Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области от 29.03.2013 N 21 "Об утверждении Положения "О порядке ликвидации, локализации технологических нарушений, взаимодействии и обмене информацией при устранении аварий и инцидентов на территории Миасского городского округа"
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МИАССКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
сорок восьмая сессия четвертого созыва
РЕШЕНИЕ
от 29 марта 2013 г. № 21
Об утверждении Положения "О порядке ликвидации,
локализации технологических нарушений, взаимодействии
и обмене информацией при устранении аварий и инцидентов
на территории Миасского городского округа"
Рассмотрев предложение Главы Администрации Миасского городского округа В.Г. Ардабьевского об утверждении Положения "О порядке ликвидации, локализации технологических нарушений, взаимодействии и обмене информацией при устранении аварий и инцидентов на территории Миасского городского округа", учитывая рекомендации постоянной комиссии по вопросам городского хозяйства, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Миасского городского округа, Собрание депутатов Миасского городского округа
РЕШАЕТ:
1. Утвердить:
1) Положение "О порядке ликвидации, локализации технологических нарушений, взаимодействии и обмене информацией при устранении аварий и инцидентов на территории Миасского городского округа" согласно приложению 1;
2) регламент предоставления оперативной информации от дежурно-диспетчерских служб организаций оперативному дежурному единой дежурно-диспетчерской службы МКУ "Управление ГОЧС" и в Администрацию Миасского городского округа согласно приложению 2;
3) сроки устранения неисправностей в жилых домах, коммунальных гостиницах и прочих коммунальных местах проживания согласно приложению 3;
4) сроки устранения аварий на наружных сетях согласно приложению 4.
2. Настоящее Решение опубликовать в СМИ.
3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по вопросам городского хозяйства.
Глава Миасского
городского округа
Челябинской области
И.В.ВОЙНОВ
Приложение № 1
к решению
Собрания депутатов
Миасского городского округа
Челябинской области
от 29 марта 2013 г. № 21
Положение
о порядке ликвидации, локализации технологических
нарушений, взаимодействии и обмене информацией
при устранении аварий и инцидентов на территории
Миасского городского округа
1. Общие положения
1. Настоящее Положение о порядке ликвидации, локализации технологических нарушений и взаимодействии тепло-, электроснабжающих организаций, предприятий, оказывающих услуги по водоснабжению и водоотведению, управляющих компаний и организаций, обслуживающих многоквартирный жилой фонд, абонентов (потребителей) и единой дежурно-диспетчерской службы МКУ "Управления ГОЧС" при устранений аварий и инцидентов на территории Миасского городского округа (далее - Положение) применяется при организации работ по ликвидации аварийных ситуаций на всех предприятиях, оказывающих услуги и выполняющие работы в жилищно-коммунальном хозяйстве, и определяет взаимодействие дежурно-диспетчерских и аварийно-восстановительных служб предприятий коммунального комплекса, а также предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Миасского городского округа (далее - Организации), независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам оказания коммунальных услуг на территории Миасского городского округа.
2. Задачей Организаций является обеспечение бесперебойного оказания коммунальных услуг потребителям, принятие оперативных мер по предупреждению аварий, локализации места аварий, ликвидации повреждений на инженерных сетях и восстановление заданных режимов работы коммунальных систем.
3. Все организации, обеспечивающие оказание коммунальных услуг потребителям, создают на своей базе круглосуточно работающие оперативно-диспетчерские службы.
4. Общую координацию действий служб Организаций осуществляет единая дежурно-диспетчерская служба Миасского городского округа, созданная на базе МКУ "Управление ГОЧС" (далее - ЕДДС).
5. Организации разрабатывают и утверждают руководителем организации инструкции с разработанным оперативным планом действий при авариях, ограничениях и отключениях потребителей от коммунальных услуг в рабочие и нерабочие дни (далее - Оперативный план), согласованные с МКУ "Управление ГОЧС" (далее - Управление).
В составе инструкций находятся схемы возможных аварийных переключений, указан порядок отключения объектов, последующего их включения в работу при разработанных вариантах аварийных режимов, определена организация дежурств и действий персонала при внерасчетных режимах.
Перечень необходимой аварийной и эксплуатационной документации в каждом подразделении устанавливается руководством Организации по согласованию с Управлением.
6. Все дежурно-диспетчерские службы Организаций в своей деятельности руководствуются Оперативным планом.
7. Для проведения работ по локализации и ликвидации аварий каждое подразделение располагает необходимыми инструментами, механизмами, транспортом, сварочными постами, аварийным восполняемым запасом запорной арматуры и материалов. Объем аварийного запаса утверждается приказом по Организации с указанием места хранения.
8. Аварийно-восстановительные работы выполняются по планам, согласованным с администрацией Миасского городского округа, МКУ "Управление ГОЧС" и не превышают сроки (приложение 2), установленные настоящим Положением в соответствии с ГОСТ 51617-2000.
9. Ответственность за ликвидацию аварийной ситуации несут руководители Организаций, на объектах которых произошли аварии.
10. Противопаводковые работы, проводимые Организациями в паводковый период, приравниваются к аварийным ситуациям.
11. При ликвидации пожаров все директора организаций, диспетчеры ДДС этих Организаций безоговорочно выполняют Распоряжения оперативного дежурного ЕДДС по направлению специалистов для проведения необходимых по отключению энергообеспечения аварийных объектов работ.
12. Для отработки взаимодействия между аварийно-восстановительными службами в Организациях проводятся противоаварийные тренировки.
2. Взаимодействие оперативно-диспетчерских
и аварийно-восстановительных служб организаций
при возникновении и ликвидации аварий
на объектах жизнеобеспечения
13. При получении сообщения о возникновении аварии, отключении или ограничении потребителей коммунальных услуг диспетчер ДДС сообщает оперативному дежурному ЕДДС с направлением аварийной карточки (приложение 1 к настоящему Положению) и ответственному лицу Организации, которое принимает меры по обеспечению безопасности на месте аварии (ограждение, освещение, охрана и др.) и действует в соответствии с Оперативным планом.
14. Решения об отключении коммунальных систем принимаются по согласованию с Администрацией Миасского городского округа и Управлением.
15. Решение о введении режима ограничения или отключения потребителей принимается руководством энергоснабжающей организации с информированием Администрации Миасского городского округа.
16. Команды об отключениях и опорожнении систем проходят через дежурно-диспетчерские службы с уведомлением оперативного дежурного ЕДДС.
17. Отключения систем горячего водоснабжения и центрального отопления и последующее заполнение, и включение в работу производятся силами аварийно-диспетчерских служб владельцев зданий в соответствии с инструкцией по отключению и заполнению указанных систем, согласованной с предприятием и Управлением.
18. Лицо, ответственное за ликвидацию аварии, обязано:
1) вызвать при необходимости через дежурно-диспетчерские службы представителей организаций и ведомств, имеющих подземные коммуникации в месте аварии, и согласовать с ними проведение земляных работ для ликвидации аварии;
2) выполнять работы на подземных коммуникациях в установленные нормативные сроки (в соответствии с ТУ "Жилищно-коммунальные услуги" ГОСТ 51617-2000) и обеспечить безопасные условия производства работ;
3) информировать по завершению аварийно-восстановительных работ (в случае поэтапного выполнения работ - этапа) оперативного дежурного ЕДДС, а также соответствующие диспетчерские службы для восстановления рабочей схемы, заданных параметров и подключения потребителей в соответствии с программой пуска.
19. Организации, имеющие свои подземные сооружения в месте возникновения аварий на инженерных сетях, обязаны направить своих представителей по вызову оперативного дежурного ЕДДС, диспетчера коммунального предприятия в течение 1-го часа для согласования условий производства работ по ликвидации аварии.
20. ДДС Организаций передают оперативную информацию о работе систем инженерного обеспечения на территории Миасского городского округа оперативному дежурному ЕДДС.
Приложение 1
к Положению
Аварийная карточка № ____ от "___" __________ 20__ г.
№ Показатели аварии Содержание показателей
п/п
1 Время и дата аварии
2 Характер аварии
3 Место аварии
4 Причины возникновения аварии
5 Количество погибших и пострадавших
6 Характеристика и масштаб аварии
(кол-во жилых домов с указанием
адресов, кол-во жителей, школ,
детсадов, больниц)
7 Влияние аварии на работу объекта,
других объектов, отрасли (кол-во
предприятий)
8 Привлекаемые силы и средства
9 Необходимые дополнительные силы и
средства
10 Принимаемые меры по локализации и - разработка и согласование
ликвидации последствий аварии, необходимой документации
временные показатели - определение конкретного
участка аварии
- мобилизация необходимого
количества людей и техники для
устранения аварии
- выполнение работ по
устранению аварии
- восстановление нарушенного
благоустройства
11 Планируемое время окончания работ по
ликвидации аварии
12 Причиненный ущерб (тыс. руб.)
13 Руководитель работ по ликвидации
аварии (Ф.И.О., должность, сот.
телефон)
14 Место размещения руководителя работ
(адрес, телефон)
15 Ф.И.О., должность сообщившего об
аварии, дата и время сообщения
--------------------------------
<*> Время представления не позднее одного часа после обнаружения аварии: пункты 1 - 7, 13 - 15 - реальные; пункты 8 - 12 - планируемые.
<*> После ликвидации аварии - реальные по всем пунктам.
Диспетчер _____________ __________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Карточка ППР № ____ от "___" _________ 20__ г.
№ Показатели ППР Содержание показателей
п/п
1 Дата
2 Время ППР (начало и окончания)
3 Место проведения ППР
4 Характеристика и масштаб ППР (кол-во жилых
домов с указанием адресов, кол-во жителей,
школ, детсадов, больниц)
5 Влияние ППР на работу объекта, других
объектов, отрасли (кол-во предприятий)
8 Привлекаемые силы и средства (кол-во бригад,
(с указанием численного состава), техники)
13 Руководитель ППР (Ф.И.О., должность, сот.
телефон)
14 Место размещения руководителя работ (адрес,
телефон)
15 Ф.И.О., должность сообщившего об ППР, дата и
время сообщения
Диспетчер _____________ __________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к решению
Собрания депутатов
Миасского городского округа
Челябинской области
от 29 марта 2013 г. № 21
РЕГЛАМЕНТ
предоставления оперативной информации
от дежурно-диспетчерских служб организаций оперативному
дежурному единой дежурно-диспетчерской службы
МКУ "Управление ГОЧС" и в Администрацию
Миасского городского округа
Наименование Срок Кто Кому Порядок
и критерии передачи предоставляет предоставляется предоставления
нарушения информации информацию информация информации
1. Аварии, инциденты, ограничения работоспособности оборудования систем
электро-, водо-, газо-, теплоснабжения
объекты теплоснабжения
Аварийные 10 мин. Оперативно- ОД ЕДДС По телефону с
отключения диспетчерский представлением
тепломагистралей персонал по факсу
и Организаций аварийной
внутриквартальных карточки
тепловых сетей с
прекращением 15 мин. ОДЕДДС 1) Управление По телефону
теплоснабжения ЖКХ, энергетики
коммунально- и транспорта;
бытовых 2) Директорам
потребителей управляющих
компаний
Аварийная 5 мин. Оперативно- ОД ЕДДС По телефону,
остановка ТЭЦ диспетчерский по факсу
персонал ТЭЦ, аварийная
либо карточка
уполномоченной
организацией
5 мин. ОД ЕДДС 1) Управление По телефону
ЖКХ, энергетики
и транспорта;
2) Директорам
управляющих
компаний
Плановые работы, Ежедневно, Оперативно- 1) ОД ЕДДС; По телефону с
связанные, с накануне до диспетчерский 2) представлением
отключением 15:30 и не персонал Администрация карточки
тепломагистралей, позднее 20 Организаций МГО плановых работ
внутриквартальных мин. по (по факсу)
теплосетей, с окончании
указанием проведения
количества жилых работ
домов и
учреждений
соцкультбыта
Введение 30 мин. Оперативно- 1) ОД ЕДДС; Письменно
ограничения в диспетчерский 2)
теплоснабжении персонал Администрация
потребителей и Организаций МГО
(или)
ограничения:
электро-, водо-,
газоснабжения
теплоснабжающих
предприятий на
период свыше 4
часов
объекты электроснабжения
Сведения о 15 мин. Оперативно 1) ОД ЕДДС; По телефону
нарушениях 2)
электроснабжения Администрация
коммунально- МГО;
бытовых 3) Директорам
потребителей (10 управляющих
и более зданий) компаний
Плановые работы, Ежедневно, Оперативно ОД ЕДДС По телефону с
согласованные с накануне до представлением
АПГП, с 15:30 и не карточки
отключением позднее 20 плановых работ
электроснабжения мин. по (по факсу)
ТЭЦ, коммунально- окончании
бытовых проведения
потребителей, с работ
указанием
количества жилых
домов и
учреждений
соцкультбыта
объекты газового хозяйства
(Аварийное 10 мин. Оперативно- ОД ЕДДС По телефону,
отключение диспетчерский по факсу
(повреждение) персонал аварийная
газопроводов и Организаций карточка
оборудования, (газ)
приведшее к
отключению
социально- 15 мин. ОД ЕДДС 1) По телефону
значимых Администрация
потребителей и МГО;
жилых домов, если 2) Директорам
ожидаемое время управляющих
подачи газа компаний
составляет 8
часов и более
объекты водопроводно-канализационного комплекса
Отключение 10 мин. Оперативно- 1) ОД ЕДДС; По телефону,
водоснабжения диспетчерский 2) по факсу
жилых домов, если персонал Администрация аварийная
ожидаемое время Организаций МГО; карточка (ОД
отключения 3) Директорам МКУ МГО
составляет 8 управляющих "Управление
часов и более компаний ГОЧС")
Нарушение 5 мин. Оперативно- ОД ЕДДС По телефону,
водоснабжения диспетчерский по факсу
ТЭЦ, если персонал ТЭЦ, аварийная
ожидаемое время либо карточка
нормализации уполномоченной
водоснабжения организацией
составляет 4 часа
и более 10 мин. ОД ЕДДС 1) Управление По телефону
ЖКХ, энергетики
и транспорта;
2) Директорам
управляющих
компаний
Плановые работы Ежедневно, Оперативно- ОД ЕДДС По телефону с
по ремонту накануне до диспетчерский представлением
сооружений, 15:30 и не персонал карточки
оборудования и позднее 20 Организаций плановых работ
инженерных мин. по (по факсу)
систем, связанные окончании
с отключением проведения
абонентов и работ
потребителей
объекты жилищно-коммунального хозяйства
Аварийное 10 мин. Оперативно- ОД ЕДДС По телефону,
отключение диспетчерский по факсу
тепло-, электро-, персонал аварийная
и водоснабжения Организаций карточка
жилых домов
15 мин. ОД ЕДДС 1) По телефону
Администрация
МГО;
2) Директорам
управляющих
компаний
2. Чрезвычайные ситуации
Пожар с 5 мин. Оперативно- 1) 5 ОФПС ГУ По телефону
обрушением диспетчерский МЧС РФ;
несущих элементов персонал 2) ОД ЕДДС
зданий и Организаций
сооружений
5 мин. ОД ЕДДС 1) Директорам По телефону
управляющих
компаний;
2)
Администрация
МГО
Авария в хлорном 5 мин. Оперативно- 1) ПСО МЧС РФ; По телефону
хозяйстве или при диспетчерский 2) 5 ОФПС ГУ
перевозке жидкого персонал МЧС РФ;
хлора Организаций 3) ОД ЕДДС
5 мин. ОД ЕДДС 1) Директорам По телефону
управляющих
компаний;
2)
Администрация
МГО
3. Оперативная информация, итоговая сводка оперативной информации
Оперативная Ежедневно, Оперативно- ОД ЕДДС По телефону,
информация о до 07:30 диспетчерский эл. почте с
находящихся на персонал представлением
дежурстве силах и Организаций карточки
средствах, плановых или
произошедших аварийных
авариях, работ (по
происшествиях факсу)
4. Организация взаимодействия предприятий
Данные от При Оперативно- ОД ЕДДС По телефону
диспетчерских обращении диспетчерский
служб предприятий персонал
предприятий Организаций
жилищно-
коммунального
Комплекса города,
структурных
подразделений
Администрации
города,
структурных
подразделений
ОМВД, МЧС,
требующих
Координации
действий
персонала со
стороны
Приложение № 3
к решению
Собрания депутатов
Миасского городского округа
Челябинской области
от 29 марта 2013 г. № 21
Сроки
устранения неисправностей в жилых домах, коммунальных
гостиницах и прочих коммунальных местах проживания
Вид неисправности Срок устранения,
не более
1. КРОВЛЯ
1.1. Протечки в отдельных местах кровли 1 сут.
1.2. Повреждения системы организованного водоотвода 5 сут.
(водосточных труб, воронок, колен, отметов и пр.,
расстройство их крепления)
2. СТЕНЫ
2.1. Утрата связи отдельных кирпичей с кладкой наружных 1 сутки
стен, угрожающая их выпадением (с немедленным
ограждением
опасной зоны)
2.2. Неплотность в дымоходах и газоходах и сопряжениях 1 сут.
их с печами
3. ОКОННЫЕ И ДВЕРНЫЕ ЗАПОЛНЕНИЯ
3.1. Разбитые стекла и сорванные створки оконных
переплетов, форточек, балконных дверных полотен:
в зимнее время 1 сут.
в летнее время 3 сут.
3.2. Дверные заполнения (входные двери в подъездах) 1 сут.
4. ВНУТРЕННЯЯ И НАРУЖНАЯ ОТДЕЛКА
4.1. Отслоение штукатурки потолка или верхней части 5 сут.
стены, угрожающее ее обрушению (с немедленным
принятием мер
безопасности)
4.2. Нарушение связи наружной облицовки и лепных Немедленное
изделий, установленных на фасадах со стенами принятие мер
безопасности
5. ПОЛЫ
5.1. Протечки в перекрытиях, вызванные нарушением 3 сут.
водонепроницаемости гидроизоляции полов в санузлах
6. ПЕЧИ
6.1. Трещины и неисправности в печах, дымоходах и 1 сут.
газоходах, которые могут вызвать отравление жильцов (с немедленным
дымовыми газами и угрожающие пожарной безопасности прекращением
здания эксплуатации до
исправления)
7. САНИТАРНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБОРУДОВАНИЕ
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
7.2. Неисправности трубопроводов и их сопряжений (с Незамедлительно
фитингами, арматурой и приборами водопровода,
канализации, горячего водоснабжения, отопления,
газооборудования) аварийного порядка
7.3. Прочистка лежака 2 час.
7.4. Прочистка стояка 2 час.
7.5. Замена участка стояка 4 час.
7.6. Замена участков трубопроводов 8 час.
7.7. Замена насоса 4 час.
7.8. Замена вентиля 2 час.
7.9. Замена крана горячей и холодной воды 2 час.
7.10. Замена полотенцесушителя, радиатора 2 час.
7.11. Замена смесителя 2 час.
7.12. Замена задвижки 8 час.
17.13. Установка сгонов. Врезка пробковых кранов в 4 час.
стояке отопления
7.14. Устранение течи из стояка (без замены участков) и 2 час.
санитарно-технического оборудования (без замены)
7.15. Устранение течи из трубопровода горячего 6 час.
водоснабжения (без замены участка трубопровода)
7.16. Устранение течи трубопровода холодного 4 час.
водоснабжения (без замены участка трубопровода)
7.17. Откачка воды из подвала 2 час.
7.18. Сварочные работы 4 час.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
7.11. Устранение течи воды в мусоропроводе, на 2 час.
лестничных клетках
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
7.3. Неисправности мусоропроводов 1 сут.
8. ЭЛЕКТРООБОРУДОВАНИЕ 1 сут.
8.1. Неисправности вводно-распределительного устройства, связанные с
заменой предохранителей, автоматических выключателей, рубильников
8.2. Неисправности автоматов защиты стояков и питающих 3 ч.
линий
8.3. Неисправности аварийного порядка (короткое 3 ч.
замыкание в элементах внутридомовой электрической сети и
т.п.)
8.4. Неисправности электроплиты с выходом из строя одной Незамедлительно
конфорки и жарочного шкафа
8.5. Неисправности электроплиты с отключением всей 3 ч.
электроплиты
8.6. Неисправности системы освещения общедомовых 3 ч.
помещений (с заменой ламп накаливания, люминесцентных
ламп, выключателей и конструктивных элементов
светильников)
8.7. Неисправности автоматики и противопожарной защиты и 1 сут.
сигнализации
9. ЛИФТ И ДИСПЕТЧЕРСКАЯ Незамедлительно
9.1. Неисправности лифта, диспетчерских систем
10. ПРИБОРЫ УЧЕТА ПОТРЕБЛЕНИЯ ВОДЫ, 1 сут.
ТЕПЛОВОЙ И ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ, ГАЗА
10.1. Неисправности приборов учета
Примечание - Сроки устранения отдельных неисправностей 5 сут.
указаны с момента их обнаружения или заявки
потребителей.
Примечание: Предельный срок установлен с момента прибытия на объект до окончания работ.
Приложение № 4
к решению
Собрания депутатов
Миасского городского округа
Челябинской области
от 29 марта 2013 г. № 21
Сроки
устранения аварий на наружных сетях
Срок устранения недостатков
Теплоснабжение и - не более 6 ч - при температуре воздуха не ниже -10
горячее град. C;
водоснабжение - не более 4 ч - при температуре воздуха не ниже -15
град. C;
- не более 2 ч - при температуре воздуха ниже -15
град. C.
Электроснабжение - при наличии двух независимых взаимно резервирующих
источников питания - времени, необходимого для
включения резервного питания действиями дежурного
персонала или выездной бригады;
- при наличии одного источника питания - 1 сутки
Водоснабжение и водоотведение
Диаметр труб, мм при глубине заложения труб, м
до 2 более 2
До 400 8 (ч) 12 (ч)
Свыше 400 до 1000 12 (ч) 18 (ч)
Свыше 1000 18 (ч) 24 (ч)
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова