Решение Челябинской городской Думы от 19.02.2013 N 40/24 "О внесении изменений в решение Челябинской городской Думы от 10.07.2008 N 33/2 "Об утверждении Положения о порядке распространения наружной рекламы и информации в городе Челябинске"
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
четвертого созыва
РЕШЕНИЕ
от 19 февраля 2013 г. № 40/24
О внесении изменений в решение Челябинской городской Думы
от 10.07.2008 № 33/2 "Об утверждении Положения о порядке
распространения наружной рекламы и информации
в городе Челябинске"
В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе", Уставом города Челябинска Челябинская городская Дума четвертого созыва
РЕШАЕТ:
1. Внести в приложение к решению Челябинской городской Думы от 10.07.2008 № 33/2 "Об утверждении Положения о порядке распространения наружной рекламы и информации в городе Челябинске" следующие изменения:
1) абзац первый пункта 4 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"4. Установка и эксплуатация рекламных конструкций на территории города осуществляются на основании разрешения, предусмотренного статьей 19 Федерального закона "О рекламе", выдаваемого от имени Администрации города отраслевым (функциональным) органом Администрации города Челябинска - Управлением наружной рекламы и информации Администрации города Челябинска (далее - Управление) в порядке, установленном настоящим Положением. Разрешение выдается на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.";
2) подпункты 4), 5), 6) пункта 9 раздела II исключить;
3) пункт 11 раздела II дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
"11.1. Уполномоченный орган в сфере охраны объектов культурного наследия согласовывает установку рекламных конструкций в случае размещения рекламных конструкций на объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры).";
4) пункт 17 раздела IV изложить в следующей редакции:
"17. Рекламные конструкции - технические средства стабильного территориального размещения, используемые для распространения рекламы, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта.";
5) подпункт 7) пункта 18 раздела IV изложить в следующей редакции:
"7) отдельно стоящие щитовые установки, стенды, стелы, сити-борды - односторонние или многосторонние (плоскостные или объемные) конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения рекламной информации, состоящие из фундамента, каркаса, информационного поля.
Щитовые установки выполняются, как правило, в двустороннем варианте. Щитовые установки, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону.
Фундаменты отдельно стоящих установок не должны выступать над уровнем земли. В исключительных случаях при градостроительной необходимости, когда заглубление фундамента невозможно, фундаменты отдельно стоящих установок должны быть декоративно-художественно оформлены по согласованию с ГУАиГ.
Конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и тому подобное) должны быть закрыты декоративными элементами.
Щитовые установки не должны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкций (торцевых поверхностей конструкций, крепления осветительной арматуры, соединений с основанием).
Стенды - рекламные конструкции малого формата, с одним или двумя информационными полями, располагаемые на тротуарах, остановочных комплексах. Площадь информационного поля стенда определяется общей площадью его сторон. Размер одной стороны информационного поля стенда не должен превышать 1,5 кв. м.
Стелы - конструкции индивидуального проектирования, высокие, вытянутые в вертикальной плоскости, устанавливаемые, как правило, в непосредственной близости к объекту рекламы. Фундаменты стел не должны выступать над уровнем земли. В исключительных случаях при градостроительной необходимости, когда заглубление фундамента невозможно, фундаменты стел должны быть декоративно-художественно оформлены по согласованию с ГУАиГ.
Сити-борды - рекламные конструкции среднего формата, с внутренним подсветом, имеющие одну или две поверхности для размещения рекламы. Площадь информационного поля сити-борда определяется общей площадью его эксплуатируемых сторон. Размер одной стороны информационного поля сити-борда составляет 2,4 м x 1,8 м или 3,7 м x 2,7 м. Фундамент сити-борда не должен выступать над уровнем земли. Сити-борды должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности;";
6) подпункт 9) пункта 18 раздела IV изложить в следующей редакции:
"9) сити-форматы - двухсторонние рекламные конструкции малого формата с двумя информационными полями, располагаемые на тротуарах или на прилегающих к тротуарам газонах. Размер информационного поля рекламной конструкции сити-формата составляет 1,2 м x 1,8 м. Площадь информационного поля рекламной конструкции сити-формата определяется общей площадью двух его сторон. Фундаменты рекламных конструкций сити-формата не должны выступать над уровнем дорожного покрытия. Рекламные конструкции сити-формата должны быть с внутренним подсветом, оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности;";
7) подпункт 10) пункта 18 раздела IV изложить в следующей редакции:
"10) транспаранты-перетяжки - тросовые подвесные рекламные конструкции, предназначенные для размещения над поверхностью земли рекламного изображения, нанесенного на мягкую или жесткую основу, закрепленную между отдельно стоящими опорами и (или) зданиями и сооружениями;";
8) подпункт 13) пункта 18 раздела IV изложить в следующей редакции:
"13) афишные стенды - рекламные конструкции малого формата, с одним или двумя информационными полями, располагаемые на тротуарах или на прилегающих к тротуарам газонах. Площадь информационного поля афишного стенда определяется общей площадью его сторон. Фундамент афишного стенда допускается в двух вариантах: заглубляемый, не выступающий над уровнем земли, и незаглубляемый. В случае использования незаглубляемого фундамента, он в обязательном порядке облицовывается декоративным материалом по специальной форме, соответствующей дизайну афишного стенда. Афишные стенды не имеют подсветки.
Афишные стенды предназначены для размещения рекламы и информации исключительно о репертуарах театров, кинотеатров, спортивных и иных массовых мероприятиях, событиях общественного, культурно-развлекательного, спортивно-оздоровительного характера. Рекламные материалы, размещаемые на афишных стендах, могут содержать информацию о спонсорах соответствующих мероприятий;";
9) подпункт 15) пункта 18 раздела IV изложить в следующей редакции:
"15) рекламные конструкции на киосках розничной торговли - рекламные конструкции малого формата, монтируемые на конструктивных элементах киосков розничной торговли и не являющиеся его конструктивными частями. Площадь информационного поля рекламной конструкции на киоске розничной торговли определяется общей площадью используемых сторон. Рекламные конструкции на киосках розничной торговли должны быть с внутренним подсветом, оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности;";
10) подпункт 22) пункта 18 раздела IV изложить в следующей редакции:
"22) рекламные конструкции на остановочных павильонах общественного транспорта - рекламные конструкции малого формата, монтируемые на конструктивных элементах павильонов ожидания общественного транспорта. Площадь информационного поля рекламной конструкции на остановочном павильоне определяется общей площадью двух его сторон. Фундаменты рекламных конструкций на остановочных павильонах не должны выступать над уровнем покрытия тротуара. Рекламные конструкции на остановочных павильонах должны быть с внутренним подсветом, оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности;";
11) пункт 31 раздела V изложить в следующей редакции:
"31. Технической экспертизе подлежат все рекламные конструкции, за исключением штендеров.";
12) подпункт 2) пункта 32 раздела V изложить в следующей редакции:
"2) обследования текущего состояния рекламных конструкций, находящихся в эксплуатации, с периодичностью не реже одного раза в год.";
13) абзац второй пункта 37 раздела V исключить;
14) пункт 41 раздела V изложить в следующей редакции:
"41. Рекламораспространитель обязан обеспечивать надлежащее состояние внешнего вида рекламной конструкции.
Надлежащее состояние внешнего вида рекламных конструкций подразумевает:
- целостность рекламных конструкций;
- отсутствие механических повреждений;
- отсутствие порывов рекламных полотен;
- наличие покрашенного каркаса;
- отсутствие ржавчины и грязи на всех частях и элементах рекламных конструкций;
- отсутствие на всех частях и элементах рекламных конструкций наклеенных объявлений, посторонних надписей, изображений и других информационных сообщений;
- подсвет рекламных конструкций в темное время суток в соответствии с графиком работы уличного освещения.
Устранение повреждений рекламных изображений на рекламных конструкциях осуществляется их владельцами незамедлительно после выявления указанных фактов и (или) по поручениям Управления.
В случае необходимости приведения конструкций в надлежащий вид ее владельцы обязаны выполнить помывку и покраску конструкции.
Приведение рекламных конструкций в надлежащий вид осуществляется владельцами рекламных конструкций по мере необходимости, а в случае экстремальных погодных явлений (ураган, ливневый дождь, снегопад и тому подобное) режим работ по устранению последствий неблагоприятных погодных явлений устанавливается в соответствии с указаниями оперативных служб города Челябинска и факсограммами (телефонограммами) Управления.";
15) абзац второй пункта 60 раздела VI исключить;
16) пункт 61 раздела VI изложить в следующей редакции:
"61. К заявлению прилагаются документы, установленные административным регламентом и действующим законодательством.";
17) приложение "Методика расчета платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции" к Положению о порядке распространения наружной рекламы и информации в городе Челябинске изложить в новой редакции (приложение к настоящему решению).
2. Внести настоящее решение в раздел 4 "Собственность города" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.
3. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на заместителя Главы Администрации города по социальному развитию И.В. Лопаткина.
4. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии городской Думы по экономике, муниципальному имуществу и городской инфраструктуре (А.Е. Вышегородцев).
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Челябинска
(Председатель городской Думы)
С.И.МОШАРОВ
Приложение
к решению
Челябинской городской Думы
от 19 февраля 2013 г. № 40/24
Приложение
к Положению
о порядке распространения
наружной рекламы и информации
в городе Челябинске
(новая редакция)
Методика
расчета платы за установку и эксплуатацию
рекламной конструкции
1. Плата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции в городе Челябинске определяется следующим образом:
П = БС x S x T x К1 x К2 x К3 x К4, где:
П - размер платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, руб.;
БС - базовая ставка, установленная в размере 100 руб./кв. м;
S - площадь информационного поля рекламной конструкции, кв. м;
Площадь информационного поля определяется как площадь полезной обозреваемой поверхности рекламного сообщения (плаката, стенда, иного вида рекламной конструкции).
T - период эксплуатации конструкции, принимается равным единице при эксплуатации рекламной конструкции 1 календарный год. В остальных случаях T = n x 1/12 либо T = n x 1/365, где n - количество месяцев либо дней эксплуатации рекламной конструкции;
Коэффициент К1 - отражает зависимость размера платы от площади информационного поля рекламной конструкции и определяется по таблице № 1;
Таблица № 1
S (кв. м) Значение К1
до 14 2
свыше 14 до 58 1,5
свыше 58 до 99 1,2
свыше 99 до 200 0,9
более 200 0,6
Коэффициент К2 - отражает зависимость размера платы от вида рекламной конструкции и определяется по таблице № 2:
Таблица № 2
Вид Значение К2
крышные установки 3
транспаранты-перетяжки 6
транспаранты-перетяжки на собственных опорах 5
брандмауэрные панно 2
щитовые установки, сити-борды 2,5
рекламные конструкции на остановочных павильонах 2,5
общественного транспорта
щитовые установки арочного типа 3
панель-кронштейны 4
сити-форматы 3,5
тумбы 2
стелы 1,5
электронные табло, экраны 3
остальные 1
Коэффициент К3 - отражает коммерческую ценность рекламной конструкции в зависимости от территориального расположения и определяется по таблице № 3:
Таблица № 3
Городская зона Значение К3
зона 1 5
зона 2 4
зона 3 3
зона 4 2
Перечень городских зон установлен пунктом 2 настоящего приложения.
Коэффициент К4 - коэффициент, учитывающий применение современных технологий, определяется по таблице № 4:
Таблица № 4
Вид Значение К4
при отсутствии подсвета 1,5
для конструкций с автоматической сменой экспозиции, 1,6
роллеров, скроллеров и других динамических конструкций
в остальных случаях 1
В случае применения коэффициента К4, расчет платы ведется за каждую сторону рекламной конструкции.
Отсутствие подсвета определяется как неиспользуемая возможность подключения рекламной конструкции к электрическим сетям.
2. В целях расчета размера платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции в городе Челябинске устанавливаются следующие городские зоны:
Зона № 1
- пр. Ленина (от ул. Героев Танкограда до ул. Лесопарковой);
- пр. Победы (от Свердловского пр. до ул. Российской);
- Свердловский пр. (от ул. Воровского до ул. Индивидуальной);
- ул. Братьев Кашириных (от Свердловского пр. до ул. Набережной);
- ул. Воровского (от пр. Ленина до ул. Доватора);
- ул. Кирова;
- ул. Красная (от пр. Ленина до ул. Труда);
- ул. Свободы (от ул. Коммуны до ул. Тимирязева);
- ул. Тимирязева (от ул. Воровского до ул. Цвиллинга);
- ул. Труда (от ул. Цвиллинга до Свердловского пр.);
- ул. Цвиллинга (от пр. Ленина до ул. Тимирязева);
- ул. Энгельса (от ул. Коммуны до ул. Курчатова).
Зона № 2
- Троицкий тракт (от ул. Дарвина до границы города, отметка 16 км + 270 м);
- ул. Блюхера (от Свердловского пр. до поста ГИБДД);
- ул. Братьев Кашириных (от Свердловского пр. до ул. Салавата Юлаева);
- ул. Труда (от Свердловского пр. до ул. Северо-Крымской);
- ул. Комарова (от ул. Героев Танкограда до ул. Бажова);
- пр. Победы (от ул. Краснознаменной до Свердловского пр.);
- Комсомольский пр.;
- Свердловский тракт (от ул. Индивидуальной до поста ГИБДД, 11 км + 400 м);
- ул. Чичерина;
- ул. Салавата Юлаева;
- ул. Университетская набережная;
- ул. Черкасская;
- ул. Худякова
- Привокзальная пл.;
- ул. Васенко;
- ул. Воровского (от ул. Доватора до ул. Салтыкова);
- ул. Героев Танкограда (от пр. Ленина до пр. Победы);
- ул. Дзержинского;
- ул. Доватора;
- ул. Елькина (от пр. Ленина до ул. Коммуны);
- ул. Красная (от ул. Воровского до пр. Ленина);
- ул. Курчатова;
- ул. Молодогвардейцев;
- ул. Российская (от ул. Тимирязева до ул. Труда);
- ул. Сони Кривой (от ул. Воровского до Свердловского пр.);
- ул. Степана Разина;
- ул. Свободы (от ул. Коммуны до ул. Труда);
- ул. Свободы (от ул. Тимирязева до ул. Торговой);
- ул. Северо-Крымская (от ул. Труда до ул. Братьев Кашириных);
- ул. Тимирязева (от ул. Цвиллинга до ул. Свободы);
- ул. Труда (от ул. Первой Пятилетки до ул. Цвиллинга);
- ул. Труда (от Свердловского пр. до ул. Северо-Крымской);
- ул. Университетская набережная;
- ул. Худякова (от ул. Энгельса до Западного шоссе, включая кольцевую развязку);
- ул. Цвиллинга (от пр. Ленина до ул. Труда);
- ул. Цвиллинга (от ул. Тимирязева до ул. Торговой);
- ул. Черкасская;
- ул. Чичерина;
- ул. Энгельса (от ул. Коммуны до ул. Труда);
- ул. Энгельса (от ул. Курчатова до ул. Худякова).
Зона № 3
- автодорога "Меридиан" (от ул. Новороссийской до Копейского шоссе);
- Бродокалмакский тракт (от ул. Мамина до границы города, отметка 12 км + 700 м);
- дорога в аэропорт (от кольцевой развязки дорог в центр и Металлургический район до аэропорта);
- Копейское шоссе (от ул. Рождественского до границы города);
- пр. Ленина (от ул. Героев Танкограда до ул. Линейной);
- пр. Победы (от Новоградского пр. до ул. Краснознаменной);
- пр. Победы (от ул. Российской до ул. Бажова);
- ул. 250 лет Челябинску;
- ул. 40 лет Победы;
- ул. Восьмого Марта;
- ул. Академика Королева;
- ул. Академика Сахарова;
- ул. Артиллерийская (от пр. Ленина до ул. Первой Пятилетки);
- ул. Богдана Хмельницкого (от ул. Румянцева до ул. Сталеваров);
- ул. Бейвеля;
- ул. Братьев Кашириных (от ул. Салавата Юлаева до ул. Северной);
- ул. Бажова (от ул. Мамина до ул. Героев Танкограда);
- ул. Блюхера (от Свердловского пр. до ул. Салтыкова);
- ул. Блюхера (от ул. Дарвина до поста ГИБДД);
- ул. Ворошилова;
- ул. Гагарина;
- ул. Героев Танкограда (от пр. Победы до ул. Северный луч);
- ул. Горького (от пр. Ленина до пр. Победы);
- ул. Дарвина;
- ул. Евтеева;
- ул. Елькина;
- ул. Маркса;
- ул. Калинина (от Свердловского пр. до ул. Кирова);
- ул. Каслинская (от ул. Калинина до Комсомольского пр.);
- ул. Коммуны;
- ул. Красноармейская;
- ул. Лесопарковая;
- ул. Мамина;
- ул. Миасская;
- ул. Молдавская (от пр. Победы до Комсомольского пр.);
- Новоградский пр.;
- ул. Овчинникова;
- ул. Первой Пятилетки (от ул. Труда до ул. Марченко);
- ул. Плеханова;
- ул. Пушкина;
- ул. Рождественского;
- ул. Российская (от ул. Тимирязева до ул. Евтеева);
- ул. Российская (от ул. Труда до пр. Победы);
- ул. Румянцева;
- ул. Садовая;
- ул. Свободы (от ул. Нагорной до ул. Труда);
- ул. Северная;
- ул. Солнечная;
- ул. Сони Кривой (от Свердловского пр. до ул. Лесопарковой);
- ул. Советская;
- ул. Сталеваров (от шоссе Металлургов до ул. 60-летия Октября);
- ул. Танкистов;
- ул. Тимирязева (от ул. Свободы до ул. Российской);
- ул. Хлебозаводская;
- ул. Хохрякова;
- ул. Цеховая (от ул. Курчатова до ул. Доватора);
- ул. Энтузиастов;
- шоссе Металлургов (от ул. Черкасской до ул. Хлебозаводской).
Зона № 4
Все остальные улицы и проезды, не вошедшие в зоны № 1, 2, 3.
В случае пересечения зон применяется больший коэффициент К3.
Пересечением зон является территория протяженностью 100 метров от края дороги.
Глава города Челябинска
(Председатель городской Думы)
С.И.МОШАРОВ
------------------------------------------------------------------