Постановление администрации Снежинского городского округа Челябинской области от 05.12.2013 N 1874 "Об утверждении Положения "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму в Снежинском городском округе"
АДМИНИСТРАЦИЯ СНЕЖИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2013 г. № 1874
Об утверждении Положения "О мерах по противодействию
терроризму и экстремизму в Снежинском городском округе"
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 "О мерах по противодействию терроризму", Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 года, руководствуясь статьями 38, 40 Устава муниципального образования "Город Снежинск".
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму в Снежинском городском округе" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Известия Собрания депутатов и администрации города Снежинска".
3. Контроль выполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Снежинского городского округа Е.В. Степанова.
Глава администрации
Снежинского городского округа
Челябинской области
В.Б.АБАКУЛОВ
Приложение
к постановлению
администрации
Снежинского городского округа
Челябинской области
от 5 декабря 2013 г. № 1874
ПОЛОЖЕНИЕ
"О мерах по противодействию терроризму
и экстремизму в Снежинском городском округе"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму в Снежинском городском округе" (далее по тексту - Положение) разработано в целях планирования и осуществления мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму на территории муниципального образования "Город Снежинск" в объеме компетенции органов местного самоуправления Снежинского городского округа и определяет формы и методы участия администрации Снежинского городского округа, ее органов управления, муниципальных учреждений и предприятий (далее по тексту - администрации) в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Снежинского городского округа.
1.2. Задачами участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории округа являются:
1) осуществление мероприятий по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской или террористической деятельности;
2) выявление и принятие мер по устранению проявлений экстремизма, а также негативного отношения граждан одной национальности к лицам других национальностей и (или) религиозных конфессий;
3) принятие мер в пределах компетенции органов местного самоуправления по обеспечению безопасности граждан, проживающих на территории округа, повышению антитеррористической защищенности объектов, расположенных на территории городского округа;
4) осуществление мер по формированию у граждан, проживающих на территории округа, внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
5) организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий террористического и экстремистского характера, формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения несовершеннолетних;
6) информирование граждан, проживающих на территории округа, по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
7) всемерное содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений в сфере терроризма и экстремизма, участие в совместных профилактических мероприятиях, а также в ликвидации последствий;
8) осуществление мероприятий по противодействию распространению идеологии терроризма и экстремизма на территории округа, совершенствование системы информационного противодействия терроризму и экстремизму (мониторинг городских средств массовой информации и социальных сетей, подготовка и размещение в городских средствах массовой информации антитеррористических и антиэкстремистских материалов, внедрение и использование технических средств защиты информации муниципальных сетей, выявление и пресечение появления свастики и иных визуальных элементов экстремистской направленности на объектах городской инфраструктуры;
9) координация взаимодействия с городскими общественными и религиозными организациями (объединениями), иными институтами гражданского общества, жителями Снежинского городского округа в сфере противодействия терроризму и экстремизму;
10) обеспечение антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности;
11) осуществление мер по материально-техническому и финансовому обеспечению профилактики терроризма и экстремизма;
12) организация работы антитеррористической комиссии Снежинского городского округа;
13) организация работы межведомственной комиссии по противодействию проявлениям экстремизма на территории Снежинского городского округа;
14) своевременные организация и проведение аварийно-спасательных работ при совершении террористического акта, оказание помощи лицам, участвующим в его пресечении, а также лицам, пострадавшим в результате террористического акта, содействие их последующей социальной и психологической реабилитации;
15) минимизация последствий совершения террористического акта и его неблагоприятного морально-психологического воздействия на жителей округа.
2. НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ
ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ ОКРУГА
2.1. Направлениями деятельности администрации по профилактике терроризма и экстремизма на территории округа являются:
1) деятельность по улучшению индикаторов социально-экономического развития городского округа, обеспечению эффективной социальной защиты населения:
2) правовое обеспечение деятельности по противодействию терроризма и экстремизма на территории округа;
3) информационное обеспечение профилактических мероприятий (разъяснение сущности терроризма и экстремизма и их общественной опасности, формирование стойкого неприятия идеологии насилия, привлечение граждан к участию в противодействии терроризму и экстремизму);
4) культурно-образовательное (пропаганда социально значимых ценностей и создание условий для мирного межнационального и межконфессионального диалога);
5) осуществление организационно-технических мероприятий по обеспечению наиболее важных объектов городской инфраструктуры и объектов жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей техническими средствами защиты, совершенствование механизма ответственности за несоблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей.
3. ФОРМЫ И МЕТОДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ
ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА, А ТАКЖЕ ПО МИНИМИЗАЦИИ
И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРОЯВЛЕНИЙ
ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ ОКРУГА
3.1. В целях осуществления противодействия терроризму и экстремизму на территории округа администрацией планируются и осуществляются следующие мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в случае их проявления:
1) разработка, утверждение и осуществление соответствующей муниципальной программы, предусматривающей меры по профилактике терроризма, повышению антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения населения;
2) участие в комиссионных обследованиях объектов жизнеобеспечения городского округа, зданий и сооружений (в том числе находящихся в собственности физических и юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и формы собственности), предназначенных для массового пребывания граждан (более 50 человек в одном помещении), на предмет их антитеррористической защищенности;
3) планирование и осуществление мероприятий по реализации дополнительных мер по обеспечению безопасности жителей городского округа в зависимости от возможных уровней террористической опасности, вводимых на территории муниципального образования в порядке и по основаниям, установленным Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851 "О Порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства";
4) представление информации в правоохранительные органы о действующих на территории округа общественных, религиозных объединениях граждан, неформальных объединениях молодежи, имеющих признаки экстремистской деятельности;
5) установление и обеспечение надлежащих мер безопасности при проведении публичных мероприятий на территории округа;
6) организация и проведение воспитательных, пропагандистских и агитационных мероприятий по вопросам профилактики терроризма и экстремизма (разработка и распространение памяток, листовок, пособий, размещение информации в средствах массовой информации, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и т.д.);
7) содействие повышению правовой культуры жителей округа посредством размещения в средствах массовой информации материалов, посвященных действующему законодательству, устанавливающему ответственность за действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни;
8) проверка зданий (сооружений), мест массового пребывания граждан на предмет выявления визуальных элементов экстремистской направленности (экстремистская символика, надписи, плакаты, листовки и иное) и направление информации в правоохранительные органы;
9) обеспечение охраны объектов муниципальной собственности, контроля за обеспечением антитеррористической защищенности критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей;
10) повышение квалификации и профессиональной подготовки должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, отвечающих за организацию работы по профилактике терроризма и экстремизма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории округа;
11) информирование жителей округа об угрозах террористического и экстремистского характера, а также о принятых в связи с этим мерах;
12) своевременное проведение аварийно-спасательных работ при совершении террористического акта, оказание помощи лицам, пострадавшим в результате террористического акта, их последующая социальная и психологическая реабилитация;
13) осуществление мероприятий по минимизации последствий террористического акта и его неблагоприятного морально-психологического воздействия на общество или отдельные социальные группы жителей округа.
4. РАСХОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ОКРУГА
4.1. Расходными обязательствами округа в сфере противодействия терроризму и экстремизму являются расходы на организацию и осуществление мероприятий, перечисленных в разделе 3 настоящего Положения.
4.2. Финансирование расходных обязательств округа осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете округа на соответствующий финансовый год.
------------------------------------------------------------------