Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 11.09.2013 N 2774 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Безвозмездная передача в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда"
АДМИНИСТРАЦИЯ ОЗЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 2013 г. № 2774
Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги "Безвозмездная передача
в собственность граждан жилых помещений муниципального
жилищного фонда"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании Устава Озерского городского округа Челябинской области постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Безвозмездная передача в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда".
2. Опубликовать настоящее постановление в печатном издании "Ведомости органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Озерского городского округа
Челябинской области
П.Ю.КАЧАН
Утвержден
постановлением
администрации
Озерского городского округа
Челябинской области
от 11 сентября 2013 г. № 2774
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Безвозмездная передача
в собственность граждан жилых помещений муниципального
жилищного фонда"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Безвозмездная передача в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Получателями муниципальной услуги (далее - заявителями) являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Озерского городского округа, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, обратившиеся с письменным заявлением о предоставлении муниципальной услуги, либо их уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации представители.
1.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется бесплатно и размещается в сети Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления Озерского городского округа: http://www.ozerskadm.ru, на сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://www.gosuslugi.ru, публикуется в печатном издании "Ведомости органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области".
1.4. Муниципальная услуга предоставляется Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации Озерского городского округа Челябинской области (далее - Управление ЖКХ).
1.5. Сведения об Управлении ЖКХ:
почтовый адрес:
456784, г. Озерск Челябинской области, пр. Ленина, д. 62
электронный адрес:
ujkh@ozerskadm.ru
телефон: 2-66-47, 2-51-46 (факс)
График работы Управления ЖКХ:
Понедельник 8.30 - 17.42 (перерыв 13.00 - 14.00)
Вторник 8.30 - 17.42 (перерыв 13.00 - 14.00)
Среда 8.30 - 17.42 (перерыв 13.00 - 14.00)
Четверг 8.30 - 17.42 (перерыв 13.00 - 14.00)
Пятница 8.30 - 16.42 (перерыв 13.00 - 14.00)
Прием и консультации граждан по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется каждый четверг с 09.00 час. - 12.00 час., 14.00 час. - 16.00 час. по адресу: жилищный отдел Управления ЖКХ, почтовый адрес: 456784, г. Озерск, пр. Ленина, д. 62, кабинеты 305, 307, телефон: 8 (35130) 25549, 28034.
1.6. Информация по вопросам предоставления услуги предоставляется специалистами жилищного отдела Управления ЖКХ (далее - жилищный отдел), ответственными за выполнение конкретного действия согласно настоящему административному регламенту (далее - специалист).
1.6.1. Специалисты жилищного отдела осуществляют информирование заявителей по следующим направлениям:
о местонахождении и графике работы жилищного отдела, о местонахождении организаций, в которые следует обратиться заявителю за получением документов, необходимых и обязательных для получения муниципальной услуги;
о справочных номерах телефонов жилищного отдела;
об адресе официального сайта органов местного самоуправления Озерского городского округа: http://www.ozerskadm.ru;
об адресе электронной почты Управления ЖКХ: ujkh@ozerskadm.ru;
об адресе сайта федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://www.gosuslugi.ru;
о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления;
о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах с первого по шестой настоящего подпункта.
Основными требованиями к консультации являются:
полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
своевременность;
четкость в изложении материала;
наглядность форм подачи материала;
удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.
1.6.2. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) со специалистами, ответственными за консультацию, по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.6.1 настоящего административного регламента;
взаимодействия специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с заявителями по почте, электронной почте: ujkh@ozerskadm.ru;
информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте: http://www.ozerskadm.ru, на информационных стендах, размещенных в помещении Управления ЖКХ, на сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru.
1.6.3. Требования к форме и характеру взаимодействия специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги с заявителями:
при ответе на телефонные звонки специалист представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
при личном обращении заявителей специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
в конце устного консультирования (по телефону или лично) специалист, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
письменный ответ на обращения, в том числе в электронном виде, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, исполнившего ответ на заявление. Письменный ответ на обращение подписывается начальником Управления ЖКХ или заместителем начальника Управления ЖКХ и дается в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
1.6.4. На информационных стендах должна быть размещена следующая информация:
адреса, номера телефонов и факсов, адрес электронной почты, график работы Управления ЖКХ, об официальном сайте органа местного самоуправления, сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
сведения о нормативных актах по вопросам исполнения услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления услуги, в соответствии с подпунктом 2.6 настоящего административного регламента;
порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) администрации, должностных лиц;
образец заявления;
текст настоящего административного регламента;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
блок-схема предоставления муниципальной услуги согласно приложению № 4 к настоящему административному регламенту;
необходимая оперативная информация по предоставлению муниципальной услуги.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги, информация об изменениях выделяется цветом и пометкой "Важно".
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Безвозмездная передача в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда".
2.2. Ответственным за предоставление муниципальной услуги "Безвозмездная передача в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда" является Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Озерского городского округа.
В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
1) Управление социальной защиты населения администрации Озерского городского округа;
2) отдел ЗАГС администрации Озерского городского округа;
3) управляющие компании Озерского городского округа;
4) Областное государственное унитарное предприятие "Центр технической инвентаризации по Челябинской области";
5) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области;
6) иные организации всех форм собственности.
Управление ЖКХ администрации округа не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг на территории Озерского городского округа Челябинской области, утвержденный решением Собрания депутатов Озерского городского округа.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
заключение договора бесплатной передачи жилого помещения в собственность граждан и выдача его заявителю;
направление заявителю обоснованного решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Договор бесплатной передачи жилого помещения в собственность граждан заключается, а решение об отказе в заключении такого договора принимается, не позднее чем в двухмесячный срок, течение которого начинается со дня представления заявителем всех документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего регламента.
Максимально допустимый срок предоставления муниципальной услуги продлевается по решению главы администрации округа не более чем на 30 дней. В случае продления срока предоставления муниципальной услуги специалист управления должен уведомить об этом заявителя, указав основания для увеличения срока предоставления муниципальной услуги.
2.5. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";
Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ;
Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 № 1541-1;
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Устав Озерского городского округа Челябинской области;
Положение об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации Озерского городского округа Челябинской области.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Документы, предоставляемые лично заявителем:
1) заявление о безвозмездной передаче жилого помещения, занимаемого по договору социального найма в собственность граждан, которое составляется согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту.
Заявление заполняется от руки лично, в присутствии специалиста жилищного отдела. Подписывается всеми совместно проживающими, имеющими право на приватизацию совершеннолетними, дееспособными членами семьи, участвующими в приватизации, а также несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет;
2) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, а также подтверждающие гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи;
3) документы, содержащие сведения о составе семьи заявителя и степени родства:
свидетельства о рождении детей (в том числе несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет);
справка органа ЗАГС о рождении ребенка (форма № 25), в случае, если родители ребенка не состоят в браке между собой и отцовство ребенка не установлено;
свидетельство об установлении отцовства (в случае отсутствия справки органа ЗАГС о рождении ребенка (форма № 25);
свидетельство о заключении (расторжении) брака;
свидетельства о смерти лиц, если в свидетельстве о рождении и (или) в паспорте граждан есть информация об этих лицах;
документы об установлении опеки или попечительства (в установленных действующим законодательством случаях);
свидетельства о перемене фамилии, имени, отчества (в случае таких изменений);
решение суда о признании членами семьи;
4) справки о регистрации по месту жительства (с указанием времени регистрации);
5) вступившие в законную силу судебные акты (при наличии);
6) справки о регистрации по месту жительства со всех мест проживания, с указанием периода регистрации (в случае проживания с 11.07.1991 по другим адресам);
7) выписка из финансового лицевого счета (с указанием количества проживающих);
8) справки, подтверждающие, что заявитель и совместно проживающие с ним члены семьи ранее не использовал(и) свое право на приобретение в собственность бесплатно жилого помещения в порядке приватизации ранее занимаемых жилых помещений (если эти жилые помещения находятся не на территории Озерского городского округа Челябинской области);
9) для учащихся и студентов, снятых с регистрации по месту жительства на время учебы на дату подачи заявления:
справку с места учебы,
справку о регистрации в общежитии по месту пребывания;
10) для граждан, отбывавших срок наказания в местах лишения свободы после 11.07.1991, в случае их участия в приватизации:
копию справки об освобождении, выданную после отбывания срока наказания;
11) для граждан, отбывающих срок наказания в местах лишения свободы на дату подачи заявления:
при участии в приватизации жилого помещения - доверенность, заверенную начальником учреждения, где отбывается наказание;
в случае отказа от участия в приватизации жилого помещения - заявление об отказе от участия в приватизации, заверенное начальником учреждения, где отбывается наказание;
12) для граждан, проходящих срочную военную службу на момент подачи заявления:
при участии в приватизации жилого помещения - доверенность, удостоверенную командиром части;
в случае отказа от участия в приватизации жилого помещения - заявление об отказе от участия в приватизации, заверенное командиром части;
13) нотариально удостоверенный отказ от участия в приватизации занимаемого (приватизируемого) жилого помещения, в случае отказа и личного отсутствия;
14) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (нотариально заверенная доверенность, опекунское удостоверение и постановление о назначении опекуна и т.д.);
15) решение органов опеки и попечительства о даче согласия на безвозмездную передачу жилого помещения в собственность граждан в установленных действующим законодательством случаях.
2.6.2. Документы, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, которые заявитель вправе представить:
1) договор социального найма на занимаемое (приватизируемое) жилое помещение;
2) охранное свидетельство и копию охранного свидетельства (для граждан, изъявившие желание приватизировать забронированные ими жилые помещения);
3) договор найма служебного жилого помещения (в случае приватизации служебного жилого помещения);
4) справки, подтверждающие, что заявитель и совместно проживающие с ним члены семьи ранее не использовал(и) свое право на приобретение в собственность в порядке приватизации ранее занимаемых жилых помещений, находящихся на территории Озерского городского округа;
5) технический паспорт или иной документ, содержащий описание жилого помещения, выданный в установленном законодательством Российской Федерации порядке после 1 марта 2005 года;
6) выписку из реестра муниципального имущества Озерского городского округа на занимаемое (приватизируемое) жилое помещение;
7) решение органа местного самоуправления о приватизации занимаемого служебного жилого помещения.
Непредставление заявителем указанных в пункте 2.6.2 документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги (за исключением документов в предоставлении которых Управлению ЖКХ отказано и заявителю направлено соответствующее уведомление об этом).
В случае отсутствия регистрации по месту жительства, факт проживания устанавливается в судебном порядке.
Управление ЖКХ не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении структурных подразделений администрации округа, предоставляющих муниципальные услуги, иных органов местного самоуправления, государственных органов, либо подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
Документы и информация, которые Управление ЖКХ не вправе истребовать от заявителя, запрашиваются Управлением ЖКХ по межведомственному запросу.
В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей, в том числе при передаче персональных данных указанных лиц в Управление ЖКХ.
Документы предоставляются заявителем одновременно с их копиями. Копии документов должны быть заверены в порядке, установленном действующим законодательством. Специалисты, принимающие документы, вправе заверять копии документов самостоятельно путем сверки копии с оригиналом.
Если в представленных документах сведения, являющиеся существенными для принятия решения, противоречат друг другу, то заявитель вправе представить другие документы в обоснование своей позиции.
2.7. Отказ в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги допускается в случае:
отсутствие одного или нескольких документов, необходимых для получения муниципальной услуги, обязанность по предоставлению которых лежит на заявителе;
заявление и документы поданы ненадлежащим лицом;
тексты документов написаны неразборчиво;
фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаны не полностью;
документы исполнены карандашом;
документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
отсутствие одного или нескольких документов, необходимых для получения муниципальной услуги, обязанность по предоставлению которых лежит на заявителе;
наличие в документах, представленных гражданином, недостоверной или искаженной, противоречивой информации;
представление документов, свидетельствующих об отсутствии у заявителя права на безвозмездную передачу в собственность жилого помещения муниципального жилищного фонда;
при наличии судебного спора о праве на жилое помещение;
отказ заявителя от предоставления муниципальной услуги путем подачи личного заявления в произвольной форме;
поступления в Управление ЖКХ ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в предоставлении муниципальной услуги по указанному основанию допускается в случае, если Управление ЖКХ, после получения такого ответа уведомило заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для предоставления муниципальной услуги, и не получило от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления.
2.9. Основания для приостановления оказания муниципальной услуги:
ходатайство заявителя о приостановлении оказания муниципальной услуги путем подачи личного заявления в произвольной форме.
Решение о приостановлении оказания муниципальной услуги вручается заявителю в день подачи им соответствующего заявления.
2.10. Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
предоставление выписки из лицевого счета;
предоставление справки о составе семьи с места жительства (пребывания) гражданина и (или) членов его семьи;
предоставление технического паспорта жилого помещения;
предоставление справки об участии (неучастии) в приватизации;
предоставление копии справки об освобождении из мест лишения свободы (для отдельной категории граждан);
нотариальное оформление отказа от участия в приватизации;
нотариальное оформление доверенности.
2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов составляет 30 минут.
Максимальный срок ожидания получения результата в очереди составляет 20 минут.
2.13. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется непосредственно при обращении в журнале регистрации заявлений граждан на приватизацию жилья. Журнал прошнурован, пронумерован, скреплен печатью, является документом постоянного хранения.
Образец заявления для получения муниципальной услуги можно получить у специалиста лично, на официальном сайте: http://www.ozerskadm.ru.
В заявлении в обязательном порядке должны содержаться сведения о номере основного документа, удостоверяющего личность заявителя или его законного представителя, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе и собственноручная подпись субъекта персональных данных или его законного представителя;
при личном обращении за предоставлением услуги заявитель предъявляет паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;
при получении информации через представителя - удостоверенную в установленном порядке доверенность на представление интересов.
Датой обращения и предоставления заявления является день поступления и регистрации заявления в журнале регистрации заявлений граждан на приватизацию жилья.
Письменные обращения заявителей о предоставлении муниципальной услуги рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.14. Требования к местам исполнения муниципальной услуги.
Прилегающая к зданиям территория должна быть оборудована парковочными местами (в том числе для транспортных средств инвалидов), исходя из фактической возможности для их размещения.
Вход в здание оборудуется информационной вывеской с указанием наименования учреждения.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационным материалом, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов.
Информационные стенды должны располагаться непосредственно рядом с кабинетом (рабочим местом) специалиста.
Информационные стенды максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Места для ожидания представления или получения документов оборудуются стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заявлений.
Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, должны быть оборудованы стульями, столами, канцелярскими принадлежностями, информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
простота и ясность изложения информационных документов;
наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги;
доступность работы с лицами, получающими муниципальную услугу;
короткое время ожидания муниципальной услуги;
удобный график работы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
точность исполнения муниципальной услуги;
высокая культура обслуживания заявителей;
строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
количество обоснованных обжалований решений органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
соответствие должностных обязанностей ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, настоящему административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
ресурсное обеспечение исполнения настоящего административного регламента.
Соответствие исполнения настоящего административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения настоящего административного регламента.
Анализ практики применения настоящего административного регламента проводится должностными лицами жилищного отдела один раз в год.
Результаты анализа практики применения настоящего административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Предоставление услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием, проверка документов с оформлением заявления о предоставлении муниципальной услуги;
принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
выдача договора бесплатной передачи жилого помещения в собственность граждан или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.2. Основанием для начала предоставления услуги является обращение заявителя в жилищный отдел Управления ЖКХ с документами, указанными в пункте 2.6.1 административного регламента.
3.3. Ответственным за предоставление муниципальной услуги является специалист жилищного отдела Управления ЖКХ, в обязанности которого в соответствии с его должностной инструкцией входит выполнение соответствующей функции.
3.4. Административная процедура "Прием, проверка документов с оформлением заявления о предоставлении муниципальной услуги".
Специалист, указанный в пункте 3.3 настоящего административного регламента, проверяет соответствие поданных заявителем документов перечню документов, указанных в пункте 2.6.1 административного регламента.
Заявление заполняется по установленной форме (приложение № 1 административного регламента) при личной явке всех членов семьи, имеющих право на приватизацию, с 14-летнего возраста, занимающих приватизируемое жилое помещение по договору социального найма, с документами, удостоверяющими личности, подписывается всеми гражданами и удостоверяется специалистом жилищного отдела, осуществляющим приватизацию жилого помещения.
Общий максимальный срок приема документов и заполнения заявления от одного заявителя не должен превышать 20 минут.
Несовершеннолетние дети в возрасте от 14 до 18 лет расписываются в заявлении лично, действуют с согласия родителей или иных законных представителей.
Несовершеннолетние дети (до 18 лет) включаются в заявление и договор в обязательном порядке, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.
В заявлении граждане указывают размер долевого участия в общей долевой собственности в приватизируемом жилом помещении.
В случае невозможности явки кого-либо из совершеннолетних членов семьи оформление документов на приватизацию жилого помещения осуществляется доверенным лицом по нотариально удостоверенной доверенности, при наличии документов, удостоверяющих их личность.
При предъявлении доверенности на приватизацию жилого помещения доверенное лицо представляет паспорт или иное заменяющее его удостоверение личности доверителя.
При установлении фактов, указанных в пункте 2.7 административного регламента, специалист жилищного отдела, в письменной форме информирует заявителя об отказе в приеме заявления с объяснением содержания выявленных недостатков, вместе с отказом возвращаются все приложенные документы.
Срок исполнения процедуры 1 день.
Возврат заявления не препятствует повторному обращению заявителя.
3.5. Административная процедура "Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги".
В случае, если заявителем не были по собственной инициативе представлены документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента, специалист жилищного отдела осуществляет необходимые действия по их сбору и приобщению к заявлению.
Срок исполнения административного действия 5 дней.
В случае получения ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалист жилищного отдела направляет заявителю уведомление о получении такого ответа с предложением заявителю представить документ и (или) информацию в течение 15 дней с момента направления уведомления.
Срок исполнения административного действия 5 дней.
После проверки документов на соответствие специалист жилищного отдела подготавливает договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность граждан согласно приложениям № 2, № 3 (далее - Договор), срок исполнения административного действия - 54 дня со дня регистрации заявления, или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, который подписывается начальником Управления ЖКХ или заместителем начальника Управления ЖКХ.
Договор передается на подпись уполномоченному лицу.
Договор подписывается не менее чем в 3-х экземплярах.
3.6. Административная процедура "Выдача договора бесплатной передачи жилого помещения в собственность граждан или отказа в предоставлении муниципальной услуги".
Договор подписывается заявителями. Два экземпляра договора выдаются заявителю с приложением документов, необходимых для регистрации в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и перехода права собственности заявителям.
Срок исполнения процедуры 5 дней.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги направляется по почте либо передается лично, в случае письменного ходатайства об этом заявителя.
Срок исполнения процедуры 5 дней.
4. Формы контроля
за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, при предоставлении муниципальной услуги осуществляет руководитель Управления ЖКХ.
4.2. Специалист несет персональную ответственность за:
прием, регистрацию, рассмотрение заявления;
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
за оформление и выдачу результата предоставления муниципальной услуги.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником Управления ЖКХ или заместителем начальника Управления ЖКХ, и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов.
Проверки могут быть:
плановыми (не реже одного раза в год);
внеплановыми по конкретному обращению граждан.
Результаты проведенных проверок оформляются в течение 5 дней со дня проведенной проверки документально для принятия соответствующих мер.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельной административной процедуры.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Контроль за исполнением услуги может осуществляться заявителем путем получения устной и письменной информации о выполнении административных процедур, также заявитель вправе направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу
5.1. Заявители имеют право на обжалование действия (бездействия) Управления ЖКХ, решений Управления ЖКХ, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном и судебном порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования - решения, действия (бездействия) специалистов Управления ЖКХ (в том числе должностных лиц), которыми, по мнению заявителя, нарушаются его права и законные интересы.
5.3. Жалоба не подлежит рассмотрению в следующих случаях:
1) в письменном обращении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) в письменном обращении обжалуется судебное решение;
3) в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
4) текст письменного обращения не поддается прочтению;
5) в письменном обращении содержится вопрос, на который ему многократно давались ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
6) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе направить обращение вновь.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы, либо их копии.
5.4.1. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме - в администрацию Озерского городского округа:
на имя главы администрации Озерского городского округа по адресу: 456784, Челябинская область, город Озерск, пр. Ленина, д. 30а;
на имя начальника Управления ЖКХ по адресу: 456784, Челябинская область, город Озерск, пр. Ленина, д. 62;
по факсу 8 (35130) 2-51-46;
по телефону 8 (35130) 2-66-47;
по электронной почте: ujkh@ozerskadm.ru;
5.4.2. Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (обращения) в течение пяти дней.
5.6. Прием и рассмотрение обращений заявителей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и регламентом администрации.
Личный прием заявителей осуществляет начальник Управления ЖКХ, а в его отсутствие заместитель начальника Управления ЖКХ:
Личный прием заявителей проводится: понедельник с 15.00 час. до 17.00 час., вторник с 10.00 час. до 12.00 час., среда с 15.00 час. до 17.00 час.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
В письменной жалобе заявителем в обязательном порядке указывается либо наименование органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата.
Требования, предъявляемые к жалобе в электронном виде, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.
5.7. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены Управлением ЖКХ, либо администрацией округа, в течение 30 дней со дня их регистрации.
В случае подтверждения оснований для проведения проверки допускается продление главой администрации, либо начальником Управления ЖКХ сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается либо решение о признании жалобы обоснованной полностью либо в ее части и определении мер, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений, а также привлечения виновных должностных лиц к ответственности, либо отказ в удовлетворении жалобы заявителя.
5.9. Администрация округа либо Управление ЖКХ, рассмотревшие жалобу, направляют лицу, подавшему жалобу, сообщение о принятом решении в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры, даны письменные ответы (в том числе в электронном виде) или дан устный ответ с согласия заявителя на устное заявление.
5.10. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве.
Начальник Управления
жилищно-коммунального хозяйства
администрации
Озерского городского округа
Челябинской области
А.М.КАЮРИН
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Безвозмездная передача
в собственность граждан жилых помещений
муниципального жилищного фонда"
ЗАЯВЛЕНИЕ № _______ от ________________
В администрацию Озерского городского округа
Прошу передать в собственность совместную, долевую (ненужное зачеркнуть) занимаемую моей семьей ______________________________ комнатную квартиру по адресу: _________________________ дом. ___ тел. __________ раб. тел. _______________
Ф.И.О. полностью
Родственные отношения
Дата и место рождения
Данные паспорта
Процент долевого участия
Подписи членов семьи, подтверждающих согласие на приватизацию и условия договора
серия
номер
Кем, когда выдан
Личность(и), указанная(ые) в заявлении, установлена(ы) по паспорту. Подлинность подписи(ей) проверена.
Заявление принял _________________
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Безвозмездная передача
в собственность граждан жилых помещений
муниципального жилищного фонда"
ДОГОВОР № ____________
бесплатной передачи квартиры в собственность граждан
Челябинская обл., г. Озерск, _______________________
Озерский городской округ, в лице ______________________, действующей на
основании доверенности ____________________________________, от 21.11.2008,
удостоверенной нотариусом нотариального округа города Озерска Челябинской
области, Кузьминой Натальей Владимировной, зарегистрировано в реестре за N
12248, и гр.
______________________________________________________________ (19__ г. р.)
______________________________________________________________ (19__ г. р.)
______________________________________________________________ (19__ г. р.)
______________________________________________________________ (20__ г. р.)
______________________________________________________________ (20__ г. р.)
именуемые в дальнейшем ГРАЖДАНЕ, в соответствии с Законом РФ "О
приватизации жилищного фонда в РФ" и ст. 11 названного Закона заключили
настоящий договор о нижеследующем:
1. Озерский городской округ передает, а ГРАЖДАНЕ, занимающие квартиру по
договору социального найма, однократно бесплатно приобретают в общую
долевую собственность _________ комнатную квартиру по адресу: город Озерск,
Челябинской области, ул. ____________________________, дом _____, кв. _____
общей площадью _____________ (_____________) кв. м.
жилой площадью _____________ (_____________) кв. м.
2. Доли в праве распределяются:
Гр. - 1/_ доля в праве собственности на квартиру
Гр. - 1/_ доля в праве собственности на квартиру
Гр. - 1/_ доля в праве собственности на квартиру
Гр. - 1/_ доля в праве собственности на квартиру
Гр. - 1/_ доля в праве собственности на квартиру
3. ГРАЖДАНЕ, включенные в настоящий договор, приобретают право собственности (владения, пользования, распоряжения) на квартиру с момента государственной регистрации договора в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
4. СОБСТВЕННИКИ жилых помещений вправе продавать, завещать, совершать иные действия, не противоречащие законодательству.
5. Осуществление права собственности на жилое помещение не должно нарушать прав и охраняемых действующим законодательством интересов других лиц.
6. В квартире НИКТО КРОМЕ СОБСТВЕННИКОВ НЕ ПРОЖИВАЕТ. Квартира правами третьих лиц не обременена.
7. Собственники осуществляют за свой счет эксплуатацию и ремонт квартиры с соблюдением единых правил и норм на условиях, определенных для домов государственного и муниципального жилищного фонда, а также участвуют соразмерно занимаемой площади в расходах, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом инженерного оборудования, мест общего пользования дома и содержанием придомовой территории.
8. ГРАЖДАНЕ принимают на себя обязанность по уплате налога на недвижимость.
9. В соответствии с жилищным законодательством собственники обязуются использовать жилое помещение для проживания и в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме.
10. Настоящий договор составлен в 3 экземплярах, из которых один находится у граждан, один - в Комитете по жилищной политике администрации Озерского городского округа, один - в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество я сделок с ним.
АДРЕСА СТОРОН:
Озерский городской округ г. Озерск Челябинской обл.,
пр. Ленина 30а ул. ______________, дом ____ кв. ____
ПОДПИСИ СТОРОН:
____________________(____________) ____________________(____________)
____________________(____________)
____________________(____________)
____________________(____________)
____________________(____________)
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Безвозмездная передача
в собственность граждан жилых помещений
муниципального жилищного фонда"
ДОГОВОР N____________
безвозмездной передачи жилого помещения
в коммунальной квартире в собственность граждан
Челябинская обл., г. Озерск,
двадцать первое октября две тысячи пятого года
Озерский городской округ, в лице _____________________, действующего на
основании ______________________________________________________________, и
гр. __________________________________________________________ (19__ г. р.)
именуемый в дальнейшем ГРАЖДАНИН, в соответствии с Законом РФ "О
приватизации жилищного фонда в РФ" и ст. 11 названного Закона заключили
настоящий договор о нижеследующем:
1. Озерский городской округ передает, а ГРАЖДАНИН, занимающий жилое
помещение по договору найма, однократно бесплатно приобретает в
собственность комнаты № 1, 2 жилой площадью ________ (_____________) кв. м.
что составляет __/__ доли жилой площади в __________ комнатной коммунальной
квартире, находящейся по адресу:
город Озерск, Челябинской области, улица ______________, дом ____, кв. ____
общей площадью _________________ (__________) кв. м.
жилой площадью _________________ (__________) кв. м.
2. Указанное в п. 1 настоящего договора жилое помещение переходит в собственность гр. _________________________________________________________
Доля собственника в праве собственности на общее имущество в коммунальной квартире (кухня, коридор, ванная комната, санузел и т.п.) пропорциональна доле площади принадлежащего ему жилого помещения в коммунальной квартире и не подлежит отчуждению отдельно от права собственности на жилое помещение.
Места общего пользования в коммунальной квартире находятся в общем совместном пользовании.
3. В переданном в собственность гр. _______________________________________ жилом помещении КРОМЕ СОБСТВЕННИКА ПРОЖИВАЮТ ____________________ (19__ г.) ___________________ (19__ г.), не принимавшие участие в приватизации, имеют право пользования этим жилым помещением в соответствии со ст. 292 ГК РФ.
4. За гражданами, указанными в настоящем договоре, и гражданами, проживающими на условиях соц. найма в жилом помещении муниципальной собственности, сохраняется (установленный ранее выданными ордерами) порядок пользования жилыми помещениями в указанной в п. 1 коммунальной квартире.
5. В случае смерти собственника все права и обязанности переходят наследникам в установленном законом порядке.
6. СОБСТВЕННИК жилых помещений в коммунальной квартире ВПРАВЕ отчуждать свою долю в праве общей собственности на квартиру с соблюдением правил, установленных ст. 250 ГК РФ.
7. СОБСТВЕННИК осуществляет за свой счет эксплуатацию и ремонт квартиры с соблюдением единых правил и норм на условиях, определенных для домов государственного и муниципального жилищного фонда, а также участвует соразмерно занимаемой площади в расходах, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом, в том числе капитальным, всего дома.
8. ГРАЖДАНИН принимает на себя обязанность по уплате налога на недвижимость.
9. В соответствии с жилищным законодательством собственник обязуется использовать жилое помещение для проживания и в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме.
10. Расходы, связанные с оформлением договора, производятся за счет граждан, участвующих в приватизации.
11. Право собственности на приватизированное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
12. Настоящий договор составлен в 3 экземплярах, из которых один находится у гражданина, один - в Комитете по жилищной политике администрации Озерского городского округа, один - в органах государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним.
АДРЕСА СТОРОН:
Озерский городской округ г. Озерск Челябинской обл.,
пр. Ленина 30а ул. ______________, дом ____ кв. ____
ПОДПИСИ СТОРОН:
____________________(____________) ____________________(____________)
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Безвозмездная передача
в собственность граждан жилых помещений
муниципального жилищного фонда"
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги
> Начало предоставления муниципальной услуги
\/
Отказ в приеме документов < Прием документов на предоставление
муниципальной услуги
\/
Рассмотрение и проверка документов специалистом жилищного отдела
\/ \/
Принятие решения о предоставлении Принятие решения об отказе в
муниципальной услуги предоставлении муниципальной услуги
\/ \/
Передача жилого помещения по Уведомление заявителя об отказе в
договору безвозмездной передачи предоставлении муниципальной услуги
в собственность граждан
\/ \/
Выдача договора заявителю > Окончание предоставления
муниципальной услуги
\/
Формирование учетного дела заявителя
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова