Региональное
Законодательство
Челябинская область

Решение Собрания депутатов Брединского муниципального района Челябинской области от 14.08.2013 N 57 "Об утверждении Положения "Об охране окружающей среды на территории Брединского муниципального района"

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ БРЕДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 14 августа 2013 г. № 57

Об утверждении Положения "Об охране окружающей среды
на территории Брединского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Брединского муниципального района, на основании акта проверки Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области от 21.06.2013 № 5/омс, Собрание депутатов
РЕШАЕТ:

1. Утвердить в новой редакции Положение "Об охране окружающей среды на территории Брединского муниципального района" согласно приложению.

2. Направить указанное Положение Главе Брединского муниципального района для подписания и опубликования.

3. Решение Собрания депутатов Брединского муниципального района от 24.05.2007 № 60 считать утратившим силу.

Председатель
Собрания депутатов
Брединского
муниципального района
Челябинской области
С.М.ВОРОБЬЕВ

Глава Брединского
муниципального района
Челябинской области
П.М.АВЕРЬЯНОВ





Утверждено
решением
Собрания депутатов
Брединского
муниципального района
Челябинской области
от 14 августа 2013 г. № 57

ПОЛОЖЕНИЕ
"Об охране окружающей среды
на территории Брединского муниципального района"

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. Настоящее Положение определяет порядок организации мероприятий по охране окружающей среды на территории Брединского муниципального района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об охране окружающей среды", Федеральным законом "Об экологической экспертизе", Федеральным законом "Об охране атмосферного воздуха", Федеральным законом "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", Водным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Законами Челябинской области N№ 76-ЗО от 30.07.2006, 69-ЗО от 25.01.2012, Уставом Брединского муниципального района, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, муниципальными правовыми актами Брединского муниципального района, регулирующими отношения в области охраны окружающей среды и природопользования.
2. Организация мероприятий по охране окружающей среды на территории Брединского муниципального района организуется и проводится в целях обеспечения права граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии.
3. Организацию указанных мероприятий на территории Брединского муниципального района осуществляет ведущей специалист по экологии Администрации Брединского муниципального района.

II. ПОЛНОМОЧИЯ БРЕДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

1) ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области;
2) контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
3) осуществление государственного экологического контроля на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Брединского муниципального района, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, состоящего из:
государственного контроля за охраной атмосферного воздуха;
государственного контроля за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов);
государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов;
государственного контроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
4) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, за исключением вреда объектам животного мира и среде их обитания, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

III. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
НА ТЕРРИТОРИИ БРЕДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Основными задачами охраны окружающей среды на территории Брединского муниципального района являются:
1) контроль соблюдения природоохранного законодательства;
2) исполнение и контроль выполнения Положения об охране окружающей среды на территории Брединского муниципального района.

IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ БРЕДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

1. Брединский муниципальный район при осуществлении переданных государственных полномочий в области охраны окружающей среды имеет право:
1) получать финансовые средства из областного фонда компенсаций, предназначенные для осуществления переданных ему государственных полномочий;
2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства;
представлять отчеты о выполнении переданных государственных полномочий и целевом использовании финансовых средств, предоставленных в виде субвенции из областного фонда компенсации;
устранять нарушения выявленные, при проведении контроля за осуществлением переданных государственных полномочий;
утверждать перечни должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Брединского муниципального района, в пределах полномочий, переданных настоящим законом;
издавать муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением переданных государственных полномочий, и осуществлять контроль за их исполнением;

3. должностные лица местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий в области охраны окружающей среды имеют право:
- посещать в целях проверки организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящиеся на территории Брединского муниципального района, за исключением объектов государственного экологического контроля;
- составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.2, статьями 7.6, 7.10, 8.1, 8.2, 8.4 - 8.6, 8.12 - 8.15, 8.21 - 8.23, частями 2 и 3 статьи 8.31, статьями 8.39, 8.41, 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

V. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
НА ТЕРРИТОРИИ БРЕДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

5. Осуществление органами местного самоуправления мероприятий по охране окружающей среды на территории Брединского муниципального района включает в себя:
1) организацию муниципального экологического контроля на территории Брединского муниципального района;
2) организацию взаимодействия с другими контролирующими органами в чрезвычайных ситуациях в сфере охраны окружающей среды и природопользования, в пределах своей компетенции;
3) согласование на пользование природными ресурсами в соответствии с действующим законодательством РФ и Челябинской области; муниципальный экологический контроль за природными ресурсами; принятие муниципальных правовых актов в сфере охраны окружающей среды Брединского муниципального района в пределах своей компетенции;
4) осуществление контроля за принимаемыми муниципальными правовыми актами на предмет соответствия действующему природоохранному законодательству;
5) участие в разработке областных и межрегиональных программ в области охраны окружающей среды;
6) разработку, принятие и реализацию местных программ в области охраны окружающей среды;
7) участие в проектировании и строительстве муниципальных объектов в области охраны окружающей среды;

10) разрешение природоохранных споров, в пределах своей компетенции, в соответствии с природоохранным законодательством;
11) обеспечение выполнения природоохранного законодательства, нормативов и стандартов качества окружающей среды и обеспечение их соблюдения на территории Брединского муниципального района;
12) недопущение ведения хозяйственной деятельности с причинением вреда окружающей среде Брединского муниципального района;
13) взыскание с хозяйствующих субъектов Брединского муниципального района компенсаций за причиненный ущерб окружающей среде, в соответствии с действующим законодательством;
14) проведение мероприятий по обеспечению благоприятных экологических условий проживания населения Брединского муниципального района;
15) охрану зеленых насаждений в Брединском муниципальном районе;
16) охрану объектов растительного и животного мира на территории Брединского муниципального района;
17) охрану водного животного мира (рыбы).

VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ ПО ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ
БРЕДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Осуществление мероприятий по охране окружающей среды на территории Брединского муниципального района является расходным обязательством Брединского муниципального района и финансируется за счет:
1) финансовых средств из областного фонда компенсаций, предназначенных для осуществления переданных ему государственных полномочий;
2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных Уставом муниципального образования;
3) средств физических и юридических лиц выделяемых ими для проведения природоохранных мероприятий.

VII. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

1. Отчеты представляются уполномоченным государственным органам Челябинской области, производящим контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в области охраны окружающей среды отчеты и другие документы, связанные с осуществлением органами местного самоуправления указанных полномочий, в том числе отчеты об использовании выделенных для осуществления переданных государственных полномочий в области охраны окружающей среды финансовых средств.
2. Сроки представления и формы отчетности устанавливаются уполномоченным государственным органом Челябинской области.

VIII. ПРЕКРАЩЕНИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БРЕДИНСКИМ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНОМ ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

1. Прекращение осуществления Брединским муниципальным районом переданных государственных полномочий в области охраны окружающей среды осуществляется законом Челябинской области.
2. Основаниями для принятия закона Челябинской области о прекращении осуществления Брединским муниципальным районом переданных государственных полномочий в области охраны окружающей среды являются:
а) изменение законодательства Российской Федерации, послужившее основанием для наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями в области охраны окружающей среды;
б) ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
в) выявление фактов нарушений органами местного самоуправления требований настоящего закона, в том числе нецелевого расходования предоставленных из областного фонда компенсаций финансовых средств;
г) принятие решения об осуществлении государственных полномочий в области охраны окружающей среды органами государственной власти Челябинской области самостоятельно.
3. При прекращении осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в области охраны окружающей среды оставшиеся неиспользованные финансовые средства возвращаются в областной фонд компенсаций на основании закона Челябинской области о прекращении осуществления указанных государственных полномочий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

Глава Брединского
муниципального района
Челябинской области
П.М.АВЕРЬЯНОВ


------------------------------------------------------------------