Постановление администрации Копейского городского округа Челябинской области от 19.08.2013 N 2505-п "Об утверждении планов мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Копейского городского округа", "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы дополнительного образования детей Копейского городского округа"
АДМИНИСТРАЦИЯ КОПЕЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 2013 г. № 2505-п
Об утверждении планов мероприятий ("дорожных карт")
"Изменения в отраслях социальной сферы, направленные
на повышение эффективности сферы культуры
Копейского городского округа", "Изменения в отраслях
социальной сферы, направленные на повышение
эффективности сферы дополнительного образования
детей Копейского городского округа"
В соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2606-р "План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на эффективность сферы культуры", от 30.12.2012 № 2620-р "План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки", приказом Министерства культуры Российской Федерации от 15.05.2013 № 500 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" в отношении подведомственных Министерству культуры Российской Федерации федеральных государственных бюджетных образовательных организаций и научно-исследовательских учреждений", распоряжением Правительства Челябинской области от 19.04.2013 № 84-рп "Об утверждении планов мероприятий ("дорожных карт") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Челябинской области", "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы художественного образования Челябинской области", распоряжением Правительства Челябинской области от 18.06.2013 № 59-рп "О внесении изменений в распоряжение Правительства Челябинской области от 19.04.2013 № 84-рп" администрация Копейского городского округа Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Копейского городского округа";
2) план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы дополнительного образования детей Копейского городского округа".
2. Заместителю Главы администрации Копейского городского округа Челябинской области по экономике и финансам, начальнику финансового управления администрации Копейского городского округа Николаус Т.В. при подготовке проекта Копейского городского округа на очередной 2014 финансовый год и плановый период 2015 - 2016 годов учитывать мероприятия, предусмотренные планами мероприятий ("дорожными картами") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Копейского городского округа", "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы дополнительного образования детей Копейского городского округа".
3. Управлению по связям с общественностью администрации Копейского городского округа (Казакова Л.В.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить на официальном сайте администрации Копейского городского округа в сети Интернет.
4. Управлению бухгалтерского учета и отчетности администрации Копейского городского округа (Коргутлова Г.В.) оплатить расходы, связанные с опубликованием, согласно смете расходов, предусмотренных на эти цели.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Копейского городского округа по социальному развитию Бисерова В.Г.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
Глава Копейского
городского округа
Челябинской области
В.В.ИСТОМИН
Утвержден
постановлением
администрации
Копейского городского округа
Челябинской области
от 19 августа 2013 г. № 2505-п
План
мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях
социальной сферы, направленные на повышение эффективности
сферы культуры Копейского городского округа"
I. Цели разработки плана мероприятий ("дорожной карты")
"Изменения в отраслях социальной сферы, направленные
на повышение эффективности сферы культуры
Копейского городского округа"
1. Целями плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Копейского городского округа" (далее именуется - "дорожная карта") являются:
1) повышение качества жизни граждан Копейского городского округа путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;
2) обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры как результат повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг;
3) развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;
4) повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;
5) сохранение культурного и исторического наследия народов, проживающих на территории Копейского городского округа, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации;
6) создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.
II. Проведение структурных реформ в сфере культуры
2. В рамках структурных реформ предусматривается:
1) повышение качества муниципальных услуг в сфере культуры;
2) обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли (создание электронных библиотек, виртуальных музеев, размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуется - сеть Интернет) и на городском телевидении записей городских мероприятий, организация интернет-трансляций;
3) формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем создания системы конкурсного отбора мероприятий в сфере культуры;
4) создание условий для творческой самореализации граждан, проживающих на территории Копейского городского округа;
5) вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;
6) участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности Копейского городского округа;
7) популяризация Копейского городского округа во внутреннем и внешнем культурном пространстве.
III. Целевые показатели (индикаторы) развития
сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение
3. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг планируется достижение следующих целевых показателей (индикаторов):
1) количество посетителей мероприятий, проводимых Домами культуры:
(человек)
2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
97000 97600 97600 97600 97600 97600 97600
2) количество участников клубных формирований Домов культуры:
(человек)
2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
4700 4700 4700 4700 4700 4700 4700
3) охват населения клубными формированиями:
(в процентах участников к числу жителей)
2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
3,4 3,4 3,4 3,4 3,4 3,4 3,4
4) количество участников формирований самодеятельного народного творчества Домов культуры:
(человек)
2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
1990 1990 2000 2000 2000 2000 2000
в том числе дети до 14 лет
1160 1160 1160 1160 1160 1160 1160
5) общее количество клубных формирований Домов культуры:
(единиц)
2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
174 174 174 174 174 174 174
в том числе самодеятельного народного творчества
113 113 113 113 113 113 113
6) число посетителей краеведческого музея:
(человек)
2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
16200 16300 16500 16500 16500 16500 16500
7) охват населения библиотечным обслуживанием:
(в процентах к числу жителей)
2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
36,0 36,2 36,4 36,4 36,4 36,4 36,4
8) количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды библиотек:
(единиц)
2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
7400 7500 7600 7600 7600 7600 7600
9) доля библиотек, имеющих широкополосный доступ в сеть "Интернет":
(в процентах к общему количеству)
2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
17 17 50 100 100 100 100
10) укомплектованность муниципальных учреждений культуры специалистами в соответствии со штатным расписанием:
(процентов)
2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
72,65 72,65 72,65 72,65 72,65 72,65 72,65
4. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в Челябинской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации работников, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;
4) реорганизация неэффективных учреждений культуры.
IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда
работников учреждений культуры
5. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р. Учитывая специфику деятельности учреждений культуры, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных рассматриваются библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
6. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:
1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в Челябинской области:
(процентов)
2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
56,1 64,9 73,7 82,4 350 91,2 100,0
2) среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры:
(рублей)
2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
14230,3 17900,5 22376,8 27832,7 34032,8 41115,6
3) численность работников муниципальных учреждений культуры:
(человек)
2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
352 349 350 350 350 350
V. Основные мероприятия, направленные на повышение
эффективности и качества предоставляемых услуг
в сфере культуры, связанные с переходом
на эффективный контракт
№ Мероприятия Результат Ответственный Сроки
п/п исполнитель исполнения
Совершенствование системы оплаты труда
1. Разработка приказ управление культуры ежегодно
(изменение) управления администрации
показателей культуры Копейского
эффективности администрации городского округа
деятельности Копейского
муниципальных городского
учреждений культуры и округа
их руководителей
2. Проведение доклад об управление культуры ежегодно
мероприятий с учетом основных администрации
специфики отрасли по результатах и Копейского
возможному направлениях городского округа,
привлечению на деятельности муниципальные
повышение заработной учреждений учреждения культуры
платы не менее одной (по согласованию)
трети средств,
получаемых за счет
реорганизации
неэффективных
учреждений, и средств
от платной и иной
приносящей доход
деятельности
3. Проведение доклад об управление культуры ежегодно
мероприятий по основных администрации
обеспечению результатах и Копейского
дифференциации оплаты направлениях городского округа,
труда основного деятельности муниципальные
(специалисты учреждений учреждения культуры
культурно-досуговой (по согласованию)
деятельности,
библиотечные
работники, музейные
работники) и прочего
(обслуживающего)
персонала с учетом
предельной доли
расходов на оплату их
труда в фонде оплаты
труда учреждения
не более 40 процентов
4. Внесение изменений в решение Собрания управление культуры 2014 год
Положение "Об оплате депутатов администрации
труда работников Копейского Копейского
муниципальных городского городского округа
учреждений культуры и округа
дополнительного
образования
Копейского городского
округа Челябинской
области"
обеспечивающих
достижение
показателей повышения
оплаты труда в
соответствии с Указом
Президента Российской
Федерации от
07.05.2012 № 597
"О мероприятиях по
реализации
государственной
социальной политики"
Создание прозрачного механизма оплаты труда
руководителей учреждений культуры
5. Организация трудовые управление культуры ежегодно
мероприятий по договоры администрации
представлению с руководителями Копейского
руководителем учреждений городского округа,
учреждения сведений о муниципальные
доходах, об имуществе учреждения культуры
и обязательствах (по согласованию)
имущественного
характера
руководителя, его
супруги (супруга) и
несовершеннолетних
детей, а также
гражданами,
претендующими на
соответствующие
должности
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
6. Проведение трудовые управление культуры ежегодно
мероприятий по договоры администрации
организации работников Копейского
заключения городского округа,
дополнительных муниципальные
соглашений к трудовым учреждения культуры
договорам (новых (по согласованию)
трудовых договоров) с
работниками
учреждений культуры в
связи с введением
эффективного
контракта
7. Проведение тарификационный муниципальные ежегодно
мероприятий по список учреждения культуры
применению работников
квалификационных
требований,
предъявляемых к
работникам, в том
числе
профессиональных
стандартов, с учетом
требований к качеству
муниципальных услуг
8. Проведение тарификационный муниципальные ежегодно
мероприятий по список учреждения культуры
обеспечению работников
соответствия
работников
квалификационным
требованиям, в том
числе на основе
повышения
квалификации и
переподготовки
работников
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы
отдельных категорий работников, определенных Указом Президента
Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях
по реализации государственной социальной политики"
9. Создание постоянно приказ управление культуры 2013 год
действующей рабочей управления администрации
группы управления культуры Копейского
культуры администрации городского округа
администрации по Копейского
оценке результатов городского
реализации "дорожной округа
карты"
10. Проведение формирование муниципальные 2013 год
мероприятий по результатов учреждения культуры
формированию мониторинга,
независимой системы разработка и
оценки качества утверждение
работы учреждений плана
культуры мероприятий по
улучшению
качества работы
учреждения
11. Информационное и публикации в управление культуры 2013 -
методическое средствах администрации 2018 годы
сопровождение массовой Копейского
"дорожной карты" - информации, городского округа,
публикации в размещение администрация
средствах массовой информации на Копейского
информации, сайте городского округа
размещение информации администрации (по согласованию)
в сети Интернет Копейского
городского
округа
12. Подготовка информации доклад управление культуры ежегодно
для заинтересованных управления администрации
органов о результатах культуры Копейского
повышения оплаты администрации городского округа,
труда отдельных Копейского муниципальные
категорий работников городского учреждения культуры
в соответствии с округа (по согласованию)
Указом Президента
Российской Федерации
от 07.05.2012 № 597
"О мероприятиях по
реализации
государственной
социальной политики"
Сопровождение "дорожной карты"
13. Разработка и приказ управление культуры 2013 -
утверждение управления администрации 2018 годы
муниципальными культуры Копейского
учреждениями культуры администрации городского округа,
планов мероприятий по Копейского муниципальные
повышению городского учреждения культуры
эффективности округа (по согласованию)
деятельности
учреждения в части
оказания услуг на
основе целевых
показателей
деятельности
учреждения,
совершенствованию
системы оплаты труда,
включая мероприятия
по повышению оплаты
труда соответствующих
категорий работников
(по согласованию с
управлением культуры
администрации
Копейского городского
округа)
14. Дополнение программы нормативные управление культуры 2013 год
"Развитие культуры правовые акты администрации
Копейского городского Копейского Копейского
округа на 2011 - 2015 городского городского округа,
годы" мероприятиями округа администрация
по совершенствованию Копейского
оплаты труда городского округа
работников учреждений (по согласованию)
культуры
Заместитель
Главы администрации
Копейского городского округа
по социальному развитию
В.Г.БИСЕРОВ
Утвержден
постановлением
администрации
Копейского городского округа
Челябинской области
от 19 августа 2013 г. № 2505-п
План
мероприятий ("дорожная карта") "Изменения
в отраслях социальной сферы, направленные на повышение
эффективности сферы дополнительного образования
детей Копейского городского округа"
Изменения, направленные на повышение эффективности
и качества услуг в сфере дополнительного образования детей,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
I. Основные направления
1. Введение эффективного контракта в дополнительном образовании детей в сфере культуры и искусства включает в себя:
1) поэтапное повышение заработной платы педагогических работников образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства;
2) разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства;
3) разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг учреждением и эффективностью деятельности руководителя образовательного учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства;
4) информационное сопровождение введения эффективного контракта.
II. Ожидаемые результаты
2. Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей предусматривает, что средняя заработная плата педагогических работников образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства составит к 2018 году не менее 100 процентов средней заработной платы учителей в Челябинской области.
III. Основные количественные характеристики
системы дополнительного образования детей
№ Наименование Единица 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
п/п показателей измерения год год год год год год год
1. Численность человек 11500 11500 11700 11920 12200 13230 13700
детского
населения
Копейского
городского округа
(учащиеся с 1 по
9 класс)
2. Количество человек 1088 1088 1089 1090 1090 1090 1090
учащихся школ
дополнительного
образования,
в т.ч.
основного человек 845 845 846 846 846 846 846
отделения
подготовительного человек 243 243 243 244 244 244 244
отделения
3. Доля детей, процентов 9,5 9,5 7,2 7,2 8,9 8,2 8,0
охваченных
образовательными
программами
дополнительного
образования
детей, в общей
численности
детского
населения
Копейского
городского округа
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
3. Количество человек 470 510 530 530 530 530 530
учащихся -
участников
конкурсов и
фестивалей
различного уровня
4. Количество человек 279 314 328 328 328 328 328
учащихся ставших
лауреатами и
дипломантами
конкурсов и
фестивалей
различного уровня
5. Число человек 112 112 112 112 112 112 112
педагогических
ставок в
учреждениях
дополнительного
образования детей
IV. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в системе дополнительного образования детей, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту
№ Мероприятия Ответственные Сроки Показатели
п/п исполнители реализации
Введение эффективного контракта
в учреждениях дополнительного образования детей
1. Поэтапное повышение управление 2013 - отношение
заработной платы культуры 2018 годы среднемесячной
педагогических администрации заработной платы
работников учреждений Копейского педагогических
дополнительного городского работников
образования детей округа, образовательных
администрация учреждений
Копейского дополнительного
городского образования детей к
округа (по среднемесячной
согласованию) заработной плате
учителей в
Челябинской области
2. Разработка и апробация управление 2013 год
моделей эффективного культуры
контракта в учреждениях администрации
дополнительного Копейского
образования детей городского
округа
3. Расчет величины и управление 2013 - планирование
планирование культуры 2018 годы дополнительных
дополнительных расходов администрации расходов бюджета
бюджета Копейского Копейского Копейского
городского округа на городского городского округа
повышение оплаты труда округа, на повышение оплаты
педагогических администрация труда
работников учреждений Копейского педагогических
дополнительного городского работников
образования детей в округа (по образовательных
соответствии с Указом согласованию) учреждений
Президента Российской дополнительного
Федерации от 01.06.2012 образования детей в
№ 761 "О Национальной соответствии с
стратегии действий в Указом Президента
интересах детей на Российской
2012 - 2017 годы" Федерации от
01.06.2012 № 761
"О Национальной
стратегии действий
в интересах детей
на 2012 -
2017 годы"
4. Разработка (изменение) управление 2013 год -
показателей культуры
эффективности администрации
деятельности Копейского
муниципальных городского
образовательных округа
учреждений
дополнительного
образования детей и их
руководителей
5. Внесение изменений в управление 2014 год -
Положение "Об оплате культуры
труда работников администрации
муниципальных учреждений Копейского
культуры и городского
дополнительного округа
образования Копейского
городского округа
Челябинской области"
6. Проведение работы по управление 2013 - -
заключению трудовых культуры 2018 годы
договоров с администрации
руководителями Копейского
муниципальных учреждений городского
дополнительного округа
образования детей в
соответствии с типовой
формой договора
7. Информационное управление 2013 - -
сопровождение культуры 2018 годы
мероприятий по введению администрации
эффективного контракта в Копейского
учреждениях городского
дополнительного округа
образования детей
(организация проведения
разъяснительной работы в
трудовых коллективах,
публикации в средствах
массовой информации,
проведение семинаров и
другие мероприятия)
V. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в системе дополнительного образования детей, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту
№ Показатели Единица 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Результаты
п/п измерения год год год год год год
1. Отношение процентов 75 80 85 90 95 100 отношение
среднемесячной средней
заработной заработной
платы платы
педагогических педагогических
работников работников
учреждений дополнительного
дополнительного образования
образования детей в сфере
детей к культуры и
среднемесячной искусства
заработной составит
плате учителей 100 процентов к
в Челябинской среднемесячной
области заработной
плате учителей
в Челябинской
области
Заместитель
Главы администрации
Копейского городского округа
по социальному развитию
В.Г.БИСЕРОВ
------------------------------------------------------------------