Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Саткинского муниципального района Челябинской области от 14.10.2013 N 1868 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги"
АДМИНИСТРАЦИЯ САТКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2013 г. № 1868
Об утверждении административного регламента
по предоставлению муниципальной услуги
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом Саткинского муниципального района,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Передача в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и находящихся в муниципальной собственности юридическим лицам и гражданам на территории Саткинского муниципального района".
2. Начальнику отдела организационной и контрольной работы Администрации Саткинского муниципального района (Корочкиной Н.П.) опубликовать данное постановление на официальном сайте Саткинского муниципального района.
3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Саткинского муниципального района по экономике и стратегическому развитию Акбашеву И.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Саткинского
муниципального района
Челябинской области
А.А.ГЛАЗКОВ
Утвержден
постановлением
Администрации
Саткинского муниципального района
Челябинской области
от 14 октября 2013 г. № 1868
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление
в собственность, постоянное (бессрочное) пользование,
безвозмездное срочное пользование, аренду земельных
участков из состава земель, государственная собственность
на которые не разграничена, и находящихся в муниципальной
собственности юридическим лицам и гражданам на территории
Саткинского муниципального района"
I. Общие положения
1. Настоящий Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Управления земельными и имущественными отношениями Администрации Саткинского муниципального района, МАУ "Многофункциональный центр по оказанию государственных и муниципальных услуг" Саткинского муниципального района (далее - МФЦ), осуществляемых по запросу физического или юридического лица либо их уполномоченных представителей в пределах своих полномочий, порядок взаимодействия с заявителями, указанными в пункте 4 настоящего Административного регламента, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти при предоставлении муниципальной услуги.
Целью разработки настоящего Административного регламента является повышение качества предоставления муниципальных услуг, в том числе:
1) определение должностных лиц, ответственных за выполнение отдельных административных процедур и административных действий;
2) упорядочение административных процедур;
3) устранение избыточных административных процедур;
4) сокращения количества документов, представляемых заявителем для получения муниципальной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного представления идентичной информации; снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур на базе МФЦ и реализации принципа "одного окна", использование межведомственных согласований при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
5) сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур в процессе предоставления муниципальной услуги;
6) предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
Настоящий Административный регламент не распространяется на случаи заключения договоров аренды по результатам проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
Настоящий Административный регламент не распространяется на случаи бесплатного предоставления земельных участков:
- согласно Закону Челябинской области от 28.04.2011 № 121-ЗО "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области";
- согласно Закону Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров орденов Славы" от 15.01.1993 № 4301-1;
- из земель сельскохозяйственного назначения.
2. Нормативные правовые акты, являющиеся основанием для разработки настоящего Административного регламента:
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет",
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде".
3. Информация об Административном регламенте и предоставляемой муниципальной услуге:
Информация размещается на официальном сайте Саткинского муниципального района, на стендах Управления земельными и имущественными отношениями Администрации Саткинского муниципального района и МФЦ.
На стенде размещаются следующие информационные материалы:
- график (режим) работы, режим приема заявителей;
- выдержки из нормативных правовых актов по наиболее актуальным вопросам;
- перечень документов, представляемых заявителями, и требования, предъявляемые к этим документам;
- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов.
4. Заявители на предоставление муниципальной услуги:
- при предоставлении земельных участков в аренду - физические, юридические лица. Иностранным гражданам, лицам без гражданства могут быть предоставлены расположенные в пределах территории Российской Федерации земельные участки на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- при предоставлении земельных участков в безвозмездное срочное пользование - государственные или муниципальные учреждения, казенные предприятия, центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органы государственной власти или органы местного самоуправления Российской Федерации; религиозные организации; лица, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с Федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд; в предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации случаях;
- при предоставлении земельных участков бесплатно в собственность - граждане, юридические лица Российской Федерации;
- при предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование - государственные или муниципальные учреждения, казенные предприятия, центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органы государственной власти или органы местного самоуправления Российской Федерации.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
5. Наименование муниципальной услуги:
Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в муниципальной собственности, юридическим лицам и гражданам на территории Саткинского муниципального района.
6. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
Управление земельными и имущественными отношениями Администрации Саткинского муниципального района (далее - Управление).
Адрес: Челябинская область, г. Сатка, улица 50 лет ВЛКСМ, 6.
График (режим работы) Управления:
Понедельник - четверг, с 8.00 час. - 17.00 час. (перерыв - с 12.00 час. - 12.48 час.).
Пятница, с 8-00 часов до 16-00 час. (перерыв - с 12.00 час. - 12.48 час.)
Телефон: 8 (35161) 4-20-54, 4-21-50, 4-15-41.
Отдел земельных отношений Управления (далее - отдел):
Адрес: - Челябинская область, город Сатка, улица 50 лет ВЛКСМ, 6, кабинет № 10, 20, 21.
Факс: 8 (35161) 4-38-72.
Адрес официального сайта Администрации Саткинского муниципального района в сети Интернет: www.satadmin.ru.
Адрес электронной почты Управления земельными и имущественными отношениями: kumizo@yandex.ru.
7. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключенный договор аренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, находящимся в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;
- постановление Администрации Саткинского муниципального района о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность;
- постановление Администрации Саткинского муниципального района о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
8. Срок предоставления муниципальной услуги:
2 недели со дня регистрации документов, указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента, при подаче заявления о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование, аренду земельного участка для жилищного и иного строительства;
3 недели со дня регистрации документов, указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента, при подаче заявления в аренду земельного участка для целей, не связанных со строительством;
30 дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента, при подаче заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либо о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, на котором расположено здание, строение, сооружение; а также при подаче заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование для строительства;
30 дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента, при подаче заявления о предоставлении в аренду, безвозмездное срочное пользование земельного участка, на котором расположено здание, строение, сооружение.
Срок извещения заявителей о готовности документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет 2 рабочих дня с момента подготовки документа.
9. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
1) Земельный кодекс Российской Федерации;
2) Гражданский кодекс Российской Федерации;
3) Градостроительный кодекс Российской Федерации;
4) Водный кодекс Российской Федерации;
5) Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
6) Федеральный закон Российской Федерации от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";
7) Федеральный закон Российской Федерации от 21 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
8) Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
9) Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
10) Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
11) Федеральный закон Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
12) Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
13) Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";
14) Указ Президента Российской Федерации от 09.01.2011 № 26 "Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками";
15) Распоряжение Минимущества от 2 сентября 2002 г. № 3070-р "Об утверждении примерных форм решений о предоставлении земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду и договоров купли-продажи, безвозмездного срочного пользования и аренды земельных участков";
16) Приказ Минэкономразвития от 13 сентября 2011 г. № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";
17) Закон Челябинской области от 28 апреля 2011 г. № 120-ЗО "О земельных отношениях";
18) Закон Челябинской области от 24.04.2008 № 257-ЗО "О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена";
19) Решение Собрания депутатов Саткинского муниципального района от 27.12.2005 № 88/10 "Об утверждении Положения об Управлении земельными и имущественными отношениями Саткинского муниципального района";
20) Решение Собрания депутатов Саткинского муниципального района от 25.06.2008 № 403/40 "Об утверждении временного порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Саткинского муниципального района";
21) Решение Собрания депутатов Саткинского муниципального района от 22.02.2012 № 280/29 "О внесении изменений в Решение Собрания депутатов Саткинского муниципального района от 25.06.2008 № 403/40".
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, в том числе в электронной форме:
1) Заявление (Приложение 2).
2) Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
3) Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
4) При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).
5) Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
6) Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в безвозмездное срочное пользование или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством.
7) Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
Заявление и документы, предусмотренные настоящим пунктом Административного регламента, подаются на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Заявление и приложенные к нему документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, тексты в них должны быть написаны разборчиво, без сокращений.
Копии документов, прилагаемых к заявлению, направленные заявителем по почте, должны быть нотариально удостоверены.
11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
1) Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
2) При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке,
или:
2.1) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения.
3) Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
3.1) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
4) Кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
Указанные документы не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителей:
- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области и нормативными правовыми актами Саткинского муниципального района находятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
12. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
а) не представлены документы, указанные в п. 10 данного раздела Административного регламента;
б) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
в) в случае нахождения на рассмотрении в судебных органах спора о правах на заявляемый земельный участок;
г) земельный участок относится к землям, которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации органы местного самоуправления не вправе распоряжаться;
д) в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке отсутствуют либо земельный участок снят с государственного кадастрового учета;
е) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержатся сведения о зарегистрированных правах иного лица на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке;
ж) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержатся сведения о зарегистрированных правах иного лица на приобретаемый земельный участок;
з) испрашиваемый земельный участок изъят из оборота;
и) испрашиваемый земельный участок относится к землям, ограниченным в обороте, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
к) постановление Администрации Саткинского муниципального района о предоставлении земельного участка в аренду (безвозмездное срочное пользование) на дату составления договора отменено (в распоряжение вносятся изменения);
л) наличие ранее принятого решения об отводе (предоставлении) испрашиваемого земельного участка другому лицу;
м) наличие действующего договора аренды (безвозмездного срочного пользования) в отношении испрашиваемого земельного участка, заключенного с другим лицом;
н) граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства;
о) испрашиваемый земельный участок расположен в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также в случае, если пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, составляют территорию общего пользования.
14. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги:
1) предоставление сведений из государственного реестра индивидуальных предпринимателей - УФНС России по Челябинской области (выписка из ЕГРИП);
2) предоставление сведений из государственного реестра юридических лиц - УФНС России по Челябинской области (выписка из ЕГРЮЛ);
3) предоставление сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним - Управление Росреестра по Челябинской области (выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок);
4) предоставление сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним - Управление Росреестра по Челябинской области (Выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здания, строения, сооружения, находящиеся на приобретаемом земельном участке);
5) предоставление сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним - Управление Росреестра по Челябинской области (выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества);
6) предоставление кадастрового паспорта земельного участка - филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Челябинской области (кадастровый паспорт земельного участка).
15. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
16. Максимальное время ожидания заявителя в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.
При подаче заявления с сопутствующими документами через Портал необходимость ожидания в очереди исключается.
17. Регистрация заявления для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронном виде, осуществляется в день его поступления.
18. Прием заявителей осуществляется в помещениях МФЦ, Управления. Для ожидания приема заявителей отводятся места, оборудованные стульями и столами для возможности оформления заявлений.
19. Для получения информации о предоставлении муниципальной услуги заявитель может обратиться в МФЦ, к уполномоченному лицу Управления.
20. Показатели качества муниципальной услуги:
- количество поступивших жалоб заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги (план - 0).
21. Для получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель может обратиться в МФЦ, к специалистам отдела Управления.
22. Информация о порядке и процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется заинтересованным лицам:
- в телефонном режиме;
- путем официальной переписки;
- посредством размещения на официальном сайте Управления в сети Интернет.
III. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур, требования
к их выполнению, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
23. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- рассмотрение заявления и подготовка проекта документа (мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги);
- подписание проекта договора заявителем и выдача готового договора (распоряжения) заявителю (направление мотивированного отказа).
24. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
24.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление заявления и других документов, указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента.
24.2. Максимальное время выполнения административной процедуры по приему и регистрации документов составляет 30 минут.
24.3. Результатом выполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов.
25. Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
25.1. При представлении заявителем всех документов, указанных в п. 10 настоящего Административного регламента, но при отсутствии у заявителя документов, указанных в п. 11 настоящего Административного регламента, специалист Управления (если заявление о предоставлении муниципальной услуги было подано в Управление) либо специалист МФЦ (если заявление о предоставлении муниципальной услуги было подано в МФЦ) осуществляет подготовку и передачу запросов в иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, на получение следующих сведений:
- в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Челябинской области - на получение кадастрового паспорта земельного участка;
- в Управление Росреестра по Челябинской области - на получение выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок; выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке;
- в УФНС России по Челябинской области - на получение выписки из государственного реестра о юридическом лице, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
25.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 рабочих дня, следующих за днем приема заявления о предоставлении муниципальной услуги.
26. Рассмотрение заявления и подготовка проекта документа (мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги).
26.1. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
26.2. В случае приема МФЦ у заявителя пакета документов, в котором отсутствуют предусмотренные п. 10 настоящего Административного регламента документы, МФЦ передает их в Управление на следующий день после приема заявления.
26.3. Если МФЦ необходимо направить запросы в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, то документы передаются в Управление из МФЦ на следующий день после получения ответов на соответствующие запросы.
26.4. Специалист Управления проводит правовую экспертизу документов, переданных из МФЦ, представленных непосредственно в Управление заявителем либо направленных заявителем через Портал.
26.5. Специалист Управления по результатам рассмотрения документов:
- в случае установления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 13 настоящего Административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления подготавливает отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа;
- в случае установления отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 13 настоящего Административного регламента, осуществляет подготовку проекта постановления Администрации Саткинского муниципального района о предоставлении земельного участка в аренду, в безвозмездное срочное пользование, бесплатно в собственность или в постоянное (бессрочное) пользование.
26.6. Постановление Администрации Саткинского муниципального района о предоставлении земельного участка в аренду или в безвозмездное срочное пользование является необходимым и обязательным условием для заключения договора о предоставлении земельного участка в аренду или безвозмездное срочное пользование.
26.7. После выхода постановления Администрации Саткинского муниципального района о предоставлении земельного участка в аренду или в безвозмездное срочное пользование специалист Управления осуществляет подготовку проекта договора о предоставлении земельного участка в аренду или безвозмездное срочное пользование.
26.8. Основания, порядок и сроки принятия решений о предоставлении земельных участков для жилищного и иного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предусмотрены статьями 30 - 32 Земельного кодекса РФ, Решением Собрания депутатов Саткинского муниципального района от 22.02.2012 № 279/29 "Об утверждении положения о порядке предоставления земельных участков для строительства и иных целей на территории Саткинского муниципального района". Максимальный срок выполнения административной процедуры - две недели с момента регистрации пакета документов в МФЦ или в Управлении.
26.9. Основания, порядок и сроки принятия решений о предоставлении гражданам земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством, предусмотрены ст. 34 Земельного кодекса РФ, Решением Собрания депутатов Саткинского муниципального района от 22.02.2012 № 279/29 "Об утверждении положения о порядке предоставления земельных участков для строительства и иных целей на территории Саткинского муниципального района". Максимальный срок выполнения административной процедуры - три недели с момента регистрации пакета документов в МФЦ или в Управлении.
26.10. Основания, порядок и сроки приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, предусмотрены ст. 36 Земельного кодекса РФ, Решением Собрания депутатов Саткинского муниципального района от 22.02.2012 № 279/29 "Об утверждении положения о порядке предоставления земельных участков для строительства и иных целей на территории Саткинского муниципального района". Максимальный срок выполнения административной процедуры - 30 дней с момента регистрации пакета документов в МФЦ или в Управлении.
27. Подписание проекта договора заявителем, выдача готового договора (постановления) заявителю (направление мотивированного отказа).
27.1. Секретарь Управления обеспечивает подготовку почтового отправления мотивированного отказа заявителю. Копия мотивированного отказа направляется в МФЦ (если заявление было подано через МФЦ).
27.2. Если заявление было подано через МФЦ, проект договора аренды земельного участка или безвозмездного срочного пользования, подписанный начальником (заместителем начальника) Управления, направляется в МФЦ в 3-дневный срок с момента подготовки указанного документа.
Если заявление было подано в Управление или через Портал, заявитель извещается сотрудником Управления о готовности проекта договора аренды земельного участка или безвозмездного срочного пользования, подписанного начальником (заместителем начальника) Управления.
27.3. Подписание проекта договора заявителем и выдача готового договора заявителю (постановления Администрации Саткинского муниципального района о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность или в постоянное (бессрочное) пользование) осуществляется в МФЦ или в Управлении (в зависимости от способа подачи заявления).
27.4. Максимальный срок извещения заявителей о готовности документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет 2 рабочих дня с момента подготовки документа.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
административного регламента
28. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги:
1) контроль за полнотой предоставления муниципальной услуги осуществляется ежедневно начальником отдела;
2) контроль за сроками предоставления муниципальной услуги осуществляется ежедневно начальником отдела.
29. Ответственность муниципальных служащих Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги:
- за нарушение сроков предоставления муниципальной услуги к муниципальным служащим может быть применено дисциплинарное взыскание, предусмотренное законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, а также
должностных лиц, муниципальных служащих
30. Заявитель вправе обжаловать решения, действия (бездействие) должностных лиц, а также действия (бездействие) специалистов Управления при предоставлении муниципальной услуги, если, по мнению заявителей, такие решения, действия (бездействие) нарушают их права.
31. Заявитель вправе обжаловать некачественное предоставление муниципальной услуги или предоставление услуги в сроки, превышающие установленные настоящим регламентом.
32. Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для рассмотрения жалобы (претензии).
33. Порядок рассмотрения поступивших жалоб (претензий) проводится в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
34. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть жалобы (претензии), ставит личную подпись и дату.
Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуются.
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
35. Результатом рассмотрения жалобы (претензии) является удовлетворение (отказ в удовлетворении) жалобы.
36. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о предоставлении муниципальной услуги и применении меры дисциплинарной ответственности к специалисту, допустившему нарушения в ходе оформления документов, требований законодательства, настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу (претензию).
37. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным, в котором указывается право заявителя обжаловать решение, принятое органом местного самоуправления, в судебном порядке.
38. Обращение заявителей считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
39. Если в письменном обращении заявителем не указаны обязательные реквизиты (фамилия, имя (наименование), адрес заявителя), ответ на обращение не дается.
Приложение 1
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное)
пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду
земельных участков из состава земель, государственная
собственность на которые не разграничена и находящихся
в муниципальной собственности, юридическим лицам
и гражданам на территории Златоустовского городского округа"
Прием и регистрация заявления
\/
Подготовка и направление запросов в организации,
участвующие в предоставлении муниципальной услуги
\/
Получение ответа на запрос в порядке
межведомственного взаимодействия
\/
Наличие оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги (Управление)
\/ \/
Да Нет
\/ \/
Отказ в предоставлении Подготовка и согласование проекта
муниципальной услуги постановления Администрации СМР о
(направление ответа предоставлении земельного участка на
заявителю) испрашиваемом праве (Управление)
\/
Подготовка Управлением проекта договора
о предоставлении земельного участка в
аренду или безвозмездное срочное
пользование
\/
Выдача документов
Приложение 2
Главе Саткинского муниципального района
А.А. Глазкову
от________________________________________
(наименование юридического лица)
__________________________________________
__________________________________________
Место жительства (нахождения): ___________
_________________________________________,
телефон: ________________ раб. ___________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок
площадью ______ кв. м, с кадастровым номером _______________, расположенный
по адресному ориентиру: Челябинская область, ______________________________
__________________________________________________________________________,
для использования в целях: _______________________________________________.
__________________ __________________ __________________
(подпись) (дата)
№
Дата
Главе Саткинского муниципального района
А.А. Глазкову
от _______________________________________
(Ф.И.О. физ. лица, наименование
__________________________________________
юридического лица)
__________________________________________
Место жительства (нахождения): ___________
_________________________________________,
телефон: ________________ раб. ___________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить бесплатно в собственность земельный участок площадью
_____ кв. м, с кадастровым номером ____________, расположенный по адресному
ориентиру: Челябинская область, ___________________________________________
__________________________________________________________________________,
для использования в целях: _______________________________________________.
__________________ __________________ __________________
(подпись) (дата)
№
Дата
Главе Саткинского муниципального района
А.А. Глазкову
от _______________________________________
(Ф.И.О. физ. лица, наименование
__________________________________________
юридического лица)
__________________________________________
Место жительства (нахождения): ___________
_________________________________________,
телефон: ________________ раб. ___________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить в аренду земельный участок площадью _______ кв. м, с
кадастровым номером ___________________________, расположенный по адресному
ориентиру: Челябинская область, ___________________________________________
__________________________________________________________________________,
для использования в целях: ________________________________________________
на срок __________________________________________________________________.
__________________ __________________ __________________
(подпись) (дата)
№
Дата
Главе Саткинского муниципального района
А.А. Глазкову
от _______________________________________
(Ф.И.О. физ. лица, наименование
__________________________________________
юридического лица)
__________________________________________
Место жительства (нахождения): ___________
_________________________________________,
телефон: ________________ раб. ___________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить в безвозмездное срочное пользование земельный
участок площадью ___ кв. м, с кадастровым номером __________, расположенный
по адресному ориентиру: Челябинская область, ______________________________
__________________________________________________________________________,
для использования в целях: ________________________________________________
на срок __________________________________________________________________.
__________________ __________________ __________________
(подпись) (дата)
№
Дата
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова