Региональное
Законодательство
Челябинская область

Решение Собрания депутатов Нагайбакского муниципального района Челябинской области от 14.08.2013 N 43 "Об утверждении Положения о порядке обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения на территории Нагайбакского муниципального района Челябинской области"

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ НАГАЙБАКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 14 августа 2013 г. № 43

Об утверждении Положения о порядке обеспечения детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц
из их числа жилыми помещениями по договору найма
специализированного жилого помещения на территории
Нагайбакского муниципального района Челябинской области

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", Законом Челябинской области от 22.12.2005 № 442-ЗО (ред. от 31.01.2013) "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Челябинской области Закон Челябинской области от 25.10.2007 № 212-ЗО (ред. от 31.01.2013) "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье", руководствуясь Уставом Нагайбакского муниципального района Челябинской области, Собрание депутатов Нагайбакского муниципального района Челябинской области
РЕШАЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения на территории Нагайбакского муниципального района Челябинской области (приложение).

2. Внести настоящее решение в Реестр нормативных правовых актов Нагайбакского муниципального района.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на начальника Управления по экономике, муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации Нагайбакского муниципального района.

Председатель
Собрания депутатов
Нагайбакского
муниципального района
Челябинской области
Н.И.ФЕДОРОВ





Приложение
к решению
Собрания депутатов
Нагайбакского
муниципального района
Челябинской области
от 14 августа 2013 г. № 43

Положение
о порядке обеспечения детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей, а также лиц
из их числа жилыми помещениями по договору найма
специализированного жилого помещения на территории
Нагайбакского муниципального района Челябинской области

1. Общие положения

1. Положение о порядке обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения на территории Нагайбакского муниципального района Челябинской области (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", Законом Челябинской области от 22.12.2005 № 442-ЗО (ред. от 31.01.2013) "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Челябинской области от 25.10.2007 № 212-ЗО (ред. от 31.01.2013) "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье" и регулирует вопросы обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа (далее по тексту - дети-сироты), состоящих на учете на территории Нагайбакского муниципального района Челябинской области и включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, (далее по тексту - список), жилыми помещениями в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям Нагайбакского муниципального района Челябинской области, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным на территории Нагайбакского муниципального района Челябинской области.
2. Дети-сироты обеспечиваются благоустроенными жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения однократно из муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот, формируемого за счет средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели на соответствующий финансовый год Нагайбакскому муниципальному району Челябинской области.
3. Управление по экономике, муниципальному имуществу и земельным отношениям Администрации Нагайбакского муниципального района Челябинской области (далее по тексту УЭМИ и ЗО) (при покупке жилого помещения) и администрация Нагайбакского муниципального района Челябинской области (далее по тексту администрация) (при участии в долевом строительстве многоквартирных домов, при строительстве многоквартирных либо жилых домов) обеспечивают целевое использование средств, выделяемых на обеспечение жильем детей-сирот; ежемесячно в срок до 1 числа каждого месяца, а также по первому требованию предоставляют отчетность о расходовании средств в Финансовое управление Нагайбакского муниципального района Челябинской области и Управление социальной защиты населения Нагайбакского муниципального района Челябинской области.
Управление социальной защиты населения направляет отчетность об использовании средств субвенций в министерство социальных отношений Челябинской области по форме и в сроки, установленные Министерством социальных отношений Челябинской области.
4. Жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения обеспечиваются дети-сироты, включенные в список, сформированный уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области.
5. Жилые помещения по договору найма специализированного жилого помещения предоставляются однократно детям-сиротам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетнего возраста.
6. По письменному заявлению детей-сирот, состоящих в списке и достигших возраста 18 лет или объявленных полностью дееспособными до достижения совершеннолетнего возраста, жилые помещения по договору найма специализированного жилого помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

2. Учет детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей, а также лиц из их числа,
подлежащих обеспечению жилыми помещениями

7. Управление социальной защиты населения в течение двух месяцев со дня постановки ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, на первичный учет устанавливает наличие у него права собственности на жилое помещение, права пользования и владения нанимателя или члена семьи нанимателя жилым помещением по договору социального найма. При отсутствии у ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, указанных прав на жилое помещение, управление социальной защиты осуществляет подготовку документов для постановки на учет детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями и направляет документы в Министерство социальных отношений Челябинской области.
8. Управление социальной защиты населения осуществляет учет детей-сирот, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, выявленных и поставленных на первичный учет на территории Нагайбакского муниципального района Челябинской области, до обеспечения их жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения путем включения в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
9. Управление социальной защиты населения в течение 15 дней после предоставления законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на территории Нагайбакского муниципального района Челябинской области на учете в качестве подлежащих обеспечению жилыми помещениями, заявления и необходимых документов, и в течение двух месяцев после достижения детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, возраста 14 лет, - в случае непредставления законными представителями заявления о включении в список и необходимых документов, обеспечивает подготовку и направление в уполномоченный орган исполнительной власти Челябинской области документов, необходимых в соответствии с действующим законодательством для рассмотрения вопроса о включении указанных детей в список, формируемый указанным органом, для последующего предоставления жилого помещения из муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот.
10. При обращении законного представителя ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, не состоящего на учете в качестве подлежащего обеспечению жилым помещением, с заявлением о включении в список, формируемый органом исполнительной власти Челябинской области, Управление социальной защиты населения в течение 15 дней со дня подачи указанного заявления с приложением необходимых документов обеспечивает подготовку и направление указанных документов в соответствующий орган.
11. Включение детей-сирот в список, формируемый уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области, осуществляется в соответствии с законодательством Челябинской области.

3. Формирование муниципального специализированного
жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, а также лиц из их числа

12. Формирование муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и управление им осуществляется Управлением по экономике, муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации Нагайбакского муниципального района Челябинской области.
13. Муниципальный специализированный жилищный фонд для детей-сирот формируется за счет предоставляемых районному бюджету субвенций из областного бюджета следующими способами:
- приобретение жилых помещений в муниципальную собственность путем заключения договоров купли-продажи жилых помещений в порядке, установленном действующим законодательством;
- участие в долевом строительстве многоквартирных домов;
- строительство многоквартирных домов;
- строительство жилых домов.
14. Управление социальной защиты населения ежегодно, в срок до 1 февраля, направляет в администрацию Нагайбакского муниципального района сведения о количестве детей-сирот, включенных в список, формируемый уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области.
15. Финансовое управление направляет средства, в виде субвенции, предоставляемой на осуществление государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот, в части обеспечения детей-сирот, включенных в список, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения, УЭМИ и ЗО для покупки жилых помещений, администрации Нагайбакского муниципального района - на долевое участие в строительстве жилья для детей-сирот, Отделу по капитальному строительству администрации Нагайбакского муниципального района (далее по тексту ОКС) - на осуществление строительства жилья для детей-сирот.
16. УЭМИ и ЗО (при покупке жилья), администрация Нагайбакского муниципального района (при участии в долевом строительстве жилья), ОКС (при строительстве жилья), согласно выделенному объему финансирования для обеспечения жилой площадью детей-сирот, учитывая:
- норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленную постановлением администрации Нагайбакского муниципального района;
- среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленную Государственным комитетом "Единый тарифный орган Челябинской области" по Нагайбакскому муниципальному району на момент приобретения жилого помещения;
- сведения о детях-сиротах, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями, формируемый уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области, поступившие от Управления социальной защиты населения, определяют необходимое количество жилых помещений, осуществляют приобретение такого жилья в соответствии с установленным порядком.
17. Для УЭМИ и ЗО обязательным условием приобретения жилого помещения является наличие акта обследования приобретаемого жилого помещения на предмет его соответствия требованиям и нормам, установленным действующим законодательством для жилого помещения, составленного по результатам его обследования представителями УЭМИ и ЗО и Управления социальной защиты населения.
18. Сведения о приобретенных путем покупки жилых помещениях подлежат включению в Реестр муниципальной собственности Нагайбакского муниципального района УЭМИ и ЗО.
19. ОКС после завершения строительства и сдачи объекта в эксплуатацию направляет УЭМИ и ЗО сведения о построенных на целевые денежные средства жилых помещениях для детей-сирот для внесения сведений о них в Реестр муниципальной собственности для регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества и внесения сведений о них в реестр муниципальной собственности.
20. Для отнесения жилых помещений к муниципальному специализированному жилищному фонду для детей-сирот УЭМИ и ЗО направляет в Администрацию Нагайбакского муниципального района следующие документы:
1) заявление об отнесении жилого помещения к виду жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот;
2) документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение;
3) выписку из реестра муниципального жилищного фонда;
4) технический паспорт жилого помещения.
21. На основании документов, указанных в пункте 20 настоящего Порядка УЭМИ и ЗО о включении жилого помещения в муниципальный специализированный жилищный фонд для детей-сирот.
22. УЭМИ и ЗО ведет Реестр жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот. Включение и исключение жилых помещений из указанного реестра осуществляется на основании соответствующего постановления администрации.
23. УЭМИ и ЗО уведомляет орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о решении отнесения жилого помещения к муниципальному специализированному жилищному фонду для детей-сирот в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
24. Отказ в отнесении жилого помещения к муниципальному специализированному жилищному фонду для детей-сирот допускается в случае несоответствия жилого помещения требованиям, предъявляемым к этому виду жилых помещений.
25. Окончанием процедуры формирования муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот является включение жилого помещения в состав муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот.

4. Предоставление жилого помещения по договору найма
специализированного жилого помещения

26. Договор найма специализированного жилого помещения заключается с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет либо в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетнего возраста, а с лицами из их числа в случае, предусмотренном пунктом 6 настоящего Положения, по их письменному заявлению - по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. УЭМИ и ЗО в течение 10 рабочих дней со дня утверждения постановления администрации Нагайбакского муниципального района о включении жилого помещения в муниципальный специализированный жилищный фонд для детей-сирот готовит проект постановления администрации Нагайбакского муниципального района о предоставлении жилого помещения лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения.
Решение о предоставлении жилого помещения лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается исходя из даты включения ребенка-сироты в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
27. Наймодателем по договору найма специализированного жилого помещения от имени администрации Нагайбакского муниципального района Челябинской области выступает УЭМИ и ЗО. Договор найма специализированного жилого помещения заключается по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ.
Отношения наймодателя и нанимателя регулируются действующим законодательством Российской Федерации.
28. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет. Основания для заключения указанного договора на новый пятилетний срок определяются законодательством Челябинской области.
29. Управление социальной защиты населения Нагайбакского муниципального района за три месяца до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения проводит проверку по выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, в порядке, установленном Правительством Челябинской области.
30. УЭМИ и ЗО в течение 30 рабочих дней с момента получения и на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти Челябинской области о наличии или отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, принимает одно из следующий решений:
- об однократном заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок;
- о заключении с нанимателем договора социального найма занимаемого жилого помещения и об исключении данного жилого помещения из муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот.
31. В случае принятия решения, указанного в третьем абзаце пункта 30 настоящего Положения. УЭМИ и ЗО готовит проект постановления администрации об исключении жилого помещения, предоставленного по договору найма специализированного жилого помещения, из муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот.
32. При расторжении или прекращении договора найма специализированного жилого помещения, за исключением случаев заключения с проживающим лицом договора социального найма, жилое помещение предоставляется иному нуждающемуся в обеспечении жилым помещением лицу, включенному в список.
33. Основанием для отказа в предоставлении детям-сиротам жилого помещения по договорам найма специализированного жилого помещения является наличие у детей-сирот жилых помещений на праве собственности либо на праве владения и пользования по договору социального найма, если их проживание в занимаемых жилых помещениях не было признано невозможным в соответствии с законодательством Челябинской области.


------------------------------------------------------------------