Региональное
Законодательство
Челябинская область

Решение Собрания депутатов Брединского муниципального района Челябинской области от 15.04.2013 N 24 "Об утверждении Положения "О бюджетном процессе в Брединском муниципальном районе Челябинской области"

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ БРЕДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 15 апреля 2013 г. № 24

Об утверждении Положения "О бюджетном процессе
в Брединском муниципальном районе Челябинской области"

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, Законом Челябинской области от 27 сентября 2007 года № 205-ЗО "О бюджетном процессе в Челябинской области" с изменениями и дополнениями, Уставом Брединского муниципального района Собрание депутатов
РЕШАЕТ:

1. Утвердить Положение "О бюджетном процессе в Брединском муниципальном районе Челябинской области" (приложение).

2. Признать утратившим силу Положение "О бюджетном процессе в Брединском муниципальном районе Челябинской области", утвержденное Решением Собрания депутатов Брединского муниципального района от 18.04.2008 № 37.

3. Направить настоящее решение Главе Брединского муниципального района Челябинской области для подписания и опубликования.

Председатель
Собрания депутатов
Брединского
муниципального района
Челябинской области
С.М.ВОРОБЬЕВ

Глава Брединского
муниципального района
Челябинской области
П.М.АВЕРЬЯНОВ





Приложение
к решению
Собрания депутатов
Брединского
муниципального района
Челябинской области
от 15 апреля 2013 г. № 24

Положение
о бюджетном процессе в Брединском муниципальном районе
Челябинской области

Настоящий Проект служит целям финансового регулирования и функционирования бюджета как составной части бюджетной системы Российской Федерации и определяет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетный процесс в Брединском муниципальном районе Челябинской области.

Глава I. БЮДЖЕТНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
БРЕДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
И БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ БРЕДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение регулирует правоотношения, возникающие между участниками бюджетного процесса в Брединском муниципальном районе Челябинской области при формировании доходов и осуществлении расходов местного бюджета, составлении и рассмотрении проекта бюджета Брединского муниципального района, утверждении и исполнении бюджета Брединского муниципального района, контроле за исполнением бюджета Брединского муниципального района, составление рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности.

Статья 2. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Брединском муниципальном районе

1. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Брединском муниципальном районе основываются на Конституции Российской Федерации, Бюджетном кодексе Российской Федерации и принятых в соответствии с ним иных федеральных законах.
2. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Брединском муниципальном районе состоят из настоящего Положения и принятыми в соответствии с ним Решением Собрания депутатов Брединского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также иных правовых актов Брединского муниципального района, регулирующих правоотношения, указанные в статье 1 настоящего Положения.
Глава Брединского муниципального района (далее - Глава района), Собрание депутатов Брединского муниципального района (далее - Собрание депутатов) принимают правовые акты, регулирующие правоотношения, указанные в статье 1 настоящего Положения.
3. Правовые акты, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, не могут противоречить Бюджетному кодексу Российской Федерации, иным федеральным законам и настоящему Положению. В случае противоречия между настоящим Положением и правовыми актами, предусмотренными частью 2 настоящей статьи, применяется Бюджетный кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы и настоящее Положение.
4. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 3. Бюджетные полномочия Брединского муниципального района

К бюджетным полномочиям Брединского муниципального района относятся:
1. установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета Брединского муниципального района, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета;
2. составление и рассмотрение проекта бюджета Брединского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Брединского муниципального района, осуществление контроля за исполнением, составлением и утверждением отчета об исполнении бюджета Брединского муниципального района;
3. установление и исполнение расходных обязательств Брединского муниципального района;
4. определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Брединского муниципального района, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Брединского муниципального района;
5. осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;
6. установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Брединского муниципального района;
7. установление в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области нормативов отчислений доходов в бюджеты сельских поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с законодательством о налогах и сборах и (или) законами субъекта РФ в бюджет Брединского муниципального района;
8. установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Брединского муниципального района бюджетам сельских поселений, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Брединского муниципального района бюджетам сельских поселений;
9. определение порядка установления и исполнения расходных обязательств поселений, подлежащих исполнению за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Брединского муниципального района;
10. составление отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального района;
11. в случаях и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами области и принятыми в соответствии с ними нормативными актами Брединского муниципального района, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
12. установление перечня главных администраторов доходов бюджета и перечня главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета и закрепляемых за ними кодов, в том числе видов доходов и источников финансирования дефицита бюджета Брединского муниципального района;
13. установление перечня и кодов главных распорядителей средств бюджета Брединского муниципального района;
14. установление перечня и кодов целевых статей и видов расходов бюджета, статей и видов источников финансирования дефицита бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации;
15. установление перечня и кодов целевых статей и видов расходов местного бюджета для отражения расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Брединского муниципального района;
16. временное осуществление отдельных бюджетных полномочий сельских поселений;
17. иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям Брединского муниципального района.

Глава II. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
В БРЕДИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ

Статья 4. Участники бюджетного процесса на районном уровне

1. Участниками бюджетного процесса на районном уровне являются:
- Глава Брединского муниципального района;
- Собрание депутатов Брединского муниципального района Челябинской области (далее - Собрание депутатов);
- Органы исполнительной власти района (администрация Брединского муниципального района, финансовое управление администрации Брединского Муниципального района (далее - финансовое управление) и другие уполномоченные органы);
- Ревизионная комиссия Брединского муниципального района;
- Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
- Главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Брединского муниципального района;
- Главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Брединского муниципальное района;
- Получатели бюджетных средств.
2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса на районном уровне определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятым в соответствии с ним настоящим Положением, а также в установленных ими случаях нормативными правовыми актами Главы Брединского муниципального района.

Статья 5. Полномочия органов муниципальной власти района в бюджетном процессе

1. Собрание депутатов рассматривает и утверждает бюджет Брединского муниципального района, осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета, формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящим Положением и иными правовыми актами.
2. Собрание депутатов проводит публичные слушания по проекту решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и об исполнении бюджета в порядке, установленном нормативным правовым актом Брединского муниципального района.
3. Собрание депутатов не имеет права выполнять функции по исполнению бюджета и создавать свои резервные фонды.
4. Органы исполнительной власти Брединского муниципального района обеспечивают составление проекта бюджета, вносят проект бюджета с необходимыми документами и материалами на утверждение Собранием депутатов, утверждают методики (правила) распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивают исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляют отчет об исполнении бюджета на утверждение Собранию депутатов, обеспечивают управление муниципальным долгом, осуществляют иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и (или) принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
5. Органы исполнительной власти Брединского муниципального района, являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними правовыми актами.

Статья 6. Бюджетные полномочия Главы Брединского муниципального района

Глава Брединского муниципального района обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) утверждает перечни администраторов доходов бюджета Брединского муниципального района, администраторов источников финансирования дефицита бюджета, распорядителей и получателей средств бюджета, подведомственных соответственно главным администраторам доходов бюджета, главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и главным распорядителям средств бюджета;
2) при наличии оснований, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации для приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов, дает поручение Финансовому управлению Брединского муниципального района о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов;
3) определяет случаи и порядок предоставления бюджетам сельских поселений иных межбюджетных трансфертов из бюджета Брединского муниципального района;
4) принимает решение о предоставлении бюджетных кредитов юридическим лицам, в том числе муниципальным унитарным предприятиям;
5) определяет порядок установления и исполнения расходных обязательств сельских поселений, входящих в состав Брединского муниципального района, подлежащих исполнению за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Брединского муниципального района;
6) вносит изменения в структуру расходов бюджета Брединского муниципального района, в том числе осуществляет перемещение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;
7) определяет порядок и условия предоставления бюджетных средств в соответствии с решением о бюджете;
8) устанавливает распределение межбюджетных трансфертов в случае, если такое распределение не установлено решением о бюджете;
9) выносит предупреждение руководителям органов исполнительной власти Брединского муниципального района и руководителям получателей бюджетных средств из бюджета Брединского муниципального района о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
10) осуществляет иные полномочия, возложенные на него или отнесенные к его ведению нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Челябинской области, а также предусмотренные Уставом Брединского муниципального района и нормативными правовыми актами Брединского муниципального района.

Статья 7. Бюджетные полномочия Администрации Брединского муниципального района

Администрация Брединского муниципального района обладает следующими бюджетными полномочиям:
- устанавливает порядок составления и исполнения бюджета Брединского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области;
- устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Брединского муниципального района;
- устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Брединского муниципального района;
- устанавливает порядок принятия решений о разработке целевых программ и их формирования и реализации;
- устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;
- утверждает муниципальные целевые программы;
- принимает решения об осуществлении муниципальных внутренних и внешних заимствований в пределах дефицита бюджета и (или) суммы средств на погашение долговых обязательств, указанных решением о бюджете Брединского муниципального района;
- предоставляет муниципальные гарантии в пределах общей суммы предоставляемых муниципальных гарантий, предусмотренной решением о бюджете, и заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению району в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии;
- определяет порядок размещения средств местного бюджета на банковские депозиты в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- устанавливает порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет Брединского муниципального района;
- устанавливает порядок осуществления бюджетными и автономными учреждениями Брединского муниципального района полномочий органа исполнительной власти района по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления;
- утверждает методики (правила) распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, а также распределение межбюджетных трансфертов;
- устанавливает порядок формирования муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными учреждениями района;
- устанавливает порядок предоставления средств, предоставление которых в соответствии с решением о бюджете осуществляется при выполнении определенных условий;
- устанавливает порядок определения объема и условия предоставления из муниципального бюджета субсидий муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям на возмещения нормативных затрат, связанных с оказанием им в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнения работ) и на иные цели;
- принимает решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства с последующим включением их в реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности Брединского муниципального района;
- устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из районного бюджета некоммерческим организациям, не являющимися муниципальными учреждениями;
- устанавливает порядок предоставления бюджетных инвестиций муниципальным унитарным предприятиям, основанным на праве оперативного управления, муниципальным автономным и муниципальным бюджетным учреждениями;
- осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренные Уставом Брединского муниципального района и нормативными правовыми актами Брединского муниципального района.

Статья 8. Бюджетные полномочия Финансового управления администрации Брединского муниципального района

Финансовое управление администрации Брединского муниципального района обладает следующими бюджетными полномочиями:
1. организует составление и составляет проект бюджета Брединского муниципального района и представляет его Главе Брединского муниципального района;
2. разрабатывает и представляет Главе Брединского муниципального района основные направления бюджетной и налоговой политики;
3. осуществляет методологическое руководство в пределах своей компетенции по вопросам составления проектов местного бюджета и бюджетов сельских поселений и их исполнения;
4. ведет реестр расходных обязательств Брединского муниципального района и осуществляет свод реестров расходных обязательств сельских поселений района;
5. устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи консолидированного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств местного бюджета и кассового плана исполнения бюджета Брединского муниципального района;
6. составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Брединского муниципального района и кассовый план районного бюджета;
7. разрабатывает по поручению Главы Брединского муниципального района программу муниципальных внутренних и внешних заимствований, условия выпуска и размещения муниципальных займов;
8. осуществляет методическое руководство в пределах своей компетенции по вопросам бюджетного учета и отчетности;
9. получает от органов исполнительной власти и органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта бюджета, отчета об исполнении бюджета, прогноза консолидированного бюджета, а также отчета об исполнении консолидированного бюджета;
10. проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Брединского муниципального района;
11. представляет Брединский муниципальный район в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением;
12. обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете;
13. ведет учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) о предоставлении бюджетного кредита осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения;
14. осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальных гарантий и устанавливает порядок его проведения, а также проводит анализ предложений принципала по способам обеспечения исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по регрессному требованию гаранта к принципалу;
15. в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), вправе принимать решения о заключении мировых соглашений, устанавливать условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед Брединским муниципальным районом способами, предусмотренными решением о бюджете;
16. устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;
17. ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципалом, обеспеченных муниципальными гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям;
18. по поручению Главы района приостанавливает (сокращает) предоставление межбюджетных трансфертов;
19. утверждает порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций, субсидий) бюджетам сельских поселений;
20. ведет муниципальную долговую книгу Брединского муниципального района, устанавливает состав, порядок и срок внесения информации в долговую книгу Брединского муниципального района;
21. устанавливает объем информации о долговых обязательствах муниципального образования, порядок и сроки ее передачи в Министерство финансов Челябинской области;
22. учитывает представляемую органами местного самоуправления поселений информацию о долговых обязательствах, отраженных в соответствующих поселенческих долговых книгах сельских поселений Брединского муниципального района;
23. на основании решения Главы района осуществляет муниципальные заимствования;
24. осуществляет управление муниципальным долгом (в части его планирования, погашения, обслуживания и учета) и муниципальными финансовыми активами;
25. организует казначейское исполнение бюджета Брединского муниципального района;
26. организует исполнение и исполняет бюджет Брединского муниципального района, устанавливает порядок составления бюджетной отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;
27. осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением бюджета Брединского муниципального района;
28. осуществляет операции со средствами бюджета Брединского муниципального района;
29. составляет отчет об исполнении бюджета Брединского муниципального района;
30. составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Брединского муниципального района;
31. представляет отчет об исполнении бюджета и консолидированного бюджета Брединского муниципального района главе района и в Министерство финансов Челябинской области;
32. открывает и ведет лицевые счета главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета, главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, а также получателей бюджетных средств, муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений;
33. доводит до главных распорядителей средств бюджета Брединского муниципального района бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;
34. доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Брединского муниципального района бюджетные ассигнования;
35. обладает правом требования от главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета Брединского муниципального района;
36. получает от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами;
37. направляет представления главным распорядителям бюджетных средств, распорядителям бюджетных средств, получателям бюджетных средств и кредитным организациям с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и осуществляет контроль за их устранением;
38. приостанавливает операции по лицевым счетам главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

39. осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Брединского муниципального района и администраторов источников финансирования дефицита бюджета, лицевые счета которых открыты в Финансовом управлении администрации Брединского муниципального района, а также санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений Брединского муниципального района источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 74 Бюджетного кодекса Российской Федерации, лицевые счета которых открыты в Финансовом управлении администрации Брединского муниципального района;
40. устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств районного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Брединского муниципального района;
41. устанавливает порядок санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений Брединского муниципального района источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 74 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
42. взыскивает в бесспорном порядке бюджетные средства в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;
43. взыскивает в соответствии с договорами со всех счетов получателей бюджетных средств бюджетные средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными кредитами;
44. исполняет судебные акты по искам к Брединскому муниципальному району о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) муниципальных органов или их должностных лиц, а также судебные акты по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны района (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей бюджетных средств), судебные акты о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств бюджета Брединского муниципального района в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
45. организует исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства районного бюджета по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
46. организует исполнение судебных актов, предусматривающих обращения взыскания на средства бюджетных и автономных учреждений Брединского муниципального района, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетных и автономных учреждений;
47. утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы муниципальной власти Брединского муниципального района и (или) находящиеся в их ведении муниципальные казенные учреждения;
48. формирует перечень и коды составных частей бюджетной классификации в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации;
49. утверждает порядок определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов бюджетов поселений, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Брединского муниципального района;
50. на основании порядка предоставления средств, предоставление которых в соответствии с решением о бюджете Брединского муниципального района осуществляется при выполнении определенных условий, устанавливает порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета Брединского муниципального района;
51. утверждает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований бюджета Брединского муниципального района;
52. устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета района текущего финансового года;
53. устанавливает порядок обеспечения получателей средств местного бюджета при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
54. утверждает порядок предоставления реестров расходных обязательств сельских поселений в Финансовое управление администрации Брединского муниципального района;
55. устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов, открываемых в финансовом управлении администрации Брединского муниципального района;
56. устанавливает порядок проведения кассовых выплат за счет средств муниципальных бюджетных учреждений;
57. устанавливает порядок проведения кассовых операций ей средствами муниципальных автономных учреждений, лицевые счета которых открыты в финансовом управлении администрации Брединского муниципального района;
58. осуществляет проведение кассовых выплат за счет средств бюджетных учреждений и проведение кассовых операций со средствами автономных учреждений Брединского муниципального района. Лицевые счета которых открыты в финансовом управлении администрации Брединского муниципального района, от имени и по поручению указанных учреждений в пределах остатка средств, поступивших бюджетным и автономным учреждениям;
59. устанавливает порядок взыскания неиспользованных субсидий, представленных из бюджета Брединского муниципального района бюджетным учреждениям;
60. устанавливает порядок перечисления остатков средств бюджетных и автономных учреждений Брединского муниципального района с соответствующих счетов финансового управления администрации Брединского муниципального района, открытых в учреждениях. Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации для отражения операций со средствами бюджетных и автономных учреждений, в местный бюджет, а также их возврата на указанные счета;
61. осуществляет в установленном порядке размещение средств местного бюджета на банковских депозитах;
62. осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Брединского муниципального района.

Статья 9. Исключительные полномочия руководителя Финансового управления администрации Брединского муниципального района

1. Руководитель финансового управления администрации Брединского муниципального района (далее - Руководитель финансового управления) имеет исключительное право:
1) утверждать сводную бюджетную роспись бюджета Брединского муниципального района;
2) вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Брединского муниципального района;
3) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Брединского муниципального района;
4) вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств.
2. Руководитель финансового управления в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, имеет право:
1) списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в иных случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2) списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек;
3) списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;
4) взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;
5) составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов;
6) взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Статья 10. Ответственность Руководителя финансового управления администрации Брединского муниципального района

1. Финансовое управление администрации Брединского муниципального района несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных настоящим Положением.
2. Руководитель финансового управления несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных статьей 9 настоящего Закона.

Статья 11. Кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета Брединского муниципального района

1. Кредитные организации могут привлекаться на основании агентского соглашения для осуществления операций по предоставлению и возврату бюджетных кредитов.
2. Финансовое управление Брединского муниципального района вправе открывать счета в кредитных организациях, обслуживающих расчеты по сделкам, совершаемым с ценными бумагами, осуществляющих расчеты в случае отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций.
Кредитные организации, привлекаемые для осуществления операций, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, определяются на конкурсной основе.

Статья 12. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля

1. Ревизионная комиссия Брединского муниципального района в пределах своей компетенции осуществляет контроль за исполнением бюджета и готовит заключения на годовой отчет об исполнении бюджета, бюджетную отчетность главных администраторов средств бюджета, проводит экспертизы проектов бюджета, целевых программ и иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства Брединского муниципального района.
2. Ревизионная комиссия Брединского муниципального района, Финансовое управление администрации Брединского муниципального района, вправе проводить проверки местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из бюджета Брединского муниципального района.
3. Полномочия Ревизионной комиссии Брединского муниципального района определяются Положением о Ревизионной комиссии Брединского муниципального района.
Полномочия органов муниципального финансового контроля, являющихся органами исполнительной власти, устанавливаются Собранием депутатов Брединского муниципального района.
4. Проверка расходов Ревизионной комиссии Брединского муниципального района за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Положением о Ревизионной комиссии Брединского муниципального района.

Статья 13. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств

1. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями) и лимитами бюджетных обязательств;
2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
3) формирует и утверждает муниципальные задания в порядке, установленном Администрацией Брединского муниципального района;
4) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
5) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований в соответствии с принятыми расходными обязательствами района;
6) осуществляет планирование бюджетных ассигнований, в соответствии с методикой, утвержденной Финансовым управлением администрации Брединского муниципального района;
7) формирует доклад о результатах и основных направлениях деятельности;
8) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, исполняет соответствующую часть бюджета;
9) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
10) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
11) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся муниципальными казенными учреждениями;
12) обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, установленных при их предоставлении;
13) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
14) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
15) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;
2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;
4) в случаях и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.
3. Главный распорядитель средств бюджета Брединского муниципального района выступает в суде от имени Брединского муниципального района в качестве представителя ответчика по искам к Брединскому муниципальному району:
1) о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) муниципальных органов или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органами муниципальной власти Брединского муниципального района, не соответствующих закону или иному правовому акту;
2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся муниципальным казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

Статья 14. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета Брединского муниципального района

1. Главный администратор доходов бюджета Брединского муниципального района обладает следующими бюджетными полномочиями:
1. формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета, представляет его для утверждения Главе Брединского муниципального района;
2. осуществляет среднесрочное, годовое, квартальное и ежемесячное прогнозирование поступлений в бюджет Брединского муниципального района;
3. представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета Брединского муниципального района;
4. представляет сведения для составления и ведения кассового плана Брединского муниципального района;
5. формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета Брединского муниципального района;
6. осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет Брединского муниципального района, пеней и штрафов по ним;
7. осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет Брединского муниципального района, пеней и штрафов;
8. принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Брединского муниципального района, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, представляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке поручение для осуществления возврата;
9. принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет Брединского муниципального района и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
10. в случаях и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета Брединского муниципального района, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета Брединского муниципального района;
11. осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и Брединского муниципального района, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета Брединского муниципального района осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющих их полномочиями администратора доходов бюджета Брединского муниципального района.
3. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами власти Брединского муниципального района, и (или) находящимися в их ведении муниципальными казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном администрацией Брединского муниципального района.

Статья 15. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета Брединского муниципального района

1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета Брединского муниципального района обладает следующими бюджетными полномочиями:
1. формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета Брединского муниципального района, представляет их для утверждения Главе Брединского муниципального района;
2. осуществляет среднесрочное, годовое и квартальное планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета Брединского муниципального района;
3. обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансировании дефицита бюджета Брединского муниципального района;
4. распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета Брединского муниципального района, исполняет соответствующую часть бюджета Брединского муниципального района;
5. организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
6. формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Брединского муниципального района;
7. осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступлений в бюджет источников финансирования дефицита бюджета Брединского муниципального района;
8. обеспечивает поступления в бюджет Брединского муниципального района и выплаты из бюджета Брединского муниципального района по источникам финансирования дефицита бюджета Брединского муниципального района;
9. формирует и представляет бюджетную отчетность;
10. осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и Брединского муниципального района, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета Брединского муниципального района осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Брединского муниципального района, в ведении которого находится, в случаях и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Брединского муниципального района.

Статья 16. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств

Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
- составляет и исполняет бюджетную смету;
- принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
- обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
- вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
- ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения данное полномочие иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии);
- формирует и предоставляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
- исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и Брединского муниципального района, регулирующими бюджетные правоотношения.

Глава III. СОСТАВЛЕНИЕ И РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ
О БЮДЖЕТЕ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

Статья 17. Составление проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1. Проект бюджета Брединского муниципального района составляется на основе прогноза социально-экономического развития района в целях финансового обеспечения расходных обязательств района;
2. Проект бюджета Брединского муниципального района составляется в порядке и сроки, установленные Постановлением Главы Брединского муниципального района, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящего Положения и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Брединского муниципального района.
3. Проект бюджета Брединского муниципального района составляется и утверждается сроком на три года (на очередной финансовый год и плановый период).
4. Организация составления проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Финансовым управлением администрации Брединского муниципального района и начинается не позднее, чем за 7 месяцев до начала очередного финансового года.
Финансовое управление администрации Брединского муниципального района имеет право запрашивать и получать от органов местного самоуправления сведения, необходимые для составления проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период рассматривается Администрацией Брединского муниципального района.

Статья 18. Планирование бюджетных ассигнований

Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, утверждаемой Финансовым управлением Брединского муниципального района, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Положением.

Статья 19. Муниципальные целевые программы

1. Муниципальные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств бюджета Брединского муниципального района, утверждаются Главой Брединского муниципального района.
Сроки реализации муниципальных целевых программ определяются Администрацией Брединского муниципального района в устанавливаемом им порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных целевых программ и их формирования и реализации устанавливается Администрацией Брединского муниципального района.
2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ (подпрограмм) утверждается решением о бюджете Брединского муниципального района в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой целевой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета в соответствии с нормативным правовым актом Главы Брединского муниципального района, утвердившим муниципальную целевую программу.
Муниципальные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению Главой Брединского муниципального района не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете в Собрание депутатов Брединского муниципального района.
3. По каждой муниципальной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются Администрацией Брединского муниципального района.
По результатам указанной оценки Администрации Брединского муниципального района не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете Собранию депутатов Брединского муниципального района может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации.
В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих программ муниципальных контрактов в бюджете Брединского муниципального района предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.
4. Муниципальной целевой программой, реализуемой за счет средств бюджета Брединского муниципального района, может быть предусмотрено предоставлением субсидий бюджетам поселений на реализацию аналогичных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджетов поселений.
Условия предоставления и методика расчета указанных межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей муниципальной целевой программой.

Статья 20. Ведомственные целевые программы

В бюджете Брединского муниципального района могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном Администрацией Брединского муниципального района.

Статья 21. Содержание проекта решения о бюджете Брединского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период

1. В проекте решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться:
1. основные характеристики бюджета Брединского муниципального района, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета Брединского муниципального района;
2. объем остатков средств бюджета на начало очередного финансового года, направляемых в очередном финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов;
3. перечень главных администраторов доходов бюджета Брединского муниципального района;
4. перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Брединского муниципального района;
5. распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;
6. общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
7. общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
8. общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов муниципального бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов муниципального бюджета;
9. источники финансирования дефицита бюджета Брединского муниципального района (в случае принятия бюджета с дефицитом);
10. верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
11. объем расходов на обслуживание муниципального долга;
12. при утверждении бюджета Брединского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете утверждается путем изменения в соответствии с настоящим Положением параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета Брединского муниципального района.
Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета Брединского муниципального района осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов муниципального бюджета.
2. Проектом решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам, (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Статья 22. Внесение Собранию депутатов Брединского муниципального района проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1. Администрация Брединского муниципального района представляет на рассмотрение Собрания депутатов Брединского муниципального района проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.
Администрация одновременно с внесением в Собрание депутатов публикует проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в официальных печатных изданиях органов муниципальной власти Брединского муниципального района.
2. Для рассмотрения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов представляются следующие документы и материалы:
- основные направления бюджетной и налоговой политики;
- предварительные итоги социально-экономического развития Брединского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Брединского муниципального района за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития Брединского муниципального района;
- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета) консолидированного бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;
- пояснительная записка к проекту бюджета, включающая в себя пояснения к расчетам по статьям классификации доходов, по разделам и подразделам классификации расходов бюджета, а также источникам финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- методики (проекты методик) или правила (проекты правил) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов, распределение которых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Брединского муниципального района осуществляется на основе методик (правил) и устанавливается решением о бюджете;
- проект программы муниципальных внутренних и внешних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период;
- проект программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;
- реестр расходных обязательств Брединского муниципального района;
- перечень целевых программ, предусмотренных к финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета за текущий финансовый год;
- предложенные Собранием депутатов, Ревизионной комиссией Брединского муниципального района проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с Финансовым управлением администрации Брединского муниципального района в отношении указанных бюджетных смет.

Статья 23. Принятие к рассмотрению Собранием депутатов Брединского муниципального района проекта решения о бюджете Брединского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период

1. В течение одних суток с момента внесения в Собрание депутатов Брединского муниципального района проекта решения о бюджете Брединского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период председатель Собрания депутатов направляет его в президиум Собрания депутатов, ответственный за рассмотрение бюджета, для подготовки в течение трех рабочих дней заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.
2. Председатель Собрания депутатов Брединского муниципального района на основании заключения президиума Собрания депутатов выносит решение о принятии проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период к рассмотрению Собрания депутатов либо возвращении его в Администрацию Брединского муниципального района на доработку.
3. Доработанный проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Собрание депутатов Брединского муниципального района повторно в течение пяти рабочих дней.

Статья 24. Рассмотрение в первом чтении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1. Собрание депутатов Брединского муниципального района рассматривает в первом чтении проект решения о бюджете на очередной финансовый год в течение 30 дней со дня его внесения Администрацией Брединского муниципального района.
2. Председатель Собрания депутатов Брединского муниципального района направляет проект решения о бюджете Брединского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение трех рабочих дней в президиум Собрания депутатов Брединского муниципального района, для внесения замечаний и предложений к проекту решения, в Ревизионную комиссию Брединского муниципального района на заключение, а также обеспечивает подготовку заключений по проекту решения в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Брединского муниципального района (далее - Регламент Собрания депутатов).
3. Проект решения о бюджете Брединского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период рассматривается в течение 10 календарных дней. Результаты рассмотрения обобщаются, Председатель Собрания депутатов принимает решение по проекту решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с Регламентом Собрания Депутатов Брединского муниципального района, а также готовит проект решения Собрания депутатов Брединского муниципального района о принятии в первом чтении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период обсуждаются его концепция и прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период, а также основные характеристики бюджета, к которым относятся:
1. общий объем доходов, расходов и дефицит (профицит) бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
2. источники финансирования дефицита бюджета Брединского муниципального района;
3. общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
4. дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в бюджет Брединского муниципального района.
5. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период Собрание депутатов Брединского муниципального района заслушивает доклад руководителя финансового управления администрации Брединского муниципального района, заключение Ревизионной комиссии Брединского муниципального района и принимает решение о принятии или отклонении указанного проекта решения в первом чтении.
6. В случае принятия Собранием депутатов Брединского муниципального района указанного проекта решения в первом чтении утверждаются основные характеристики бюджета. Собрание депутатов Брединского муниципального района не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Главы Брединского муниципального района.

Статья 25. Отклонение в первом чтении проекта решения о бюджете Брединского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период

В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период Собрание депутатов Брединского муниципального района имеет право:
1. передать указанный проект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик бюджета (далее - согласительная комиссия), состоящую из представителей Собрания депутатов Брединского муниципального района и представителей органов исполнительной власти для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях Ревизионной комиссии Брединского муниципального района;
2. вернуть указанный законопроект в Администрацию Брединского муниципального района на доработку.

Статья 26. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете Брединского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период

1. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и передачи его в согласительную комиссию в течение 10 календарных дней указанная комиссия разрабатывает вариант основных характеристик бюджета.
2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Собрания депутатов Брединского муниципального района и органов исполнительной власти Брединского муниципального района (далее - сторона). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны.
3. По окончании работы согласительной комиссии Администрация Брединского муниципального района в течение 10 календарных дней вносит на рассмотрение Собрания депутатов Брединского муниципального района согласованные основные характеристики бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Собрания депутатов Брединского муниципального района.
Если Собрание депутатов Брединского муниципального района не принимает решение по основным характеристикам бюджета по итогам работы согласительной комиссии, проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период считается повторно отклоненным в первом чтении.
При утверждении основных характеристик бюджета на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении Собрание депутатов Брединского муниципального района по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета Брединского муниципального района, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.


Статья 27. Возвращение проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Администрацию Брединского муниципального финансовое управление администрации Брединского муниципального района в случае его отклонения в первом чтении

В случае отклонения Собранием депутатов Брединского муниципального района в первом чтении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и возвращения его на доработку в Администрацию Брединского муниципального района, Финансовое управление администрации Брединского муниципального района в течение 15 календарных дней дорабатывает указанный проект решения с учетом предложений и рекомендаций, Ревизионной комиссии Брединского муниципального района. Доработанный проект решения вносится Администрацией Брединского муниципальной района на повторное рассмотрение Собрания депутатов Брединского муниципального района в первом чтении. При повторном внесении указанного проекта решения Собрание депутатов Брединского муниципального района рассматривает его в первом чтении в течение 7 календарных дней со дня повторного внесения.

Статья 28. Рассмотрение во втором чтении проекта решения о бюджете Брединского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период

1. В течение 30 дней со дня рассмотрения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении Собрание депутатов Брединского муниципального района рассматривает его во втором чтении.
2. При рассмотрении Собранием депутатов Брединского муниципального района проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении утверждаются перечень главных администраторов доходов бюджета, перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов в составе ведомственной структуры расходов на очередной финансовый год и плановый период, общий объем бюджетных ассигнований, направляемый на исполнение публичных нормативных обязательств Брединского муниципального района, распределение межбюджетных трансфертов, текстовые статьи проекта решения о бюджете, программа муниципальных внутренних и внешних заимствований на очередной финансовый год и плановый период, программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период.
3. Варианты распределения расходов по разделам классификации расходов, должны быть взаимоувязаны, с реестром расходных обязательств Брединского муниципального района.
4. Поправки, в отношении которых имеются возражения Главы Брединского муниципального района, выносятся предварительно на рассмотрение согласительной комиссии.
При наличии поправок, по которым остались разногласия, не урегулированные согласительной комиссией, на голосование Собрания депутатов Брединского муниципального района в первую очередь выносятся предложения, содержащиеся в первоначальном варианте проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период, представленном Администрацией Брединского муниципального района, в случае их отклонения ставятся на голосование предложения иных субъектов права законодательной инициативы.

Статья 29. Рассмотрение в третьем чтении проекта решения о бюджете Брединского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период

1. Собрание депутатов Брединского муниципального района рассматривает в третьем чтении проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение 10 календарных дней со дня принятия указанного проекта по втором чтении, но не позднее 20 декабря текущего года.
При рассмотрении в третьем чтении указанный проект решения голосуется в целом. Внесение в него поправок не допускается.
2. Принятое Собранием депутатов Брединского муниципального района решение о бюджете Брединского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в течение пяти дней направляется Главе Брединского муниципального района для подписания и опубликования.
Решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период подлежит официальному опубликованию не позднее двух дней после его подписания Главой Брединского муниципального района.
3. В случае отклонения Главой Брединского муниципального района решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанный закон передается для преодоления возникших разногласий в согласительную комиссию.
Согласительная комиссия в течение 10 дней выносит на повторное рассмотрение Собранию депутатов Брединского муниципального района согласованное решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Собрание депутатов Брединского муниципального района повторно рассматривает решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 30. Временное управление бюджетом

1. В случае, если решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период не вступило в силу с начала текущего финансового года, Финансовое управление администрации Брединского муниципального района по поручению Главы Брединского муниципального района правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году. Иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год.
Порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.
2. Если решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, то Финансовое управление по поручению Главы Брединского муниципального района организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных частью 1 настоящей статьи.
При этом запрещается доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, предоставлять бюджетные кредиты, осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал, формировать резервные фонды.
3. Указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств Брединского муниципального района, обслуживанием и погашением муниципального долга.
4. Если решение о бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с настоящей статьей, то в течение двух недель со дня вступления в силу указанного Решения Глава Брединского муниципального района представляет на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов Брединского муниципального района проект решения о внесении изменений в решение о бюджете, уточняющий показатели бюджета с учетом результатов исполнения бюджета за период временного управления бюджетом Брединского муниципального района.
Указанный проект решения рассматривается и утверждается Собранием депутатов Брединского муниципального района в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня его представления в Собрание депутатов Брединского муниципального района.

Статья 31. Внесение изменений в решение о бюджете

1. Проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете рассматриваются Собранием депутатов по представлению Главы Брединского муниципального района либо при наличии его заключения, которое представляется в Собрание депутатов не позднее, чем за 20 календарных дней до рассмотрения решения Собранием депутатов Брединского муниципального района.
2. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете вносятся на рассмотрение Собрания депутатов в порядке, установленном законодательством Брединского муниципального района в соответствии с требованиями, предъявляемыми при внесении законопроектов Регламентом Собрания депутатов Брединского муниципального района.
3. Глава Брединского муниципального района вносит на рассмотрение Собрания депутатов проект решения о внесении изменений в решение о бюджете и представляет следующие документы и материалы:
- сведения об исполнении бюджета Брединского муниципального района за истекший период текущего финансового года;
- пояснительную записку с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
4. В случае внесения на рассмотрение Собрания депутатов проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете в связи с поступлением в бюджет дополнительных доходов дополнительно к документам и материалам, указанным в части 3 настоящей статьи, представляются ожидаемые итоги социально-экономического развития Брединского муниципального района за текущий финансовый год и оценка ожидаемого исполнения бюджета за текущий финансовый год.

Глава IV. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА
БРЕДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 32. Основы исполнения бюджета Брединском муниципального района

1. Исполнение бюджета Брединского муниципального района обеспечивается Администрацией Брединского муниципального района.
2. Организация исполнения бюджета возлагается на Финансовое управление администрации Брединского муниципального района.
3. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
4. Бюджет Брединского муниципального района исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 33. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается Финансовым управлением администрации Брединского муниципального района.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются руководителем финансового управления администрации Брединского муниципального района.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете Брединского муниципального района.
В случае принятия решения о внесении изменений в решения о бюджете руководитель финансового управления утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
3. В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового управления или на основании распоряжений Главы Брединского муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете:
1. в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;
2. в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления Брединского муниципального района за счет субвенций из федерального бюджета, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета, использования средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным решением о бюджете, в пределах объема бюджетных ассигнований;
3. в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом в пределах, предусмотренных решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ) и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;
4. в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
5. в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
6. в случае размещения средств бюджета на банковских депозитах в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
7. в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджету в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
8. в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
9. в случае изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий.
4. При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств Брединского муниципального района и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.
5. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов бюджета Брединского муниципального района и (или) главных распорядителей бюджетных средств.
Указанные показатели могут быть изменены в ходе исполнения бюджета при изменении показателей сводной бюджетной росписи, утвержденных в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Брединского муниципального района, а также по представлению главного распорядителя бюджетных средств в случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг в пределах, установленных порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи.
6. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьей 30 настоящего Положения.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.
7. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета Брединского муниципального района.
8. В сводной бюджетной росписи отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности (по каждому объекту) на основе перечня объектов капитального строительства муниципальной собственности, утверждаемого Главой Брединского муниципального района.

Статья 34. Кассовый план Брединского муниципального района

1. Под кассовым планом Брединского муниципального района понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет Брединского муниципального района и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.
2. Финансовое управление администрации Брединского муниципального района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана Брединского муниципального района.
Составление и ведение кассового плана Брединского муниципального района осуществляется Финансовым управлением администрации Брединского муниципального района.

Статья 35. Исполнение бюджета Брединского муниципального района по доходам

Исполнение бюджета Брединского муниципального района по доходам предусматривает:
1) зачисление на единый счет бюджета Брединского муниципального района доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решение о бюджете, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;
2) возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
3) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) уточнение главным администратором (администратором) доходов бюджета платежей в бюджет Брединского муниципального района;
5) перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета Брединского муниципального района на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 36. Исполнение бюджета Брединского муниципального района по расходам

1. Исполнение бюджета Брединского муниципального района по расходам осуществляется в порядке, установленном Финансовым управлением администрации Брединского муниципального района.
2. Исполнение бюджета Брединского муниципального района по расходам предусматривает:
1) принятие бюджетных обязательств;
2) подтверждение денежных обязательств;
3) санкционирование оплаты денежных обязательств;
4) подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.
5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным Финансовым управлением администрации Брединского муниципального района.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам района осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета Брединского муниципального района в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение платежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

Статья 37. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается Финансовым управлением администрации Брединского муниципального района.
Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и лимитами бюджетных обязательств, утвержденными Финансовым управлением администрации Брединского муниципального района.
Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьей 30 настоящего Положения.
3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодам классификаций операций сектора государственного управления.
4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений и сводную бюджетную роспись не допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью, по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.

Статья 38. Исполнение бюджета Брединского муниципального района по источникам финансирования дефицита бюджета

1. Исполнение бюджета Брединского муниципального района по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном Финансовым управлением администрации Брединского муниципального района.
2. Санкционирование оплаты денежных обязательств по погашению источников финансирования дефицита бюджета осуществляется в порядке, установленном Финансовым управлением администрации Брединского муниципального района.

Статья 39. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Брединского муниципального района

1. Учет операций по исполнению бюджета Брединского муниципального района, осуществляемых участниками бюджетного процесса Брединского муниципального района в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в Федеральном казначействе или Финансовом управлении администрации Брединского муниципального района.
2. Лицевые счета, открываемые в Финансовом управлении Администрации Брединского муниципального района, открываются и ведутся в порядке, установленном Финансовым управлением администрации Брединского муниципального района.

Статья 40. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета муниципального казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится муниципальное казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Бюджетная смета муниципального казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.
2. Утвержденные показатели бюджетной сметы муниципального казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций муниципального казенного учреждения.
В бюджетной смете муниципального казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы муниципального казенного учреждения.
Показатели бюджетной сметы муниципального казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы муниципального казенного учреждения, могут быть детализированы по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора муниципального управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 41. Предельные объемы финансирования

1. В случаях и порядке, установленных Финансовым управлением администрации Брединского муниципального района, при организации исполнения бюджета Брединского муниципального района по расходам может предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

Статья 42. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Брединского муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденного решения о бюджете общего объема доходов, могут направляться Финансовым управлением администрации Брединского муниципального района по поручению Главы Брединского муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном частью 2 статьи 33 настоящего Положения.
2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета Брединского муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете на текущий финансовый год доходов, направляются на увеличение расходов местного бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 43. Иммунитет бюджета Брединского муниципального района

1. Иммунитет бюджета Брединского муниципального района представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Обращение взыскания на средства бюджета Брединского муниципального района на основании судебных актов производится в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 44. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета Брединского муниципального района завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в статье 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Завершение операций по исполнению бюджета, Брединского муниципального района в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Финансовым управлением администрации Брединского муниципального района в соответствии с требованиями настоящей статьи.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.
3. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних, рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета Брединского муниципального района.
4. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций и субсидий, и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного распорядителя средств бюджета.
В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий, не перечислен в доход бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета в порядке, определяемом Министерством финансов области, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
5. Финансовое управление администрации Брединского муниципального района устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
6. Допускается наличие на конец текущего финансового года средств бюджета Брединского муниципального района, размещенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации на банковских депозитах.

Глава V. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА,
РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ
ОТЧЕТНОСТИ БРЕДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 45. Осуществление при исполнении бюджета бюджетного учета и составление бюджетной отчетности Брединского муниципального района

1. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с утверждаемым в установленном законодательством Российской Федерации порядке планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.
2. Бюджетная отчетность Брединского муниципального района включает:
- отчет об исполнении бюджета Брединского муниципального района;
- баланс исполнения бюджета Брединского муниципального района;
- отчет о финансовых результатах деятельности;
- отчет о движении денежных средств;
- пояснительную записку.
3. Отчет об исполнении бюджета Брединского муниципального района содержит данные об исполнении бюджета Брединского муниципального района по доходам, расходам и источникам финансировании дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Баланс исполнения бюджета Брединского муниципального района содержит данные о нефинансовых и финансовых активах Брединского муниципального района, обязательствах Брединского муниципального района на первый и последний дни отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.
Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.
Отчет о движении денежных средств отражает операции по счету бюджета Брединского муниципального района по кодам классификации операций сектора муниципального управления.
Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета Брединского муниципального района и бюджетной отчетности Брединского муниципального района, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.
4. Главными распорядителями бюджетных средств (получателями бюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.

Статья 46. Составление бюджетной отчетности Брединского муниципального района

1. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета Брединского муниципального района, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы средств бюджета) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
Главные администраторы средств бюджета представляют сводную бюджетную отчетность в Финансовое управление администрации Брединского муниципального района в установленные им сроки.
2. Бюджетная отчетность Брединского муниципального района составляется Финансовым управлением администрации Брединского муниципального района на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов средств бюджета.
3. Бюджетная отчетность Брединского муниципального района является годовой. Отчет об исполнении бюджета Брединского муниципального района является ежеквартальным.
4. Бюджетная отчетность Брединского муниципального района представляется Финансовым управлением администрации Брединского муниципального района в Администрацию Брединского муниципального района.
5. Отчет об исполнении бюджета Брединского муниципального района за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Главой Брединского муниципального района, направляется в Собрание депутатов Брединского муниципального района и Ревизионную комиссию Брединского муниципального района с пояснительной запиской, включающей сведения об исполнении бюджета района по доходам и расходам в сравнении с утвержденными годовыми назначениями, а также материалами, содержащими следующую информацию:
1) об исполнении консолидированного бюджета Брединского муниципального района по доходам и расходам;
2) по межбюджетным трансфертам, представленным бюджетам сельских поселений из бюджета Брединского муниципального района;
3) о расходовании средств резервного фонда администрации Брединского муниципального района;
4) о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, предоставленных и погашенных муниципальных гарантиях;
5) об источниках покрытия дефицита бюджета, в том числе о привлеченных кредитах и банках с приведением остатка задолженности по кредитам и другим источникам на начало и конец отчетного периода;
6) о структуре муниципального внешнего и внутреннего долга на начало и конец отчетного периода.
Годовой отчет об исполнении бюджета подлежит утверждению решением Собрания депутатов Брединского муниципального района.

Статья 47. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Брединского муниципального района

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Брединского муниципального района до его рассмотрения Собранием депутатов Брединского муниципального района подлежит внешней проверке, которая включает:
1) внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета;
2) подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Брединского муниципального района.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета осуществляется Ревизионной комиссией Брединского муниципального района в порядке, установленном положением о ревизионной комиссии с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Главные администраторы средств бюджета не позднее 10 марта текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Ревизионную комиссию Брединского муниципального района для внешней проверки.
Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета оформляются заключениями по каждому главному администратору средств бюджета в срок до 1 апреля текущего финансового года.
3. Администрация Брединского муниципального района представляет отчет об исполнении бюджета Брединского муниципального района и иные документы, подлежащие представлению Собранию депутатов Брединского муниципального района и Ревизионной комиссии, одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета, для подготовки заключения на него, не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Брединского муниципального района проводится в срок, не превышающий 1 месяц.
4. Ревизионная комиссия Брединского муниципального района готовит заключение на отчет об исполнении бюджета Брединского муниципального района на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета.
5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется Ревизионной комиссией Брединского муниципального района не позднее 1 мая текущего года Собранию депутатов Брединского муниципального района с одновременным направлением в Администрацию Брединского муниципального района.

Статья 48. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Собранием депутатов Брединского муниципального района

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Собранием депутатов Брединского муниципального района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются проект решения об исполнении бюджета и иные документы, предусмотренные настоящим Положением.
3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Собрание депутатов Брединского муниципального района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета Брединского муниципального района.
В случае отклонения Собранием депутатов Брединского муниципального района решения об исполнении бюджета он возвращается в Администрацию Брединского муниципального района для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторно представляется в Собрание депутатов Брединского муниципального района для рассмотрения в срок, не превышающий один месяц.
4. Годовой отчет об исполнении бюджета представляется Администрацией Брединского муниципального района Собранию депутатов Брединского муниципального района области не позднее 1 мая текущего года.
Администрация Брединского муниципального района одновременно с внесением в Собрание депутатов Брединского муниципального района публикует проект решения об исполнении бюджета в официальных печатных изданиях.
5. Отчет об исполнении бюджета представляется Собранию депутатов Брединского муниципального района с пояснительной запиской, в которой должны быть отражены причины отклонения показателей от утвержденных, а также со следующими материалами, содержащими информацию:
- о расходовании средств резервного фонда Администрации Брединского муниципального района;
- о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
- о предоставленных муниципальных гарантиях;
- об областных муниципальных заимствованиях по видам заимствований;
- о состоянии муниципального долга на первый и последний день отчетного финансового года;
- о наложенных взысканиях за нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации, области и района.
6. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета Собранию депутатов представляется отчетность об исполнении консолидированного бюджета Брединского муниципального района.

Статья 49. Решение об исполнении бюджета Брединского муниципального района

Решением об исполнении бюджета Брединского муниципального района утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
- доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
- доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора муниципального управления, относящихся к доходам бюджета;
- расходов местного бюджета по ведомственной структуре расходов местного бюджета;
- расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
- источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
- источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов, классификации операций сектора муниципального управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья 50. Формы финансового контроля, осуществляемого Собранием депутатов Брединского муниципального района

1. Собрание депутатов Брединского муниципального района осуществляет следующие формы финансового контроля:
1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете;
2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета, полугодовой отчетности, отчетности за 9 месяцев, комиссий, рабочих групп Собрания депутатов Брединского муниципального района, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.
2. Контроль Собрания депутатов Брединского муниципального района предусматривает право на:
1) получение от органов исполнительной власти необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;
2) получение от Финансового управления администрации Брединского муниципального района оперативной (ежемесячной) информации об исполнении бюджета;
3) утверждение (отклонение) годового отчета об исполнении бюджета;
4) создание собственных контрольных органов;
5) вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджеты.
3. Органы исполнительной власти обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Собранием депутатов Брединского муниципального района в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 51. Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти Брединского муниципального района

1. Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти Брединского муниципального района, осуществляют: Финансовое управление администрации Брединского муниципального района, главные распорядители (распорядители) бюджетных средств и иные органы, уполномоченные Главой Брединского муниципального района.
2. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами исполнительной власти устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением и иными законами и нормативными правовыми актами Брединского муниципального района.
3. Финансовое управление администрации Брединского муниципального района осуществляет контроль за:
1) не превышением лимитов бюджетных обязательств, распределенных главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета между нижестоящими распорядителями и получателями средств бюджета, над утвержденными им лимитами бюджетных обязательств;
2) не превышением бюджетных ассигнований, распределенных главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета между администраторами источников финансирования дефицита бюджета, над утвержденными им бюджетными ассигнованиями;
3) не превышением кассовых расходов, осуществляемых получателями средств бюджета, над доведенными до них лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
4) не превышением кассовых выплат, осуществляемых администраторами источников финансирования дефицита бюджета, над доведенными до них бюджетными ассигнованиями;
5) соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Финансовое управление администрации Брединского муниципального района получателем средств бюджета;
6) наличием у получателя средств бюджета документов, подтверждающих в соответствии с порядком санкционирования расходов, установленным Финансовым управлением администрации Брединского муниципального района, возникновение у него денежных обязательств.
4. Финансовое управление администрации Брединского муниципального района осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

Статья 52. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Брединского муниципального района

1. Главные распорядители бюджетных средств, осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого и эффективного использования бюджетных средств.
Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.
Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.
2. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль на подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.
3. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.
Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Брединского муниципального района.

Статья 53. Финансовый контроль, осуществляемый Ревизионной комиссией Брединского муниципального района

Ревизионная комиссия Брединского муниципального района осуществляет финансовый контроль в порядке и формах, установленных положением о Ревизионной комиссии и настоящим Положением.

Статья 54. Внутренний финансовый аудит

Органы исполнительной власти вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита (внутреннего контроля), осуществляющие разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.

Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 55. Вступление в силу настоящего Положения

Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Со дня вступления в силу настоящего Положения признать утратившими силу:
Решение Собрания депутатов Брединского муниципального района Челябинской области № 37 от 18.04.2008 "Об утверждении Положения "О бюджетном процессе в Брединском муниципальном районе Челябинской области".

Глава Брединского
муниципального района
Челябинской области
П.М.АВЕРЬЯНОВ


------------------------------------------------------------------