Региональное
Законодательство
Челябинская область

Решение Собрания депутатов Кыштымского городского округа Челябинской области от 21.03.2013 N 548 "Об утверждении Порядка бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Кыштымского городского округа"

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КЫШТЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 21 марта 2013 г. № 548

Об утверждении Порядка бесплатного предоставления
в собственность граждан земельных участков
для индивидуального жилищного строительства или ведения
личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома
на приусадебном земельном участке на территории
Кыштымского городского округа

В соответствии с Законом Челябинской области от 28.04.2011 № 121-ЗО "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области", руководствуясь Уставом Кыштымского городского округа, Собрание депутатов Кыштымского городского округа
РЕШАЕТ:

1. Утвердить Порядок бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Кыштымского городского округа (Приложение).

2. Признать утратившими силу:
решение Собрания депутатов Кыштымского городского округа от 30.06.2011 № 229 "Об утверждении Порядка бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Кыштымского городского округа";
решение Собрания депутатов Кыштымского городского округа от 22.12.2011 № 325 "О внесении изменения в решение Собрания депутатов Кыштымского городского округа от 30.06.2011 № 229 "Об утверждении Порядка бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Кыштымского городского округа".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

4. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

5. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной депутатской комиссии по бюджету, экономической политике и имущественному комплексу (председатель Балахонова И.М.).

Глава Кыштымского
городского округа
Челябинской области
Л.А.ШЕБОЛАЕВА

Председатель
Собрания депутатов
Кыштымского городского округа
Челябинской области
И.М.БАЛАХОНОВА





Приложение
к решению
Собрания депутатов
Кыштымского городского округа
Челябинской области
от 21 марта 2013 г. № 548

ПОРЯДОК
бесплатного предоставления в собственность граждан
земельных участков для индивидуального жилищного
строительства или ведения личного подсобного хозяйства
с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке
на территории Кыштымского городского округа

1. Порядок бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Кыштымского городского округа (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, в целях реализации прав граждан на бесплатное предоставление земельных участков в соответствии с Законом Челябинской области от 28.04.2011 № 121-ЗО "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области" и регулирует порядок предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Кыштымского городского округа, и которыми Администрации Кыштымского городского округа вправе распоряжаться (далее - земельные участки).
2. Действие настоящего Порядка распространяется на случаи предоставления земельных участков следующим категориям граждан:
1) гражданам, проживающим в границах территорий сельских населенных пунктов, нуждающимся в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
2) молодым семьям, в которых возраст хотя бы одного из супругов на дату подачи заявления не превышает 35 лет, имеющим одного или более детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством), пасынков, падчериц), в том числе неполным семьям, состоящим из одного родителя (опекуна, попечителя), возраст которого не превышает 35 лет, имеющего одного или более детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством), пасынков, падчериц), нуждающимся в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
3) гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков и (или) иных лиц, привлекавших денежные средства граждан на строительство (создание) многоквартирных домов, в результате чего строительство остановлено и (или) граждане не могут оформить права на жилые помещения в многоквартирных домах, внесенным органом исполнительной власти Челябинской области, уполномоченным на осуществление государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в реестр участников долевого строительства многоквартирных домов и соответствующим следующим требованиям:
заключение до 1 января 2011 года договора участия в долевом строительстве или иного договора в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, на основании которого у гражданина возникает право собственности на жилое помещение в строящемся многоквартирном жилом доме, расположенном на территории Челябинской области, который на момент привлечения денежных средств граждан не введен в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности (далее - договор участия в долевом строительстве);
осуществление гражданином в полном объеме оплаты по договору участия в долевом строительстве;
неудовлетворение застройщиком или лицом, привлекшим денежные средства гражданина на строительство (создание) многоквартирного дома, требования о передаче в собственность оплаченного жилого помещения или возврате денежных средств, уплаченных по договору участия в долевом строительстве, признанному судом или арбитражным судом недействительным или незаключенным;
гражданин не реализовал свое право на оказание государственной поддержки в виде предоставления по договору социального найма жилого помещения государственного жилищного фонда Челябинской области в соответствии с Законом Челябинской области "О порядке предоставления по договорам социального найма отдельным категориям граждан жилых помещений государственного жилищного фонда Челябинской области" или единовременной социальной выплаты в соответствии с Законом Челябинской области "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков и (или) иных лиц, привлекавших денежные средства граждан на строительство (создание) многоквартирных домов на территории Челябинской области";
4) лицам, проходившим военную службу в Чеченской Республике, на территории государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполнявших задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и получивших ранения, контузию или увечье при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
3. Порядок бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям, в том числе неполным семьям, воспитывающим трех и более несовершеннолетних детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством), пасынков, падчериц), а также детей старше 18 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, регулируется Законом Челябинской области от 28.04.2011 № 121-ЗО "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области".
4. Перечень земельных участков, планируемых к бесплатному предоставлению гражданам в очередном году, утверждается постановлением Администрации Кыштымского городского округа в соответствии с требованиями статьи 3 Закона Челябинской области от 28.04.2011 № 121-ЗО "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области" (далее по тексту - Закон Челябинской области от 28.04.2011 № 121-ЗО). Перечень земельных участков, планируемых к бесплатному предоставлению гражданам в очередном году, подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте Администрации Кыштымского городского округа. Администрация Кыштымского городского округа имеет право в течение года вносить дополнения в Перечень земельных участков, предназначенных к бесплатному предоставлению в текущем году.
Земельные участки для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке формируются в соответствии с градостроительной документацией, Правилами землепользования и застройки Кыштымского городского округа, иными нормативными правовыми актами в сфере землепользования и застройки.
5. Уполномоченным органом по выполнению всех мероприятий, связанных с реализацией Закона Челябинской области от 28.04.2011 № 121-ЗО, является Комитет по управлению имуществом администрации Кыштымского городского округа (далее - Комитет).
Заявление о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке подается непосредственно в Комитет либо через многофункциональный центр на имя Главы Кыштымского городского округа (приложение).
Гражданином к заявлению прилагаются документы, указанные в пунктах 1, 2.1, 3, 4 - 7, 9 части 7 статьи 1 Закона Челябинской области от 28.04.2011 № 121-ЗО. Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в пунктах 2, 8 и 10 части 7 статьи 1 Закона Челябинской области от 28.04.2011 № 121-ЗО.
В случае если документы, указанные в пунктах 2, 8 и 10 части 7 статьи 1 Закона Челябинской области от 28.04.2011 № 121-ЗО, не были представлены гражданином по собственной инициативе, они запрашиваются специалистами Комитета самостоятельно.
В заявлении должно быть указано основание для бесплатного предоставления заявителю земельного участка, вид разрешенного использования (для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке), а также письменное обязательство уведомлять в течение десяти рабочих дней Комитет по управлению имуществом администрации Кыштымского городского округа об изменении сведений, содержащихся в ранее представленных документах.
6. Заявление и документы представляются лично заявителем, или его представителем, или посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении, или в форме электронного документа с использованием сети "Интернет".
7. При получении заявления специалист Комитета, уполномоченный на прием заявлений и документов, вносит соответствующую запись в книгу учета заявлений о бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке с указанием даты и времени получения таких документов.
8. Заявление гражданина о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке рассматривается Комиссией по признанию гражданина (семьи) имеющим(ей) право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Кыштымского городского округа (далее по тексту - Комиссия) в течение одного месяца с даты подачи указанного заявления.
9. Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации Кыштымского городского округа. В состав Комиссии включаются по согласованию депутаты Собрания депутатов Кыштымского городского округа. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания Комиссии правомочны при условии присутствия на заседании не менее двух третей членов ее состава. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем комиссии и ее членами.
10. По итогам рассмотрения заявления о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке Комиссией может быть принято одно из следующих решений:
1) при наличии свободных земельных участков и отсутствии заявлений других граждан, поставленных на учет, о предоставлении запрашиваемого в заявлении участка согласовать предоставление земельного участка в собственность бесплатно;
2) при наличии свободных земельных участков отказать в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
3) при отсутствии свободных земельных участков поставить гражданина (семью) на учет в качестве нуждающегося в бесплатном предоставлении земельного участка (далее - учет);
4) отказать гражданину (семье) в постановке на учет.
11. Перед принятием решения о предоставлении гражданину, состоящему на учете, земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке Комитет осуществляет повторную проверку оснований, по которым указанный гражданин имеет право на получение данного земельного участка в собственность бесплатно.
12. В бесплатном предоставлении в собственность земельного участка может быть отказано в случае, если:
1) заявление подано гражданином, не отвечающим требованиям пункта 2 настоящего Порядка;
2) гражданином не представлены документы, предусмотренные пунктами 1, 2.1, 3, 4 - 7, 9 части 7 статьи 1 Закона Челябинской области от 28.04.2011 № 121-ЗО;
3) у гражданина или членов его семьи имеется в наличии земельный участок на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования для индивидуального жилищного строительства или эксплуатации жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области. Данное положение не распространяется на граждан или членов их семей, владеющих земельными участками, размеры которых меньше минимального размера, установленного Законом Челябинской области от 28.04.2011 № 121-ЗО, более чем на 10 процентов;
4) гражданином было ранее реализовано право на предоставление земельного участка бесплатно в соответствии с Законом Челябинской области от 28.04.2011 № 121-ЗО:
5) гражданин и (или) члены его семьи после вступления в силу Закона Челябинской области от 28.04.2011 № 121-ЗО совершили отчуждение принадлежащего ему и (или) членам его семьи на праве собственности земельного участка для индивидуального жилищного строительства или эксплуатации жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке либо отказались от права собственности на указанный земельный участок;
6) гражданин и (или) члены его семьи после вступления в силу Закона Челябинской области от 28.04.2011 № 121-ЗО отказались от права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком для индивидуального жилищного строительства или эксплуатации жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке либо его права и (или) права членов его семьи на указанные земельные участки были принудительно прекращены.
13. При принятии решения об отказе в предоставлении земельного участка Комитет направляет заявителю в письменной форме сообщение о причинах отказа с обязательной ссылкой на положения настоящего Порядка, послужившие основанием для принятия такого решения, в срок не более десяти рабочих дней по окончании срока, установленного для рассмотрения заявления. При этом документы, предоставленные заявителем(ями), не возвращаются и хранятся в Комитете в течение 5 лет.
14. В случае принятия решения о постановке гражданина (семьи) на учет Комитет направляет ему сообщение в письменной форме с указанием номера регистрации заявления в журнале постановки граждан на учет в срок не более семи рабочих дней после дня принятия такого решения.
15. Гражданину (семье) может быть отказано в постановке на учет по основаниям, установленным пунктом 12 настоящего Порядка.
16. Гражданин (семья) снимается с учета на основании решения Комиссии в следующих случаях:
1) подачи им заявления о снятии с учета;
2) утраты им оснований, дающих право на бесплатное получение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке;
3) выезда на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации или за пределы Российской Федерации;
4) получения им в собственность бесплатно земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области;
5) выявления в представленных им документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для постановки на учет;
6) отказа от предложенного земельного участка.
17. В случае принятия решения о снятии гражданина (семьи) с учета Комитет направляет гражданину в письменной форме сообщение с обязательной ссылкой на положения настоящего Порядка, послужившие основанием для принятия такого решения, в срок не более десяти рабочих дней после дня принятия решения о снятии указанного гражданина (семьи) с учета.
18. Комитет в десятидневный срок со дня опубликования перечня земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке, планируемых к бесплатному предоставлению гражданам в очередном году, направляет гражданину (семье), зарегистрированному первым в журнале постановки граждан на учет, предложение о выборе из указанного перечня земельного участка.
19. Гражданин (семья) в десятидневный срок со дня получения уведомления о выборе земельного участка в порядке, установленном для подачи заявления о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке, уведомляет Комитет о выборе земельного участка или об отказе от земельных участков, указанных в перечне.
20. Решение о бесплатном предоставлении в собственность гражданину земельного участкам с учетом решения Комиссии оформляется постановлением Администрации Кыштымского городского округа в срок не более десяти рабочих дней со дня уведомления гражданином о выборе земельного участка.
21. Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке в собственность гражданам (семье), зарегистрированным следующими в очереди, осуществляется в аналогичном порядке.
22. Ежегодно в декабре текущего года Комиссия уточняет список граждан, поставленных на учет, формирует список очередности граждан в зависимости от даты подачи заявления.
23. Из Перечня земельных участков, планируемых к бесплатному предоставлению в текущем году, исключаются земельные участки, в отношении которых Комитетом по управлению имуществом администрации Кыштымского городского округа получено уведомление граждан (семьи) о выборе земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке в порядке, установленном пунктом 19 настоящего Порядка, или принято решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
24. Земельные участки, запланированные к бесплатному предоставлению в текущем году и не предоставленные гражданам, могут включаться в Перечень участков, планируемых к бесплатному предоставлению в очередном году.





Приложение
к Порядку
бесплатного предоставления
земельных участков
в собственность граждан
для индивидуального жилищного
строительства или ведения
личного подсобного хозяйства
с возведением жилого дома
на приусадебном земельном участке
на территории
Кыштымского городского округа

Главе Кыштымского городского округа
___________________________________
от гражданина _____________________
(семьи) __________________________,
проживающего(ей) по адресу:
___________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить мне (нашей семье) в собственность бесплатно земельный участок для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке (нужное подчеркнуть) по следующему основанию (нужное отметить):
1) граждане, проживающие в границах территорий сельских населенных пунктов, нуждающиеся в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
2) многодетная семья, в том числе неполная семья, воспитывающая трех и более несовершеннолетних детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством), пасынков, падчериц), а также детей старше 18 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
3) молодая семья, в которых возраст хотя бы одного из супругов на дату подачи заявления не превышает 35 лет, имеющая одного или более детей, нуждающаяся в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
4) граждане, пострадавшие от действий (бездействия) застройщиков и (или) иных лиц, привлекавших денежные средства граждан на строительство (создание) многоквартирных домов, в результате чего строительство остановлено и (или) граждане не могут оформить права на жилые помещения в многоквартирных домах, внесенные органом исполнительной власти Челябинской области, уполномоченным на осуществление государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в реестр участников долевого строительства многоквартирных домов;
5) лица, проходившие военную службу в Чеченской Республике, на территории государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполнявшие задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и получившие ранения, контузию или увечье при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
К заявлению прилагаю (нужное указать):
1) копия паспорта заявителя с предъявлением подлинника;
2) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах заявителя на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества на территории Челябинской области - на каждого члена семьи заявителя;
3) справка (иной документ), выданная (выданный) областным государственным унитарным предприятием "Областной центр технической инвентаризации" по Челябинской области, о наличии (отсутствии) жилого помещения в собственности заявителя и членов его семьи на территории Челябинской области - для лиц, указанных в пунктах 1 и 3 части 1 Закона Челябинской области от 28.04.2011 № 121-ЗО;
4) справка о составе семьи, выданная жилищно-эксплуатационным органом, а в его отсутствие - соответствующим органом местного самоуправления - для лиц, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 Закона Челябинской области от 28.04.2011 № 121-ЗО;
5) копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) с предъявлением подлинника (подлинников) - для лиц, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 Закона Челябинской области от 28.04.2011 № 121-ЗО;
6) справки из образовательных учреждений об обучении детей старше 18 лет по очной форме обучения - для лиц, указанных в пункте 2 части 1 Закона Челябинской области от 28.04.2011 № 121-ЗО;
7) копия свидетельства о заключении брака с предъявлением подлинника - для лиц, указанных в пункте 3 части 1 Закона Челябинской области от 28.04.2011 № 121-ЗО;
8) копии документов об опеке (попечительстве) с предъявлением подлинника в случае наличия детей, находящихся под опекой (попечительством), - для лиц, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 Закона Челябинской области от 28.04.2011 № 121-ЗО;
9) справка (иной документ) о внесении гражданина в реестр участников долевого строительства многоквартирных домов, ведение которого осуществляется органом исполнительной власти Челябинской области, уполномоченным на осуществление государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, - для лиц, указанных в пункте 4 части 1 настоящей статьи;
10) документы установленного образца о факте получения ранения, контузии, увечья при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) - для лиц, указанных в пункте 5 части 1 Закона Челябинской области от 28.04.2011 № 121-ЗО;
11) справка (иной документ), выданная (выданный) органом местного самоуправления, подтверждающая (подтверждающий) нуждаемость гражданина в жилом помещении по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В случае изменения сведений, содержащихся в представленных мною документах, обязуюсь (обязуемся) в течение 10-ти дней письменно уведомить Комитет по управлению имуществом администрации Кыштымского городского округа.

Дата, время
Подпись (подписи совершеннолетних членов семьи).


------------------------------------------------------------------