Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 29.08.2013 N 1581 "Об утверждении Положения о Собрании молодых депутатов Челябинской области"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2013 г. № 1581
Об утверждении Положения
о Собрании молодых депутатов Челябинской области
Законодательное Собрание Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о Собрании молодых депутатов Челябинской области (приложение).
2. Со дня вступления в силу настоящего Постановления Молодежное региональное собрание депутатов Челябинской области считать Собранием молодых депутатов Челябинской области.
3. Признать утратившими силу:
постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 29 марта 2007 года № 541 "Об утверждении Положения о Молодежном региональном собрании депутатов Челябинской области" (Южноуральская панорама, 2007, 17 апреля);
постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 30 октября 2008 года № 1417 "О внесении изменений в приложение к постановлению Законодательного Собрания Челябинской области "Об утверждении Положения о Молодежном региональном собрании депутатов Челябинской области" (Южноуральская панорама, 2008, 18 ноября);
постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 29 ноября 2012 года № 1257 "О внесении изменения в приложение к постановлению Законодательного Собрания Челябинской области "Об утверждении Положения о Молодежном региональном собрании депутатов Челябинской области" (Южноуральская панорама, 2012, 15 декабря);
пункт 7 постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 30 мая 2013 года № 1460 "О внесении изменений в некоторые постановления Законодательного Собрания Челябинской области" (Южноуральская панорама, 2013, 8 июня).
Председатель
Законодательного Собрания
Челябинской области
В.В.МЯКУШ
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания
Челябинской области
от 29 августа 2013 г. № 1581
ПОЛОЖЕНИЕ
о Собрании молодых депутатов Челябинской области
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Собрание молодых депутатов Челябинской области (далее - Собрание молодых депутатов) является постоянно действующим совещательным и координационным органом при Законодательном Собрании Челябинской области (далее - Законодательное Собрание), представляющим собой объединение депутатов Законодательного Собрания и депутатов представительных органов муниципальных образований Челябинской области (далее - представительный орган муниципального образования) на основе общности их профессиональных и гражданских интересов.
2. Собрание молодых депутатов в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, другими законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области, настоящим Положением и Регламентом Собрания молодых депутатов Челябинской области (далее - Регламент), утверждаемым решением Собрания молодых депутатов.
Деятельность Собрания молодых депутатов осуществляется на общественных началах, принципах равноправия и добровольности участия его членов, законности, коллегиальности и гласности.
Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОБРАНИЯ МОЛОДЫХ ДЕПУТАТОВ
3. Основными целями деятельности Собрания молодых депутатов являются:
1) развитие сотрудничества и взаимодействия между депутатами Законодательного Собрания и депутатами представительных органов муниципальных образований;
2) обеспечение эффективного участия депутатов представительных органов муниципальных образований в процессе формирования и актуализации законодательства Челябинской области, а также в нормотворческой работе органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области;
3) оказание информационной и методической помощи депутатам представительных органов муниципальных образований, поддержка их социальной активности.
4. Основными задачами деятельности Собрания молодых депутатов являются:
1) взаимодействие с органами государственной власти Челябинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и общественными объединениями по вопросам социально-экономического развития Челябинской области и организации местного самоуправления;
2) обеспечение согласованности нормативных правовых актов Челябинской области и муниципальных правовых актов, а также механизмов их реализации.
3) содействие депутатам представительных органов муниципальных образований в реализации их прав как субъектов права правотворческой инициативы;
4) разработка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и Челябинской области;
5) подготовка рекомендаций и предложений по разработке и реализации муниципальных правовых актов, направленных на реализацию прав и законных интересов населения Челябинской области;
6) создание и обеспечение функционирования системы информационного обеспечения деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований.
Глава 3. СОСТАВ И ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ СОБРАНИЯ МОЛОДЫХ ДЕПУТАТОВ
5. Собрание молодых депутатов формируется на добровольной основе из числа депутатов Законодательного Собрания и депутатов представительных органов муниципальных образований, возраст которых на день избрания в Законодательное Собрание, представительные органы муниципальных образований не превышает 35 лет (далее - член Собрания молодых депутатов).
6. Основанием для включения депутата Законодательного Собрания, депутата представительного органа муниципального образования в состав Собрания молодых депутатов является его личное письменное заявление.
7. Датой начала осуществления полномочий члена Собрания молодых депутатов является дата подачи заявления о включении его в состав Собрания молодых депутатов, датой прекращения полномочий члена Собрания молодых депутатов - окончание срока полномочий депутата Законодательного Собрания, депутата представительного органа муниципального образования, дата подачи личного письменного заявления члена Собрания молодых депутатов о прекращении полномочий члена Собрания молодых депутатов или дата принятия решения Собрания молодых депутатов об исключении члена Собрания молодых депутатов из его состава.
Член Собрания молодых депутатов может быть исключен из состава Собрания молодых депутатов в случае неявки без уважительных причин на два заседания Собрания молодых депутатов подряд.
Глава 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОБРАНИЯ МОЛОДЫХ ДЕПУТАТОВ,
ЧЛЕНОВ СОБРАНИЯ МОЛОДЫХ ДЕПУТАТОВ
8. Для реализации целей и решения задач своей деятельности Собрание молодых депутатов вправе:
1) вносить в органы государственной власти Челябинской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области предложения по вопросам регулирования прав и законных интересов населения Челябинской области, социально-экономического развития Челябинской области и организации местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
2) участвовать в лице своих представителей в открытых заседаниях комитетов Законодательного Собрания, выступать по вопросам, включенным в повестку заседаний в порядке, установленном Положением о комитетах Законодательного Собрания Челябинской области, утвержденным постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 18 ноября 2010 года № 42;
3) обращаться к субъектам права законодательной инициативы в Законодательном Собрании с предложениями о внесении в Законодательное Собрание проектов нормативных правовых актов Челябинской области, подготовленных Собранием молодых депутатов;
4) проводить социологические исследования, консультации, семинары, форумы и конференции;
5) получать материалы по вопросам, выносимым на рассмотрение комитетов Законодательного Собрания в порядке, установленном Положением о комитетах Законодательного Собрания Челябинской области, утвержденным постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 18 ноября 2010 года № 42.
9. Собрание молодых депутатов обязано:
1) представлять по запросам органов государственной власти Челябинской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области информацию о своей деятельности;
2) ежегодно размещать отчет о своей деятельности на сайте Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".
10. Член Собрания молодых депутатов вправе:
1) входить в состав органов управления Собрания молодых депутатов;
2) участвовать в обсуждении вопросов, внесенных в повестку заседания Собрания молодых депутатов, и принятии решений Собранием молодых депутатов;
3) вносить на рассмотрение Собрания молодых депутатов вопросы, относящиеся к сфере его деятельности;
4) обращаться по вопросам, связанным с деятельностью Собрания молодых депутатов, в органы управления Собрания молодых депутатов;
5) выйти из состава Собрания молодых депутатов на основании личного письменного заявления.
11. Член Собрания молодых депутатов обязан:
1) способствовать реализации целей и решению задач деятельности Собрания молодых депутатов;
2) участвовать в заседаниях Собрания молодых депутатов;
3) выполнять решения органов управления Собрания молодых депутатов.
Глава 5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СОБРАНИЯ МОЛОДЫХ ДЕПУТАТОВ
12. Основными формами работы Собрания молодых депутатов являются заседания Собрания молодых депутатов, заседания органов управления Собрания молодых депутатов, заседания иных создаваемых Собранием молодых депутатов органов, проводимые в порядке, установленном Регламентом.
13. Заседания Собрания молодых депутатов проводятся два раза в год. При необходимости могут проводиться внеочередные заседания Собрания молодых депутатов.
14. На заседаниях Собрания молодых депутатов могут присутствовать представители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Челябинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, политических партий и иных общественных объединений.
15. По вопросам своей деятельности Собрание молодых депутатов разрабатывает и принимает решения. Решениями Собрания молодых депутатов могут быть приняты или утверждены рекомендации по направлениям деятельности Собрания молодых депутатов, обращения к широкому кругу лиц по вопросам, затрагивающим права и законные интересы населения Челябинской области, и иные документы.
Решение Собрания молодых депутатов считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Собрания молодых депутатов, присутствовавших на заседании.
Принятые или утвержденные Собранием молодых депутатов рекомендации, обращения и иные документы направляются в соответствующие комитеты Законодательного Собрания, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, органы исполнительной власти Челябинской области, в компетенцию которых входит решение вопросов, определенных в рекомендациях и обращениях.
16. Собрание молодых депутатов утверждает структуру Собрания молодых депутатов и Регламент.
17. Для обеспечения деятельности Собрания молодых депутатов избираются председатель Собрания молодых депутатов, его заместители и ответственный секретарь Собрания молодых депутатов, образуются органы управления Собрания молодых депутатов - совет Собрания молодых депутатов и малый совет Собрания молодых депутатов.
18. Срок полномочий председателя Собрания молодых депутатов составляет половину срока его депутатских полномочий. Член Собрания молодых депутатов, избранный председателем Собрания молодых депутатов, не может занимать данную должность более двух сроков подряд.
19. Кандидатура председателя Собрания молодых депутатов вносится на рассмотрение Собрания молодых депутатов председателем Законодательного Собрания из числа членов Собрания молодых депутатов.
20. Председатель Собрания молодых депутатов:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Собрания молодых депутатов;
2) председательствует на заседаниях Собрания молодых депутатов, совета Собрания молодых депутатов и малого совета Собрания молодых депутатов;
3) выполняет иные функции в соответствии с настоящим Положением.
21. Заместители председателя Собрания молодых депутатов и ответственный секретарь Собрания молодых депутатов избираются на заседании Собрания молодых депутатов из числа членов Собрания молодых депутатов в порядке, установленном Регламентом.
Количество заместителей председателя Собрания молодых депутатов устанавливается Собранием молодых депутатов самостоятельно в соответствии со структурой Собрания молодых депутатов.
22. В состав совета Собрания молодых депутатов входят председатель Собрания молодых депутатов, заместители председателя Собрания молодых депутатов, ответственный секретарь Собрания молодых депутатов и члены Собрания молодых депутатов, заявившие о своем желании работать в составе совета Собрания молодых депутатов.
Состав совета Собрания молодых депутатов утверждается решением Собрания молодых депутатов.
Совет Собрания молодых депутатов возглавляется председателем Собрания молодых депутатов.
Заседания совета Собрания молодых депутатов проводятся с периодичностью, установленной Регламентом, но не реже одного раза в три месяца.
Решения совета Собрания молодых депутатов принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов совета Собрания молодых депутатов.
23. К компетенции совета Собрания молодых депутатов относятся следующие вопросы:
1) координация деятельности Собрания молодых депутатов в период между заседаниями Собрания молодых депутатов;
2) формирование плана работы Собрания молодых депутатов и контроль за его реализацией;
3) принятие решения о проведении очередного заседания Собрания молодых депутатов и утверждение его повестки;
4) рассмотрение вопросов и принятие решений о проведении социологических исследований, консультаций, семинаров, форумов и конференций;
5) рассмотрение отчетов о деятельности постоянно действующих комитетов Собрания молодых депутатов;
6) организация обучения членов Собрания молодых депутатов по вопросам исполнения депутатских полномочий;
7) осуществление контроля за выполнением членами Собрания молодых депутатов решений органов управления Собрания молодых депутатов;
8) осуществление иных полномочий по решению Собрания молодых депутатов.
24. В состав малого совета Собрания молодых депутатов входят председатель Собрания молодых депутатов, заместители председателя Собрания молодых депутатов и ответственный секретарь Собрания молодых депутатов.
Заседания малого совета Собрания молодых депутатов проводятся с периодичностью, установленной Регламентом, но не реже одного раза в два месяца.
25. К компетенции малого совета Собрания молодых депутатов относятся следующие вопросы:
1) координация деятельности совета Собрания молодых депутатов в период между заседаниями совета Собрания молодых депутатов;
2) принятие решения о проведении внеочередного заседания Собрания молодых депутатов и утверждение его повестки;
3) принятие решения о проведении заседания совета Собрания молодых депутатов и утверждение его повестки;
4) осуществление иных полномочий по решению Собрания молодых депутатов или совета Собрания молодых депутатов.
26. Собрание молодых депутатов из числа своих членов вправе образовывать постоянно действующие комитеты Собрания молодых депутатов и временные комиссии Собрания молодых депутатов.
27. Постоянно действующие комитеты Собрания молодых депутатов могут создаваться решениями Собрания молодых депутатов по следующим направлениям деятельности:
бюджетные правоотношения и налоги;
социальная и молодежная политика, культура и спорт;
экономическая политика и предпринимательство;
экология и природопользование;
промышленная политика;
строительная политика;
аграрная политика;
информационная политика;
законодательство, государственное строительство и местное самоуправление;
регламент и этика.
28. Состав постоянно действующих комитетов Собрания молодых депутатов утверждается решением Собрания молодых депутатов в количестве не менее трех человек.
29. Председатели постоянно действующих комитетов Собрания молодых депутатов, их заместители, а при необходимости - ответственные секретари избираются на заседаниях данных комитетов в порядке, установленном Регламентом.
30. Временные комиссии Собрания молодых депутатов создаются решениями совета Собрания молодых депутатов. При создании временных комиссий Собрания молодых депутатов определяются их состав, задачи деятельности, объем и срок полномочий.
Временные комиссии Собрания молодых депутатов прекращают свою деятельность после выполнения задач.
31. Организационно-техническое обеспечение деятельности Собрания молодых депутатов осуществляет аппарат Законодательного Собрания.
32. Информация о деятельности Собрания молодых депутатов размещается на сайте Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".
------------------------------------------------------------------