинска по вопросам оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий;
40) рассмотрение и анализ показателей по труду и заработной плате в муниципальных унитарных предприятиях;
41) взаимодействие с ОКУ Центром занятости населения города Челябинска по реализации мероприятий по вопросам содействия занятости населения и стабилизации ситуации на рынке труда города Челябинска;
42) участие в разработке и внесение предложений по вопросам занятости населения, создания рабочих мест, социального партнерства;
43) разработка и реализация комплекса мероприятий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства в городе Челябинске с привлечением средств областного бюджета для поддержки;
44) осуществление мониторинга показателей работы субъектов предпринимательства города Челябинска;
45) формирование перечня выставочных мероприятий, проводимых выставочными центрами на территории города Челябинска;
46) организация и проведение семинаров, круглых столов по актуальным вопросам развития предпринимательства и инновационной деятельности;
47) взаимодействие с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
48) составление и актуализация реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки согласно действующему законодательству Российской Федерации;
49) обеспечение работы общественного координационного Совета по развитию предпринимательства и инноваций в городе Челябинске;
50) проведение работы по формированию мнения органа местного самоуправления в отношении применения процедур банкротства организаций города Челябинска;
51) организация работы по обеспечению реализации переданных государственных полномочий в сфере охраны труда на территории города Челябинска;
52) участие в межведомственном взаимодействии по предоставлению муниципальных услуг;
53) осуществление иных функций, предусмотренных Регламентом Администрации города Челябинска, муниципальными правовыми актами города Челябинска.

IV. Права Управления

8. Управление для решения возложенных на него задач и выполнения функций имеет право:
1) запрашивать и получать от структурных подразделений Администрации города, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории города Челябинска, информацию, необходимую для выполнения возложенных на Управление задач и функций;
2) использовать электронную цифровую подпись для работы с электронными сервисами и запросами в режиме межведомственного взаимодействия;
3) подписывать запросы, направляемые в органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также иные организации, подведомственные государственным органам, органам местного самоуправления, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
4) вносить предложения на рассмотрение заместителю Главы Администрации города по экономике и финансам по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Управление задач и функций;
5) по согласованию с заместителем Главы Администрации города по экономике и финансам выступать с инициативой по подготовке проектов муниципальных правовых актов города Челябинска, инициировать создание рабочих групп и комиссий по вопросам компетенции Управления;
6) направлять организациям, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, предложения по координации совместной деятельности по социально-экономическому развитию города Челябинска;
7) привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, для экспертизы и разработки проектов Прогноза социально-экономического развития города Челябинска, Стратегии (программы) социально-экономического развития города Челябинска, иных вопросов, относящихся к компетенции Управления, научно-исследовательские, технологические и проектно-конструкторские организации, и иные организации и учреждения, специалистов в пределах компетенции Управления;
8) проводить в установленном порядке совещания, семинары, конференции с привлечением руководителей и специалистов структурных подразделений Администрации города, заинтересованных организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
9) принимать участие в семинарах, конференциях, совещаниях, заседаниях рабочих групп, комиссий по рассмотрению вопросов, относящихся к компетенции Управления;
10) осуществлять иные полномочия в соответствии с задачами и функциями Управления, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации.

V. Руководство Управлением

9. Руководит деятельностью Управления начальник Управления на принципах единоличия.
Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации города Челябинска по представлению заместителя Главы Администрации города по экономике и финансам.
10. На должность начальника Управления назначается лицо, имеющее законченное высшее профессиональное образование. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами города Челябинска.
11. Начальник Управления:
1) организует деятельность Управления и несет ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций, состояние трудовой дисциплины;
2) обеспечивает качественное выполнение в установленные сроки задач и функций, возложенных на Управление, поручений руководителей Администрации города Челябинска по вопросам, находящимся в компетенции Управления;
3) представляет на согласование заместителю Главы Администрации города по экономике и финансам и утверждение Главе Администрации города Челябинска или иному уполномоченному им должностному лицу Администрации города Челябинска структуру и штатную численность Управления;
4) определяет функции и утверждает положения об отделах Управления;
5) определяет и утверждает должностные инструкции работников Управления;
6) представляет на утверждение заместителю Главы Администрации города по экономике и финансам планы работы Управления;
7) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
8) участвует в заседаниях, совещаниях, проводимых Главой Администрации города, заместителями Главы Администрации города, руководителями структурных подразделений Администрации города;
9) по согласованию с заместителем Главы Администрации города по экономике и финансам проводит совещания представителей органов местного самоуправления города Челябинска по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
10) вносит в установленном порядке заместителю Главы Администрации города по экономике и финансам предложения о назначении, перемещении, увольнении, поощрении работников Управления, а также о привлечении их к дисциплинарной ответственности за нарушения, допущенные при исполнении ими должностных обязанностей;
11) вносит в установленном порядке предложения о повышении квалификации работников Управления;
12) согласовывает проекты правовых актов Администрации города Челябинска и правовых актов должностных лиц Администрации города Челябинска в соответствии с Регламентом Администрации города Челябинска;
13) осуществляет контроль исполнения работниками Управления их должностных обязанностей, Правил внутреннего трудового распорядка аппарата Администрации города Челябинска, порядка работы со служебными документами;
14) осуществляет контроль, непосредственное руководство работой по охране труда в Управлении;
15) совершает иные действия по руководству Управлением.

VI. Ответственность

12. Управление (в лице начальника Управления) несет дисциплинарную и иную, предусмотренную законодательством, ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на Управление задач и функций.
13. Работники Управления несут ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных на них трудовых обязанностей в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.
14. Проверка деятельности Управления осуществляется в установленном порядке.

VII. Взаимоотношение с другими подразделениями

15. Управление для выполнения возложенных на него задач и функций взаимодействует со всеми структурными подразделениями аппарата, органами Администрации города Челябинска, председателями комиссий (комитетов) и аппаратом Челябинской городской Думы, Министерством экономического развития Челябинской области и организациями, осуществляющими свою деятельность на территории города Челябинска.

Начальник
Управления экономики
Администрации
города Челябинска
А.Н.РУДЕНКО


------------------------------------------------------------------