Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Миасского городского округа Челябинской области от 04.10.2013 N 6333 "Об утверждении плана-графика основных мероприятий по внедрению в Миасском городском округе Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
АДМИНИСТРАЦИЯ МИАССКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2013 г. № 6333
Об утверждении плана-графика основных мероприятий
("дорожной карты") по внедрению в Миасском городском округе
Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
В целях организации своевременного перехода заказчиков Миасского городского округа на осуществление закупок для государственных и муниципальных нужд в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Миасского городского округа,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить план-график основных мероприятий ("дорожную карту") по внедрению в Миасском городском округе Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - План-график), приложение.
2. Структурным подразделениям и отраслевым (функциональным) органам Администрации МГО, муниципальным учреждениям:
1) обеспечить своевременное выполнение основных мероприятий в соответствии с Планом-графиком.
2) информацию о результатах исполнения основных мероприятий в соответствии с Планом-графиком направлять заместителю Главы Администрации МГО (начальнику Управления экономики) в срок до 1 декабря 2013 года, далее - ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
3. Заместителю Главы Администрации (начальнику Управления экономики) представить Главе Администрации МГО сводную информацию об исполнении Плана-графика в срок до 15 декабря 2013 года, далее - ежеквартально, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным.
4. Начальнику отдела референтуры Главы Администрации Рубановой Л.В. опубликовать настоящее постановление и разместить на официальном сайте Администрации МГО www.g-miass.ru в сети Интернет.
5. Возложить контроль за своевременным выполнением муниципальными заказчиками основных мероприятий Плана-графика на заместителей Главы Администрации МГО.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности
Главы администрации
Миасского городского округа
Челябинской области
О.Н.КРОТКОВА
Приложение
к постановлению
Администрации
Миасского городского округа
Челябинской области
от 4 октября 2013 г. № 6333
ПЛАН-ГРАФИК
Основных мероприятий ("дорожной карты") по внедрению
в Миасском городском округе Федерального закона
от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд"
№ пп.
Раздел, мероприятия
Исполнитель
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
II
III
IV
I
II
III
IV
I
II
III
IV
I
II
III
IV
Раздел 1. Организация перехода существующей системы закупок для нужд МГО на контрактную систему в соответствии с ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ
1.1.
Создание Рабочей группы при Главе Администрации МГО по организации перехода на контрактную систему
Управление муниципального заказа
X
Раздел 2. Определение уполномоченных органов в соответствии с ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ:
2.1.
Определение органа по регулированию контрактной системы в сфере закупок необходимые мероприятия:
- принятие решения собрания депутатов, разработка регламента деятельности указанного органа
Рабочая группа Управление муниципального заказа
X
2.2.
Определение органа, уполномоченного на осуществление внутреннего финансового контроля в сфере закупок (п. 1 ч. 1 ст. 99) необходимые мероприятия:
- принятие решения Собрания депутатов МГО,
- разработка регламента деятельности указанного органа, принятие постановления Администрации МГО,
- Утверждение перечня должностных лиц указанного органа, уполномоченных на составление протоколов об административных правонарушениях, принятие нормативного правового акта
Рабочая группа Управление муниципального заказа Орган внутреннего финансового контроля
X
2.3.
Утверждение Порядка осуществления органами местного самоуправления, ГРБС ведомственного контроля соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных заказчиков (ст. 100)
Органы местного самоуправления (ОМС), ГРБС
X
X
необходимые мероприятия:
- принятие постановления Администрации;
- внесение изменений в Положения об ОМС, ГРБС.
X
X
2.4.
Определение вариантов перехода существующей системы закупок на контрактную систему из перечисленных в ст. 26:
- централизованная (создание единого уполномоченного органа или учреждения);
Рабочая группа. Управление муниципального заказа, ГРБС
X
- частично централизованная (создание нескольких уполномоченных органов и (или) учреждений);
- децентрализованная.
Необходимые мероприятия:
- мониторинг мнений главных распорядителей бюджетных средств, бюджетных учреждений о целесообразности централизации закупок;
- изучение и обобщение мнений Управления Федерального Казначейства по МГО, управления финансов МГО, а также контролирующих органов МГО;
- подготовка предложений Главе Администрации с рекомендациями по централизации закупок;
- внесение Главе Администрации предложений о создании оптимальной системы управления размещения заказа для нужд Миасского городского округа.
2.5.
Принятие решений об осуществлении полномочий муниципального заказчика - ГРБС или подведомственными учреждениями, в т.ч. осуществление данными органами полномочий планирования, заключения контрактов, их исполнения, в том числе с возможностью приемки товаров, работ (их результатов), услуг для соответствующих заказчиков (контрактная служба, контрактный управляющий) или осуществление каждым заказчиком своих полномочий самостоятельно (ч. 5 ст. 26, ч. 4 ст. 112).
Необходимые мероприятия:
- принятие правовых актов ГРБС;
- разработка организационно-распорядительных документов
Рабочая группа ГРБС
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Раздел 3. Организация обучения государственных и муниципальных заказчиков по образовательной программе "Контрактная система в сфере закупок ..." (ст. 9, ч. 5 ст. 39)
3.1.
Мониторинг потребности муниципальных заказчиков в повышении квалификации специалистов сферы закупок. Определение потребности в обучении специалистов.
Управление муниципального заказа Управление организационной, контрольной и кадровой работы ГРБС
X
X
X
X
X
X
X
3.2.
Мониторинг рынка предложений организаций дополнительного профессионального образования в сфере закупок
Управление муниципального заказа Управление организационной, контрольной и кадровой работы
X
X
X
X
X
X
X
3.3.
Организация и проведение информационно-методических семинаров, курсов повышения квалификации, круглых столов, прямых линий по вопросам вступления с 01.01.2014 ФЗ № 44-ФЗ
Управление муниципального заказа Управление организационной, контрольной и кадровой работы
X
X
X
X
X
X
X
Раздел 4. Обеспечение работы в Единой информационной системе
4.1.
Координация работы по получению муниципальными заказчиками усиленных электронных подписей для электронного документооборота в контрактной системе в сфере закупок (ст. 5)
ГРБС, Управление муниципального заказа, Рабочая группа
X
X
4.2.
Определение порядка функционирования и использования муниципальной информационной системы (возможно при условии интеграции с ЕИС. Требования к региональным системам устанавливаются Правительством)
ГРБС Управление муниципального заказа, Финансовое управление, Отдел информатизации коммуникации и связи
X
X
X
4.3.
Получение муниципальными заказчиками усиленных электронных подписей для электронного документооборота в контрактной системе в сфере закупок (ст. 5)
ГРБС Управление муниципального заказа, Рабочая группа, Отдел информатизации коммуникации и связи
X
Раздел 5. Подготовка муниципальных нормативных правовых актов (в соответствии с планом мероприятий по реализации Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, утвержденным Председателем Правительства РФ 21.05.2013)
5.1.
Определение БУ порядка осуществления закупок для муниципальных нужд (ч. 2 - 3 ст. 15, ч. 25 ст. 112, решение должно быть размещено до 01.01.2014, не может меняться в текущем году)
ГРБС Управление муниципального заказа
X
5.2.
Требования (дополнительные) к форме планов закупок и порядок формирования, утверждения, ведения и размещения планов в единой информационной системе (ч. 3, 5 ст. 17, вступает в силу с 2015 г.);
Контрактная служба (контрактный управляющий) ГРБС (ПБС)
X
5.3.
Правила нормирования в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (ч. 3 - 5 ст. 19);
Контрактная служба (контрактный управляющий) ГРБС (ПБС)
X
5.4.
Определение дополнительных случаев проведения обязательного общественного обсуждения закупок и утверждение порядка такого обсуждения (ч. 1 - 2 ст. 20, п. 5 ч. 3 ст. 112 вступает в силу с 2016), решение Собрания депутатов
Управление муниципального заказа Контрактная служба (контрактный управляющий) ГРБС
X
5.5.
О положении о планировании закупок товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для муниципальных нужд (в случае создания муниципальных информационных систем в сфере закупок) ч. 24 ст. 112
Контрактная служба (контрактный управляющий)
X
5.6.
Требования к форме планов-графиков и порядок формирования, утверждения, ведения и размещения в единой информационной системе (ч. 5, 7 ст. 21, вступает в силу с 2015);
Контрактная служба (контрактный управляющий)
X
5.7.
Создание службы внутреннего финансового контроля, подготовка регламента (ст. 99)
Рабочая группа
X
5.8.
Порядок контроля правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (ч. 6 ст. 23);
Внутренний финансовый контроль
X
5.9.
Порядок проведения совместных конкурсов и аукционов (ч. 5 ст. 25, ст. 26); контроль выполнения
ГРБС Внутренний финансовый контроль
X
X
5.10
Контроль предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов предоставления преимущества при осуществлении закупок, в соответствии с перечнями товаров, работ, услуг (статьи 28, 29);
Внутренний финансовый контроль
X
5.11
Контроль типовых условий контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (ч. 7 ст. 30);
Внутренний финансовый контроль
X
5.12
Определение случаев осуществления банковского сопровождения контрактов (ч. 2 ст. 35)
Контрактная служба (контрактный управляющий) ГРБС (ПБС)
X
5.13
Порядок подготовки и размещения в единой информационной системе отчета о результатах отдельного этапа исполнения контракта и информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге (ч. 11 - 12 ст. 94);
Контрактная служба (контрактный управляющий) ГРБС (ПБС)
X
5.14
Порядок осуществления мониторинга закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, требования к содержанию и порядку подготовки сводного аналитического отчета о результатах мониторинга (ч. 8 ст. 97);
Контрактная служба (контрактный управляющий) ГРБС (ПБС)
X
5.15
Порядок осуществления внутреннего финансового контроля (ч. 6, 11 ст. 99);
Внутренний финансовый контроль
X
X
5.16
Порядок ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний (ч. 21 ст. 99);
Внутренний финансовый контроль
X
5.17
Выполнение порядка ведения реестра контрактов (ч. 6 ст. 103);
Контрактная служба (контрактный управляющий) ГРБС (ПБС)
X
Раздел 6. Деятельность по определению поставщиков с января 2014 г.
6.1.
Создание контрактных служб или назначение контрактного управляющего. Утверждение Положения (регламента) (ст. 38)
заказчики
X
6.2.
Получение права и оформление доступа на размещение в единой информационной системе информации о проведении закупок товаров, работ, услуг и размещение информации по результатам проведения закупок
Заказчики
X
6.3.
Создание котировочной комиссии, комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений, конкурсной комиссии, аукционной комиссии или единой комиссии. Утверждение состава комиссии и порядка ее работы
Заказчики
X
6.4.
Мониторинг наличия экспертов, экспертных организаций по направлениям закупок (ч. 3, 4 ст. 94)
ГРБС
X
Раздел 7. Аудит и мониторинг закупок
7.1.
Проведение аудита в сфере закупок, размещение результатов в единой информационной системе
Контрольно-счетная палата
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
7.2.
Методологическое обеспечение деятельности заказчиков во взаимодействии с федеральными и иными контролирующими органами
Управление муниципального заказа Контрактная служба (контрактный управляющий)
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова