Решение Собрания депутатов Озерского городского округа Челябинской области от 18.09.2013 N 151 "О Положении об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам на территории Озерского городского округа"
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ОЗЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 сентября 2013 г. № 151
О Положении об организации предоставления общедоступного
и бесплатного дошкольного, начального общего, основного
общего, среднего общего образования по основным
общеобразовательным программам на территории
Озерского городского округа
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29.10.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Уставом Озерского городского округа Собрание депутатов Озерского городского округа
РЕШАЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях на территории Озерского городского округа.
2. Признать утратившим силу с 1 сентября 2013 года решение Собрания депутатов Озерского городского округа от 14.12.2005 № 156 "О Положении об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, организации дополнительного образования на территории Озерского городского округа".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в печатном издании "Ведомости органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области" и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 года, за исключением подпункта 7 пункта 4.2, пункта 6.1 Положения, которые вступают в силу с 1 января 2014 года.
Глава Озерского
городского округа
Челябинской области
А.А.КАЛИНИН
Утверждено
решением
Собрания депутатов
Озерского городского округа
Челябинской области
от 18 сентября 2013 г. № 151
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации предоставления общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего общего образования по основным
общеобразовательным программам на территории
Озерского городского округа
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Челябинской области от 30.11.2004 № 322-ЗО "Об образовании в Челябинской области", Уставом Озерского городского округа и определяет отношения в сфере организации на территории Озерского городского округа общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и устанавливает расходные обязательства городского округа в указанной сфере.
1.2. В системе образования Озерского городского округа действуют юридически самостоятельные, имеющие лицензии на право ведения образовательной деятельности, прошедшие государственную аккредитацию муниципальные бюджетные образовательные организации (далее - образовательные организации).
2. Основные термины и понятия
2.1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов;
воспитание - деятельность, направленная на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающегося на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства;
обучение - целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни;
уровень образования - завершенный цикл образования, характеризующийся определенной единой совокупностью требований;
федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;
образовательная программа - комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов;
общее образование - вид образования, который направлен на развитие личности и приобретение в процессе освоения основных общеобразовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для жизни человека в обществе, осознанного выбора профессии и получения профессионального образования;
обучающийся - физическое лицо, осваивающее образовательную программу;
обучающийся с ограниченными возможностями здоровья - физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий;
образовательная деятельность - деятельность по реализации образовательных программ;
образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана;
инклюзивное образование - обеспечение равного доступа к образованию для всех обучающихся с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей;
присмотр и уход за детьми - комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.
3. Основные принципы отношений и правового регулирования
в сфере организации предоставления общедоступного
и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего общего образования
в Озерском городском округе
3.1. Основными принципами отношений в сфере организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования являются:
1) признание приоритетности образования;
2) обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования;
3) гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования;
4) единство образовательного пространства на территории Озерского городского округа, защита и развитие этнокультурных особенностей и традиций народов Российской Федерации в условиях многонационального государства;
5) создание благоприятных условий для интеграции системы образования Озерского городского округа с системами образования других территорий на равноправной и взаимовыгодной основе;
6) светский характер образования в муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
7) свобода выбора получения образования согласно склонностям и потребностям человека, создание условий для самореализации каждого человека, свободное развитие его способностей, включая предоставление права выбора форм получения образования, форм обучения, организации, осуществляющей образовательную деятельность, направленности образования в пределах, предоставленных системой образования, а также предоставление педагогическим работникам свободы в выборе форм обучения, методов обучения и воспитания;
8) обеспечение права на образование в течение всей жизни в соответствии с потребностями личности, адаптивность системы образования к уровню подготовки, особенностям развития, способностям и интересам человека;
9) автономия образовательных организаций, академические права и свободы педагогических работников и обучающихся, информационная открытость и публичная отчетность образовательных организаций;
10) демократический характер управления образованием, обеспечение прав педагогических работников, обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся на участие в управлении образовательными организациями;
11) недопустимость ограничения или устранения конкуренции в сфере образования;
12) сочетание государственного и договорного регулирования отношений в сфере образования.
4. Полномочия органов местного самоуправления
Озерского городского округа в сфере образования
4.1. К компетенции Собрания депутатов Озерского городского округа относятся:
1) определение муниципальной политики в области дошкольного и общего образования;
2) утверждение местных нормативов финансирования общедоступного бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования;
3) утверждение бюджета по разделу "Образование";
4) установление объема финансирования, необходимого для организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования на территории Озерского городского округа при принятии бюджета на очередной финансовый год;
5) осуществление контроля в установленном порядке;
6) осуществление иных полномочий в сфере образования в соответствии с законодательством РФ.
4.2. К компетенции администрации Озерского городского округа относятся:
1) реализация муниципальной политики в области дошкольного и общего образования на территории Озерского городского округа;
2) принятие нормативно-правовых актов для правового обеспечения отношений в области дошкольного и общего образования;
3) утверждение муниципальных программ развития образования в городском округе;
4) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций;
5) принятие решений о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения;
6) определение порядка учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа;
------------------------------------------------------------------
Подпункт 7 пункта 4.2 вступает в силу с 1 января 2014 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
7) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
8) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
9) создание необходимых условий для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушения развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условий, в максимальной степени способствующих получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья;
10) определение случаев и порядка обеспечения питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований местного бюджета;
11) право создания центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи;
12) организация формирования проекта бюджета по разделу "Образование" на очередной финансовый год;
13) установление родительской платы и ее размера за присмотр и уход за ребенком в дошкольной образовательной организации, группе продленного дня, интернате, если иное не установлено Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации";
14) установление порядка назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов;
15) установление нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований местного бюджета;
16) осуществление иных полномочий в сфере образования в соответствии с законодательством РФ.
4.3. Контрольно-счетная палата Озерского городского округа осуществляет полномочия в указанной сфере в соответствии с Уставом Озерского городского округа, Положением о Контрольно-счетной палате Озерского городского округа.
4.4. Управление организацией предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного, среднего общего образования на территории Озерского городского округа осуществляет отраслевой орган администрации Озерского городского округа - Управление образования администрации Озерского городского округа.
4.5. К компетенции Управления образования администрации Озерского городского округа относятся:
1) осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных организаций в пределах, установленных муниципальными правовыми актами;
2) разработка и реализация программы развития образования;
3) формирование проекта бюджета по разделу "Образование" на очередной финансовый год;
4) обеспечение соблюдения законодательства в сфере образования и контроль за деятельностью подведомственных образовательных организаций в части соблюдения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях;
5) обеспечение эффективного функционирования муниципальных образовательных организаций, содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройства прилегающих к ним территорий;
6) оказание содействия лицам, которые проявили выдающиеся способности, к которым относятся обучающиеся, показавшие высокий уровень интеллектуального развития и творческих способностей в определенной сфере учебной и научно-исследовательской деятельности, в научно-техническом и художественном творчестве, в физической культуре и спорте;
7) осуществление полностью или частично финансового обеспечения содержания лиц, нуждающихся в социальной поддержке в соответствии с законодательством Российской Федерации, в период получения ими образования;
8) предоставление мер социальной поддержки обучающимся, предусмотренных правовыми актами органами местного самоуправления;
9) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;
10) обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам, в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, в том числе за счет бюджетных ассигнований местного бюджета;
11) организация и проведения олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, физкультурных и спортивных мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений;
12) право на установление специальных денежных поощрений для лиц, проявивших выдающиеся способности;
13) установление порядка обеспечения обучающихся вещевым имуществом (обмундированием), в том числе форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований местного бюджета);
14) организация мониторинга системы образования;
15) определение порядка и условий оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций;
16) формирование конкурентной среды в области образования, развитие платных образовательных услуг;
17) определение целей, условий и порядка деятельности муниципальных образовательных организаций, согласование их уставов, заслушивание отчетов об их деятельности;
18) организация контроля целевого использования и сохранности имущества, переданного муниципальным образовательным организациям;
19) организация бесплатной перевозки обучающихся между поселениями (п. Татыш, п. Бижеляк, п. Новогорный, п. Метлино);
20) ведение учета форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории Озерского городского округа;
21) осуществление иных полномочий в сфере образования в соответствии с законодательством РФ.
5. Организация работы
муниципальных образовательных организаций
5.1. Муниципальные образовательные организации Озерского городского округа реализуют образовательные программы, направленные на взаимопонимание и сотрудничество между людьми, народами независимо от расовой, национальной, этнической, религиозной и социальной принадлежности, учитывающие разнообразие мировоззренческих подходов, способствующих реализации прав обучающихся на свободный выбор мнений и убеждений, обеспечивающих развитие способностей каждого человека, формирование и развитие его личности в соответствии с принятыми в семье и обществе духовно-нравственными и социокультурными ценностями.
5.2. На территории Озерского городского округа создана сеть муниципальных образовательных организаций, посредством которой осуществляется предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по образовательным программам дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования.
5.3. Дошкольное образование направлено на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста.
Образовательные программы дошкольного образования направлены на разностороннее развитие детей дошкольного возраста с учетом их возрастных и индивидуальных особенностей, в том числе достижение детьми дошкольного возраста уровня развития, необходимого и достаточного для успешного освоения ими образовательных программ начального общего образования, на основе индивидуального подхода к детям дошкольного возраста и специфичных для детей дошкольного возраста видов деятельности. Освоение образовательных программ дошкольного образования не сопровождается проведением промежуточных аттестаций и итоговой аттестации обучающихся.
Дошкольные образовательные организации осуществляют присмотр и уход за детьми.
За присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей) и ее размер, если иное не установлено Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации".
За присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родительская плата не взимается.
Не допускается включение расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в родительскую плату за присмотр и уход за ребенком в таких организациях.
5.4. На территории Озерского городского округа функционируют следующие дошкольные образовательные организации:
1) детский сад компенсирующего вида (реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах компенсирующей направленности с приоритетным осуществлением деятельности по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии одной и более категорий детей с ограниченными возможностями здоровья);
2) детский сад комбинированного вида (реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей, комбинированной, компенсирующей, оздоровительной направленности в разном сочетании);
3) детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей (реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности с приоритетным осуществлением деятельности по развитию детей по одному из таких направлений, как познавательно-речевое, социально-личностное, художественно-эстетическое или физическое);
4) центр развития ребенка - детский сад (реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности с приоритетным осуществлением деятельности по развитию детей по нескольким направлениям, таким как познавательно-речевое, социально-личностное, художественно-эстетическое и физическое).
5.5. Дошкольные образовательные организации функционируют, как правило, в режиме 12-часового пребывания детей. Также возможно функционирование в режиме сокращенного дня (8 - 10 часов), продленного дня (14 часов). По заявлениям родителей (законных представителей) возможна организация работы групп с круглосуточным пребыванием. Дошкольные образовательные организации работают 5 дней в неделю. Образовательный процесс в дошкольных учреждениях проводится с 1 сентября по 31 мая. В летний период проводятся оздоровительные мероприятия.
По запросам родителей (законных представителей) и по согласованию с Управлением образования администрации Озерского городского округа допускается организация работы групп кратковременного пребывания, групп выходного дня.
5.6. Начальное общее образование направлено на формирование личности обучающегося, развитие его индивидуальных способностей, положительной мотивации и умений в учебной деятельности (овладение чтением, письмом, счетом, основными навыками учебной деятельности, элементами теоретического мышления, простейшими навыками самоконтроля, культурой поведения и речи, основами личной гигиены и здорового образа жизни).
5.7. Основное общее образование направлено на становление и формирование личности обучающегося (формирование нравственных убеждений, эстетического вкуса и здорового образа жизни, высокой культуры межличностного и межэтнического общения, овладение основами наук, государственным языком Российской Федерации, навыками умственного и физического труда, развитие склонностей, интересов, способности к социальному самоопределению).
5.8. Среднее общее образование направлено на дальнейшее становление и формирование личности обучающегося, развитие интереса к познанию и творческих способностей обучающегося, формирование навыков самостоятельной учебной деятельности на основе индивидуализации и профессиональной ориентации содержания среднего общего образования, подготовку обучающегося к жизни в обществе, самостоятельному жизненному выбору, продолжению образования и началу профессиональной деятельности.
5.9. Организация образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования может быть основана на дифференциации содержания с учетом образовательных потребностей и интересов обучающихся, обеспечивающих углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей соответствующей образовательной программы (профильное обучение).
5.10. В образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, могут быть созданы условия для проживания обучающихся в интернате, а также для осуществления присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня.
За содержание детей в образовательной организации с наличием интерната, включающее в себя обеспечение обучающихся в соответствии с установленными нормами одеждой, обувью, мягким инвентарем, предметами личной гигиены, школьно-письменными принадлежностями, играми и игрушками, хозяйственным инвентарем, питанием и организацию их хозяйственно-бытового обслуживания, а также за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня учредитель образовательной организации вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, и ее размер.
Не допускается включение расходов на реализацию образовательной программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества муниципальных образовательных организаций в родительскую плату за содержание детей в образовательной организации, имеющей интернат, за осуществление присмотра и ухода за ребенком в группах продленного дня в таких организациях.
5.11. На территории города функционируют следующие муниципальные общеобразовательные организации, реализующие общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования:
1) основная общеобразовательная школа, реализует общеобразовательные программы начального общего и основного общего образования;
2) средняя общеобразовательная школа, реализует общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, и может осуществлять предпрофильную, допрофессиональную и профессиональную подготовку обучающихся 8 - 11 классов и дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по отдельным предметам;
3) средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов реализует общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, обеспечивающие дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по одному или нескольким предметам;
4) лицей, реализует общеобразовательные программы основного общего и среднего общего образования, обеспечивающие дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по предметам технического или естественно-научного профиля, и может реализовывать общеобразовательную программу начального общего образования;
5) специальное учебно-воспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением, реализует общеобразовательную программу основного общего образования, а также обеспечивает психологическую, медицинскую и социальную реабилитацию обучающихся, включая коррекцию их поведения и адаптацию в обществе;
6) специальные (коррекционные) школы, школа-интернат, реализуют образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, уровень которых определяются Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации в зависимости от вида специального (коррекционного) образовательного учреждения;
7) вечернее (сменное) общеобразовательное учреждение, реализует общеобразовательные программы основного общего и среднего общего образования для граждан Российской Федерации любого возраста;
8) образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, реализует образовательные программы начального общего, основного общего образования, разработанные с учетом лечебно-охранительного режима, предусматривающего проведение комплекса профилактических и лечебных мероприятий с детьми.
5.12. Образовательные организации, осуществляющие предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по образовательным программам дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования для реализации уставных задач имеют право осуществлять указанную деятельность за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг. Платные образовательные услуги представляют собой осуществление образовательной деятельности по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг. Доход от оказания платных образовательных услуг используется указанными организациями в соответствии с уставными целями.
Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета. Средства, полученные организациями, осуществляющими образовательную деятельность, при оказании таких платных образовательных услуг, возвращаются оплатившим эти услуги лицам.
Организации, осуществляющие образовательную деятельность за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, вправе осуществлять за счет средств физических и (или) юридических лиц образовательную деятельность, не предусмотренную установленным муниципальным заданием либо соглашением о предоставлении субсидии на возмещение затрат, на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.
6. Финансовое обеспечение организаций сферы образования
------------------------------------------------------------------
Пункт 6.1 вступает в силу с 1 января 2014 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
6.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами) является расходным обязательством Озерского городского округа, подлежащим исполнению за счет средств местного бюджета.
6.2. Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги в сфере образования определяются по каждому уровню образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программ с учетом форм обучения, типа образовательной организации, сетевой формы реализации образовательных программ, образовательных технологий, специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, обеспечения дополнительного профессионального образования педагогическим работникам, обеспечения безопасных условий обучения и воспитания, охраны здоровья обучающихся, а также с учетом иных особенностей организации и осуществления образовательной деятельности (для различных категорий обучающихся).
Нормативные затраты на оказание муниципальных услуг в сфере образования включают в себя затраты на оплату труда педагогических работников с учетом обеспечения уровня средней заработной платы педагогических работников за выполняемую ими учебную (преподавательскую) работу и другую работу, определяемого в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.
6.3. Финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях осуществляется посредством предоставления субвенций и субсидий бюджету городского округа, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек в соответствии с нормативами, определенными органами государственной власти субъекта РФ.
Финансовое обеспечение дополнительного профессионального образования педагогическим работникам, обеспечение безопасных условий обучения и воспитания, охраны здоровья обучающихся, содержание зданий и оплата коммунальных услуг, осуществляется посредством предоставления субсидий из бюджета городского округа.
6.4. Организация бесплатной перевозки обучающихся муниципальных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями осуществляется учредителем образовательной организации.
6.5. Дополнительными источниками финансового обеспечения организации предоставления общего образования на территории Озерского городского округа являются:
1) средства от оказания платных дополнительных образовательных и иных предусмотренных уставом муниципальной образовательной организации услуг;
2) средства добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц;
3) иные источники, не запрещенные действующим законодательством.
6.6. Привлечение муниципальной образовательной организацией дополнительных средств не влечет за собой снижение нормативов и абсолютных размеров финансового обеспечения ее деятельности за счет средств Учредителя.
6.7. Муниципальная образовательная организация самостоятельно распоряжается имеющимися финансовыми средствами.
Средства от деятельности, приносящей доходы, а также средства, полученные в качестве пожертвования от юридических и (или) физических лиц и приобретенное за счет этих средств имущество поступают в самостоятельное распоряжение муниципальной образовательной организации и используются для достижения целей, ради которых создано муниципальное образовательное учреждение.
7. Заключительные положения
7.1. До 1 января 2014 года администрация Озерского городского округа в рамках решения вопросов местного значения в сфере образования осуществляет:
1) организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, указанных в пункте 1 части 13 статьи 108 Федерального закона от 29.10.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", и отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
2) финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в размере, необходимом для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами, установленными для муниципальных образовательных организаций.
------------------------------------------------------------------