Типы документов

Реклама

Партнеры

Распоряжение администрации Миасского городского округа Челябинской области от 18.03.2013 N 74-р "Об утверждении ведомственной целевой программы "Проведение мероприятий по сбору, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов с несанкционированных свалок на территории Миасского городского округа на 2013 - 2015 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ МИАССКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 марта 2013 г. № 74-р

Об утверждении ведомственной целевой программы
"Проведение мероприятий по сбору, вывозу и утилизации
твердых бытовых отходов с несанкционированных свалок
на территории Миасского городского округа
на 2013 - 2015 годы"

В целях исполнения Решения Собрания депутатов Миасского городского округа от 14.12.2012 № 1 "О бюджете Миасского городского округа на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Миасского городского округа, постановлением Администрации Миасского городского округа от 26.03.2012 № 1255 "Об утверждении Положения "О разработке, утверждении, реализации и контроле ведомственных целевых программ Миасского городского округа":

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Об утверждении ведомственной целевой программы "Проведение мероприятий по сбору, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов с несанкционированных свалок на территории Миасского городского округа на 2013 - 2015 годы", согласно приложению.

2. Действие настоящего распоряжения распространяется на период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2015 года.

3. Должностным лицом, ответственным за реализацию программы, установить председателя Комитета по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации Миасского городского округа Качева А.А.

4. Начальнику отдела референтуры Главы Администрации Рубановой Л.В. опубликовать настоящее распоряжение и разместить на официальном сайте www.gorod.miass.ru.

5. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Главы Администрации Кроткову О.Н.

Глава Администрации
Миасского городского округа
Челябинской области
В.Г.АРДАБЬЕВСКИЙ





Приложение
к распоряжению
Администрации
Миасского городского округа
Челябинской области
от 18 марта 2013 г. № 74-р

Ведомственная целевая программа
"Проведение мероприятий по сбору, вывозу и утилизации
твердых бытовых отходов с несанкционированных свалок
на территории Миасского городского округа
на 2013 - 2015 годы"

I. ПАСПОРТ


Наименование субъекта Администрация Миасского городского округа
бюджетного планирования
(главного распорядителя
средств бюджета)

Наименование ведомственной "Проведение мероприятий по сбору, вывозу и
программы утилизации твердых бытовых отходов с
несанкционированных свалок на территории
Миасского городского округа на 2013 - 2015
годы"

Должностное лицо, Распоряжение Администрации Миасского
утвердившее программу городского округа от ________ № ______
(дата утверждения), или
наименование и номер
соответствующего
нормативного акта

Номер и дата учета в № ________ от ______________ 2013 г.
Управлении экономики
Администрации МГО

Цели и задачи Целью программы является улучшение
экологической ситуации в Миасском городском
округе, достигаемое за счет уменьшения
негативного влияния на окружающую среду
отходов производства и потребления, создание
экологически безопасных условий проживания
населения Миасского городского округа,
формирование экологической культуры населения.
Задачей программы является ликвидация
несанкционированных свалок посредством сбора,
вывоза и утилизации твердых бытовых отходов.

Целевые индикаторы и - количество твердых бытовых отходов (далее -
показатели ТБО), вывезенных с несанкционированных свалок
(куб. м);
- 100 % освоение выделенных бюджетных
средств.

Характеристика программных Мероприятия программы направлены на повышение
мероприятий результативности использования бюджетных
средств на выполнение работ по сбору, вывозу
и утилизации ТБО с несанкционированных свалок
на территории Миасского городского округа в
полном объеме.

Сроки реализации 2013 - 2015 годы

Объемы и источники Общий объем финансирования Программы
финансирования составляет - 5639700 рублей, в т.ч. бюджет
Миасского городского округа - 5639700 руб.,
в т.ч.:
2013 год - 1879900 руб.
2014 год - 1879900 руб.
2015 год - 1879900 руб.

Ожидаемые конечные Результатом выполнения программных мероприятий
результаты реализации является выполнение работ в полном объеме,
программы и показатели достижение предельных размеров целевых
социально-экономической индикативных показателей, значения которых
эффективности установлены в пределах утвержденных бюджетных
ассигнований и лимитов бюджетных обязательств
на 2013 - 2015 годы по Комитету ЖКХ,
энергетики и транспорта Администрации
Миасского городского округа, в соответствии с
Правилами благоустройства территории Миасского
городского округа и ответственности за их
нарушение, утвержденными Решением собрания
депутатов Миасского городского округа
от 26.10.2012 № 6.
Ликвидация несанкционированных свалок ТБО на
территории Миасского городского округа в
объеме:
6352,74 куб. м - 2013 год,
6352,74 куб. м - 2014 год,
6352,74 куб. м - 2015 год


II. Характеристика проблем

Проблема загрязнения территорий Миасского городского округа (далее - МГО) отходами потребления и производства является как экологической, так и социальной, поскольку территории, занятые несанкционированными свалками, весьма перспективны для использования в целях городского хозяйства (организация рекреационных зон, жилая застройка). Особо трудно разрешимую задачу для городского хозяйства составляют несанкционированные (погребенные) свалки I типа. Эти свалки были организованы несколько десятилетий назад в границах городских территорий для централизованного вывоза мусора, на участках расположения бывших карьеров и в долинах рек. Свалки имеют постоянные границы и относительно большие объемы и площади. Как правило, их поверхность перекрыта минеральными грунтами, зарослями трав, кустарников и деревьев.
Основная причина образования несанкционированных свалок - захламление территорий МГО путем несанкционированной выгрузки бытовых и строительных отходов организациями, предприятиями и жителями МГО.
Все несанкционированные свалки следует различать по способу их образования:
I тип - свалки (погребенные), образованные как территории централизованного вывоза отходов в течение нескольких лет и преимущественно приурочены к местам расположения бывших карьеров. Они имеют постоянные границы и относительно большие объемы и площади;
II тип - свалки, образованные как несанкционированные при стихийном и эпизодическом вывозе мусора. Такие свалки, как правило, периодически возникают и ликвидируются по всей территории МГО.
Наличие на свалках органических отходов приводит к образованию очагов размножения грызунов и насекомых и способствует обострению эпидемиологической обстановки на территории МГО. Большую опасность представляет выделение метана, способного самовозгораться и накапливаться в пониженных частях рельефа, инженерных коммуникациях и техподпольях до пожаро-взрывоопасных концентраций.
В связи с этим существует необходимость решения данной проблемы на ведомственном уровне, с целью сохранения и восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, предотвращения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидации ее последствий.

III. Основные цели и задачи программы

Целью данной программы является - улучшение экологической ситуации в Миасском городском округе, достигаемое за счет уменьшения негативного влияния на окружающую среду отходов производства и потребления, создание экологически безопасных условий проживания населения округа, формирование экологической культуры населения.
Для достижения этой цели Программа предусматривает решение следующей задачи:
- выполнение работ по сбору, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов с несанкционированных свалок.

IV. Ожидаемые результаты реализации
программы и целевые индикаторы

Реализация мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Выполнение работ по сбору, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов с несанкционированных свалок" позволит за счет средств бюджета Миасского городского округа:
- провести инвентаризацию всех существующих на территории Миасского городского округа несанкционированных объектов размещения ТБО и принять решение об их дальнейшей эксплуатации;
- ликвидировать несанкционированные объекты размещения ТБО на территории Миасского городского округа;
- освоить выделенные бюджетные средства.

Анализ результативности использования бюджетных средств


№ Вид работы 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год
п/п
Выделенные Объем Стоимость Выделенные Объем Средняя Плановые Объем Средняя Плановые Объем Стоимость Плановые Объем Стоимость
ассигнования работ 1 куб. м ассигнования работ стоимость ассигнования работ стоимость ассигнования работ 1 куб. м ассигнования работ 1 куб. м
(тыс. руб.) (куб. м) (руб.) (тыс. руб.) (куб. м) ед. изм. (тыс. руб.) (куб. м) ед. изм. (тыс. руб.) (куб. м) (руб.) (тыс. руб.) (куб. м) (руб.)
(руб.) (руб.)

1 Выполнение работ по
сбору, вывозу и
утилизации твердых
бытовых отходов с
несанкционированных
свалок, в том числе:

Южный 437,879 1706,0 256,67 578,18 2000,0 287,52 300,00 1013,79 295,92 300,00 1013,79 295,92 300,00 1013,79 295,92
территориальный
   ------                                                                                                   

округ: 290,66

Западный 788,747 3073,0 256,67 432,85 1500,0 287,52 199,9 675,52 295,92 199,9 675,52 295,92 199,9 675,52 295,92
территориальный
   ------                                                                                                   

округ: 290,66

Центральный 15,939 62,1 256,67 867,27 3000,0 287,52 60,0 202,76 295,92 60,0 202,76 295,92 60,0 202,76 295,92
территориальный
   ------                                                                                                   

округ: 290,66

Восточный 268,220 1045,0 256,67 317,84 1100,0 287,52 60,0 202,76 295,92 60,0 202,76 295,92 60,0 202,76 295,92
территориальный
   ------                                                                                                   

округ: 290,66

Северный 22,074 86,0 256,67 576,61 2000,0 287,52 60,0 202,76 295,92 60,0 202,76 295,92 60,0 202,76 295,92
территориальный
   ------                                                                                                   

округ 290,66

Тургоякский 317,141 1235,6 256,67 201,58 700,0 287,52 150,0 506,89 295,92 150,0 506,89 295,92 150,0 506,89 295,92
территориальный
   ------                                                                                                   

округ: 290,66

Новоандреевский - - - 201,58 700,0 287,52 300,0 1013,79 295,92 300,0 1013,79 295,92 300,0 1013,79 295,92
территориальный
   ------                                                                                                   

округ: 290,66

Сыростанский - - - 271,80 942,0 287,52 300,0 1013,79 295,92 300,0 1013,79 295,92 300,0 1013,79 295,92
территориальный
   ------                                                                                                   

округ: 290,66

Черновской - - - 425,09 1473,0 287,52 300,0 1013,79 295,92 300,0 1013,79 295,92 300,0 1013,79 295,92
территориальный
   ------                                                                                                   

округ: 290,66

Ленинский - - - 576,61 2000,0 287,52 150,0 506,89 295,92 150,0 506,89 295,92 150,0 506,89 295,92
территориальный
   ------                                                                                                   

округ: 290,66

ВСЕГО выделенных 1850,0 7207,7 256,67 4449,4 15415,0 1879,9 6352,74 1879,9 6352,74 1879,9 6352,74
средств:

ВСЕГО освоенных 1849,78612 4449,40346
средств:


2012 год
- стоимость вывоза 1 куб. м составляла с 01.01.12 по 31.10.2012 - 287,52 руб., с 29.11.12 по 31.12.12 - 290,66 руб.

V. Перечень программных мероприятий


Наименование Адрес объекта ед. Количество Затраты Источник Срок
мероприятия изм. тыс. руб. финансирования реализации
мероприятия

------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Нумерация граф дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------

2 3 5 6 7 8

Сбор, вывоз и Миасский куб. м 6352,74 1879,9 Бюджет 2013 год
утилизация ТБО с городской округ куб. м Миасского
несанкционированных городского
свалок Миасского округа
городского округа.

Сбор, вывоз и Миасский куб. м 6352,74 1879,9 Бюджет Плановый
утилизация ТБО с городской округ куб. м Миасского 2014 г.
несанкционированных городского
свалок Миасского округа
городского округа.

Сбор, вывоз и Миасский куб. м 6352,74 1879,9 Бюджет Плановый
утилизация ТБО с городской округ куб. м Миасского 2015 г.
несанкционированных городского
свалок Миасского округа
городского округа.


В состав мероприятия входит:
1. Составление акта объезда несанкционированных свалок на территории округа.
2. Составление графика сбора и вывоза ТБО исполнителем услуги.
3. Подготовительные работы.
4. Разработка маршрута на основании акта объезда несанкционированных свалок.
5. Выезд бригады на месторасположение несанкционированной свалки.
6. Буртовка отходов экскаватором с формированием куч.
7. Погрузка отходов манипулятором в самосвал.
8. Ручная погрузка отходов в самосвал дворником.
9. Вывоз отходов самосвалом на полигон для утилизации.
10. Утилизация отходов.
11. После последней поездки самосвала в смену производится заполнение заказа-наряда.
12. Внутренний и внешний контроль с целью оценки экологической ситуации в округе и поддержания экологически безопасных условий проживания населения округа.

VI. Срок реализации программы

Реализация мероприятий программы предусматривается в 2013 году и плановый период 2014 и 2015 гг.

VII. Социальные, экономические и экологические
последствия реализации программы

Реализация мероприятий данной Программы путем проведения мероприятий обеспечит улучшение экологического и санитарного состояния территории муниципального образования.
В целом реализация мероприятий Программы позволит улучшить экологическое состояние окружающей среды и тем самым повысить важнейший компонент качества жизни для проживания жителей Миасского городского округа.
Несвоевременная реализация данной Программы может привести к негативному влиянию отходов производства и потребления, находящихся на несанкционированных свалках, на окружающую среду. Тем самым создавая экологически небезопасные условия для проживания населения.

VIII. Оценка эффективности расходования бюджетных средств

Оценка эффективности использования бюджетных средств на реализацию данной Программы осуществляется в соответствии с Приложением № 2 к Положению "О разработке, утверждении, реализации и контроле ведомственных целевых программ Миасского городского округа" (Постановление Главы Администрации Миасского городского округа от 26.03.2012 № 1255).

IX. Методика оценки эффективности программы

Оценка эффективности Программы основывается на анализе промежуточных (месячных, квартальных) и конечных значениях целевых индикаторов и показателей Программы (соответствие фактических конечных результатов реализации Программы ожидаемым).

X. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

Основным условием исполнения Программы является сбалансированность проводимых мероприятий с финансовым обеспечением за счет средств бюджета Миасского городского округа. Для выполнения мероприятий по сбору, вывозу и утилизации ТБО с несанкционированных свалок в 2013 году необходимы средства бюджета Миасского городского округа в объеме 1879,9 тыс. руб., в 2013 году - 1879,9 тыс. руб., 2014 году - 1879,9 тыс. руб.
Выделение средств из бюджета округа на реализацию программы позволит обеспечить выполнение задач местного значения по выполнению работ по сбору, вывозу и утилизации ТБО с несанкционированных свалок на территории Миасского городского округа.

XI. Система управления реализацией программы

Управление реализацией программы осуществляет Администрация Миасского городского округа.
Комитет по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации Миасского городского округа осуществляет:
- текущее управление реализацией Программы;
- внесение предложений по уточнению объемов финансирования в процессе реализации мероприятий Программы;
- организацию выполнения мероприятий программы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.05 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Комитет по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации Миасского городского округа несет ответственность за своевременную и качественную организацию реализации программы, целевое и эффективное использование выделяемых на ее выполнение средств бюджета Миасского городского округа.


------------------------------------------------------------------