Постановление администрации Карабашского городского округа Челябинской области от 26.03.2013 N 87 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальных услуг "Предоставление гражданам выписок из домовых книг о регистрации по месту жительства и о составе семьи"
АДМИНИСТРАЦИЯ КАРАБАШСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2013 г. № 87
Об утверждении Административного регламента предоставления
муниципальных услуг "Предоставление гражданам выписок
из домовых книг о регистрации по месту жительства
и о составе семьи"
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением администрации Карабашского городского округа от 30.12.2010 № 443 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Карабашского городского округа,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальных услуг "Предоставление гражданам выписок из домовых книг о регистрации по месту жительства и о составе семьи" (приложение).
2. Отделу организационно-контрольной работы администрации Карабашского городского округа (Кожевников С.М.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Карабашского городского округа http:www.karabash-go.ru и обнародовать на информационных стендах.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации Карабашского городского округа Ермолина Ф.Г.
Глава Карабашского
городского округа
Челябинской области
В.Ф.ЯГОДИНЕЦ
Приложение
утвержден
постановлением
администрации
Карабашского
городского округа
Челябинской области
от 26 марта 2013 г. № 87
Административный регламент
предоставления муниципальных услуг
"Предоставление гражданам выписок из домовых книг
о регистрации по месту жительства и о составе семьи"
I. Общие положения
Цель разработки Административного регламента:
1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальных услуг "Предоставление гражданам выписок из домовых книг о регистрации по месту жительства и о составе семьи" (далее - Административный регламент) разработан для повышения качества предоставления муниципальных услуг и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальных услуг.
2. Граждане, имеющие право на получение муниципальных услуг:
1) получателями муниципальных услуг являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории Карабашского городского округа (далее - граждане).
II. Стандарт качества предоставления муниципальных услуг
3. Наименование муниципальных услуг.
Предоставление гражданам выписок из домовых книг о регистрации по месту жительства и о составе семьи.
4. Наименование органа, предоставляющего муниципальные услуги:
Муниципальные услуги предоставляются отделом организационно-контрольной работы администрации Карабашского городского округа (далее - отдел ОКР администрации КГО).
5. Информация о месте нахождения и графике работы отдела ОКР администрации КГО:
456143, Челябинская область, город Карабаш, ул. Металлургов, дом 3, кабинет 307.
Справочные телефоны отдела ОКР администрации КГО: 8 (35153) 2-49-01.
6. Специалистами отдела ОКР администрации КГО осуществляется прием, консультирование заинтересованных в предоставлении муниципальных услуг граждан в соответствии со следующим графиком работы:
вторник с 8.00 до 13.00,
четверг - с 14.00 до 17.00, который устанавливается в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка администрации Карабашского городского округа.
7. Отдел ОКР администрации КГО должен располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием администрации Карабашского городского округа. Каждый работник должен иметь квалификацию в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе", Закона Челябинской области от 30.05.2007 № 144-ЗО "О регулировании муниципальной службы в Челябинской области", профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных обязанностей.
8. Все специалисты отдела ОКР администрации КГО должны выполнять работу в соответствии с утвержденными должностными инструкциями согласно занимаемым должностям.
Квалификация специалистов должна поддерживаться на высоком уровне периодической учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации путем проведения инструктажей, квалификационных экзаменов.
9. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все специалисты отдела ОКР администрации КГО должны обладать высокими моральными и морально-эстетическими качествами, чувством ответственности и руководствоваться в работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности.
10. Информация о порядке и правилах предоставления муниципальных услуг должна быть доступна для населения Карабашского городского округа, учреждений, предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей. Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей".
11. Информация о муниципальных услугах должна предоставляться с использованием средств телефонной связи, при личном или письменном обращении граждан в отдел ОКР администрации КГО, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте администрации Карабашского городского округа http:www.karabash-go.ru в сети Интернет и публикаций в средствах массовой информации.
12. Техническое оснащение отдела ОКР администрации КГО должно включать в себя средства связи, требуемые виды вычислительной и организационной техники. Вычислительная и организационная техника, мебель должны быть использованы строго по назначению и в соответствии с эксплуатационными документами, содержаться в технически исправном состоянии.
13. Стенды, содержащие информацию о графике работы отдела ОКР администрации КГО при предоставлении муниципальных услуг, должны быть размещены в здании при входе в администрацию Карабашского городского округа.
На информационных стендах должна содержаться следующая информация:
1) наименование отдела ОКР администрации КГО, контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование граждан;
2) основные положения законодательства, касающиеся порядка предоставления муниципальных услуг;
3) форма заявления для предоставления муниципальных услуг;
4) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальных услуг;
5) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальные услуги.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
Информация о муниципальных услугах, предоставляемая гражданам, является открытой и общедоступной.
14. Информирование (консультирование) граждан о порядке предоставления муниципальных услуг должно производиться специалистом отдела ОКР администрации КГО (при личном обращении), в том числе:
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг, комплектности (достаточности) представленных документов, источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг;
- о времени приема и выдачи документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг;
- о сроках предоставления муниципальных услуг;
- об основаниях для отказа в предоставлении муниципальных услуг;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальных услуг.
15. Индивидуальное устное информирование осуществляется ответственными специалистами отдела ОКР администрации КГО при личном обращении гражданина за информацией. Индивидуальное устное информирование осуществляется не более 10 минут.
Ответственные специалисты отдела ОКР администрации КГО, осуществляющие устное информирование на личном приеме, должны принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости - с привлечением компетентных специалистов.
16. Специалисты отдела ОКР администрации КГО, осуществляющие консультирование (на личном приеме), должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций. Во время разговора специалисты отдела ОКР администрации КГО должны произносить слова четко, излагать информацию подробно.
17. Сведения личного характера о гражданах, ставшие известными специалистам отдела ОКР администрации КГО при оказании муниципальных услуг, составляют профессиональную тайну. Специалисты, виновные в разглашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Трудовым и Уголовным кодексами Российской Федерации.
18. Результат предоставления муниципальных услуг.
Результатом предоставления муниципальных услуг являются:
- получение гражданами выписок из домовых книг о регистрации по месту жительства и о составе семьи;
19. Срок предоставления муниципальных услуг.
Срок предоставления муниципальных услуг:
- предоставление гражданам выписок из домовых книг о регистрации по месту жительства и о составе семьи - в течение 10 минут.
20. Правовые основания для предоставления муниципальных услуг:
1) к нормативным правовым актам, в соответствии с которыми функционирует отдел ОКР администрации КГО, участвующий в предоставлении муниципальных услуг, относятся:
- Конституция Российской Федерации,
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
- Устав Карабашского городского округа,
- Жилищный кодекс,
- Трудовой кодекс,
- Гражданский кодекс,
- Семейный кодекс,
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях,
- Уголовный кодекс,
- Закон Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации",
- Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности",
- Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации",
- Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе",
- Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции",
- Санитарные правила и нормы СанПиН 2.2.0.555-96, утвержденные постановлением Госкомсанэпиднадзора Российской Федерации от 28.10.1996 № 32,
- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей",
- Закон Челябинской области от 30.05.2007 № 144-ЗО "О регулировании муниципальной службы в Челябинской области",
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации",
- Требования Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 № 118.
21. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг.
Для предоставления гражданам выписок из домовых книг о регистрации по месту жительства и о составе семьи граждане подают в отдел ОКР администрации КГО:
1) домовую книгу на жилое помещение;
2) паспорт гражданина РФ;
3) документ, подтверждающий право пользования (право собственности) гражданами жилым помещением (договор социального найма, договор найма, ордер на жилое помещение, договор купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и т.п.);
4) свидетельство о смерти гражданина РФ.
22. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальных услуг.
Основаниями для отката и предоставлении муниципальных услуг являются:
1) отсутствие у заявителя гражданства Российской Федерации;
2) непредставление заявителем необходимых документов, указанных в подпункте 21 Административного регламента;
3) противоречие представленных заявителем документов требованиям законодательства Российской Федерации;
4) наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов, букв, цифр и иных неоговоренных исправлений;
5) повреждения документов, которые не позволяют однозначно истолковать содержание документов;
6) наличие обстоятельств непреодолимой силы.
7) муниципальные услуги предоставляются бесплатно.
23. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса, при предоставлении муниципальных услуг и при получении результата предоставления муниципальных услуг.
Прием граждан ведется в порядке живой очереди.
Время ожидания граждан в очереди при подаче запроса и при получении результата предоставления муниципальных услуг не может превышать 60 минут.
24. Показатели доступности и качества предоставления муниципальных услуг.
1) показатели доступности предоставления муниципальных услуг:
- удобное местонахождение отдела ОКР администрации КГО;
- удобный график работы сотрудников отдела ОКР администрации КГО.
Возможность получения муниципальных услуг в электронном виде отсутствует.
2) показатели качества предоставления муниципальных услуг.
К критериям оценки качества предоставления муниципальных услуг относятся:
- полнота оказания муниципальных услуг в соответствии с установленными Административным регламентом требованиями ее предоставления;
- результативность (эффективность) предоставления муниципальных услуг, которые определяются достижением предельных индикативных показателей.
Индикативные показатели:
- количество граждан, обеспеченных выписками из домовых книг о регистрации по месту жительства и о составе семьи;
- количество обоснованных жалоб на некачественное предоставление муниципальных услуг.
Индикативные показатели Формула расчета Значение
индикатора
Доля граждан, обеспеченных выписками из № x 100 100 % - 95 %
домовых книг о регистрации по месту 1 - услуга
жительства и о составе семьи, в общем
--------- предоставлена
количестве граждан, нуждающихся в выписках № в полном
из домовых книг о регистрации по месту 2 объеме
жительства и о составе семьи
Доля обоснованных жалоб на некачественное № x 100 Не более 0,5
предоставление муниципальных услуг в общем 7 % - услуга
количестве жалоб на некачественное--------- выполнена
предоставление муниципальных услуг. № эффективно
8
где:
№ - количество граждан, обеспеченных выписками из домовых книг о
1
регистрации по месту жительства и о составе семьи;
№ - общее количество граждан, нуждающихся в выписках из домовых книг о
2
регистрации по месту жительства и о составе семьи;
№ - количество жалоб на некачественное предоставление муниципальных
7
услуг;
№ - общее количество жалоб на некачественное предоставление
8
муниципальных услуг.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
25. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальных услуг:
Предоставление муниципальных услуг включает в себя следующие административные процедуры:
- подготовка и выдача гражданам выписок из домовых книг о регистрации по месту жительства и о составе семьи;
- принятие решения о предоставлении (или об отказе в предоставлении) муниципальных услуг.
26. Рассмотрение документов для предоставления муниципальных услуг:
Предоставление гражданам выписок из домовых книг о регистрации по месту жительства и о составе семьи:
- основанием для начала административной процедуры является подача в отдел ОКР администрации КГО домовой книги, паспорта гражданина РФ, документа, подтверждающего право пользования (право собственности) гражданами жилым помещением, свидетельства о смерти гражданина РФ;
- специалист отдела ОКР администрации КГО, ответственный за прием документов, при личном обращении гражданина устанавливает предмет обращения, личность гражданина, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность и домовую книгу на жилое помещение.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждого гражданина.
27. Принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальных услуг:
1) выписка из домовой книги о регистрации по месту жительства и о составе семьи подписывается начальником отдела ОКР или руководителем аппарата администрации Карабашского городского округа;
2) специалисты отдела ОКР администрации КГО на основании предоставленных гражданином документов предоставляют выписку из домовой книги о регистрации граждан по месту жительства и о составе семьи.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальных услуг
28. Внутренний контроль осуществляется начальником отдела ОКР администрации КГО, руководителем аппарата администрации Карабашского городского округа.
Контроль за соблюдением и исполнением специалистами отдела ОКР администрации КГО данного Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к организации предоставления муниципальных услуг, осуществляет начальник данного отдела, контроль за принятием решения начальника отдела ОКР администрации КГО осуществляет руководитель аппарата администрации Карабашского городского округа в пределах установленных должностными инструкциями полномочий.
29. Внешний контроль осуществляется главой администрации Карабашского городского округа.
30. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела ОКР администрации КГО положений настоящего Административного регламента.
Специалисты отдела ОКР администрации КГО, ответственные за прием документов, несут персональную ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка приема документов;
- полноту и правильность оформления необходимых документов;
- своевременность подготовки и выдачи выписок из домовых книг о регистрации по месту жительства и о составе семьи.
Начальник отдела ОКР администрации КГО несет персональную ответственность за полноту и качество предоставления муниципальных услуг.
Начальник отдела
организационно-контрольной работы
администрации
Карабашского
городского округа
Челябинской области
С.М.КОЖЕВНИКОВ
------------------------------------------------------------------