Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 30.04.2013 N 70 "Об утверждении городской целевой программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2013 - 2015 годы"
МАГНИТОГОРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 апреля 2013 г. № 70
Об утверждении городской целевой программы
"Капитальный ремонт многоквартирных домов"
на 2013 - 2015 годы
В целях повышения уровня комфортности проживания населения в многоквартирных домах города Магнитогорска, снижения уровня аварийности домов в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Положением о планах и программах развития города Магнитогорска, утвержденным Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 29 января 2013 года № 9, руководствуясь Уставом города Магнитогорска, принимая во внимание результаты публичных слушаний по проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении городской целевой программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов на 2013 - 2015 годы", Магнитогорское городское Собрание депутатов
РЕШАЕТ:
1. Утвердить городскую целевую программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2013 - 2015 годы (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на председателя Магнитогорского городского Собрания депутатов А.О. Морозова, главу города Магнитогорска Е.Н. Тефтелева, председателя Контрольно-счетной палаты города Магнитогорска В.А. Корсакова.
Глава города Магнитогорска
Челябинской области
Е.Н.ТЕФТЕЛЕВ
Председатель
Магнитогорского городского
Собрания депутатов
Челябинской области
А.О.МОРОЗОВ
Утверждена
решением
Магнитогорского
городского
Собрания депутатов
Челябинской области
от 30 апреля 2013 г. № 70
Городская целевая программа
"Капитальный ремонт многоквартирных домов"
на 2013 - 2015 годы
ПАСПОРТ
Наименование городская целевая программа "Капитальный ремонт
программы многоквартирных домов" на 2013 - 2015 годы (далее -
Программа)
Цель Программы улучшение эксплуатационных характеристик общего
имущества многоквартирных домов
Муниципальный администрация города Магнитогорска
заказчик 455000, Россия, Челябинская область, город Магнитогорск,
проспект Ленина, дом 72,
Е.Н. Тефтелев, телефон 28-84-55, факс 27-87-54
Руководитель заместитель главы города Магнитогорска О.В. Грищенко,
Программы телефон 49-85-07
Разработчик управление жилищно-коммунального хозяйства администрации
Программы города Магнитогорска, начальник П.А. Кузнецов,
455000, Россия, Челябинская область, город Магнитогорск,
проспект Ленина, дом 72, каб. 441, телефон 49-84-77
Этапы и сроки Срок реализации Программы 2013 - 2015 годы.
реализации Программа реализуется в 3 этапа:
Программы 1 этап - 2013 год, 2 этап - 2014 год, 3 этап - 2015 год
Объем объем финансирования Программы на 2013 - 2015 годы -
финансирования 98523,997 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
по источникам - государственной корпорации "Фонд содействия
и срокам реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее -
Фонд) - 45867,354 тыс. рублей;
- областного бюджета - 28408,532 тыс. рублей;
- бюджета города Магнитогорска (далее - город) (доля
софинансирования) - 9469,511 тыс. рублей;
- бюджета города (средства собственника помещений в
многоквартирных домах - города) - 2571,476 тыс. рублей;
- товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ),
жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных
специализированных потребительских кооперативов,
собственников помещений в многоквартирных домах,
управление которыми осуществляется управляющей
организацией, - 12207,124 тыс. рублей
Ожидаемые снижение уровня физического износа многоквартирных
результаты домов, требующих капитального ремонта, с уровнем износа
реализации от 31 до 65 процентов:
Программы в 2013 году - до 53,0 процентов;
с указанием в 2014 году - до 52,5 процентов;
целевых в 2015 году - до 52,0 процентов.
индикативных
показателей
Глава 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
1. С введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов возложена на собственников помещений - граждан, которые в настоящее время не имеют финансовой возможности осуществлять в полном объеме финансирование капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.
Многолетнее недофинансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, отсутствие необходимых инвестиций и работ по капитальному ремонту многоквартирных домов привело к повышенному уровню износа домов, аварийности, низким потребительским свойствам жилищного фонда.
По данным органов технической инвентаризации жилищного фонда количество многоквартирных домов в городе (с учетом домов блокированной застройки) по состоянию на 1 января 2013 года составляет 3324 единицы.
Уровень их физического износа составляет:
от 0 до 30 процентов - 1383 многоквартирных дома (41,6 процента);
от 31 до 65 процентов - 1802 многоквартирных дома (54,2 процента);
от 66 до 70 процентов - 50 многоквартирных домов (1,5 процента).
Аварийные дома - 89 многоквартирных домов (2,7 процента).
Программа разработана с целью реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Программные мероприятия, финансируемые за счет средств Фонда, бюджетных средств, направлены на преодоление последствий недофинансирования жилищно-коммунального комплекса, обеспечение финансовой поддержки капитального ремонта многоквартирных домов, а также на привлечение средств бюджета города, средств ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется управляющей организацией, что позволит привести в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам инженерных сетей, строительных конструкций и элементов жилых зданий, обеспечивающих безопасность проживания граждан.
Решить проблему снижения уровня износа многоквартирных домов, повышения качества проживания граждан возможно только объединением усилий всех уровней власти с привлечением средств бюджета города, средств ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется управляющей организацией.
Глава 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
2. Целью Программы является улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества многоквартирных домов.
Программа предусматривает решение следующих задач:
1) проведение капитального ремонта многоквартирных домов и приведение в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам инженерных сетей, строительных конструкций и элементов жилых зданий, обеспечивающих безопасность проживания граждан;
2) привлечение средств ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах;
3) привлечение средств Фонда и областного бюджета на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
Установленная цель Программы должна быть достигнута по окончании срока реализации Программы.
Глава 3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
3. Реализация Программы предусматривается в течение 2013 - 2015 годов в 3 этапа:
1 этап - 2013 год;
2 этап - 2014 год;
3 этап - 2015 год.
В рамках реализации Программы предполагается осуществить финансирование капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда, областного бюджета на условиях софинансирования из других источников, в том числе бюджета города, средств ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах. В результате осуществления указанных мероприятий должно быть достигнуто снижение уровня физического износа многоквартирных домов до 52 %, в том числе по годам:
2013 год - до 53,0 %;
2014 год - до 52,5 %;
2015 год - до 52,0 %.
Программа досрочно прекращает свое действие в случае отсутствия финансирования из Фонда, областного бюджета.
Глава 4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
4. Мероприятия Программы направлены на реализацию поставленных задач. Перечень программных мероприятий представлен в таблице 1.
Таблица 1
№ Наименование Объем в том числе по годам
п/п мероприятия финансирования,
тыс. рублей 2013 2014 2015
1 Ремонт внутридомовых 18053,83 18053,83 0,0 0,0
инженерных систем
2 Установка 1194,22 1194,22 0,0 0,0
коллективных
(общедомовых)
приборов учета
и узлов управления
3 Ремонт крыши 15522,89 15522,89 0,0 0,0
4 Ремонт 46844,81 46844,81 0,0 0,0
или замена лифтового
оборудования
5 Ремонт 0 0 0,0 0,0
подвальных помещений
6 Утепление 16908,26 16908,26 0,0 0,0
и ремонт фасадов
7 Ремонт фундаментов 0,0 0,0 0,0 0,0
8 Энергетическое 0,0 0,0 0,0 0,0
обследование домов
ИТОГО 98523,997 98523,997 0,0 0,0
Глава 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
5. Обоснование потребности финансирования Программы производится на основании расчета средней стоимости капитального ремонта многоквартирных домов по заключениям областного государственного управления "Управление государственной экспертизы проектной документации и проектов документов территориального планирования Челябинской области" (далее - ОГУ "Госэкспертиза Челябинской области") с применением индексов-дефляторов по статье расходов "Капитальные вложения".
6. Необходимый объем финансирования Программы на 2013 - 2015 годы - 98523,997 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
- Фонда - 45867,354 тыс. рублей;
- областного бюджета - 28408,532 тыс. рублей;
- бюджета города (доля софинансирования) - 9469,511 тыс. рублей;
- бюджета города (средства собственника помещений в многоквартирных домах - города) - 2571,476 тыс. рублей;
- ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется управляющей организацией, - 12207,124 тыс. рублей.
Распределение по годам и источникам финансирования представлено в таблице 2.
Таблица 2
Стоимость работ, тыс. рублей
Средства Средства Средства Средства собственников Итого
Фонда областного бюджета
бюджета города Собственника Собственников
помещений помещений
в много- в много-
квартирных квартирных
домах города домах
2013 45867,354 28408,532 9469,511 2571,476 12207,124 98523,997
год
2014 0 0 0 0 0 0
год
2015 0 0 0 0 0 0
год
Всего 45867,354 28408,532 9469,511 2571,476 12207,124 98523,997
7. Адресный перечень многоквартирных домов города Магнитогорска, подлежащих капитальному ремонту, на 2013 год представлен в Приложении. Объем финансирования Программы на последующие годы будет определен с учетом возможностей бюджета города, областного бюджета, Фонда на соответствующий год.
Глава 6. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
8. Управление Программой обеспечивается администрацией города в лице управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города, которое несет ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы, целевое использование бюджетных средств.
9. Механизм реализации Программы включает:
1) выполнение программных мероприятий за счет средств бюджета города, областного бюджета, Фонда;
2) подготовку докладов и отчетов о реализации Программы и обсуждение достигнутых результатов;
3) корректировку Программы;
4) уточнение объема финансирования Программы.
10. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города готовит бюджетную заявку на финансирование Программы из бюджета города на очередной финансовый год, а также уточняет затраты на программные мероприятия, финансируемые из областного бюджета и Фонда.
11. При необходимости внесения изменений в Программу управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города организует соответствующую работу в установленном порядке.
12. Отчет об исполнении мероприятий Программы ежегодно предоставляется в Магнитогорское городское Собрание депутатов.
Глава 7. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТИВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
13. Выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить к 2015 году снижение доли многоквартирных домов с уровнем физического износа от 31 до 65 процентов с 54,2 % до 52,0 %.
Для достижения запланированных показателей необходимо провести капитальный ремонт 60 многоквартирных домов.
14. Система целевых индикаторов Программы по годам представлена в таблице 3.
Таблица 3
№ Индикаторы по направлениям Единицы План по годам
п/п измерения
2013 2014 2015
1. Доля многоквартирных домов по уровню процент 53,0 52,5 52,0
износа от 31 до 65 процентов
2. Количество капитально единиц 40 20 20
отремонтированных домов
Приложение
к городской целевой программе
"Капитальный ремонт
многоквартирных домов"
на 2013 - 2015 годы
Адресный перечень
многоквартирных домов города Магнитогорска,
подлежащих капитальному ремонту, на 2013 год
№ Адрес Год Общая Вид работы Общая
многоквартирного постройки площадь, стоимость,
дома кв. м тыс. рублей
1 Войкова, дом 48 1949 203,2 ремонт крыши 167,865
ремонт 61,368
внутридомовой
инженерной системы
электроснабжения
2 Ворошилова, дом 1 1979 6844,5 замена лифтового 5135,287
оборудования
утепление 473,933
и ремонт фасадов
3 Ворошилова, дом 8 1982 9691 замена лифтового 6847,050
оборудования
утепление 767,940
и ремонт фасадов
ремонт крыши 1310,560
4 Ворошилова, 1981 11258,2 замена лифтового 6847,050
дом 16 оборудования
утепление 767,376
и ремонт фасадов
5 Доменщиков, 1973 5839,1 ремонт 616,148
дом 17 внутридомовой
инженерной системы
водоснабжения
утепление 747,808
и ремонт фасадов
6 Завенягина, 1980 8621,3 замена лифтового 6200,000
дом 4/2 оборудования
ремонт крыши 780,000
7 Комсомольская, 1953 2176,7 утепление 616,000
дом 36 и ремонт фасадов
ремонт 215,897
внутридомовой
инженерной системы
водоснабжения
с установкой
приборов учета
потребления
ресурсов и узлов
управления
(холодной
и горячей воды)
8 Комсомольская, 1958 2545,2 ремонт 533,606
дом 38 внутридомовой
инженерной системы
водоснабжения
с установкой
приборов учета
потребления
ресурсов
и узлов управления
(холодной
и горячей воды)
утепление 769,867
и ремонт фасадов
9 Коробова, дом 8 1992 13680,6 ремонт крыши 753,552
утепление 1478,907
и ремонт фасадов
10 Красноармейская, 1943 960,7 утепление 1003,400
дом 10 и ремонт фасадов
ремонт крыши 726,180
11 Менделеева, 1957 1944,47 ремонт 37,139
дом 8а внутридомовой
инженерной системы
водоснабжения
с установкой
приборов учета
потребления
ресурсов и узлов
управления
(холодной
и горячей воды)
ремонт 437,430
внутридомовой
инженерной системы
электроснабжения с
установкой приборов
учета потребления
ресурсов
(электрической
энергии)
12 Московская, дом 2 1970 7504,52 ремонт 1500,690
внутридомовой
инженерной системы
электроснабжения с
установкой приборов
учета потребления
ресурсов
(электрической
энергии)
ремонт 47,656
внутридомовой
инженерной системы
водоснабжения с
установкой приборов
учета потребления
ресурсов и узлов
управления
(холодной
и горячей воды)
13 Московская, дом 4 1969 3523,19 ремонт 864,07
внутридомовой
инженерной системы
электроснабжения с
установкой приборов
учета потребления
ресурсов
(электрической
энергии)
утепление 452,037
и ремонт фасадов
14 Московская, 1959 2639,2 утепление 732,931
дом 20 и ремонт фасадов
ремонт крыши 633,190
ремонт 280,082
внутридомовой
инженерной системы
электроснабжения с
установкой приборов
учета потребления
ресурсов
(электрической
энергии)
15 Московская, 1964 2737,8 ремонт 388,066
дом 26/3 внутридомовой
инженерной системы
электроснабжения с
установкой приборов
учета потребления
ресурсов
(электрической
энергии)
ремонт 45,633
внутридомовой
инженерной системы
водоснабжения с
установкой приборов
учета потребления
ресурсов и узлов
управления
(холодной
и горячей воды)
утепление и ремонт 476,902
фасадов
16 Н. Шишка, дом 13 1949 1002,3 ремонт крыши 439,207
утепление 417,561
и ремонт фасадов
17 Н. Шишка, дом 21 1960 1715,2 утепление 534,089
и ремонт фасадов
ремонт 262,015
внутридомовой
инженерной системы
электроснабжения с
установкой приборов
учета потребления
ресурсов
(электрической
энергии)
18 Первомайская, 1958 4182,9 ремонт 335,631
дом 19 внутридомовой
инженерной системы
электроснабжения с
установкой приборов
учета потребления
ресурсов
(электрической
энергии)
ремонт крыши 919,592
19 пр. Карла Маркса, 1962 4146,97 ремонт крыши 1775,597
дом 10
ремонт 599,394
внутридомовой
инженерной системы
электроснабжения с
установкой приборов
учета потребления
ресурсов
(электрической
энергии)
20 пр. Карла Маркса, 1952 1957,56 ремонт крыши 799,623
дом 23
ремонт 341,238
внутридомовой
инженерной системы
электроснабжения с
установкой приборов
учета потребления
ресурсов
(электрической
энергии)
21 пр. Карла Маркса, 1951 1910,9 ремонт 194,536
дом 32 внутридомовой
инженерной системы
электроснабжения с
установкой приборов
учета потребления
ресурсов
(электрической
энергии)
ремонт крыши 602,189
22 пр. Карла Маркса, 1953 1982,3 утепление и ремонт 482,030
дом 36 фасадов
ремонт 303,435
внутридомовой
инженерной системы
водоснабжения с
установкой приборов
учета потребления
ресурсов и узлов
управления
(холодной и горячей
воды)
23 пр. Карла Маркса, 1985 4311,8 замена лифтового 3100,000
дом 141/3а оборудования
ремонт крыши 400,000
24 пр. Карла Маркса, 1994 7449,6 замена лифтового 1494,693
дом 183 оборудования
утепление и ремонт 1302,578
фасадов
25 пр. Ленина, 1959 3347,1 ремонт крыши 787,555
дом 1/1
ремонт 315,343
внутридомовой
инженерной системы
электроснабжения с
установкой приборов
учета потребления
ресурсов
(электрической
энергии)
26 пр. Ленина, дом 3 1960 3233,48 ремонт 269,053
внутридомовой
инженерной системы
электроснабжения с
установкой приборов
учета потребления
ресурсов
(электрической
энергии)
ремонт крыши 643,925
27 пр. Ленина, 1953 7876,4 ремонт 759,725
дом 53 внутридомовой
инженерной системы
электроснабжения с
установкой приборов
учета потребления
ресурсов
(электрической
энергии)
ремонт крыши 1382,545
28 пр. Ленина, 1981 11513,3 замена лифтового 6200,000
дом 124 оборудования
ремонт крыши 1500,000
29 Ленина, дом 138 1982 6840,5 замена лифтового 4942,080
оборудования
ремонт крыши 800,797
ремонт 1960,579
внутридомовой
инженерной системы
электроснабжения
30 Октябрьская, 1956 5046,3 ремонт 1207,104
дом 10 внутридомовой
инженерной системы
электроснабжения с
установкой приборов
учета потребления
ресурсов
(электрической
энергии)
утепление и ремонт 852,995
фасадов
31 Сталеваров, 1981 9460,6 замена лифтового 4650,000
дом 15 оборудования
ремонт крыши 750,000
32 Строителей, 1947 1022,7 ремонт 27,906
дом 35/1 внутридомовой
инженерной системы
водоотведения
ремонт 209,974
внутридомовой
инженерной системы
электроснабжения с
установкой приборов
учета потребления
ресурсов
(электрической
энергии)
33 Строителей, 1949 1074,8 ремонт 27,906
дом 35/2 внутридомовой
инженерной системы
электроснабжения с
установкой приборов
учета потребления
ресурсов
(электрической
энергии)
ремонт 268,754
внутридомовой
инженерной системы
водоотведения
ремонт крыши 497,811
34 Трамвайная, 1954 1652 утепление и ремонт 859,330
дом 19 фасадов
ремонт крыши 1161,100
35 Трамвайная, 1956 1684,8 утепление и ремонт 883,250
дом 21 фасадов
ремонт крыши 1161,100
36 Уральская, 1989 6404,28 замена лифтового 1428,647
дом 4/1 оборудования
ремонт 999,337
внутридомовой
инженерной системы
теплоснабжения с
установкой приборов
учета потребления
ресурсов и узлов
управления
(тепловой энергии)
37 Ушакова, дом 61 1953 1073 ремонт 419,044
внутридомовой
инженерной системы
теплоснабжения
ремонт крыши 578,881
утепление и ремонт 466,645
фасадов
38 Чайковского, 1942 4308,36 утепление и ремонт 1751,780
дом 61а фасадов
ремонт крыши 1471,640
39 Чекалина, дом 8 1964 3295,7 утепление и ремонт 331,057
фасадов
ремонт 405,027
внутридомовой
инженерной системы
электроснабжения с
установкой приборов
учета потребления
ресурсов
(электрической
энергии)
40 Чкалова, дом 23 1942 972,3 утепление и ремонт 739,840
фасадов
ремонт крыши 794,240
ИТОГО 98523,997
------------------------------------------------------------------