Решение Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района Челябинской области от 28.08.2013 N 357 "Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда на территории Еманжелинского муниципального района"
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЕМАНЖЕЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 августа 2013 г. № 357
Об утверждении Положения о порядке предоставления
жилых помещений специализированного муниципального жилищного
фонда на территории Еманжелинского муниципального района
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Еманжелинского муниципального района, Собрание депутатов Еманжелинского муниципального района
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления жилых помещений специализированного муниципального жилого фонда на территории Еманжелинского муниципального района (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по районному хозяйству (С.Т. Губин).
Председатель
Собрания депутатов
Еманжелинского
муниципального района
Челябинской области
В.Б.ЕФИМОВ
Глава Еманжелинского
муниципального района
Челябинской области
Е.В.СВЕТЛОВ
Приложение
к решению
Собрания депутатов
Еманжелинского
муниципального района
Челябинской области
от 28 августа 2013 г. № 357
Положение
о порядке предоставления жилых помещений
специализированного муниципального жилищного фонда
на территории Еманжелинского муниципального района
1. Общие положения
1. Настоящее положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Челябинской области от 22 декабря 2005 года № 442-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", постановлением Правительства Челябинской области от 15.04.2013 № 136-П "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа" и регулирует отношения, связанные с формированием муниципального специализированного жилищного фонда Еманжелинского муниципального района (далее по тексту - специализированный фонд), а также отношения собственника специализированного жилого помещения (действующих от его имени уполномоченных органов местного самоуправления) и граждан в области использования специализированного жилищного фонда Еманжелинского муниципального района, устанавливает единый порядок и условия предоставления жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда.
2. Настоящее Положение определяет полномочия органов местного самоуправления Еманжелинского муниципального района, порядок формирования специализированного жилищного фонда, порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда, порядок исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда.
3. Включение жилого помещения в специализированный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений, исключение жилого помещения из указанного фонда производится в соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 42 от 26.01.2006, и на основании постановления администрации Еманжелинского муниципального района.
4. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, обмену, передаче в поднаем, в аренду.
5. Переустройство и перепланировка специализированного жилого помещения запрещаются.
6. Организация эксплуатации специализированных жилых помещений осуществляется в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Еманжелинского муниципального района.
2. Полномочия органов местного самоуправления
Еманжелинского муниципального района
7. Полномочия Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района:
- принимает нормативно-правовые акты в сфере управления и распоряжения специализированным жилищным фондом Еманжелинского муниципального района;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
8. Полномочия главы Еманжелинского муниципального района:
- определяет порядок обеспечения лиц жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Еманжелинского муниципального района в рамках своей компетенции;
- утверждает состав, положения Комиссии по вопросам приобретения и распределения специализированного жилищного фонда;
- принимает решения о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд Еманжелинского муниципального района;
- определяет порядок заключения договора найма специализированного жилого помещения;
- принимает решения об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Еманжелинского муниципального района;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
9. Полномочия Комитета по управлению имуществом администрации Еманжелинского муниципального района (далее - КУИ ЕМР):
- осуществляет оформление в установленном порядке права собственности муниципального образования Еманжелинский муниципальный район на жилые помещения специализированного жилищного фонда;
- осуществляет подготовку проектов постановлений администрации Еманжелинского муниципального района о включении в специализированный жилищный фонд Еманжелинского муниципального района жилых помещений;
- осуществляет подготовку проектов постановлений администрации Еманжелинского муниципального района об исключении из специализированного жилищного фонда Еманжелинского муниципального района жилых помещений;
- ведет учет специализированного жилищного фонда;
- осуществляет подготовку проектов постановлений администрации Еманжелинского муниципального района о предоставлении жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений;
- готовит, согласовывает, заключает и регистрирует договоры найма служебных жилых помещений специализированного фонда, а также соглашения об их расторжении;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Положением о Комитете по управлению имуществом администрации Еманжелинского муниципального района.
10. Полномочия Комиссии по вопросам приобретения и распределения специализированного жилищного фонда (далее - Комиссия):
10.1. По вопросам распределения жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, не имеющим закрепленного жилого помещения (далее - Комиссия):
- ведет учет лиц из числа детей-сирот по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях, нуждающихся в жилых помещениях;
- принимает решения о приобретении жилого помещения;
- распределяет жилые помещения специализированного жилищного фонда Еманжелинского муниципального района, предназначенные для лиц из числа детей-сирот;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Положением о Комиссии по вопросам приобретения и распределения специализированного жилищного фонда.
10.2. По вопросам распределения служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда:
- принимает решения о приобретении жилого помещения;
- распределяет служебные жилые помещения специализированного жилищного фонда Еманжелинского муниципального района;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Положением о Комиссии по вопросам приобретения и распределения специализированного жилищного фонда.
3. Порядок формирования специализированного фонда
11. Специализированный фонд формируется путем приобретения жилых помещений в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
12. Для рассмотрения вопроса о включении жилого помещения в муниципальный специализированный жилищный фонд КУИ формирует следующий пакет документов на имя главы Еманжелинского муниципального района:
1) заявление об отнесении жилого помещения к жилым помещениям специализированного жилищного фонда;
2) выписку из реестра муниципального жилищного фонда;
3) технический (кадастровый) паспорт жилого помещения;
4) заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям;
5) копию свидетельства о государственной регистрации права (в случае приобретения помещения).
13. На основании представленных документов глава, в срок не позднее 30 календарных дней со дня предоставления полного пакета документов, принимает решение о включении жилого помещения в муниципальный специализированный жилищный фонд.
14. КУИ ведет реестр жилых помещений муниципального специализированного фонда. Включение и исключение жилых помещений из реестра осуществляется на основании постановления администрации Еманжелинского муниципального района.
Вновь приобретенные жилые помещения должны учитываться КУИ в муниципальной казне Еманжелинского муниципального района.
15. Постановление об отнесении жилого помещения к муниципальному специализированному жилищному фонду направляется в Еманжелинский отдел Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в течение трех рабочих дней со дня принятия такого постановления.
4. Виды жилых помещений
специализированного муниципального жилищного фонда
16. К жилым помещениям специализированного муниципального жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:
1) служебные жилые помещения;
2) жилые помещения для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Порядок и условия предоставления служебных жилых помещений в специализированном жилищном фонде устанавливаются федеральным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Еманжелинского муниципального района Челябинской области.
Предоставление жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области, нормативными правовыми актами Еманжелинского муниципального района.
17. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения муниципального жилищного фонда Еманжелинского муниципального района. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании постановления администрации Еманжелинского муниципального района.
18. Уполномоченным органом местного самоуправления по управлению специализированным жилищным фондом является Комитет по управлению имуществом администрации Еманжелинского муниципального района.
19. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании договоров найма специализированного жилого помещения. Типовая форма договора найма специализированного жилого помещения утверждена Правительством Российской Федерации.
20. Жилые помещения, находящиеся в специализированном муниципальном жилищном фонде, приватизации не подлежат.
5. Нормы предоставления специализированных жилых помещений
21. Нормы предоставления площади специализированного жилого помещения из муниципального жилищного фонда (далее - норма предоставления) должна быть не меньше нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной решением Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района Челябинской области от 23.05.2007 № 353, то есть не менее 10 квадратных метров.
6. Категории граждан, имеющих право
на получение специализированных жилых помещений
22. Жилые помещения по договору найма специализированного жилого помещения из муниципального фонда Еманжелинского муниципального района предоставляются:
служебные жилые помещения предоставляются на период трудовых отношений лицам, не имеющим иного жилого помещения на территории Еманжелинского муниципального района:
а) лицам, замещающим должности в органах местного самоуправления;
б) специалистам, приглашенным в район для работы в целях повышения социально-экономического и культурного уровня развития района;
в) гражданам, в связи с характером их трудовых отношений с муниципальными предприятиями и учреждениями на территории Еманжелинского муниципального района.
23. Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
7. Предоставление служебных жилых помещений
24. Порядок и условия найма служебного жилого помещения определяются в договоре найма специализированного жилого помещения, который заключается между гражданином и уполномоченным органом местного самоуправления или уполномоченным им лицом (далее - уполномоченный орган).
25. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам, указанным в п. 13 настоящего Положения, на основании Постановления администрации Еманжелинского муниципального района по представлению уполномоченного органа для создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении ими служебных (должностных) обязанностей по месту службы (работы).
26. Гражданин уведомляется о принятом решении в письменной форме.
27. Уполномоченный орган вправе при оформлении документов по предоставлению служебного жилого помещения отказать в предоставлении такого жилого помещения, если:
а) фактический состав семьи не соответствует указанному в решении о предоставлении служебного жилого помещения;
б) выявлены обстоятельства, которые могли повлиять на решение вопроса о предоставлении служебного жилого помещения.
28. При согласии гражданина на вселение в предоставляемое служебное жилое помещение с ним заключается договор найма специализированного жилого помещения, который является единственным основанием для вселения.
29. Получение служебного жилого помещения не является основанием для исключения граждан из списка нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
8. Порядок предоставления жилых помещений
специализированного жилищного фонда для детей-сирот,
детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
30. Специализированные жилые помещения предоставляются из муниципального жилищного фонда однократно по договорам найма специализированных жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По заявлению лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированные жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
31. Специализированные жилые помещения предоставляются лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям Еманжелинского муниципального района Челябинской области.
32. Решения о предоставлении лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений принимаются Комиссией по вопросам распределения жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, не имеющим закрепленного жилого помещения, исходя из даты включения их в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
33. Комиссия в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд, предназначенный для обеспечения жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот, направляет им решение о предоставлении жилого помещения и письменное уведомление о заключении договора найма специализированного жилого помещения.
34. Решение о предоставлении жилого помещения направляется в КУИ ЕМР для подготовки проекта постановления администрации Еманжелинского муниципального района, которое является основанием заключения договора найма специализированного жилого помещения.
35. Заключение договора найма специализированного жилого помещения осуществляется КУИ ЕМР.
36. Договор найма специализированного жилого помещения заключается сроком на 5 лет.
При прекращении договора найма специализированного жилого помещения и его освобождении, данное жилое помещение предоставляется другому получателю.
37. Прекращение, расторжение договора найма специализированного жилого помещения, выселение из специализированных жилых помещений, предоставление других благоустроенных жилых помещений осуществляются в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации по предварительному согласованию с органом опеки и попечительства.
38. Финансирование расходов на создание и содержание муниципального специализированного жилищного фонда Еманжелинского района для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа осуществляется за счет субвенций, предоставляемых в бюджет Еманжелинского муниципального района.
39. Главным распорядителем средств является Комитет по управлению имуществом Еманжелинского муниципального района.
9. Порядок расторжения договора найма специализированного
жилого помещения и выселение из жилых помещений
специализированного муниципального жилищного фонда
40. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
41. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма по заявлению.
42. Наймодатель служебного жилья в одностороннем порядке расторгает договор найма в случае прекращения трудовых отношений нанимателя.
43. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством или настоящим Положением.
44. Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
45. В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированного жилого помещения граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.
В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
10. Исключение жилого помещения
из специализированного жилищного фонда
46. Исключение жилого помещения из числа специализированного фонда производится на основании постановления администрации Еманжелинского муниципального района об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда.
------------------------------------------------------------------