Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Южноуральского городского округа Челябинской области от 09.08.2013 N 643 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга и первого взноса при заключении договора лизинга"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЮЖНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 2013 г. № 643
Об утверждении Порядка предоставления субсидий
на возмещение затрат на уплату лизинговых платежей
по договорам лизинга и первого взноса
при заключении договора лизинга
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и в целях реализации муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Южноуральском городском округе на 2012 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации Южноуральского городского округа от 19.12.2012 № 780/4,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга и первого взноса при заключении договора лизинга.
2. Управлению делами администрации Южноуральского городского округа (Трапезникова Д.Б.) опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании "Официальный Южноуральск" и официальном сайте администрации Южноуральского городского округа.
3. Организацию исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы городского округа по вопросам экономического развития и управления муниципальным имуществом Бентюкова Ю.А.
Глава Южноуральского
городского округа
Челябинской области
Е.А.СОБОЛЕВ
Утвержден
постановлением
администрации
Южноуральского
городского округа
Челябинской области
от 9 августа 2013 г. № 643
Порядок
предоставления субсидий на возмещение затрат
на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга
и первого взноса при заключении договора лизинга
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам российских кредитных организаций, привлеченным с целью осуществления капитальных вложений, лизинговых платежей по договорам лизинга и первого взноса при заключении договора лизинга (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", муниципальной целевой программой "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Южноуральском городском округе на 2012 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации Южноуральского городского округа от 03.04.2012 № 156 (с изменениями от 19.12.2012 № 780/4), и определяет цели, условия и правила предоставления средств бюджета Южноуральского городского округа, областного и федерального бюджетов субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) на возмещение затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга и первого взноса при заключении договора лизинга, а также критерии конкурсного отбора СМСП, имеющих право на получение бюджетных средств, и порядок возврата бюджетных средств в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Возмещению подлежат затраты СМСП по уплате лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями (далее именуются - субсидии по лизингу), предоставляются при условии своевременной оплаты СМСП лизинговых платежей в соответствии с графиком лизинговых платежей, со дня заключения которых до 1 января текущего финансового года прошло не более трех лет.
Субсидии по лизингу не предоставляются по просроченным лизинговым платежам.
3. Субсидии предоставляются СМСП при условии:
1) государственной регистрации СМСП на территории Южноуральского городского округа;
2) отсутствия просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам и по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
3) создания новых или сохранения действующих рабочих мест в текущем финансовом году;
4) прироста или сохранения объема налоговых отчислений в бюджеты всех уровней в текущем финансовом году;
5) установления размера среднемесячной заработной платы работников СМСП не ниже прожиточного минимума, определенного для трудоспособного населения Челябинской области.
4. Субсидии по лизингу предоставляются СМСП из расчета две третьих части произведенных СМСП затрат по уплате авансового платежа при заключении договора лизинга и лизингового процента.
Лизинговый процент определяется как разница между лизинговым платежом и его частью, предназначенной для возмещения затрат лизинговой компании по приобретению имущества.
5. Субсидии по лизингу предоставляются со дня подписания договора лизинга до истечения срока действия данного договора.
6. Субсидии по лизингу не предоставляются по договорам лизинга:
- обязательства по уплате которых исполнены и оплачены до наступления текущего финансового года;
- согласно которым предметом лизинга являются легковые и грузовые транспортные средства, за исключением спецтехники, тракторов и самоходных машин;
- если СМСП является аффилированным лицом по отношению к лизингодателю (лизинговой компании) или к предыдущему собственнику оборудования, приобретаемого в лизинг.
7. Размер субсидий по лизингу, предоставляемых одному СМСП в текущем финансовом году, не может превышать 1 миллиона рублей.
8. Субсидии по лизингу предоставляются в пределах средств:
- предусмотренных в бюджете Южноуральского городского округа на соответствующий финансовый год на реализацию муниципальной целевой Программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Южноуральском городском округе на 2012 - 2015 годы",
- выделенных бюджету Южноуральского городского округа субсидий на содействие развитию малого и среднего предпринимательства из областного и федерального бюджета.
II. Организатор и участники конкурсного отбора
9. Организатором конкурсного отбора является отдел экономического развития администрации Южноуральского городского округа.
10. Функции конкурсной комиссии выполняет общественный координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства Южноуральского городского округа (далее - Совет), созданный постановлением Главы городского округа от 26.03.2008 № 170 "Об общественном координационном совете по развитию малого и среднего предпринимательства Южноуральского городского округа" (с изменениями от 16.01.2013 № 16).
11. Участники конкурсного отбора - СМСП:
осуществляющие лизинговые платежи по заключенным договорам лизинга;
зарегистрированные на территории Южноуральского городского округа;
не имеющие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
12. К участию в конкурсном отборе не допускаются СМСП, являющиеся кредитными, страховыми организациями, инвестиционными, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
осуществляющие производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
III. Основные функции организатора конкурсного отбора
и конкурсной комиссии
13. Отдел экономического развития администрации Южноуральского городского округа выполняет следующие функции:
публикует информационное сообщение о проведении конкурсного отбора (дополнительного конкурсного отбора) в официальных средствах массовой информации;
осуществляет прием, регистрацию и хранение представленных участниками документов;
проверяет полученные от участников документы на соответствие требованиям настоящего Порядка;
организует проведение заседаний конкурсной комиссии и документально оформляет итоги конкурсного отбора.
14. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:
название и предмет конкурсного отбора;
наименование, адрес, номера контактных телефонов организатора конкурсного отбора;
срок, место и порядок предоставления конкурсной документации;
критерии определения победителей конкурсного отбора;
место, дату и время рассмотрения конкурсной комиссией заявок и подведения итогов конкурсного отбора.
15. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
определяет победителей конкурсного отбора;
принимает решение о проведении дополнительного конкурсного отбора СМСП.
IV. Порядок приема конкурсных документов
на участие в конкурсном отборе
16. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии по лизингу СМСП представляет в отдел экономического развития администрации Южноуральского городского округа следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии (далее именуется - заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;
3) заверенные СМСП копии документов, подтверждающих право СМСП на осуществление отдельных видов деятельности, если в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для их осуществления требуется специальное разрешение;
4) заверенные СМСП копии бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах СМСП по состоянию на последнюю отчетную дату (иной предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документации, если СМСП не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс) с отметкой налогового органа о принятии формы;
5) заверенную СМСП копию расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам по состоянию на последнюю отчетную дату с отметкой Пенсионного Фонда о принятии формы;
6) заверенную СМСП копию формы Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа о принятии формы;
7) справки из налогового органа, территориальных органов Пенсионного Фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов СМСП по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, подтверждающие отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, а также задолженности по уплате пеней, штрафов и иных финансовых санкций по состоянию не позднее одного месяца до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;
8) заверенные лизинговой компанией копии договора лизинга, графика лизинговых платежей без учета платежей, направленных на покрытие дохода лизингодателя, договора купли-продажи, заключенного лизинговой компанией с продавцом имущества, акта приема-передачи имущества, полученного лизингополучателем от лизинговой компании по договору лизинга;
9) заверенные лизинговой компанией копии платежных поручений, подтверждающих уплату авансовых и лизинговых платежей;
10) расчет размера субсидии по лизингу (приложение 2).
17. СМСП вправе не предоставлять документы, указанные в подпунктах 2 - 7 пункта 16 настоящего Порядка. В случае если СМСП не были представлены указанные документы, отдел экономического развития администрации Южноуральского городского округа самостоятельно запрашивает их в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (п. 17 вступает в силу с 1 июля 2012 года).
18. Отдел экономического развития администрации Южноуральского городского округа регистрирует заявления СМСП о предоставлении субсидий по мере их поступления в журнале учета заявлений.
19. Отдел экономического развития осуществляет прием документов на участие в конкурсном отборе в следующие сроки:
в течение 15 дней со дня опубликования информационного сообщения - при проведении первоначального конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства;
в течение 10 дней со дня опубликования информационного сообщения о проведении дополнительного конкурсного отбора.
20. Документы, поступившие по истечении срока приема, установленного настоящим Порядком, или представленные не в полном объеме, не рассматриваются.
21. Отдел экономического развития администрации Южноуральского городского округа в течение пятнадцати рабочих дней со дня окончания приема документов на участие в конкурсном отборе проводит экспертизу представленных субъектами малого и среднего предпринимательства документов на предмет соответствия их требованиям настоящего Порядка, правильность расчетов размеров субсидии по лизингу.
22. Отдел экономического развития администрации Южноуральского городского округа в случае соответствия представленных СМСП документов требованиям настоящего Порядка представляет их на рассмотрение Совета.
V. Порядок подведения итогов и оформления
результатов конкурсного отбора
23. Конкурсная комиссия определяет победителей конкурсного отбора и размер субсидии, предоставляемой каждому победителю, руководствуясь критериями, отраженными в Методике оценки конкурсных материалов (приложение 3).
24. Конкурсные материалы участников оцениваются по 5-балльной шкале.
Победители конкурсного отбора определяются среди участников, набравших наибольшее количество баллов, но не менее 20 баллов в общей сумме.
Конкурсная комиссия оставляет за собой право устанавливать минимальное количество баллов для определения победителей конкурсного отбора в зависимости от общего числа участников, допущенных к участию в конкурсном отборе.
25. Решение конкурсной комиссии принимается большинством голосов и оформляется протоколом.
При проведении процедуры голосования при равном количестве голосов двух противоположных мнений Председатель конкурсной комиссии имеет право решающего голоса.
В протоколе Совета в отношении СМСП - получателей поддержки в форме предоставления субсидий по лизингам должны содержаться следующие сведения:
полное наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);
виды возмещаемых затрат и размеры предоставляемых СМСП субсидий по лизингам;
ожидаемые результаты хозяйственной деятельности СМСП на текущий финансовый год.
26. Отдел экономического развития администрации Южноуральского городского округа информирует СМСП о принятом Советом решении в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.
27. На основании решения Совета СМСП, получивший право на получение субсидии по лизингу, представляет в отдел экономического развития администрации Южноуральского городского округа следующие документы:
1) заверенные лизинговой компанией копии договора лизинга, графика лизинговых платежей, договора купли-продажи, заключенного лизинговой компанией с продавцом имущества, акта приема-передачи имущества, полученного лизингополучателем от лизинговой компании по договору лизинга;
2) заверенные лизинговой компанией копии платежных поручений, подтверждающих уплату авансовых и лизинговых платежей;
3) расчет размера субсидии по лизингу по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
28. Отдел экономического развития администрации Южноуральского городского округа в течение десяти рабочих дней проверяет полноту и достоверность предоставленных документов в соответствии с пунктом 26 настоящего Порядка, правильность расчета размеров субсидии по лизингу.
В случае неполного предоставления документов, их несоответствия требованиям настоящего Порядка специалист отдела экономического развития администрации Южноуральского городского округа готовит письмо за подписью начальника отдела о необходимости представления в недельный срок недостающих документов и (или) исправления обнаруженных в представленном пакете документов недочетов.
В случае если заявитель не представил в указанный срок дополнительно запрашиваемые документы и не исправил обнаруженные недочеты, специалист отдела экономического развития администрации Южноуральского городского округа готовит письмо за подписью начальника отдела с мотивированным отказом в предоставлении субсидии по лизингу.
29. Отдел экономического развития администрации Южноуральского городского округа для перечисления субсидии по лизингу обеспечивает своевременное заключение договора между администрацией Южноуральского городского округа и СМСП, получившим право на получение субсидии по лизингу и своевременное предоставление в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Южноуральского городского округа данного договора.
30. Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Южноуральского городского округа на основании представленных договоров между администрацией Южноуральского городского округа и СМСП, получившим право на получение субсидии по лизингу не позднее пяти рабочих дней с даты их получения перечисляет денежные средства на расчетный счет СМСП.
31. Документы для предоставления субсидий по лизингам принимаются отделом экономического развития администрации Южноуральского городского округа до 25 декабря текущего финансового года.
32. Отдел экономического развития администрации Южноуральского городского округа осуществляет мониторинг достижения ожидаемых результатов хозяйственной деятельности СМСП в текущем финансовом году с учетом полученной субсидии.
Для проведения мониторинга достижения ожидаемых результатов хозяйственной деятельности, СМСП - получатели субсидии в срок до 1 апреля года, следующего за годом, в котором была получена субсидия, представляют в отдел экономического развития администрации Южноуральского городского округа следующие документы:
копию отчета о финансовых результатах СМСП за отчетный год (налоговой декларации, иных документов, подтверждающих объем реализации товаров (работ, услуг) за отчетный год);
копию декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за отчетный год (годового реестра о доходах физических лиц, иных документов, подтверждающих размер среднемесячной заработной платы работников СМСП за отчетный год);
копию формы Сведения о среднесписочной численности работников за отчетный год с отметкой налогового органа о принятии формы;
копии документов, подтверждающих сумму фактически уплаченных налогов за отчетный год в бюджеты всех уровней (справку из налогового органа, платежные поручения, кассовые документы).
33. В случае недостижения СМСП ожидаемых результатов хозяйственной деятельности, указанных в протоколе Совета, отдел экономического развития администрации Южноуральского городского округа готовит предложения для рассмотрения на заседании Совета вопроса о возврате СМСП выделенных субсидий по лизингу в бюджет Южноуральского городского округа. Решение комиссии о возврате субсидии по лизингу оформляется протоколом, копия которого направляется СМСП.
34. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий по лизингу, СМСП перечисляют денежные средства на счет бюджета Южноуральского городского округа в течение 10 календарных дней со дня получения от отдела экономического развития администрации Южноуральского городского округа требования о возврате субсидии.
35. Учет предоставляемых субсидий по лизингам осуществляет отдел экономического развития администрации Южноуральского городского округа.
36. СМСП - получатели субсидии, нарушившие порядок и условия предоставления субсидий, в том числе не обеспечившие целевого использования предоставленных средств, в течение трех лет лишаются права получения финансовой поддержки.
Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидий
субъектам малого
и среднего предпринимательства
Заявление
о предоставлении субсидии
1. Субъект малого (среднего) предпринимательства (далее именуется - СМСП)
___________________________________________________________________________
(полное наименование СМСП)
__________________________________________________________________________,
ИНН ______________________________________________________________________,
юридический адрес _________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
фактический адрес осуществления деятельности ______________________________
__________________________________________________________________________,
телефон (______) _______________________, факс (______) __________________,
электронная почта ________________________________________________________,
осуществляющий деятельность в сфере _______________________________________
(перечень видов деятельности, в отношении которых запрашивается
__________________________________________________________________________,
поддержка, в течение двух предшествующих лет)
производящий ______________________________________________________________
(наименование видов продукции (работ, услуг), в отношении которых
запрашивается поддержка, в течение двух предшествующих лет, с указанием
__________________________________________________________________________,
кодов видов продукции)
просит предоставить субсидию на возмещение затрат по уплате лизинговых
платежей по договорам лизинга;
в размере ________________________________ рублей.
2. Показатели хозяйственной деятельности СМСП:
Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателя по годам
два предшествующих календарных года
текущий календарный год (ожидаемое)
Объем выручки от реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг
тыс. рублей
Среднемесячная заработная плата одного работника
рублей
Средняя численность работников, всего: в том числе: среднесписочная численность работников, средняя численность внешних совместителей, лиц, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера
человек
Объем налоговых отчислений в бюджеты всех уровней
тыс. рублей
Режим налогообложения СМСП
3. Минимальный планируемый период сохранения рабочих мест ________________.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в пункте 2
статьи 20 Федерального закона "О защите конкуренции" подпункт 5
отсутствует, имеется в виду подпункт 5 пункта 1 статьи 20.
------------------------------------------------------------------
4. Перечень лиц, входящих в одну группу лиц с СМСП, с указанием оснований
для вхождения таких лиц в эту группу (в соответствии с подпунктом 5 пункта
2 статьи 20 Федерального закона "О защите конкуренции"): __________________
__________________________________________________________________________.
5. Банковские реквизиты СМСП:
расчетный счет ___________________________________________________________,
наименование банка _______________________________________________________,
корреспондентский счет ___________________________________________________,
БИК ______________________________ КПП ___________________________________.
Достоверность представленных сведений гарантирую.
_____________________________ _______________ ___________________________
(должность руководителя СМСП) (подпись) (Ф.И.О. руководителя СМСП)
"___" _______________ 20____ г.
М.П.
Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидий
субъектам малого
и среднего предпринимательства
Расчет
размера субсидии по лизингу
Период с __________________ 20_____ г. по __________________ 20_____ г.
1. Наименование СМСП ______________________________________________________
(полное наименование СМСП)
__________________________________________________________________________.
2. Договор лизинга № ________________ от ________________ 20____ г.
3. Наименование лизингодателя _____________________________________________
__________________________________________________________________________.
4. Наименование приобретаемого имущества __________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
5. Стоимость лизинга имущества по договору лизинга ________________________
___________________________________________________________________ рублей.
6. Договор купли-продажи № ________________ от _________________ 20_____ г.
7. Стоимость приобретаемого имущества по договору купли-продажи ___________
___________________________________________________________________ рублей.
8. Дата получения СМСП имущества (по акту приема-передачи) _______________.
9. Размер лизингового процента (разница между стр. 5 и стр. 7) ____________
рублей.
10. Доля лизингового процента в общей стоимости лизинга имущества
(отношение стр. 9 к стр. 5, умноженное на 100) _________________ процентов.
Наименования и реквизиты документов, подтверждающих уплату начисленных
лизинговых платежей _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Дата уплаты первого взноса при заключении договора лизинга
Сумма первого взноса при заключении договора лизинга (без НДС), рублей
Размер субсидии из расчета две третьих части произведенных СМСП затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга, рублей
1
2
3
Итого за год
ВСЕГО
Руководитель СМСП Согласовано:
___________________________________ Начальник отдела экономического
Главный бухгалтер развития администрации
___________________________________ Южноуральского городского округа
Дата ______________________________ _____________________________________
М.П. Дата ________________________________
М.П.
Приложение 3
к Порядку
предоставления субсидий
субъектам малого
и среднего предпринимательства
Методика
оценки конкурсных материалов,
для определения победителей конкурсного отбора
№ п/п
Критерии для определения суммы субсидии начинающему предпринимателю
Показатель
Оценка по 5-балльной шкале
1.
Экономическая эффективность - отношение прироста объема реализации товаров (работ, услуг) в текущем финансовом году к размеру предоставляемой субсидии по лизингу
1 - 5
2.
Социальная эффективность: отношение среднемесячной заработной платы работников СМСП к величине прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Челябинской области в текущем году
менее 0,8
0
0,8 - 1,0
1
от 1,0 до 1,25
2
от 1,25 до 1,5
3
от 1,5 до 1,75
4
более 1,75
5
3.
Бюджетная эффективность - отношение прироста объема налоговых отчислений в бюджеты всех уровней в текущем финансовом году к размеру предоставляемой субсидии по лизингу
1 - 5
4.
Создание новых рабочих мест в текущем финансовом году
0 - 5 и более
0 - 5
5.
Значимость вида экономической деятельности для Южноуральского городского округа (приоритетные виды деятельности)
1 - 5
Итого баллов
СОГЛАСОВАНО
_________________________________________
Начальник отдела экономического развития
администрации Южноуральского городского округа
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова