Региональное
Законодательство
Челябинская область

Постановление администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 09.12.2013 N 9609 "Порядок разработки, утверждения, реализации и контроля ведомственных целевых программ в Сосновском муниципальном районе"

АДМИНИСТРАЦИЯ СОСНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2013 г. № 9609

Порядок разработки, утверждения, реализации
и контроля ведомственных целевых программ
в Сосновском муниципальном районе

В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация Сосновского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, утверждения, реализации и контроля ведомственных целевых программ в Сосновском муниципальном районе.

2. Организационно-контрольному управлению (О.В. Осипова) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления на официальном сайте Администрации Сосновского муниципального района в сети Интернет.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Сосновского
муниципального района
Челябинской области
В.П.КОТОВ





Утвержден
постановлением
Администрации
Сосновского муниципального района
Челябинской области
от 9 декабря 2013 г. № 9609

ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗАЦИИ И КОНТРОЛЯ
ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
В СОСНОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработки, утверждения, реализации и контроля ведомственных целевых программ (далее - ВЦП) в Сосновском муниципальном районе (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.2. Настоящий Порядок устанавливает основные требования к разработке, утверждению, реализации ВЦП, направленных на осуществление главными распорядителями средств бюджета района (далее - ответственный исполнитель) полномочий в установленных сферах деятельности в соответствии с Уставом Сосновского муниципального района и обеспечение достижения целей и задач социально-экономического развития района, повышение результативности расходов бюджета района.
1.3. ВЦП является документом, содержащим комплекс скоординированных мероприятий, направленных на решение конкретной задачи в рамках муниципальной районной программы.
1.4. Ответственный исполнитель муниципальной районной программы разрабатывает, утверждает и осуществляет реализацию ВЦП.
1.5. ВЦП входит в состав муниципальной районной программы в соответствии с перечнем муниципальных районных программ Сосновского муниципального района, утверждаемым постановлением администрации Сосновского муниципального района.
1.6. Цель ВЦП - планируемый конечный результат выполнения комплексных действий ответственного исполнителя, осуществляемых в рамках своих полномочий, направленных на достижение цели определенного направления социально-экономического развития муниципального образования Сосновский муниципальный район.
1.7. ВЦП содержит:
- паспорт ВЦП (паспортные данные должны полностью соответствовать показателям, приведенным в остальных разделах ВЦП);
- характеристику проблемы, на решение которой направлена ВЦП, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость решения на ведомственном уровне;
- основные цели и задачи ВЦП, целевые показатели (индикаторы) реализации ВЦП;
- перечень основных программных мероприятий (муниципальных услуг (работ), публичных обязательств, мероприятий (за исключением мероприятий, связанных с бюджетными инвестициями в объекты капитального строительства) с указанием для каждого мероприятия состава, сроков реализации, объемов и источников финансирования, показателей (индикаторов) результативности их выполнения, организаций, участвующих в их реализации;
- обоснование ресурсного обеспечения ВЦП;
- оценку эффективности ВЦП, рисков ее реализации.
1.8. При наличии типовых программ, разработанных на федеральном и региональном уровнях, проект ВЦП формируется с учетом установленных в них требований.
1.9. Мероприятия ВЦП не могут дублировать программные мероприятия иных ВЦП или подпрограмм муниципальных районных программ Сосновского муниципального района.
1.10. ВЦП разрабатываются и утверждаются сроком на очередной финансовый год и плановый период. ВЦП не подлежат разделению на подпрограммы.
1.11. Финансирование ВЦП осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до ответственного исполнителя в текущем финансовом году.
1.12. Методическое руководство и координацию работ по разработке и реализации ВЦП осуществляет ответственный исполнитель в пределах своей компетенции.
1.13. Бюджетные ассигнования на реализацию ВЦП подлежат корректировке в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета муниципального образования Сосновский муниципальный район на очередной финансовый год и плановый период.

2. Разработка и утверждение ВЦП

2.1. Решение о разработке ВЦП принимается ответственным исполнителем исходя из необходимости достижения одной из ведомственных целей ответственного исполнителя, направленной на достижение соответствующей цели социально-экономического развития муниципального образования Сосновский муниципальный район.
2.2. Разработанный в соответствии с требованиями настоящего Порядка проект ВЦП, согласованный с курирующим ответственного исполнителя заместителем главы Сосновского муниципального района, направляется ответственным исполнителем в Собрание депутатов Сосновского муниципального района (далее - Собрание депутатов) для решения вопроса о включении в паспорт муниципальной районной программы в срок не позднее 1 сентября года, предшествующего году начала действия ВЦП.
2.3. При проведении согласования к проекту ВЦП в обязательном порядке прилагаются:
- пояснительная записка;
- документы, подтверждающие намерения органов исполнительной власти Челябинской области и организаций участвовать в финансировании ВЦП (в случае привлечения к ресурсному обеспечению средств из областного и федерального бюджетов и внебюджетных источников).
2.4. Собрание депутатов в течение 7 рабочих дней с момента поступления проекта ВЦП осуществляет его рассмотрение, учитывая:
- соответствие цели ВЦП ведомственной цели и (или) одной из целей социально-экономического развития муниципального образования Сосновский муниципальный район;
- соответствие основных программных мероприятий целям и задачам ВЦП;
- отсутствие дублирования программных мероприятий в иных ведомственных целевых программах и подпрограммах муниципальных районных программ Сосновского муниципального района.
2.5. В случае поступления замечаний и предложений от Собрания депутатов ответственный исполнитель обеспечивает доработку проекта ВЦП и направляет его на повторное рассмотрение в Собрание депутатов в течение трех рабочих дней со дня получения замечаний и предложений.
2.6. После принятия решения Собранием депутатов о включении проекта ВЦП в паспорт муниципальной районной программы проект ВЦП в составе муниципальной программы направляется ответственным исполнителем на согласование в Финансовый отдел администрации Сосновского муниципального района (далее - Финотдел) с приложением материалов, обосновывающих заявленную потребность в финансировании.
2.7. Финотдел в течение 7 рабочих дней с момента поступления проекта ВЦП осуществляет его рассмотрение, учитывая:
- соответствие программных мероприятий расходным обязательствам муниципального образования Сосновский муниципальный район;
- обоснованность потребности в финансовых ресурсах на реализацию ВЦП.
В случае поступления замечаний и предложений от Финотдела ответственный исполнитель обеспечивает доработку проекта ВЦП и направляет его на повторное согласование в Финотдел в течение трех рабочих дней со дня получения замечаний и предложений.
2.8. Согласованный Финотделом проект ВЦП направляется ответственным исполнителем в составе муниципальной программы в Собрание депутатов не позднее 15 сентября года, предшествующего году начала действия муниципальной программы, для последующего его утверждения.

3. Реализация и контроль за ходом выполнения ВЦП

3.1. ВЦП реализуется соответствующим ответственным исполнителем.
3.2. Ответственный исполнитель несет ответственность за достижение цели ВЦП, установленных значений целевых показателей (индикаторов).
3.3. Контроль за ходом реализации ВЦП осуществляется соответствующим ответственным исполнителем.
3.4. Ответственные исполнители осуществляют мониторинг, формируют отчеты о реализации ВЦП. Отчетными периодами реализации ВЦП являются: 1 полугодие, 9 месяцев и год. Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации ВЦП ответственный исполнитель уточняет целевые индикаторы и показатели ВЦП и затраты по программным мероприятиям.
3.5. Ответственный исполнитель соответствующей муниципальной районной программы проводит анализ мониторинга ВЦП на соответствие муниципальной программе, степени достижения целей, целевых индикаторов и показателей, результативности расходов бюджета района.
3.6. Ответственные исполнители направляют в Финотдел отчеты о реализации ВЦП за 1 полугодие и 9 месяцев текущего года (нарастающим итогом с начала года) в составе отчета о реализации муниципальной программы в срок до 15 числа месяца, следующего за соответствующим отчетным периодом, на бумажном и электронном носителях. Финотдел ежегодно, до 1 мая года, следующего за отчетным, на основании отчетов ответственных исполнителей разрабатывает и представляет Главе района сводный годовой отчет о ходе реализации ВЦП в составе муниципальных районных программ, который содержит:
1) сведения об основных результатах реализации ВЦП за отчетный период;
2) сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых индикаторов и показателей ВЦП за отчетный период;
3) сведения о выполнении расходных обязательств Сосновского муниципального района, связанных с реализацией ВЦП;
4) сводную оценку эффективности использования бюджетных средств на реализацию ВЦП.
3.7. Отчет подлежит размещению на официальном сайте ответственного исполнителя в сети Интернет.
3.8. Ответственный исполнитель несет ответственность за целевое и эффективное использование выделяемых бюджетных средств, обеспечивает эффективность реализации ВЦП.
3.9. Ответственный исполнитель несет ответственность за достижение цели ВЦП на основе целевых показателей, конечных ожидаемых результатов реализации ВЦП, а также определяет формы и методы управления реализацией ВЦП.
3.10. Ответственный исполнитель соответствующей муниципальной районной программы осуществляет контроль за реализацией ВЦП и проводит оценку эффективности бюджетных средств, используемых ответственным исполнителем на реализацию ВЦП.
3.11. Прекращение реализации ВЦП осуществляется в рамках муниципальной районной программы и внесения изменений в муниципальную районную программу.


------------------------------------------------------------------