Постановление администрации Озерского городского округа Челябинской области от 27.08.2013 N 2603 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Преодоление последствий радиационной аварии на производственном объединении "Маяк" и обеспечение радиационной безопасности на территории Озерского городского округа" на 2013 - 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ОЗЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2013 г. № 2603
Об утверждении долгосрочной целевой программы
"Преодоление последствий радиационной аварии
на производственном объединении "Маяк" и обеспечение
радиационной безопасности на территории
Озерского городского округа" на 2013 - 2015 годы
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 № 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов", постановлением Правительства Челябинской области от 16.03.2011 № 69-П "Об утверждении областной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на производственном объединении "Маяк" и обеспечение радиационной безопасности Челябинской области" на 2011 - 2015 годы", постановлением администрации Озерского городского округа от 21.09.2009 № 3141 "О долгосрочных целевых программах Озерского городского округа"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Преодоление последствий радиационной аварии на производственном объединении "Маяк" и обеспечение радиационной безопасности на территории Озерского городского округа" на 2013 - 2015 годы.
2. Опубликовать настоящее постановление в печатном издании "Ведомости органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Озерского городского округа Черкасова В.В.
Исполняющий обязанности
Главы администрации
Озерского городского округа
Челябинской области
А.Г.ДЬЯЧКОВ
Утверждена
постановлением
администрации
Озерского городского округа
Челябинской области
от 27 августа 2013 г. № 2603
Долгосрочная целевая программа
"Преодоление последствий радиационной аварии
на производственном объединении "Маяк" и обеспечение
радиационной безопасности на территории
Озерского городского округа" на 2013 - 2015 годы
Паспорт целевой программы
Наименование - Долгосрочная целевая программа "Преодоление последствий
программы радиационной аварии на производственном объединении
"Маяк" и обеспечение радиационной безопасности на
территории Озерского городского округа" на 2013 - 2015
годы (далее - Программа)
Заказчик - Администрация Озерского городского округа Челябинской
программы области
Основные - Управление капитального строительства и благоустройства
разработчики, администрации Озерского городского округа;
исполнители Муниципальное казенное учреждение "Управление
Программы капитального строительства Озерского городского округа"
Цели Программы - Социально-экономическая реабилитация территорий
Озерского городского округа Челябинской области (пос.
Новогорный, пос. Метлино), подвергшихся радиоактивному
загрязнению вследствие аварии на производственном
объединении "Маяк" в 1957 году и сбросов радиоактивных
отходов в реку Теча, а также обеспечение безопасных
условий проживания населения в населенных пунктах,
расположенных в зоне влияния федерального
государственного унитарного предприятия
"Производственное объединение "Маяк" (далее именуется -
ФГУП "ПО "Маяк")
Задачи Программы - Создание объектов инфраструктуры на территории пос.
Новогорный и пос. Метлино Озерского городского округа
Важнейшие целевые - Ввод в эксплуатацию 2-х объектов коммунального
индикаторы и назначения и сети объектов дорожного хозяйства
показатели
Программы
Сроки реализации - 2013 - 2015 годы
Программы
Объем и источники - Объем финансирования Программы - 38668,658 тыс. рублей,
финансирования в том числе по годам:
Программы 2013 год - 38668,658 тыс. рублей;
в том числе:
Субсидия областного бюджета - 38638,658 тыс. рублей;
Средства бюджета Озерского городского округа - 30,0
тыс. рублей;
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
в том числе:
Субсидия областного бюджета - 0,0 тыс. рублей;
Средства бюджета Озерского городского округа - 0,0 тыс.
рублей;
2015 год - 0,0 тыс. рублей,
в том числе:
Субсидия областного бюджета - 0,0 тыс. рублей;
Средства бюджета Озерского городского округа - 0,0 тыс.
рублей
Ожидаемые - Обеспечение питьевой водой жителей поселка Метлино по
конечные улицам Лесная, Тепличная, Полевая путем строительства
результаты водопровода протяженностью 800 метров;
реализации Строительство внутрипоселковых дорог в пос. Метлино по
и показатели улицам Лесная, Тепличная, Полевая протяженностью 800
социально- метров;
экономической Обеспечение перекачки бытовой канализации на очистные
эффективности сооружения в пос. Новогорный мкр. "Энергетик" путем
Программы строительства канализационной насосной станции
производительностью 1500 кубических метров в сутки
1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Последствие радиационной аварии и инцидентов, имевших место на производственном объединении "Маяк", в настоящее время определяются следующими факторами:
наличие повышенных радиационных рисков и негативных последствий для здоровья населения;
загрязнение долгоживущими радионуклидами цезия и стронция с периодом полураспада около 30 лет, что негативно сказывается на радиационно-гигиенической ситуации (сверхнормативное загрязнение продукции сельского и лесного хозяйства радионуклидами);
масштабами и неоднородностью радиоактивного загрязнения.
В этих условиях требуется выполнение работ, связанных с обеспечением безопасных условий проживания населения и повышения качества его жизни - развитие инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения, включая население территорий, подвергшихся радиационному воздействию, устойчивыми источниками водоснабжения.
Решение проблемы преодоления последствий радиационных аварий на ПО "Маяк" программно-целевым методом обосновано, прежде всего:
социальной значимостью проблемы и ее комплексным характером;
необходимостью межведомственной координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также необходимостью концентрации усилий и ресурсов (региональных и местных бюджетов) на приоритетных направлениях работ по реабилитации территорий и обеспечению условий безопасного проживания населения;
необходимостью создания условий для целевого и адресного использования ресурсов с целью решения задач по преодолению последствий радиационной аварии на ПО "Маяк";
необходимостью создания сети объектов дорожного хозяйства.
2. Основные цели и задачи Программы
Программа направлена на достижение следующих целей:
социально-экономическая реабилитация территорий Озерского городского округа Челябинской области (пос. Новогорный, пос. Метлино), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на производственном объединении "Маяк" в 1957 году и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также обеспечение безопасных условий проживания населения в населенных пунктах, расположенных в зоне влияния ФГУП "ПО "Маяк".
Условиями эффективного достижения указанных целей является достижение следующих задач:
Создание объектов инфраструктуры на территории пос. Новогорный и пос. Метлино Озерского городского округа.
Основные результаты реализации мероприятий и индикативные показатели Программы представлены в таблице № 1.
Таблица № 1
Мероприятие Единица 2013 - 2013 год 2014 год 2015 год
измерения 2015 годы
Ввод в эксплуатацию
объектов коммунального
назначения, в том числе:
Водопровод в пос. Метлино метр 800 800 - -
Озерского городского
округа по улицам Лесная,
Тепличная, Полевая
Внутрипоселковые дороги в метр 800 800 - -
пос. Метлино по улицам
Лесная, Тепличная, Полевая
Канализационная насосная куб. м/ 1500 1500 - -
станция в пос. Новогорный сутки
(Озерского городского
округа)
3. Сроки реализации Программы
Срок реализации мероприятий Программы - 2013 - 2015 годы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Объем финансирования Программы - 38668,658 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 38668,658 тыс. рублей, в том числе:
Субсидия областного бюджета - 38638,658 тыс. рублей;
Средства бюджета Озерского городского округа - 30,0 тыс. рублей;
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
в том числе:
Субсидия областного бюджета - 0,0 тыс. рублей;
Средства бюджета Озерского городского округа - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 0,0 тыс. рублей, в том числе:
Субсидия областного бюджета - 0,0 тыс. рублей;
Средства бюджета Озерского городского округа - 0,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы и источники финансирования приведены в приложении № 1 к Программе.
5. Перечень основных мероприятий Программы
Мероприятия по преодолению последствий радиационной аварии на "ПО "Маяк" и обеспечение радиационной безопасности Челябинской области, включают в себя:
1. Строительство внутрипоселковых дорог в пос. Метлино по улицам Лесная, Тепличная, Полевая протяженностью 800 метров.
2. Строительство водопровода в пос. Метлино по улицам Лесная, Тепличная, Полевая протяженностью 800 метров.
3. Строительство канализационной насосной станции в мкр. "Энергетик" пос. Новогорный Озерского городского округа производительностью 1500 метров кубических в сутки.
6. Организация управления и механизм реализации Программы
Муниципальным заказчиком Программы является Администрация Озерского городского округа (далее именуется - заказчик Программы).
Главным распорядителем бюджетных средств (далее именуются - главный распорядитель), предусмотренных на реализацию Программы, является Управление капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа.
Управление капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа несет ответственность за реализацию программных мероприятий, обеспечивает рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, ведет ежеквартальную и годовую отчетность в части закрепленных за ним мероприятий.
Управление капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет заказчику Программы отчет о ходе реализации мероприятий Программы в части закрепленных за ним мероприятий.
Управление капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа несет ответственность за непредставление, несвоевременное представление и представление не в полном объеме отчетов о ходе реализации Программы в части закрепленных за ним мероприятий.
Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, заключаемых в установленном порядке исполнителями Программы с исполнителями определенных работ по Программе.
Финансирование объектов коммунального назначения включенных в Программу осуществляется в форме предоставления местным бюджетам субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности (далее именуются - субсидии) Министерством по радиационной и экологической безопасности Челябинской области.
Методика оценки эффективности использования бюджетных средств Основными оценочными показателями является оценка эффективности использования бюджетных средств по мероприятиям Программы.
Оценка достижения плановых индикативных показателей (ДИП) = фактические индикативные показатели / плановые индикативные показатели;
Оценка полноты использования бюджетных средств (ПИБС) = фактическое использование бюджетных средств / плановое использование бюджетных средств;
Оценка эффективности использования бюджетных средств по мероприятиям программы (О);
О = ДИП (оценка достижения плановых индикативных показателей) / ПИБС (Оценка полноты использования бюджетных средств);
Оценка эффективности будет тем выше, чем выше уровень достижения индикативных показателей и меньше уровень использования бюджетных средств.
Значение О Эффективность использования бюджетных средств
Более 1,4 Очень высокая эффективность использования расходов
(значительно превышает целевое значение)
От 1 Высокая эффективность использования расходов (превышение
до 1,4 целевого значения)
От 0,5 Низкая эффективность использования расходов (не достигнуто
до 1 целевое значение)
Менее 0,5 Крайне низкая эффективность использования расходов (целевое
значение исполнено менее чем на половину)
Приложение 1
к постановлению
администрации
Озерского городского округа
Челябинской области
от 27 августа 2013 г. № 2603
План
мероприятий долгосрочной целевой программы "Преодоление
последствий радиационной аварии на производственном
объединении "Маяк" и обеспечение радиационной
безопасности на территории Озерского городского округа"
на 2013 - 2015 годы
№ Наименования Сроки сдачи Планируемые объемы финансирования (тыс. руб.) Главный Коды бюджетной классификации
п/п мероприятий объекта распорядитель
Программы (проведения Всего Субсидия Субсидия Бюджет Внебюджетные бюджетных Статья, Раздел Подраздел Целевая Вид
мероприятия) федерального областного округа средства средств подстатья статья расходов
бюджета бюджета КОСГУ
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
2013 год
1 Строительство 2013 2596,133 2576,133 20,0 УКСиБ 226, 310 0300 0309 5220500 003
водопровода по 2393,390 2373,390 20,0 7950323
улицам Лесная, 202,743 202,743
Тепличная, <*> <*>
Полевая в пос.
Метлино
Озерского
городского
округа
2 Строительство 2013 19115,753 19115,753 УКСиБ 226, 310 0300 0309 520050 003
внутрипоселковых 18923,010 18923,010
дорог по улицам 192,743 192,743
Лесная, <*> <*>
Тепличная,
Полевая в пос.
Метлино
Озерского
городского
округа
3 Строительство 2013 16956,772 0,0 16946,772 10,0 0,0 УКСиБ 226, 310 0300 0309 5220500 003
канализационной 10009,483 9999,483 10,0 7950323
насосной станции 6947,289 6947,289
в микрорайоне <*> <*>
"Энергетик"
пос. Новогорный
Озерского
городского
округа
Итого по 38668,658 0,0 38638,658 30,0 0,0
программе: 31325,883 31295,883 30,0
7342,775 7342,775
<*> <*>
--------------------------------
<*> - Остатки средств субсидии из областного бюджета образовавшихся по состоянию 01.01.2013, с потребностью использования на те же цели в 2013 году.
Заместитель главы
администрации
Озерского городского округа
Челябинской области
В.В.ЧЕРКАСОВ
------------------------------------------------------------------