Типы документов
Реклама
Партнеры
Распоряжение Администрации города Челябинска от 18.04.2013 N 2146 "Об утверждении отраслевой целевой программы "Формирование и проведение кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома , в городе Челябинске на 2013 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 апреля 2013 г. № 2146
Об утверждении отраслевой целевой программы
"Формирование и проведение кадастрового учета земельных
участков, на которых расположены многоквартирные
дома (за исключением многоквартирных домов,
признанных аварийными и подлежащими сносу),
в городе Челябинске на 2013 год"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Главы города Челябинска от 11.01.2009 № 1-п "О порядке разработки, утверждения, реализации и контроля целевых программ в городе Челябинске":
1. Утвердить прилагаемую отраслевую целевую программу "Формирование и проведение кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома (за исключением многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу), в городе Челябинске на 2013 год" (далее - Программа).
2. Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (Мануйлов С.Н.) обеспечить исполнение утвержденной Программы в пределах выделенных бюджетных ассигнований.
3. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.
4. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города, председателя Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска Мануйлова С.Н.
Исполняющий обязанности
Главы Администрации
города Челябинска
Н.П.КОТОВА
Приложение
к распоряжению
Администрации
города Челябинска
от 18 апреля 2013 г. № 2146
Отраслевая целевая программа
"Формирование и проведение государственного
кадастрового учета земельных участков, на которых
расположены многоквартирные дома (за исключением
многоквартирных домов, признанных аварийными
и подлежащими сносу), в городе Челябинске на 2013 год"
Паспорт
отраслевой целевой программы "Формирование и проведение
государственного кадастрового учета земельных участков,
на которых расположены многоквартирные дома за исключением
многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими
сносу), в городе Челябинске на 2013 год"
Наименование субъекта бюджетного планирования
(главного распорядителя бюджетных средств)
Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - Комитет).
Наименование органа местного самоуправления,
утвердившего Программу
Распоряжение Администрации города Челябинска от 18.04.2013 № 2146.
Наименование Программы
Отраслевая целевая программа "Формирование и проведение государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома (за исключением многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу), в городе Челябинске на 2013 год" (далее - Программа).
Цели и задачи
Цель Программы: формирование и проведение государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома (за исключением многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу) (далее - многоквартирные дома), в городе Челябинске.
Задачи Программы:
1. Постановка на государственный кадастровый учет земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.
2. Создание благоприятных условий для управления многоквартирными домами.
3. Выполнение условий в части получения кадастровых паспортов на земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, для предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Целевые индикаторы и показатели
Количество сформированных и поставленных на кадастровый учет земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома - 894 шт.
Характеристика программных мероприятий
Выполнение работ по формированию границ земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, и их постановке на государственный кадастровый учет.
Сроки реализации
Программа рассчитана на 2013 год.
Объемы и источники финансирования
Объем финансирования Программы из средств бюджета города Челябинска в 2013 году составит 20651,4 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности
1. Учет фактически существующих в городе земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, как объектов прав.
2. Создание благоприятных условий для управления многоквартирными домами.
Заместитель
Главы Администрации
города Челябинска,
председатель Комитета
по управлению имуществом
и земельным отношениям
города Челябинска
С.Н.МАНУЙЛОВ
I. Обоснование необходимости
разработки и утверждения Программы
Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.
Собственники помещений многоквартирного дома владеют и пользуются земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.
Общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе, в состоянии, обеспечивающем доступность пользования земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом.
Содержание общего имущества дома включает в себя, в том числе, уборку земельного участка, входящего в состав общего имущества дома, содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
В соответствии с пунктом 4 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами местного самоуправления.
Количество сформированных земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, незначительно.
В настоящее время актуальным является вопрос реализации утвержденных отраслевых целевых программ "Капитальный ремонт многоквартирных домов на 2012 - 2014 годы", "Капитальный ремонт многоквартирных домов на 2015 - 2017 годы".
При этом в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" обязательным условием для предоставления муниципальным образованиям финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта в многоквартирных домах является, в том числе наличие графиков проведения работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета за счет средств бюджета города земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в границах территории муниципального образования и, соответственно, получения на них кадастровых паспортов.
Кроме того, отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о земельных участках, на которых расположены многоквартирные дома, не позволяет взимать с собственников помещений в таких домах земельный налог, что является нарушением принципа платности использования земли, предусмотренного Земельным кодексом Российской Федерации, а также ведет к социальной несправедливости.
Применение программно-целевого метода обосновано, в том числе значимостью существующих проблем, масштабностью и ресурсоемкостью решаемых в рамках Программы задач.
Учитывая изложенное выше, необходимо поэтапное формирование и проведение государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, с целевым бюджетным финансированием на их производство.
Осуществление программных мероприятий позволит обеспечить исполнение органами местного самоуправления города Челябинска поставленных задач в рамках реализации государственной политики в соответствующих сферах.
II. Основные цели и задачи Программы
Цель Программы: формирование и проведение государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.
Задачи Программы:
1. Постановка на государственный кадастровый учет земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.
2. Создание благоприятных условий для управления многоквартирными домами.
3. Выполнение условий в части получения кадастровых паспортов на земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, для предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
III. Целевые индикаторы и показатели
Количество сформированных и поставленных на кадастровый учет земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома - 894 шт.
IV. Перечень и описание программных мероприятий
Мероприятия Программы направлены на реализацию поставленных задач и включают в себя выполнение работ по формированию границ земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, и их постановке на государственный кадастровый учет.
Адресный перечень многоквартирных домов формируется Комитетом, учитывая утвержденный и представленный в Комитет Заместителем Главы Администрации города по городскому хозяйству перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется проведение капитального ремонта.
V. Сроки реализации Программы
Программа рассчитана на 2013 год.
VI. Объемы и источники финансирования
Объем финансирования Программы из средств бюджета города в 2013 году составят 20651,4 тыс. рублей.
VII. Ожидаемые результаты реализации Программы
и экономическая эффективность при реализации Программы
1. Учет фактически существующих в городе земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, как объектов прав.
2. Создание благоприятных условий для управления многоквартирными домами.
VIII. Обоснование потребностей
в необходимых финансовых ресурсах
Программа является расходным обязательством города Челябинска.
Реализация мероприятий Программы производится в объемах, обеспеченных финансированием.
Расчет финансовой потребности на реализацию мероприятий Программы приведен в приложении 2 к программе.
IX. Система управления реализацией Программы
Контроль исполнения Программы и общую координацию реализации программных мероприятий осуществляет заместитель Главы Администрации города, председатель Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска.
Главный распорядитель бюджетных средств по Программе - Комитет:
1) осуществляет управление реализацией Программы;
2) обеспечивает своевременную и качественную реализацию Программы, целевое и рациональное использование бюджетных средств;
3) при необходимости уточняет целевые индикативные показатели, с учетом бюджетного финансирования программных мероприятий и вносит изменения в Программу в установленном порядке;
4) представляет в Комитет финансов города Челябинска информацию обо всех муниципальных контрактах (договорах), заключенных в целях реализации программных мероприятий;
5) проводит мониторинг реализации Программы и представляет информацию о ходе выполнения программы в Комитет финансов города Челябинска (первое полугодие, 9 месяцев, 12 месяцев).
Заместитель
Главы Администрации
города Челябинска,
председатель Комитета
по управлению имуществом
и земельным отношениям
города Челябинска
С.Н.МАНУЙЛОВ
Приложение 1
к отраслевой целевой программе
"Формирование и проведение
государственного кадастрового учета
земельных участков, на которых
расположены многоквартирные дома
(за исключением многоквартирных домов,
признанных аварийными и подлежащими сносу),
в городе Челябинске на 2013 год"
План
мероприятий отраслевой целевой программы
"Формирование и проведение государственного кадастрового
учета земельных участков, на которых расположены
многоквартирные дома (за исключением многоквартирных домов,
признанных аварийными и подлежащими сносу),
в городе Челябинске на 2013 год"
№ Мероприятия Срок Планируемые Код главного Код раздела, Код
п/п проведения объемы распорядителя подраздела, классификации
мероприятия финансирования бюджетных целевой статьи и операций сектора
(тыс. рублей) средств вида расходов государственного
управления,
Бюджет города относящихся к
расходам бюджета
1 2 3 4 5 6 7
1. Выполнение 2013 20651,4 469 0412 7950000 244 226
работ по
формированию
границ
земельных
участков, на
которых
расположены
многоквартирные
дома, и их
постановке на
государственный
кадастровый
учет
Всего 20651,4
Заместитель
Главы Администрации
города Челябинска,
председатель Комитета
по управлению имуществом
и земельным отношениям
города Челябинска
С.Н.МАНУЙЛОВ
Приложение 2
к отраслевой целевой программе
"Формирование и проведение
государственного кадастрового учета
земельных участков, на которых
расположены многоквартирные дома
(за исключением многоквартирных домов,
признанных аварийными и подлежащими сносу),
в городе Челябинске на 2013 год"
Расчет
финансовой потребности на реализацию мероприятий
отраслевой целевой программы "Формирование и проведение
государственного кадастрового учета земельных участков,
на которых расположены многоквартирные дома (за исключением
многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими
сносу), в городе Челябинске на 2013 год"
№ Мероприятия Срок Объем Расчет необходимых
п/п проведения необходимых финансовых средств в год
мероприятия финансовых
средств в
год (тыс.
рублей)
Бюджет
города
1 2 3 4 5
1. Выполнение работ 2013 год 20651,4 894 земельных участка x
по формированию 23,1 тыс. рублей =
границ земельных 20651,4 тыс. рублей,
участков, на где 23,1 тыс. рублей -
которых средняя арифметическая
расположены цена за выполнение данного
многоквартирные вида работ согласно
дома, и их представленных
постановке на коммерческих предложений
государственный
кадастровый учет
Всего 20651,4
Заместитель
Главы Администрации
города Челябинска,
председатель Комитета
по управлению имуществом
и земельным отношениям
города Челябинска
С.Н.МАНУЙЛОВ
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова