Постановление администрации Миасского городского округа Челябинской области от 15.08.2013 N 5251 "О создании Комиссии по определению уровня стимулирования руководителей муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений Миасского городского округа и утверждении Положения о Комиссии по определению уровня стимулирования руководителей муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений Миасского городского округа"
АДМИНИСТРАЦИЯ МИАССКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2013 г. № 5251
О создании Комиссии по определению уровня стимулирования
руководителей муниципальных казенных, бюджетных,
автономных учреждений Миасского городского округа
и утверждении Положения о Комиссии по определению
уровня стимулирования руководителей муниципальных
казенных, бюджетных, автономных учреждений
Миасского городского округа
В целях принятия объективного решения о выплатах стимулирующего характера руководителям муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений Миасского городского округа, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений", Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.11.2008 № 666н "Об утверждении разъяснения об использовании централизованных до 5 процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников федеральных бюджетных учреждений, на установление руководителям этих учреждений выплат стимулирующего характера", постановлением Правительства Челябинской области от 11.09.2008 № 275-П "О введении новых систем оплаты труда работников областных государственных учреждений и органов государственной власти Челябинской области, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений", решением Собрания депутатов Миасского городского округа от 29.10.2010 № 6 "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений Миасского городского округа, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы", постановлением Администрации Миасского городского округа от 13.02.2013 № 826 "Об утверждении Плана первоочередных мероприятий по исполнению распоряжения Правительства РФ от 26.11.2012 № 2190-р "Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы" и Рекомендаций по разработке целевых показателей и критериев оценки эффективности и результативности деятельности учреждения, его руководителя, показателей и критериев оценки эффективности труда работников", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Миасского городского округа,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить состав Комиссии по определению уровня стимулирования руководителей муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений Миасского городского округа согласно Приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Положение о Комиссии по определению уровня стимулирования руководителей муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений Миасского городского округа согласно Приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Признать утратившими силу постановления Администрации Миасского городского округа: от 29.10.2010 № 2839 "О создании Комиссии по определению уровня стимулирования руководителей муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений Миасского городского округа и утверждении Положения о Комиссии по определению уровня стимулирования руководителей муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений Миасского городского округа", от 17.12.2010 № 3781, от 06.04.2011 № 1762, от 02.06.2011 № 2994, от 20.09.2011 № 5549, от 01.02.2012 № 289, от 30.07.2012 № 3963 о внесении изменений в постановление Администрации Миасского городского округа от 29.10.2010 № 2839.
4. Начальнику референтуры Главы Администрации Миасского городского округа Рубановой Л.В. опубликовать настоящее постановление и разместить на официальном сайте www.g-miass.ru.
5. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации
Миасского городского округа
Челябинской области
В.Г.АРДАБЬЕВСКИЙ
Приложение № 1
к постановлению
Администрации
Миасского городского округа
Челябинской области
от 15 августа 2013 г. № 5251
Состав
Комиссии по определению уровня стимулирования руководителей
муниципальных казенных, бюджетных, автономных
учреждений Миасского городского округа
Председатель Комиссии по определению уровня стимулирования руководителей
муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений Миасского
городского округа:
Глава Администрации Миасского городского округа В.Г. Ардабьевский
Заместитель председателя Комиссии по определению уровня стимулирования
руководителей муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений
Миасского городского округа:
Заместитель Главы Администрации Миасского городского Л.Х. Сафиулина
округа (руководитель аппарата)
Члены комиссии:
Первый заместитель Главы Администрации Миасского О.Н. Кроткова
городского округа
Заместитель Главы Администрации Миасского городского Г.А. Васьков
округа (по социальным вопросам)
Заместитель Главы Администрации Миасского городского Н.В. Кощеев
округа (председатель Комитета по имуществу)
Заместитель Главы Администрации Миасского городского С.Т. Дербенцев
округа (начальник Управления архитектуры и
градостроительства)
Заместитель Главы Администрации Миасского городского Л.В. Кочкина
округа (начальник Управления экономики)
Заместитель Главы Администрации Миасского городского Л.В. Батутина
округа, руководитель Финансового управления
Начальник Правового управления Администрации П.В. Шарапов
Миасского городского округа
Секретарь Комиссии:
Начальник сектора экономики бюджетной сферы Г.А. Пылаева
Управления экономики Администрации Миасского
городского округа
Приложение № 2
к постановлению
Администрации
Миасского городского округа
Челябинской области
от 15 августа 2013 г. № 5251
Положение
о Комиссии по определению уровня стимулирования
руководителей муниципальных казенных, бюджетных,
автономных учреждений Миасского городского округа
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок работы, права и обязанности Комиссии по определению уровня стимулирования руководителей муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений Миасского городского округа (далее по тексту - Комиссия).
2. Положение о Комиссии разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений", приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 08.04.2008 № 167н "Об утверждении порядка исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя федерального бюджетного учреждения", от 27.11.2008 № 666н "Об утверждении разъяснения об использовании централизованных до 5 процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников федеральных бюджетных учреждений, на установление руководителям этих учреждений выплат стимулирующего характера", постановлением Правительства Челябинской области от 11.09.2008 № 275-П "О введении новых систем оплаты труда работников областных государственных учреждений и органов государственной власти Челябинской области, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений", решением Собрания депутатов Миасского городского округа от 29.10.2010 № 6 "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений Миасского городского округа, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы", постановлением Администрации Миасского городского округа от 13.02.2013 № 826 "Об утверждении Плана первоочередных мероприятий по исполнению распоряжения Правительства РФ от 26.11.2012 № 2190-р "Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы" и Рекомендаций по разработке целевых показателей и критериев оценки эффективности и результативности деятельности учреждения, его руководителя, показателей и критериев оценки эффективности труда работников".
3. Комиссия является совещательно-консультативным органом Администрации Миасского городского округа (далее по тексту - МГО).
II. Основные задачи, функции и права комиссии
4. Комиссия создается в целях наиболее эффективного распределения централизованных средств бюджета МГО, выделенных на оплату труда работников муниципальных казенных учреждений, средств субсидий, предоставленных муниципальным бюджетным, автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальными заданиями государственных (муниципальных) услуг (выполнением работ), предусмотренных на оплату труда работников, включенных в нормативные затраты на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), и средств, поступающих от приносящей доход деятельности, предусмотренных на оплату труда, и используемых муниципальными казенными, бюджетными, автономными учреждениями (далее по тексту - муниципальные учреждения) с учетом исполнения целевых показателей эффективности и результативности деятельности учреждений, их руководителей для выплат стимулирующего характера руководителям данных муниципальных учреждений, кроме руководителей муниципальных учреждений, подведомственных главным распорядителям бюджетных средств МКУ МГО "Образование", МКУ "Управление здравоохранения" МГО, МКУ "Управление культуры МГО", Управлению социальной защиты населения Администрации МГО, МКУ "Управление по физической культуре, спорту, туризму".
5. Основной задачей Комиссии является оценка эффективности и результативности деятельности муниципальных учреждений и их руководителей на основе выполнения плановых целевых показателей эффективности и результативности деятельности соответствующего муниципального учреждения, его руководителя.
6. Основной функцией Комиссии является подготовка предложений Главе Администрации МГО об уровне стимулирования руководителей муниципальных учреждений по итогам работы за отчетный период (I квартал, II квартал (полугодие), III квартал (девять месяцев), IV квартал (год)).
7. Комиссия по вопросам, входящим в ее компетенцию, имеет право:
- запрашивать у руководителей муниципальных учреждений необходимую для ее деятельности информацию;
- устанавливать для руководителей муниципальных учреждений сроки представления информации;
- утверждать решение о размере стимулирующих выплат в отношении каждого руководителя муниципального учреждения.
III. Организационная работа комиссии
8. Комиссия состоит из председателя, его заместителя, секретаря и членов. Общее руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии. Персональный состав Комиссии утверждается Главой Администрации МГО. Заседания Комиссии проводятся ежеквартально с участием руководителей муниципальных учреждений МГО.
9. Председатель Комиссии:
1) руководит деятельностью Комиссии;
2) председательствует на заседаниях;
3) организует работу Комиссии;
4) назначает дату очередного заседания Комиссии;
5) осуществляет контроль за реализацией принятых решений.
В отсутствие председателя Комиссии обязанности председателя Комиссии исполняет его заместитель.
10. Комиссия, созданная в целях рассмотрения вопросов, связанных с принятием решений о выплатах стимулирующего характера руководителям муниципальных учреждений:
1) Рассматривает представленные руководителями муниципальных учреждений отчеты (доклады) о фактическом выполнении установленных действующими Положениями об оплате труда плановых целевых показателей эффективности и результативности деятельности муниципальных учреждений, их руководителей, позволяющих оценить результативность и качество работы руководителя соответствующего учреждения, в целом муниципального учреждения за отчетный период финансового года (I квартал, II квартал (полугодие), III квартал (9 месяцев), IV квартал (год)), личный вклад руководителя в реализацию основных, уставных задач и функций муниципального учреждения, выполнение руководителем должностных обязанностей, предусмотренных соответствующим трудовым договором.
В отчете отражается предложение по конкретному размеру стимулирующих выплат (в том числе размеру снижения стимулирующих выплат) руководителю соответствующего муниципального учреждения, размер которого определяется в соответствии с критериями оценки выполнения целевых показателей эффективности и результативности деятельности, установленными действующим Положением об оплате труда работников соответствующего муниципального учреждения.
Отчет (доклад) согласовывается с заместителем Главы Администрации, курирующим соответствующее направление работы, и заместитель Главы Администрации МГО делает заключение по конкретному размеру стимулирующих выплат (в том числе по размеру снижения стимулирующих выплат) руководителю муниципального учреждения в соответствии с заключенным трудовым договором между Главой Администрации Миасского городского округа и руководителем соответствующего муниципального учреждения.
Отчеты (доклады) о выполнении плановых целевых показателей эффективности и результативности деятельности муниципальных учреждений, их руководителей не рассматриваются Комиссией по истечении установленных сроков их предоставления и при отсутствии согласования заместителем Главы Администрации Миасского городского округа, курирующим соответствующее направление работы муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений.
2) Принимает решение по уровню стимулирующих выплат руководителей муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений по результатам оценки выполнения плановых целевых показателей эффективности и результативности деятельности муниципальных учреждений, их руководителей в соответствии с критериями, установленными действующими Положениями об оплате труда работников (соответственно).
3) Осуществляет контроль за выполнением намеченных мероприятий или устранением недостатков, нарушений, выявленных в результате работы Комиссии.
4) Заместитель Главы Администрации Миасского городского округа (руководитель аппарата) осуществляет контроль за поступающими документами в соответствии со сроками их исполнения.
11. Секретарь комиссии:
1) обеспечивает информирование членов Комиссии о дате очередного заседания Комиссии;
2) ведет протокол заседания Комиссии;
3) участвует в подготовке соответствующего документа по итогам работы Комиссии, оформляет решения, принятые на заседаниях, рассылает копии протоколов заседаний Комиссии;
4) информирует членов Комиссии по всем вопросам, относящимся к ее работе и проведению;
5) получает от руководителей муниципальных учреждений МГО необходимые материалы по проведению Комиссии;
6) осуществляет подготовку необходимых материалов к заседанию Комиссии.
12. Размер фонда для выплат стимулирующего характера руководителю соответствующего муниципального учреждения МГО устанавливается на календарный год в трудовом договоре, заключенном между руководителем данного учреждения и Главой Администрации МГО. Внесение изменений в условия премирования руководителей муниципальных учреждений, установленные в трудовых договорах, осуществляется путем подписания дополнительного соглашения к трудовому договору. Дополнительное соглашение к трудовому договору с руководителем соответствующего муниципального учреждения заключается на срок до 1 года. По окончании календарного года дополнительное соглашение к трудовому договору пересматривается в части изменения размеров общего фонда стимулирования труда руководителя муниципального учреждения, а также перечня показателей, размеров и сроков премирования руководителя данного муниципального учреждения.
13. Источником фонда для стимулирующих выплат руководителям муниципальных учреждений являются централизованные бюджетные ассигнования МГО (для муниципальных бюджетных и автономных учреждений - в форме субсидий, предоставленных муниципальным бюджетным, автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальными заданиями государственных (муниципальных) услуг (выполнением работ)) до 5 процентов доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников муниципальных казенных учреждений (для муниципальных бюджетных и автономных учреждений - объема затрат на оплату труда, включенных в нормативные затраты на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)), средства от приносящей доход деятельности, предусмотренные на оплату труда работников.
14. Размер фонда стимулирующих выплат руководителю соответствующего муниципального учреждения за отчетный период пересматривается при выявлении нарушений уставной деятельности данного муниципального учреждения, наложения на руководителя административных взысканий, изменении объемов лимитов бюджетных обязательств МГО (для муниципальных бюджетных и автономных учреждений - в форме субсидий, предоставленных муниципальным бюджетным, автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальными заданиями государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)), предусмотренных на оплату труда работников соответствующего учреждения (для муниципальных бюджетных и автономных учреждений - объема затрат на оплату труда, включенных в нормативные затраты на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), в связи с изменениями объемов оказываемых услуг, неисполнением руководителем муниципального учреждения целевых показателей эффективности и результативности его деятельности, одновременно необходимо представить объяснительную записку руководителя муниципального учреждения, которому предполагается снижение уровня стимулирующих выплат в отчетном периоде.
15. Неиспользованные средства фонда для стимулирующих выплат руководителю соответствующего муниципального учреждения перераспределяются и направляются на выплаты стимулирующего характера работникам данного учреждения с учетом выполнения показателей эффективности труда, установленных действующим Положением об оплате труда работников соответствующего муниципального учреждения.
16. В целях принятия решений о размерах выплат стимулирующего характера руководителям муниципальных учреждений Комиссия в обязательном порядке собирается не реже четырех раз в год:
- при подведении итогов деятельности муниципальных учреждений за I квартал, II квартал (полугодие) и III квартал (9 месяцев) - до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
- при предварительном подведении итогов за IV квартал (год) - не позднее 20 декабря отчетного периода.
17. Комиссия по результатам оценки выполнения целевых показателей эффективности и результативности деятельности руководителя на основании представленного отчета (доклада) руководителя муниципального учреждения об исполнении плановых целевых показателей определяет степень их выполнения за отчетный период в соответствии с критериями оценки, установленными действующим Положением об оплате труда работников соответствующего муниципального учреждения, определяет уровень (процент) выплат стимулирующего характера по итогам работы в пределах квартального фонда премиальных выплат, равного 1/4 годового премиального фонда руководителя соответствующего муниципального учреждения, пропорционально отработанному времени.
18. По итогам заслушанных отчетов (докладов) руководителей муниципальных учреждений о результатах деятельности за отчетный период Комиссия дает заключение по уровню премирования.
19. Работа по подготовке и проведению Комиссии осуществляется по установленному регламенту (приложение к данному Положению).
20. Решение Комиссии принимается открытым голосованием и считается правомочным, если за него проголосовало большинство членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председателя является решающим.
21. Заседание Комиссии оформляется протоколом, который утверждается председателем Комиссии и подписывается секретарем Комиссии.
22. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется заместителем Главы Администрации Миасского городского округа (руководителем аппарата).
IV. Обязанности и права членов комиссии
23. Председатель Комиссии или лицо, уполномоченное им, несет ответственность за соблюдение периодичности проведения заседаний, выполнение основных задач и функций, которые утверждаются настоящим положением.
24. Члены Комиссии обязаны соблюдать требования настоящего Положения и выполнять возложенные на них обязательства.
25. Комиссия имеет право запрашивать и получать у руководителей муниципальных учреждений информацию об итогах работы за отчетный период в пределах должностных полномочий.
26. Комиссия имеет право заслушивать на заседаниях Комиссии отчеты руководителей муниципальных учреждений о финансово-хозяйственной деятельности в отчетном периоде.
27. Комиссия имеет право производить оценку результатов деятельности руководителей муниципальных учреждений за отчетный период, указывать на допущенные нарушения организационно-управленческой и финансовой деятельности, давать рекомендации по устранению выявленных нарушений и контролировать ход реализации выполнения рекомендаций Комиссии.
28. Члены Комиссии имеют право вносить свои предложения по вопросам совершенствования работы муниципальных учреждений и уровню стимулирующих выплат руководителям муниципальных учреждений в соответствии с действующими Положениями об оплате труда.
29. Решения, принимаемые Комиссией, обязательны для выполнения руководителями муниципальных учреждений МГО.
Приложение
к Положению
"О комиссии по определению
уровня стимулирования
руководителей муниципальных
казенных, бюджетных,
автономных учреждений
Миасского городского округа"
РЕГЛАМЕНТ
работы по подготовке и проведению Комиссии
по определению уровня стимулирования руководителей
муниципальных казенных, бюджетных, автономных
учреждений Миасского городского округа
1. Руководители муниципальных учреждений МГО ежеквартально: за I квартал, II квартал (полугодие) и III квартал (9 месяцев) - до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, при предварительном подведении итогов за IV квартал (год) - не позднее 20 декабря отчетного периода, представляют отчеты (доклады) об исполнении целевых показателей эффективности и результативности их деятельности, о выполнении должностных обязанностей, предусмотренных соответствующими трудовыми договорами.
2. Регламент работы Комиссии по определению уровня стимулирования руководителей муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений Миасского городского округа:
1) Отчет по итогам работы за отчетный период руководителей муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений МГО.
Докладчик - заместитель председателя Комиссии, заместитель Главы Администрации Миасского городского округа (руководитель аппарата) Сафиулина Л.Х. - до 15 минут.
2) Отчет руководителей муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений о финансово-хозяйственной деятельности, выполнении плановых целевых показателей эффективности и результативности их деятельности, о выполнении руководителями должностных обязанностей, предусмотренных соответствующими трудовыми договорами, за отчетный период.
Докладчики - руководители муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений, до 5 минут (соответственно каждый).
3) Принятие решения по уровню стимулирующих выплат (в том числе снижению) руководителям муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений по итогам работы и степени выполнения за отчетный период целевых показателей эффективности и результативности их деятельности, личный вклад руководителя в реализацию основных уставных задач и функций соответствующего муниципального казенного, бюджетного, автономного учреждения, выполнение руководителями должностных обязанностей, предусмотренных соответствующими трудовыми договорами.
4) Рекомендации, задачи на перспективу по совершенствованию работы, устранению недостатков.
Докладчик - председатель Комиссии, Глава Администрации Миасского городского округа - Ардабьевский В.Г., до 5 минут.
3. Оформление протокола заседания Комиссии, ответственный - секретарь Комиссии.
4. Подписанный протокол заседания Комиссии является основанием для начисления стимулирующих выплат (в том числе снижения стимулирующих выплат) руководителям муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений в соответствии с действующими Положениями об оплате труда работников.
------------------------------------------------------------------