Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Копейского городского округа Челябинской области от 27.03.2013 N 879-п "Об утверждении городской целевой программы "Развитие информационного общества в Копейском городском округе Челябинской области на 2013 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ КОПЕЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2013 г. № 879-п
Об утверждении городской целевой программы
"Развитие информационного общества в Копейском
городском округе Челябинской области на 2013 год"
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", областной целевой программы "Развитие информационного общества в Челябинской области на 2013 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 27.09.2012 № 520-2-П, администрация Копейского городского округа Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую городскую целевую программу "Развитие информационного общества в Копейском городском округе Челябинской области на 2013 год".
2. Управлению по связям с общественностью администрации Копейского городского округа Челябинской области (Казакова Л.В.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить на сайте администрации Копейского городского округа Челябинской области в сети Интернет.
3. Управлению бухгалтерского учета и отчетности администрации Копейского городского округа Челябинской области (Коргутлова Г.В.) оплатить расходы, связанные с опубликованием, за счет средств, предусмотренных на эти цели.
4. Контроль исполнения постановления возложить на заместителя Главы администрации Копейского городского округа Челябинской области, руководителя аппарата администрации Копейского городского округа Челябинской области Котельникову Т.И.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
Глава Копейского
городского округа
Челябинской области
В.В.ИСТОМИН
Утверждена
постановлением
администрации
Копейского городского округа
Челябинской области
от 27 марта 2013 г. № 879-п
Городская целевая программа
"Развитие информационного общества в Копейском
городском округе Челябинской области на 2013 год"
ПАСПОРТ
городской целевой программы
"Развитие информационного общества в Копейском
городском округе Челябинской области на 2013 год"
(далее - Программа)
Наименование "Развитие информационного общества в Копейском
Программы городском округе Челябинской области на 2013 год"
Дата утверждения
Программы
Основание для Стратегия развития информационного общества в
разработки Российской Федерации, утвержденная Президентом
Программы Российской Федерации 7 февраля 2008 года № Пр-212;
государственная программа Российской Федерации
"Информационное общество (2011 - 2020 годы)",
утвержденная распоряжением Правительства Российской
Федерации от 20 октября 2010 г. № 1815-р
"О государственной программе Российской Федерации
"Информационное общество (2011 - 2020 годы)";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг";
Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ
"Об обеспечении доступа к информации о деятельности
государственных органов и органов местного
самоуправления";
распоряжение Правительства Российской Федерации от
3 июля 2007 г. № 871-р (об утверждении Типовой
программы развития и использования информационных и
телекоммуникационных технологий субъекта Российской
Федерации);
Концепция развития информационного общества в
Челябинской области до 2015 года, утвержденная
постановлением Правительства Челябинской области от
19.10.2011 № 360-П "О Концепции развития
информационного общества в Челябинской области до
2015 года";
Заказчик Программы Администрация Копейского городского округа, 456618,
Челябинская область, г. Копейск, пр. Ленина, 52.
Истомин Вячеслав Викторович, Глава Копейского
городского округа, (35139) 4-01-22
Координатор Котельникова Татьяна Ивановна, заместитель Главы
Программы (полное администрации округа, руководитель аппарата
наименование администрации округа (35139) 4-05-50
должности, Ф.И.О.,
телефон)
Разработчик Отдел информационных технологий администрации округа,
Программы (полное Цымбрыляк Павел Сергеевич, (35139)7-97-03
наименование
организации,
почтовый адрес,
Ф.И.О. руководителя
организации,
телефон)
Цели Программы - повышение качества жизни населения Копейского
городского округа Челябинской области за счет
использования информационных и телекоммуникационных
технологий;
- повышение эффективности системы государственного и
муниципального управления в Копейском городском
округе Челябинской области за счет использования
информационно-коммуникационных технологий
Задачи Программы - повышение качества предоставления государственных
и муниципальных услуг на основе использования
информационных и телекоммуникационных технологий;
- обеспечение эффективного решения задач социальной
защиты населения за счет создания и развития
информационных и телекоммуникационных технологий -
инфраструктуры и интегрированной информационной
системы социальной защиты;
- повышение эффективности системы государственного и
муниципального управления в Копейском городском
округе Челябинской области за счет использования
информационных и телекоммуникационных технологий
Основные целевые - доля населения муниципального образования,
индикаторы получающего муниципальные услуги в электронном виде,
от общего количества населения, проживающего на
территории Копейского городского округа - 40 %;
- количество муниципальных услуг из Примерного
перечня утвержденного Постановлением Правительства
Челябинской области от 24.10.2012 № 540-П,
переведенных на предоставление в электронном виде -
17 услуг;
- количество интерактивных форм заявлений,
размещенных на Едином (региональном) портале
государственных (муниципальных) услуг - 17 форм;
- количество разработанных электронных сервисов для
предоставления документов и сведений - 3 сервиса;
- количество документов и сведений, запрашиваемых в
электронном виде для оказания муниципальных услуг -
32 документа
Ответственный по результатам размещения муниципального заказа в
исполнитель соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005
мероприятий № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,
Программы (полное выполнение работ, оказания услуг для государственных
наименование и муниципальных нужд"; отдел информационных
должности, Ф.И.О., технологий администрации Копейского городского округа
телефон полное Челябинской области
наименование
организации,
почтовый адрес,
Ф.И.О. руководителя
организации,
телефон)
Этапы и сроки 2013 год
реализации
Программы и
подпрограмм
Объемы - за счет средств бюджета Копейского городского
финансирования по округа - 98 тыс. рублей, в том числе:
источникам и срокам 2013 год - 98 тыс. рублей;
- за счет средств областного бюджета - 977439 рублей
82 копеек, в том числе:
2013 год - 977439 рублей 82 копеек
Ожидаемые В результате реализации мероприятий Программы
результаты предполагается:
реализации - повышение эффективности деятельности органов
Программы с местного самоуправления Копейского городского округа
указанием целевых Челябинской области;
индикаторов и - активное вовлечение граждан и организаций в
показателей использование информационных и коммуникационных
технологий за счет подключения к общедоступным
информационным системам;
- повышение информационной открытости органов
местного самоуправления Копейского городского округа
Челябинской области, эффективности взаимодействия с
гражданами и организациями, качества и доступности
оказываемых информационных и коммуникационных услуг;
- обеспечение эффективного межведомственного
взаимодействия с целью сбора, формирования и ведения
государственных информационных ресурсов;
- предоставление дополнительных справочно-
информационных услуг населению и организациям
Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
В действующем плане мероприятий по организации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных муниципальных услуг администрацией Копейского городского округа Челябинской области (далее - администрация округа) и плане перехода на предоставление в электронном виде государственных и муниципальных услуг структурными подразделениями администрации округа и учреждениями Копейского городского округа Челябинской области (далее - округ) были определены ряд стратегических направлений и основополагающий принцип. Программное обеспечение создаваемых информационных систем должно в наибольшей степени реализовываться в виде специализированных надстроек над типовыми промышленными системами корпоративного уровня (системы управления базами данных, геоинформационная система, системы электронного документооборота, групповой работы и управления деловыми процедурами, системы администрирования ресурсов).
Этот принцип обеспечил наилучшее соотношение цена-качество, лицензионную чистоту, надежность и способность к развитию.
Руководствуясь выбранной стратегией и основным принципом информатизации, выполнен ряд мероприятий:
1) создана территориально-распределенная корпоративная сеть администрации округа, которая представляет собой разветвленную сеть и состоит из локальных сетей, серверов, активного и пассивного сетевого оборудования, сетевых принтеров и другого технологического оборудования;
2) определены программные решения по общему нормативно-правовому и документационному обеспечению управления. В качестве единой программной среды для организации корпоративного документооборота и делопроизводства выбрана система автоматизации делопроизводства и электронного делопроизводства "Дело".
Система "Дело" представляет собой систему электронного документооборота, предназначенную для автоматизации работ с документами, контроля исполнительской дисциплины, учета графика работы Главы округа и руководителей структурных подразделений администрации округа, получения различных форм отчетных документов.
В настоящее время в администрации округа разрабатывается и модернизируется информационная система электронного документационного обеспечения, объединяющая информационные системы "Многофункциональный центр", "Дело".
Для этих целей разрабатывается Интегрированная информационная система с составом подсистем: автоматизированная информационная система "Многофункциональный центр"; система автоматизации делопроизводства и электронного делопроизводства "Дело".
Основное назначение предлагаемой Интегрированной информационной системы - интеграция разрозненных информационных систем, имеющихся в корпоративной сети администрации округа, приведение однотипных данных к единым классификаторам, предоставление возможности централизованного управления основными реестрами систем, организация взаимодействия систем для оказания муниципальных услуг в электронном виде.
Несмотря на достигнутые результаты, существует ряд трудностей и проблем развития информационного общества в Копейском городском округе Челябинской области:
доля населения муниципального образования, получающего муниципальные услуги в электронном виде, от общего количества населения, проживающего на территории Копейского городского округа - 0 %;
количество муниципальных услуг из Примерного перечня, переведенных на предоставление в электронном виде - 0 услуг;
количество интерактивных форм заявлений, размещенных на Едином (региональном) портале государственных (муниципальных) услуг - 0 форм;
количество разработанных электронных сервисов для предоставления документов и сведений - 0 сервисов;
количество документов и сведений, запрашиваемых в электронном виде для оказания муниципальных услуг - 0 документов.
Сдерживающими факторами являются:
отсутствие необходимых инфраструктурных компонентов, в частности аппаратного обеспечения;
высокая стоимость услуг доступа и обеспечения возможности использования прикладных "облачных" решений и национальной платформы распределенных вычислений.
В связи с этим возникает потребность в усиленном внимании к проблемам, которые неразрывно связаны с реализацией нормативно-правового, организационного, программного и технологического обеспечения.
Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основные цели Программы:
повышение качества жизни населения Копейского городского округа Челябинской области за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий;
повышение эффективности системы государственного и муниципального управления в Копейском городском округе Челябинской области за счет использования информационно-коммуникационных технологий.
Программа предусматривает решение следующих задач:
повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;
обеспечение эффективного решения задач социальной защиты населения за счет создания и развития информационных и телекоммуникационных технологий-инфраструктуры и интегрированной информационной системы социальной защиты;
повышение эффективности системы государственного и муниципального управления в Копейском городском округе Челябинской области за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий.
Раздел 3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
Реализация Программы рассчитана на 2013 год и будет осуществляться в 1 этап.
Досрочное прекращение этапов реализации мероприятий Программы может наступить в случаях прекращения финансирования Программы.
Раздел 4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Систему программных мероприятий на 2013 год составляют:
1. Создание систем предоставления приоритетных муниципальных услуг в электронном виде, а именно перевод 17 (семнадцати) типовых услуг в электронный вид с использованием Системы исполнения регламентов за счет средств областного бюджета;
2. Организация 5 (пяти) автоматизированных рабочих мест для работы в режиме межведомственного электронного взаимодействия за счет средств местного бюджета.
Информация о необходимых для реализации каждого мероприятия ресурсах и сроках проведения приведена в приложении к Программе.
Негативные последствия при реализации мероприятий Программы могут возникнуть в случаях прекращения финансирования Программы.
Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Объем финансирования Программы:
- за счет средств местного бюджета - 98 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 98 тыс. рублей;
- за счет средств областного бюджета - 977439 рублей 82 копеек, в том числе:
2013 год - 977439 рублей 82 копеек.
Объем расходов на выполнение мероприятий Программы определяется при формировании местного бюджета на очередной финансовый год.
Численность и должностной состав муниципальных служащих, включенных в реализацию проектов по мероприятиям Программы, устанавливается распорядительными документами администрации округа.
Раздел 6. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ
Общее управление и контроль за реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик - администрация округа, в лице заместителя Главы администрации, руководитель аппарата администрации округа, и начальник отдела информационных технологий администрации округа.
Муниципальный заказчик выполняет следующие функции:
1) разрабатывает в пределах своих полномочий проекты муниципальных правовых актов, необходимые для выполнения Программы;
2) осуществляет контроль за реализацией Программы;
3) готовит предложения по уточнению перечня и содержания программных мероприятий в очередном финансовом году.
При необходимости внесения изменений в Программу разработчик организует соответствующую работу в порядке, установленном действующим законодательством.
Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе муниципальных контрактов на закупку и поставку продукции для муниципальных нужд администрации округа, заключаемых муниципальным заказчиком Программы в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Муниципальный заказчик Программы в соответствии с действующим законодательством организует размещение на официальном сайте администрации округа в сети Интернет информацию о ходе реализации Программы, об объемах финансирования, результатах проверок выполнения программных мероприятий, оценке достижения целевых индикаторов и показателей.
Координатор программы направляет в управление экономики и торговли администрации округа:
1) ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о ходе выполнения программы, в соответствии с приложением № 4 к Порядку принятия решений о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности долгосрочных целевых программ Копейского городского округа Челябинской области, утвержденному постановлением администрации Копейского городского округа Челябинской области от 06.08.2012 № 235-П "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности долгосрочных целевых программ Копейского городского округа Челябинской области";
2) ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным периодом, доклады о ходе выполнения утвержденных программ.
Раздел 7. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ С УКАЗАНИЕМ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
В результате реализации мероприятий Программы предполагается:
повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Копейского городского округа Челябинской области;
активное вовлечение граждан и организаций в использование информационных и коммуникационных технологий за счет подключения к общедоступным информационным системам;
повышение информационной открытости органов местного самоуправления Копейского городского округа Челябинской области, эффективности взаимодействия с гражданами и организациями, качества и доступности оказываемых информационных и коммуникационных услуг;
обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия с целью сбора, формирования и ведения государственных информационных ресурсов;
предоставление дополнительных справочно-информационных услуг населению и организациям.
Основные индикативные показатели Программы:
доля населения муниципального образования, получающего муниципальные услуги в электронном виде, от общего количества населения, проживающего на территории Копейского городского округа - 40 %;
количество муниципальных услуг из Примерного перечня, переведенных на предоставление в электронном виде - 17 услуг;
количество интерактивных форм заявлений, размещенных на Едином (региональном) портале государственных (муниципальных) услуг - 17 форм;
количество разработанных электронных сервисов для предоставления документов и сведений - 3 сервиса;
количество документов и сведений, запрашиваемых в электронном виде для оказания муниципальных услуг - 32 документа.
Раздел 8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ И КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Настоящий порядок определяет принципы разработки и обоснования результативности и эффективности Программы.
Под результатом реализации Программы понимается повышение качества жизни населения Копейского городского округа Челябинской области за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий.
Под результативностью программных мероприятий и Программы в целом понимается мера соответствия ожидаемых результатов реализации Программы поставленной цели, степень приближения к этой цели, степень позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Копейского городского округа Челябинской области. Под эффективностью понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность выполнения комплекса программных мероприятий, реализуемых за счет бюджетных средств.
В Программе для оценки социально-экономической эффективности ее реализации используются следующие важнейшие целевые индикаторы и показатели:
доля населения муниципального образования, получающего муниципальные услуги в электронном виде, от общего количества населения, проживающего на территории Копейского городского округа - 40 %;
- количество муниципальных услуг из Примерного перечня, переведенных на предоставление в электронном виде;
- количество интерактивных форм заявлений, размещенных на Едином (региональном) портале государственных (муниципальных) услуг;
- количество разработанных электронных сервисов для предоставления документов и сведений;
- количество документов и сведений, запрашиваемых в электронном виде для оказания муниципальных услуг.
При расчетах социально-экономической эффективности Программы за базовый принят 2012 год.
Эффективность реализации Программы оценивается на основании достижения целевых показателей и индикаторов Программы путем сопоставления фактически достигнутых показателей и индикаторов с их прогнозными значениями, а также оценкой полноты использования бюджетных средств. Общая оценка эффективности реализации Программы определяется в соответствии с приложением № 5 к Порядку принятия решений о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности долгосрочных целевых программ Копейского городского округа Челябинской области, утвержденному постановлением администрации Копейского городского округа Челябинской области от 06.08.2012 № 235-П "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности долгосрочных целевых программ Копейского городского округа Челябинской области".
Заместитель
Главы администрации,
руководитель
аппарата администрации
Копейского городского округа
Челябинской области
Т.И.КОТЕЛЬНИКОВА
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова