Решение Совета депутатов Розинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области от 30.04.2013 N 80 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Розинском городском поселении"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РОЗИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КОРКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
очередное шестое заседание третьего созыва
РЕШЕНИЕ
от 30 апреля 2013 г. № 80
Об утверждении Положения о бюджетном процессе
в Розинском городском поселении
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Розинского городского поселения, в целях определения правовых основ содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в Розинском городском поселении Совет депутатов Розинского городского поселения
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Розинском городском поселении (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Розинского городского поселения от 30.10.2007 № 294 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Розинском городском поселении" со всеми изменениями.
3. Направить нормативный правовой акт Главе Розинского городского поселения Д.В. Андрееву для подписания.
4. Настоящее решение вступает в законную силу со дня его подписания.
5. Контроль по выполнению настоящего решения возложить на постоянную комиссию по финансово-бюджетной политике (А.А. Русских).
Председатель
Совета депутатов
Розинского
городского поселения
Коркинского
муниципального района
Челябинской области
Т.А.ЯКОВЛЕВА
Приложение
к решению
Совета депутатов
Розинского
городского поселения
Коркинского
муниципального района
Челябинской области
от 30 апреля 2013 г. № 80
Положение
о бюджетном процессе в Розинском городском поселении
Настоящее Положение о бюджетном процессе в Розинском городском поселении (далее - Положение) разработано в целях финансового регулирования и функционирования бюджета Розинского городского поселения как составной части бюджетной системы Российской Федерации и определяет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетный процесс в Розинском городском поселении.
Раздел I. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ
ПРАВООТНОШЕНИЙ В РОЗИНСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Глава 1. ПРАВООТНОШЕНИЯ, РЕГУЛИРУЕМЫЕ НАСТОЯЩИМ ПОЛОЖЕНИЕМ
1. Настоящее Положение регулирует правоотношения, возникающие между участниками бюджетного процесса в Розинском городском поселении при формировании доходов и осуществлении расходов бюджета Розинского городского поселения, осуществлении муниципальных заимствований, регулировании муниципального долга, составлении и рассмотрении проекта бюджета Розинского городского поселения, утверждении и исполнении бюджета Розинского городского поселения и контроле за его исполнением, составлением, рассмотрением и утверждением бюджетной отчетности.
2. Настоящее Положение устанавливает правовой статус участников бюджетного процесса и ответственность за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.
Глава 2. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ
БЮДЖЕТНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ В РОЗИНСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
3. Муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Розинском городском поселении, основываются на Конституции Российской Федерации, Бюджетном кодексе Российской Федерации, принятых в соответствии с ним законах Российской Федерации и законах Челябинской области, Уставе Розинского городского поселения (далее - Устав поселения).
4. Нормативная правовая база местного самоуправления Розинского городского поселения в части регулирования бюджетных правоотношений в Розинском городском поселении, состоит из настоящего Положения, принятых в соответствии с ним решений Совета депутатов Розинского городского поселения (далее - Совет депутатов) о бюджете поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), Устава поселения и иных нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения, указанные в главе 1 настоящего Положения.
Глава 3. ДЕЙСТВИЕ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ РОЗИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ,
РЕГУЛИРУЮЩИХ БЮДЖЕТНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ
В РОЗИНСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ, ВО ВРЕМЕНИ
5. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Розинском городском поселении, не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации или федеральными законами.
6. Решение Совета депутатов о бюджете Розинского городского поселения (далее - решение о бюджете) вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации или решением о бюджете.
7. Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию после его подписания в установленном порядке не позднее 10 дней.
8. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава 4. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РОЗИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
9. К бюджетным полномочиям Розинского городского поселения относятся:
- установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета Розинского городского поселения, утверждения и исполнения бюджета Розинского городского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета Розинского городского поселения;
- составление и рассмотрение проекта бюджета Розинского городского поселения, утверждение и исполнение бюджета Розинского городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Розинского городского поселения;
- установление и исполнение расходных обязательств Розинского городского поселения;
- принятие муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения в Розинском городском поселении, на исполнение органами местного самоуправления переданных им межбюджетных трансфертов;
- определение порядка предоставления и предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Розинского городского поселения;
- осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;
- установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Розинского городского поселения;
- в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними решениями органов местного самоуправления, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам регулирования бюджетных правоотношений в Розинском городском поселении;
- иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления поселения.
Раздел II. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО
РОЗИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Глава 5. ПРАВОВАЯ ФОРМА БЮДЖЕТА
РОЗИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
10. Бюджет Розинского городского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов.
11. Бюджет Розинского городского поселения предназначен для исполнения расходных обязательств Розинского городского поселения. Использование иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Розинского городского поселения не допускается.
12. В бюджете Розинского городского поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Розинского городского поселения, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств Розинского городского поселения, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
Глава 6. ФИНАНСОВЫЙ ГОД
13. Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
Глава 7. ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РОЗИНСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
14. Принципы назначения, структуру кодов бюджетной классификации Российской Федерации, присвоение кодов составным частям Бюджетной классификации Российской Федерации, которые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации являются обязательными для применения при формировании и исполнении бюджета Розинского городского поселения, устанавливает Министерство финансов Российской Федерации.
15. Перечень и коды главных администраторов доходов бюджета Розинского городского поселения, закрепленные за ними виды (подвиды) доходов бюджета Розинского городского поселения, а также перечень главных администраторов источников финансирования дефицита утверждаются решением о бюджете Розинского городского поселения.
16. Перечень главных распорядителей средств бюджета Розинского городского поселения устанавливается решением о бюджете Розинского городского поселения в составе ведомственной структуры расходов.
17. Перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и находящиеся в их ведении бюджетные учреждения, утверждает финансовый орган администрации Розинского городского поселения - отдел финансов и местных налогов администрации Розинского городского поселения (далее - отдел финансов и местных налогов).
18. Принципы назначения, структуру дополнительных кодов к составным частям бюджетной классификации Российской Федерации, которые не являются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации едиными для бюджетной системы Российской Федерации при формировании и исполнении бюджета Розинского городского поселения, утверждает отдел финансов и местных налогов.
Раздел III. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА,
ИХ ПОЛНОМОЧИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Глава 8. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
В РОЗИНСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
19. Участниками бюджетного процесса в Розинском городском поселении являются:
- высшее должностное лицо Розинского городского поселения - глава Розинского городского поселения;
- представительный орган муниципального образования - Совет депутатов Розинского городского поселения;
- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Розинского городского поселения, в том числе финансовый орган администрации Розинского городского поселения - финансово-экономический отдел;
- орган муниципального финансового контроля;
- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Розинского городского поселения;
- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Розинского городского поселения;
- получатели бюджетных средств.
20. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятым в соответствии с ним настоящим Положением.
Глава 9. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
РОЗИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
21. Бюджетные полномочия Совета депутатов Розинского городского поселения:
- рассмотрение и утверждение бюджета Розинского городского поселения и годового отчета о его исполнении;
- осуществление контроля за исполнением бюджета Розинского городского поселения;
- формирование и определение правового статуса органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета Розинского городского поселения.
Глава 10. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
РОЗИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
22. Глава Розинского городского поселения (далее - глава поселения) возглавляет администрацию Розинского городского поселения на принципах единоначалия и обладает следующими полномочиями:
- вносит на рассмотрение и утверждение в Совет депутатов проект бюджета Розинского городского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- представляет годовой отчет об исполнении бюджета Розинского городского поселения в Совет депутатов;
- осуществляет иные полномочия, возложенные на него или отнесенные к его ведению нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Розинского городского поселения, настоящим Положением, а также принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения в Розинском городском поселении.
23. Администрация Розинского городского поселения обеспечивает составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совету депутатов Розинского городского поселения, разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Совету депутатов Розинского городского поселения, обеспечивает управление государственным (муниципальным) долгом, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
24. Администрация Розинского городского поселения в условиях военного и чрезвычайного положений осуществляет бюджетные полномочия по решению Президента Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ "О военном положении", Федеральным конституционным законом от 30 мая 2001 года № 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" и принятыми в соответствии с ними федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Глава 11. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОТДЕЛА
25. Финансово-экономический отдел составляет проект соответствующего бюджета (проект бюджета и среднесрочного финансового плана), представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в законодательный (представительный) орган, организует исполнение бюджета, устанавливает порядок составления бюджетной отчетности, осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
26. Финансово-экономический отдел ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Глава 12. ПОЛНОМОЧИЯ НАЧАЛЬНИКА
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОТДЕЛА
27. Начальник финансово-экономического отдела имеет исключительное право:
- утверждать сводную бюджетную роспись бюджета Розинского городского поселения;
- вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Розинского городского поселения;
- утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств;
- вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств.
Глава 13. КРЕДИТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ
ОТДЕЛЬНЫЕ ОПЕРАЦИИ СО СРЕДСТВАМИ БЮДЖЕТА
РОЗИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
28. Кредитные организации могут привлекаться на основании агентского соглашения для осуществления операций по предоставлению и возврату бюджетных кредитов.
29. Администрация Розинского городского поселения вправе открывать счета в кредитных организациях, обслуживающих расчеты по сделкам, совершаемым с муниципальными ценными бумагами, осуществляющих расчеты (в случае отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций).
30. Кредитные организации, привлекаемые для осуществления операций, предусмотренных пунктом 18 настоящей главы, определяются на конкурсной основе.
Глава 14. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
31. Орган муниципального финансового контроля в пределах своей компетенции осуществляет контроль за исполнением бюджета Розинского городского поселения и готовит заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Розинского городского поселения, бюджетную отчетность главных администраторов средств бюджета Розинского городского поселения, проводит экспертизы проектов бюджета Розинского городского поселения, долгосрочных целевых программ и иных правовых актов бюджетного законодательства.
32. Полномочия органа муниципального финансового контроля, созданного законодательным (представительным) органом, определяются муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования.
Глава 15. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВНОГО РАСПОРЯДИТЕЛЯ
(РАСПОРЯДИТЕЛЯ) БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
33. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
- осуществляет возложенные на него функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений;
- формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
- ведет фрагмент реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета Розинского городского поселения, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
- формирует и утверждает муниципальное задание для муниципальных учреждений, находящихся в его ведении;
- определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
- составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, исполняет соответствующую часть бюджета Розинского городского поселения и обеспечивает эффективное и целевое использование выделенных бюджетных средств;
- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, сводной бюджетной росписи, имеет право на основании мотивированного представления казенного учреждения вносить изменения в утвержденную бюджетную смету подведомственного казенного учреждения в части распределения средств между статьями сектора государственного управления в соответствии с настоящим Положением;
- организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
- обеспечивает контроль за соблюдением получателями межбюджетных трансфертов и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, установленных при их предоставлении;
- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств распорядителями бюджетных средств, подведомственными учреждениями;
- формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств и представляет в финансово-экономический отдел;
- отвечает от имени Розинского городского поселения по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
- составляет заключения о потребности в очередном финансовом году в неиспользованных в текущем финансовом году межбюджетных трансфертах, предоставленных из вышестоящих бюджетов;
- выступает в суде от имени Розинского городского поселения:
по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов по ведомственной принадлежности;
по искам, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения в Розинском городском поселении.
34. Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета Розинского городского поселения;
- вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;
- распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета Розинского городского поселения;
- в случае и порядке, установленных главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.
35. Главный распорядитель бюджетных средств, распорядитель бюджетных средств, как органы местного самоуправления, а также их должностные лица отвечают за:
- достоверность и своевременное предоставление установленной бюджетной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета Розинского городского поселения;
- своевременное составление бюджетной росписи и доведение лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств;
- своевременное предоставление бюджетной росписи по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств в финансово-экономический отдел;
- утверждение бюджетных смет подведомственных казенных учреждений;
- соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным решением о бюджете;
- эффективное использование бюджетных средств.
Глава 16. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА
(АДМИНИСТРАТОРА) ДОХОДОВ БЮДЖЕТА
РОЗИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
36. Главный администратор доходов бюджета Розинского городского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:
- формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета Розинского городского поселения;
- осуществляет среднесрочное, годовое и квартальное прогнозирование поступлений в бюджет Розинского городского поселения;
- представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета Розинского городского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- представляет сведения для составления и ведения кассового плана Розинского городского поселения;
- формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета Розинского городского поселения;
- исполняет в случае необходимости полномочия администратора доходов бюджета Розинского городского поселения;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения в Розинском городском поселении.
37. Администратор доходов бюджета Розинского городского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:
- осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет Розинского городского поселения, пеней и штрафов по ним;
- осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет Розинского городского поселения, пеней и штрафов;
- принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Розинского городского поселения, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
- принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет Розинского городского поселения и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения в Розинском городском поселении.
38. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета Розинского городского поселения осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета Розинского городского поселения, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов бюджета Розинского городского поселения.
39. Администраторы доходов бюджета Розинского городского поселения в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета Розинского городского поселения, формируют и представляют главному администратору доходов бюджета Розинского городского поселения сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета Розинского городского поселения.
40. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами местного самоуправления, и (или) находящихся в их ведении казенными учреждениями осуществляются в порядке, установленном Администрацией Розинского городского поселения.
Глава 17. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА
(АДМИНИСТРАТОРА) ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА
РОЗИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
41. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета Розинского городского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:
- формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета Розинского городского поселения;
- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета Розинского городского поселения;
- обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета Розинского городского поселения;
- распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета Розинского городского поселения и исполняет соответствующую часть бюджета Розинского городского поселения;
- организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
- представляет и формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Розинского городского поселения;
- исполняет в случае необходимости полномочия администратора источников финансирования дефицита бюджета Розинского городского поселения.
42. Администратор источников финансирования дефицита бюджета Розинского городского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:
- осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет Розинского городского поселения источников финансирования дефицита бюджета Розинского городского поселения;
- обеспечивает поступления в бюджет Розинского городского поселения и выплаты из бюджета Розинского городского поселения по источникам финансирования дефицита бюджета Розинского городского поселения;
- осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Розинского городского поселения, в ведении которого находится, в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Розинского городского поселения;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения в Розинском городском поселении.
Глава 18. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ
КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РОЗИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
43. Казенное учреждение находится в ведении органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
44. Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения в Розинском городском поселении.
45. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется на основании бюджетной сметы.
46. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доход деятельность, в случае если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет Розинского городского поселения.
47. Казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с порядком, установленным финансово-экономическим отделом.
48. Заключение и оплата казенным учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени муниципального образования "Розинское городское поселение" в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
49. Нарушение казенным учреждением требований настоящего пункта при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого находится это казенное учреждение.
50. В случае уменьшения казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для муниципальных нужд новых условий по цене и (или) количеству (объемам) товаров (работ, услуг) муниципальных контрактов, иных договоров.
Сторона муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от казенного учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора.
51. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, от имени муниципального образования "Розинское городское поселение" по таким обязательствам отвечает орган местного самоуправления, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.
52. Казенное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.
53. Казенное учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
54. Казенное учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.
Субсидии и бюджетные кредиты казенному учреждению не предоставляются.
Глава 19. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ПОЛУЧАТЕЛЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
РОЗИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
55. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
- составляет и исполняет бюджетную смету;
- принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
- обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
- вносит главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
- ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие централизованной бухгалтерии;
- формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
- исполняет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения в Розинском городском поселении.
Глава 20. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
56. Участники бюджетного процесса несут ответственность за нарушение бюджетного законодательства в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иным законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
Раздел IV. СОСТАВЛЕНИЕ И РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА
РОЗИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Глава 21. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА РОЗИНСКОГО
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
(ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД)
57. Проект бюджета Розинского городского поселения составляется на основе бюджетного послания Президента Российской Федерации, основных направлений бюджетной и налоговой политики и прогноза социально-экономического развития Розинского городского поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств Розинского городского поселения.
58. Проект бюджета Розинского городского поселения составляется в порядке и сроки, установленные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Розинского городского поселения и настоящим Положением.
59. Проект бюджета Розинского городского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с настоящим положением, за исключением решения о бюджете.
Если проект бюджета Розинского городского поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация Розинского городского поселения разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Розинского городского поселения.
В случае утверждения бюджета Розинского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете Розинского городского поселения утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета Розинского городского поселения и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета Розинского городского поселения.
В случае признания утратившими силу положений решения о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, при снижении прогнозируемых доходов более чем на 10 процентов проектом решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета Розинского городского поселения.
60. Составление проекта бюджета Розинского городского поселения - исключительная прерогатива администрации поселения.
Организация составления проекта бюджета Розинского городского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) осуществляется непосредственно финансово-экономическим отделом и начинается не позднее чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года.
В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Розинского городского поселения финансово-экономический отдел имеет право запрашивать и получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных государственных органов, органов местного самоуправления.
61. Администрация поселения рассматривает и одобряет прогноз социально-экономического развития Розинского городского поселения, среднесрочный финансовый план. Принимает решение о внесении проекта бюджета Розинского городского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на рассмотрение Совету депутатов.
Глава 22. ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РОЗИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
62. Прогноз социально-экономического развития поселения разрабатывается на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период.
63. Прогноз социально-экономического развития Розинского городского поселения ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией поселения.
64. Прогноз социально-экономического развития Розинского городского поселения одобряется администрацией поселения одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета Розинского городского поселения в Совет депутатов.
65. Прогноз социально-экономического развития Розинского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
66. Изменение прогноза социально-экономического развития Розинского городского поселения в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета Розинского городского поселения влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета Розинского городского поселения.
67. Разработка прогноза социально-экономического развития Розинского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период осуществляется финансово-экономическим отделом администрации Розинского городского поселения.
Глава 23. СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН
РОЗИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
68. Среднесрочный финансовый план - документ, содержащий основные параметры бюджета Розинского городского поселения.
69. Среднесрочный финансовый план поселения ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленном администрацией поселения с соблюдением Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Проект среднесрочного финансового плана поселения утверждается администрацией поселения и представляется в Совет депутатов одновременно с проектом бюджета.
Значения показателей среднесрочного финансового плана поселения и основных показателей проекта соответствующего бюджета должны соответствовать друг другу.
70. Среднесрочный финансовый план ежегодно разрабатывается финансово-экономическим отделом по форме и в порядке, установленных администрацией Розинского городского поселения, с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации. Проект среднесрочного финансового плана утверждается администрацией Розинского городского поселения и представляется в Совет депутатов одновременно с проектом бюджета Розинского городского поселения.
71. Утвержденный среднесрочный финансовый план должен содержать следующие параметры:
- прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета Розинского городского поселения;
- объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;
- нормативы отчислений от налоговых доходов в местные бюджеты, устанавливаемые (подлежащие установлению) законами субъекта Российской Федерации (муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований);
- дефицит (профицит) бюджета Розинского городского поселения;
- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода.
72. Показатели среднесрочного финансового плана носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана Розинского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период. В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.
Глава 24. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА
73. Доходы бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития территории в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Совет депутатов, законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
74. Нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования о налогах и сборах, принятые после дня внесения в представительный орган проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), приводящие к изменению доходов (расходов) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
Глава 25. ПЛАНИРОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
75. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансово-экономическим отделом, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
76. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
77. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом муниципального задания, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
К бюджетным ассигнованиям на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) относятся ассигнования на:
- обеспечение выполнения функций казенных учреждений, в том числе по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) физическим и юридическим лицам;
- предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
- предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам;
- осуществление бюджетных инвестиций в объект муниципальной собственности (за исключением муниципальных унитарных предприятий);
- закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения), в том числе в целях оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам.
Глава 26. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ
78. Муниципальное задание должно содержать:
- показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);
- порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;
- требования к отчетности об исполнении муниципального задания.
79. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам должно содержать:
- определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;
- порядок оказания соответствующих услуг;
- предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическим или юридическим лицам в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
80. Показатели муниципального задания используются при составлении проекта Розинского городского поселения для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждением.
81. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями формируется в порядке, установленном администрацией Розинского городского поселения, на срок до одного года в случае утверждения бюджета Розинского городского поселения на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета Розинского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).
Муниципальное задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.
82. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется за счет средств бюджета Розинского городского поселения в порядке, установленном администрацией Розинского городского поселения.
Глава 27. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ (ПОДПРОГРАММЫ)
83. Порядок разработки, утверждения, реализации, контроля целевых программ (подпрограмм) устанавливается муниципальным правовым актом администрации Розинского городского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава 28. СОДЕРЖАНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ
О БЮДЖЕТЕ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
(ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД)
84. В проекте решения о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета Розинского городского поселения, к которым относятся общий объем доходов бюджета Розинского городского поселения, общий объем расходов бюджета Розинского городского поселения, дефицит (профицит) бюджета Розинского городского поселения.
В решении о бюджете должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены законодательством Российской Федерации.
Решением о бюджете устанавливаются:
- перечень главных администраторов доходов бюджета Розинского городского поселения;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Розинского городского поселения;
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);
- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета Розинского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период, на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Розинского городского поселения, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Розинского городского поселения;
- источники финансирования дефицита бюджета Розинского городского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
- перечень субсидий, предоставляемых из бюджета Розинского городского поселения;
- иные показатели, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Российской Федерации и Челябинской области и решениями Совета депутатов.
Изменение параметров планового периода местного бюджета осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Розинского городского поселения.
85. Одновременно с проектом решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в Совет депутатов представляются:
- основные направления бюджетной и налоговой политики;
- предварительные итоги социально-экономического развития поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития поселения за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития поселения;
- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана;
- пояснительная записка к проекту бюджета;
- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
- верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);
- проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
- предложенные Советом депутатов, органами судебной системы, органом муниципального финансового контроля, созданным представительным органом, проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с отделом финансов и местных налогов в отношении указанных бюджетных смет;
- иные документы и материалы.
Глава 29. ВНЕСЕНИЕ В СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ
О БЮДЖЕТЕ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
(ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД)
86. Администрация Розинского городского поселения вносит на рассмотрение Совету депутатов проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов, но не позднее 15 ноября текущего года.
87. Проект решения о бюджете выносится на публичные слушания в порядке, установленном решением Совета депутатов.
Глава 30. РАССМОТРЕНИЕ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ
О БЮДЖЕТЕ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
(ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД)
88. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), внесенный в Совет депутатов для рассмотрения в первом чтении, в течение 3 дней направляется председателем Совета депутатов Розинского городского поселения в постоянные комиссии Совета депутатов, а также в орган муниципального финансового контроля для подготовки заключения.
89. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) рассматривается в течение 10 дней профильными комиссиями.
90. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) Советом депутатов заслушивается доклад руководителя финансово-экономического отдела, заключение органа муниципального финансового контроля и принимается решение о принятии или отклонении указанного проекта решения в первом чтении.
Совет депутатов обсуждает прогноз социально-экономического развития Розинского городского поселения, основные направления бюджетной и налоговой политики, а также рассматривает основные характеристики бюджета Розинского городского поселения, к которым относятся:
- общий объем доходов, расходов и дефицит (профицит) бюджета Розинского городского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- приложение к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), устанавливающее нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены бюджетным законодательством;
- источники финансирования дефицита бюджета Розинского городского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);
- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период, на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Розинского городского поселения, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Розинского городского поселения;
- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.
91. При утверждении в первом чтении основных характеристик бюджета Розинского городского поселения Совет депутатов не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета Розинского городского поселения, если на эти изменения отсутствует положительное заключение администрации Розинского городского поселения.
Глава 31. ОТКЛОНЕНИЕ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ
О БЮДЖЕТЕ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
(ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД)
92. В случае отклонения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в первом чтении Совет депутатов имеет право:
- передать проект указанного решения в согласительную комиссию (для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета Розинского городского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) исходя из рекомендаций, изложенных в заключениях профильной постоянной комиссии и органа муниципального финансового контроля;
- вернуть указанный проект администрации Розинского городского поселения на доработку.
Глава 32. СОГЛАСИТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ПРОЕКТУ БЮДЖЕТА
РОЗИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
93. Согласительная комиссия по проекту бюджета Розинского городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным муниципальным правовым актом Совета депутатов.
Глава 33. ВОЗВРАЩЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ
О БЮДЖЕТЕ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
(ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД) АДМИНИСТРАЦИИ
РОЗИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В СЛУЧАЕ
ЕГО ОТКЛОНЕНИЯ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ
94. В случае отклонения Советом депутатов в первом чтении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и возвращения его на доработку администрации поселения, финансово-экономический отдел в течение 10 дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях постоянной комиссии Совета депутатов и органа муниципального финансового контроля.
Доработанный проект решения о бюджете вносится администрацией поселения на повторное рассмотрение Совету депутатов в первом чтении. При повторном внесении указанного проекта Совет депутатов рассматривает его в первом чтении в течение 5 рабочих дней со дня повторного внесения.
Глава 34. РАССМОТРЕНИЕ ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ
О БЮДЖЕТЕ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
(ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД)
95. При рассмотрении Советом депутатов проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) во втором чтении утверждаются:
- перечень главных администраторов доходов бюджета Розинского городского поселения;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Розинского городского поселения;
- распределение бюджетных ассигнований (за исключением условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов в составе ведомственной структуры расходов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в пределах общего объема расходов бюджета Розинского городского поселения, утвержденного в первом чтении;
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемый на исполнение публичных нормативных обязательств;
- перечень субсидий, предоставляемых из бюджета Розинского городского поселения;
- программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период);
- программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период);
- программа предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период);
- текстовые статьи проекта решения о бюджете.
96. Совет депутатов рассматривает во втором чтении проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) не позднее 25 декабря текущего финансового года.
Глава 35. УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА
РОЗИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
97. Совет депутатов на основе обсуждения принимает не позднее 25 декабря решение о бюджете.
98. Глава Розинского городского поселения в установленном порядке подписывает муниципальный правовой акт о бюджете, который подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение десяти дней со дня его подписания, но не позднее 31 декабря текущего финансового года.
99. В случае если Совет депутатов не принимает решение о бюджете Розинского городского поселения в установленные настоящим Положением сроки, Совет депутатов своим решением в порядке исключения устанавливает временный регламент дальнейшего рассмотрения и утверждения решения о бюджете.
Глава 36. ВРЕМЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ БЮДЖЕТОМ
РОЗИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
100. В случае если решение о бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года, финансово-экономический отдел правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году. Иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год. Порядок распределения и (или) перераспределения межбюджетных трансфертов сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.
101. Если решение о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, то финансово-экономический отдел организует исполнение бюджета Розинского городского поселения при соблюдении условий, определенных пунктом 81 настоящей главы.
При этом запрещается:
- доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;
- предоставлять бюджетные кредиты;
- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
- формировать резервные фонды.
102. Указанные в пунктах 81 и 82 настоящей главы ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.
103. Если решение о бюджете вступает в силу после начала очередного финансового года и исполнение бюджета Розинского городского поселения до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с настоящей статьей, то в течение двух недель со дня вступления в силу указанного решения администрация поселения представляет на рассмотрение и утверждение Совету депутатов проект решения о внесении изменений в решение о бюджете, уточняющий показатели бюджета Розинского городского поселения с учетом результатов исполнения бюджета Розинского городского поселения за период временного управления бюджетом Розинского городского поселения.
Указанный проект решения Совета депутатов рассматривается и утверждается решением Совета депутатов в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.
Глава 37. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ О БЮДЖЕТЕ
104. Проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете рассматриваются Советом депутатов по представлению администрации поселения либо при наличии его заключения в соответствии с требованиями, предъявляемыми при внесении вопросов на рассмотрение Советом депутатов Регламентом Совета депутатов.
105. Администрация поселения вносит на рассмотрение Совету депутатов проект решения Совета депутатов о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) вместе со следующими документами и материалами:
- отчет об исполнении бюджета Розинского городского поселения за период текущего финансового года, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанный проект;
- отчет об использовании средств резервного фонда администрации поселения;
- отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
- пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год.
106. В случае снижения ожидаемых поступлений доходов или источников финансирования дефицита бюджета Розинского городского поселения, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом Розинского городского поселения более чем на 10 процентов годовых назначений, администрация поселения вносит на рассмотрение Совету депутатов проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете, которым могут быть признаны утратившими силу положения решения о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду.
Проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете в случае снижения ожидаемых поступлений доходов или источников финансирования дефицита бюджета Розинского городского поселения рассматривается Советом депутатов во внеочередном порядке, в течение 10 дней.
107. Проект решения о внесении изменений в бюджет Розинского городского поселения должен рассматриваться на заседаниях комиссии по финансово-бюджетной политике.
При рассмотрении указанного проекта заслушивается доклад начальника финансово-экономического отдела о состоянии поступлений доходов и средств от заимствований в бюджет Розинского городского поселения.
Раздел V. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА
РОЗИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Глава 38. ОСНОВЫ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА
РОЗИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
108. Исполнение бюджета Розинского городского поселения обеспечивается администрацией Розинского городского поселения.
Организация исполнения бюджета Розинского городского поселения возлагается на финансово-экономический отдел администрации. Исполнение бюджета Розинского городского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Бюджет Розинского городского поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Учет операций по исполнению бюджета Розинского городского поселения осуществляется на лицевых счетах, открываемых в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Исполнение бюджета Розинского городского поселения осуществляется на основе отражения всех операций и средств бюджета Розинского городского поселения в системе балансовых счетов финансово-экономического отдела. В процессе исполнения бюджета Розинского городского поселения запрещается осуществлять операции, минуя систему балансовых счетов финансово-экономического отдела.
Глава 39. СВОДНАЯ БЮДЖЕТНАЯ РОСПИСЬ
109. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансово-экономическим отделом.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансово-экономического отдела.
110. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете.
В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете руководитель финансово-экономического отдела утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансово-экономического отдела или на основании распоряжений администрации Розинского городского поселения без внесения изменений в решение о бюджете в случае:
- недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;
- изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Розинского городского поселения, использования средств резервного фонда администрации Розинского городского поселения и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета Розинского городского поселения, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленного решением о бюджете в пределах объема бюджетных ассигнований;
- перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом в пределах предусмотренных решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;
- увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета Розинского городского поселения за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
- проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета Розинского городского поселения при образовании экономии в ходе исполнения бюджета Розинского городского поселения в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Розинского городского поселения, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
- получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете;
- изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий.
При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.
111. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов бюджета Розинского городского поселения и (или) главных распорядителей бюджетных средств.
Указанные показатели могут быть изменены в ходе исполнения бюджета Розинского городского поселения при изменении показателей сводной бюджетной росписи, утвержденных в соответствии с ведомственной структурой расходов, а также по представлению главного распорядителя бюджетных средств в случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг в пределах, установленных порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи.
112. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.
113. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета Розинского городского поселения.
Глава 40. КАССОВЫЙ ПЛАН
114. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет Розинского городского поселения и кассовых выплат из бюджета Розинского городского поселения в текущем финансовом году.
115. Финансово-экономический отдел устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета Розинского городского поселения, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Розинского городского поселения сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
116. Составление и ведение кассового плана осуществляет финансово-экономический отдел.
Глава 41. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА
РОЗИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПО ДОХОДАМ
117. Исполнение бюджета Розинского городского поселения по доходам предусматривает:
- зачисление на единый счет бюджета Розинского городского поселения доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом о бюджете Челябинской области и иными законами Челябинской области и решениями Совета депутатов, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящего Положения, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет Розинского городского поселения;
- возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
- зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- уточнение администратором доходов бюджета Розинского городского поселения платежей в бюджет Розинского городского поселения;
- перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета Розинского городского поселения на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Глава 42. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА
РОЗИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПО РАСХОДАМ
118. Исполнение бюджета Розинского городского поселения по расходам осуществляется в порядке, установленном финансово-экономическим отделом.
119. Исполнение бюджета Розинского городского поселения по расходам предусматривает:
- принятие бюджетных обязательств;
- подтверждение денежных обязательств;
- санкционирование оплаты денежных обязательств;
- подтверждение исполнения денежных обязательств.
120. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
121. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета Розинского городского поселения денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.
122. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансово-экономическим отделом.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
123. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета Розинского городского поселения в пользу физических или юридических лиц, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.
Глава 43. БЮДЖЕТНАЯ РОСПИСЬ
124. Порядок составления и ведения бюджетной росписи главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, включая внесение изменений в нее, устанавливается финансово-экономическим отделом.
Бюджетная роспись главного распорядителя бюджетных средств составляется в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансово-экономическим отделом лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетная роспись распорядителя бюджетных средств составляется в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
125. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
126. Порядок составления и ведения бюджетной росписи может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодам классификации операций сектора государственного управления.
127. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.
Глава 44. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА РОЗИНСКОГО
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА РОЗИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
128. Исполнение бюджета Розинского городского поселения по источникам финансирования дефицита бюджета Розинского городского поселения осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета Розинского городского поселения в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном финансово-экономическим отделом в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
129. Санкционирование оплаты денежных обязательств по погашению источников финансирования дефицита бюджета Розинского городского поселения осуществляется в порядке, установленном финансово-экономическим отделом.
Глава 45. БЮДЖЕТНАЯ СМЕТА
130. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, финансово-экономическим отделом.
Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.
131. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать бюджетным ассигнованиям, утвержденным в сводной бюджетной росписи на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.
В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.
Главные распорядители бюджетных средств вправе направлять в финансово-экономический отдел предложения по детализации показателей сметы по кодам статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
Глава 46. ПРЕДЕЛЬНЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
132. В случае и порядке, установленным финансово-экономическим отделом, при организации исполнения бюджета Розинского городского поселения по расходам может предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
133. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
Глава 47. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДОХОДОВ, ФАКТИЧЕСКИ ПОЛУЧЕННЫХ
ПРИ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА РОЗИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СВЕРХ УТВЕРЖДЕННЫХ РЕШЕНИЕМ О БЮДЖЕТЕ
134. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Розинского городского поселения сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться финансово-экономическим отделом без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Розинского городского поселения в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
135. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета Розинского городского поселения сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета Розинского городского поселения соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).
Глава 48. ИММУНИТЕТ БЮДЖЕТА РОЗИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
136. Иммунитет бюджета Розинского городского поселения представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджета Розинского городского поселения осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
137. Обращение взыскания на средства бюджета Розинского городского поселения на основании судебных актов производится в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава 49. ЗАВЕРШЕНИЕ ТЕКУЩЕГО ФИНАНСОВОГО ГОДА
138. Операции по исполнению бюджета Розинского городского поселения завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Завершение операций по исполнению бюджета Розинского городского поселения в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансово-экономическим отделом в соответствии с требованиями настоящей главы.
139. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета Розинского городского поселения, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета Розинского городского поселения.
140. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета Розинского городского поселения, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета Розинского городского поселения.
141. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств в очередном финансовом году на те же цели.
В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход бюджета Розинского городского поселения, из которого они предоставлены, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Розинского городского поселения, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом финансово-экономическим отделом, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
142. Финансово-экономический отдел устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
Раздел VI. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА,
РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ
Глава 50. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА И СОСТАВЛЕНИЕ
БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ РОЗИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
143. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с утверждаемым в установленном порядке планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.
144. Бюджетная отчетность включает:
- отчет об исполнении бюджета Розинского городского поселения;
- баланс исполнения бюджета Розинского городского поселения;
- отчет о финансовых результатах деятельности;
- отчет о движении денежных средств;
- пояснительную записку.
145. Отчет об исполнении бюджета Розинского городского поселения содержит данные об исполнении бюджета Розинского городского поселения по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Розинского городского поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Баланс исполнения бюджета Розинского городского поселения содержит данные о нефинансовых и финансовых активах Розинского городского поселения, обязательствах на первый и последний дни отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.
Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.
Отчет о движении денежных средств отражает операции по счету бюджета Розинского городского поселения по кодам классификации операций сектора государственного управления.
Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета Розинского городского поселения и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.
146. Главными распорядителями бюджетных средств (получателями бюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.
Глава 51. СОСТАВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ
147. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета Розинского городского поселения, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Розинского городского поселения (далее - главные администраторы средств бюджета Розинского городского поселения) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета Розинского городского поселения, администраторами источников финансирования дефицита бюджета Розинского городского поселения.
Главные администраторы средств бюджета Розинского городского поселения представляют сводную бюджетную отчетность в финансово-экономический отдел в установленные им сроки.
148. Бюджетная отчетность Розинского городского поселения составляется финансово-экономическим отделом на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов средств бюджета Розинского городского поселения.
149. Бюджетная отчетность поселения является годовой. Отчет об исполнении бюджета Розинского городского поселения является ежеквартальным.
150. Финансово-экономический отдел представляет бюджетную отчетность администрации Розинского городского поселения.
151. Отчет об исполнении бюджета Розинского городского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Розинского городского поселения и направляется в Совет депутатов следующим пакетом документов:
- отчет об исполнении бюджета Розинского городского поселения по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Розинского городского поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации;
- пояснительная записка, включающая информацию об исполнении бюджета Розинского городского поселения по доходам и расходам в сравнении с годовыми назначениями;
- а также информация:
о расходовании средств резервного фонда администрации поселения;
о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о предоставленных и погашенных муниципальных гарантиях;
об источниках покрытия дефицита бюджета, в том числе о привлеченных кредитах в банках с приведением остатка задолженности по кредитам и другим источникам на начало и на конец отчетного периода.
Годовой отчет об исполнении бюджета Розинского городского поселения подлежит утверждению решением Совета депутатов.
Глава 52. ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА ГОДОВОГО ОТЧЕТА
ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА РОЗИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
152. Годовой отчет об исполнении бюджета Розинского городского поселения до его рассмотрения в Совете депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Розинского городского поселения и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Розинского городского поселения.
153. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Розинского городского поселения осуществляется органом муниципального финансового контроля в порядке, установленном решением Совета депутатов.
Главные администраторы средств бюджета Розинского городского поселения не позднее 1 марта текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в орган муниципального финансового контроля для внешней проверки.
Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Розинского городского поселения оформляются заключениями по каждому главному администратору средств бюджета Розинского городского поселения в срок до 30 марта текущего финансового года.
154. Администрация Розинского городского поселения представляет отчет об исполнении бюджета Розинского городского поселения и иные документы, подлежащие представлению в Совет депутатов, одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Розинского городского поселения для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Розинского городского поселения проводится в срок, не превышающий 1 месяц.
155. Орган муниципального финансового контроля готовит заключение на отчет об исполнении бюджета Розинского городского поселения на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Розинского городского поселения.
156. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Розинского городского поселения представляется органом муниципального финансового контроля не позднее 1 мая текущего финансового года в Совет депутатов с одновременным направлением в администрацию Розинского городского поселения, финансово-экономический отдел.
Глава 53. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ
ГОДОВОГО ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА
РОЗИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
157. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Розинского городского поселения представляются проект решения Совета депутатов об исполнении бюджета Розинского городского поселения и иные документы, предусмотренные настоящим Положением.
158. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Розинского городского поселения Совет депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета Розинского городского поселения.
В случае отклонения Советом депутатов решения об исполнении бюджета Розинского городского поселения оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
159. Годовой отчет об исполнении бюджета Розинского городского поселения представляется в Совет депутатов не позднее 1 мая текущего года.
Глава 54. РЕШЕНИЕ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА
РОЗИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
160. Решением об исполнении бюджета Розинского городского поселения утверждается отчет об исполнении бюджета Розинского городского поселения за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Розинского городского поселения.
161. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета Розинского городского поселения за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
- доходов бюджета Розинского городского поселения по кодам классификации доходов бюджетов;
- доходов бюджета Розинского городского поселения по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
- расходов бюджета Розинского городского поселения по ведомственной структуре расходов бюджета Розинского городского поселения;
- расходов бюджета Розинского городского поселения по разделам и подразделам классификации расходов;
- источников финансирования дефицита бюджета Розинского городского поселения по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджета классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджета;
- источников финансирования дефицита бюджета Розинского городского поселения по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета.
Раздел VII. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
Глава 55. ФОРМЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО СОВЕТОМ ДЕПУТАТОВ
162. Совет депутатов осуществляет следующие формы финансового контроля:
- предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Розинского городского поселения на заседаниях Совета депутатов, комиссий, рабочих групп и в связи с депутатскими запросами;
- последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета Розинского городского поселения.
163. Контроль Совета депутатов предусматривает право на:
- получение от администрации Розинского городского поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета Розинского городского поселения;
- получение от финансово-экономического отдела оперативной информации об исполнении бюджета Розинского городского поселения;
- утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета Розинского городского поселения;
- вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет Розинского городского поселения.
164. Администрация поселения обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля, Совету депутатов в пределах ее компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Розинского городского поселения, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.
Глава 56. ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЙ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
165. Финансовый контроль, осуществляемый органами местного самоуправления Розинского городского поселения, осуществляют: орган муниципального финансового контроля, финансово-экономический отдел и (или) уполномоченные ими органы, главные распорядители (распорядители) бюджетных средств.
166. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами местного самоуправления устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Розинского городского поселения, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими бюджетные правоотношения в Розинском городском поселении.
167. Финансово-экономический отдел осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств соответствующих бюджетов, средствами администраторов источников финансирования дефицита соответствующих бюджетов, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
Глава 57. ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЙ
ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, ГЛАВНЫМИ
АДМИНИСТРАТОРАМИ ДОХОДОВ, ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ
ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА
РОЗИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
168. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета Розинского городского поселения.
Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.
169. Главные администраторы доходов бюджета Розинского городского поселения осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета Розинского городского поселения по осуществлению ими функций администрирования доходов бюджета Розинского городского поселения.
170. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Розинского городского поселения осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Розинского городского поселения кассовых выплат из бюджета Розинского городского поселения по погашению источников финансирования дефицита бюджета Розинского городского поселения.
Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Розинского городского поселения вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Розинского городского поселения.
Раздел VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 58. НАРУШЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
171. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленного настоящим Положением порядка составления и рассмотрения проекта бюджета Розинского городского поселения, исполнения и контроля за исполнением бюджета Розинского городского поселения признается нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации.
172. Нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Глава 59. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ
173. Настоящее Положение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава Розинского
городского поселения
Коркинского
муниципального района
Челябинской области
Д.В.АНДРЕЕВ
------------------------------------------------------------------