Региональное
Законодательство
Челябинская область

Постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 N 341-П "О государственной программе Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2014 год"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2013 г. № 341-П

О государственной программе Челябинской области
"Поддержка и развитие дошкольного образования
в Челябинской области" на 2014 год
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
от 22.04.2014 № 178-П, от 13.08.2014 № 385-П)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2014 год.

2. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Челябинской области от 21.01.2010 г. № 6-П "Об областной целевой программе "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2010 - 2014 годы" (Южноуральская панорама, 16 февраля 2010 г., № 37, спецвыпуск № 11);
2) постановление Правительства Челябинской области от 29.06.2011 г. № 210-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 21.01.2010 г. № 6-П" (Южноуральская панорама, 11 августа 2011 г., № 198, спецвыпуск № 52);
3) постановление Правительства Челябинской области от 02.11.2011 г. № 383-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 21.01.2010 г. № 6-П" (Южноуральская панорама, 22 ноября 2011 г., № 281 - 282);
4) постановление Правительства Челябинской области от 14.12.2011 г. № 450-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 21.01.2010 г. № 6-П" (Южноуральская панорама, 24 декабря 2011 г., № 311, спецвыпуск № 70);
5) постановление Правительства Челябинской области от 27.09.2012 г. № 520-11-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 21.01.2010 г. № 6-П" (Южноуральская панорама, 22 ноября 2012 г., № 178);
6) постановление Правительства Челябинской области от 08.04.2013 г. № 132-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 21.01.2010 г. № 6-П" (Южноуральская панорама, 18 апреля 2013 г., № 57, спецвыпуск № 14);
7) постановление Правительства Челябинской области от 04.07.2013 г. № 128-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 21.01.2010 г. № 6-П" (Южноуральская панорама, 16 июля 2013 г., № 106);
8) постановление Правительства Челябинской области от 01.08.2013 г. № 190-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 21.01.2010 г. № 6-П" (Южноуральская панорама, 17 августа 2013 г., № 122).

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Председатель
Правительства
Челябинской области
С.Л.КОМЯКОВ





Утверждена
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 22 октября 2013 г. № 341-П

Государственная программа
Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного
образования в Челябинской области" на 2014 год
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
от 22.04.2014 № 178-П, от 13.08.2014 № 385-П)

Паспорт
государственной программы Челябинской области
"Поддержка и развитие дошкольного образования
в Челябинской области" на 2014 год

Ответственный исполнитель государственной программы
-
Министерство образования и науки Челябинской области
Соисполнители государственной программы
-
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию);
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 22.04.2014 № 178-П)
Основная цель государственной программы
-
обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в образовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области
Основные задачи государственной программы
-
удовлетворение потребности населения Челябинской области в услугах организаций системы дошкольного образования;
поддержка достигнутого уровня развития системы дошкольного образования
Целевые индикаторы и показатели государственной программы
-
охват детей 1 - 7 лет дошкольным образованием;
количество детей, дополнительно привлеченных в систему дошкольного образования;
количество зданий, возвращенных в систему дошкольного образования
Этапы и сроки реализации государственной программы
-
срок реализации государственной программы - 2014 год. Реализация государственной программы осуществляется в один этап.
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы
-
общие затраты на реализацию государственной программы - 1808610,4 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 1466273,25 тыс. рублей, которые в соответствии с Указаниями о порядке применение бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 г. № 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", отражаются в областном бюджете на 2014 год по уникальному коду бюджетной классификации 0701 4365059 500; из областного бюджета - 202532,0 тыс. рублей; из местных бюджетов - 139805,15 тыс. рублей
(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 13.08.2014 № 385-П)
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
-
реализация мероприятии государственной программы должна обеспечить к 2015 году:
дополнительное привлечение в систему дошкольного образования 3150 детей;
поддержание охвата детей 1 - 7 лет дошкольным образованием на уровне не ниже 77,6 процента; возврат в систему дошкольного образования 7 зданий, используемых не по назначению
(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 13.08.2014 № 385-П)

Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

По состоянию на 1 января 2013 года в Челябинской области функционируют 1526 дошкольных образовательных организаций, которые посещают 199808 детей в возрасте от 1 года до 7 лет.
Показатели рождаемости и численности детей 1 - 7 лет в Челябинской области увеличиваются, темпы прироста потенциального контингента воспитанников дошкольных образовательных организаций составляют 3,5 - 4,8 процента ежегодно:

Год
2010
2011
2012
всего родившихся (количество человек)
46612
47437
50014
прирост численности детей от 1 года до 7 лет (количество человек)
8645
8490
11451
темпы прироста численности детей (процентов)
3,5
3,5
4,8
увеличение мощности сети организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования (количество дополнительно открытых мест)
3327
7919
6270

При этом темпы увеличения мощности сети дошкольных образовательных организаций не соответствуют темпам увеличения численности детей от 1 года до 7 лет. Мест в дошкольных образовательных учреждениях, расположенных на территории Челябинской области, открывается в два раза меньше, чем требуется для сохранения достигнутого уровня охвата детей дошкольным образованием.
Значение показателя "охват детей дошкольным образованием" между муниципальными образованиями Челябинской области имеет большой разброс: минимальный - 57,8 процента (Аргаяшский муниципальный район), максимальный - 98,7 процента (Снежинский городской округ).
Очередь на устройство детей в дошкольные образовательные организации составляет 67,3 тысячи человек, в том числе дети до 1,5 года - 37,9 тысячи человек; от 1,5 года до 3 лет - 26,2 тысячи человек, от 3 до 7 лет - 3,2 тысячи человек. При этом в 37 процентах муниципальных образований Челябинской области очередей в дошкольные образовательные организации нет. В пяти из них охват детей от 1 года до 7 лет дошкольным образованием составляет 90 - 98 процентов. В 40 процентах муниципальных образований Челябинской области время ожидания места в дошкольной образовательной организации составляет два года. В 23 процентах муниципальных образований Челябинской области время ожидания в общей очереди на устройство детей в дошкольные образовательные организации составляет три - четыре года.
Самый острый дефицит мест отмечается в городах Копейск, Чебаркуль, Челябинск, Миасс, в Ашинском, Еманжелинском, Коркинском, Сосновском, Карталинском муниципальных районах.
В соответствии с прогнозом рождаемости потребность в местах в дошкольные образовательные организации в ближайшие годы продолжит нарастать во всех муниципальных образованиях Челябинской области, что необходимо учитывать при планировании мероприятий по развитию сети дошкольных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования.

Прогноз потребности в дополнительных местах
в дошкольных образовательных организациях до 2018 года
(нарастающим итогом) в соответствии с прогнозом изменения
численности детей от 1 года до 7 лет в Челябинской области

Год
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Количество детей от 1 года до 7 лет (человек)
10098
3261
12339
20875
31659
33080
32766

Наряду с этим при планировании развития сети дошкольных образовательных организаций также должно учитываться и снижение численности детей дошкольного возраста в отдаленной перспективе. Поэтому продолжают оставаться актуальными задачи оптимизации и рационального использования помещений действующих дошкольных образовательных организаций, открытия дошкольных отделений и групп на базе общеобразовательных организаций. При этом должна сохраниться возможность при необходимости быстро и с минимальными затратами трансформировать дошкольные группы в классы для предоставления начального общего образования.
В связи с кризисными явлениями в экономике, наличием безработицы остается актуальной задача социальной поддержки и вовлечения в систему дошкольного образования детей из малообеспеченных и неблагополучных семей, оказания адресной социальной помощи детям. Анализ, проведенный в муниципальных образованиях Челябинской области, показывает, что в ближайшей перспективе потребность в адресной социальной помощи детям сохраняется на уровне сложившихся объемов.
Проблема доступности дошкольного образования тесно связана с проблемами его качества и соответствия разнообразным потребностям семей, в том числе семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями.
Дифференциация сети дошкольных образовательных организаций, представленная в удельном весе возрастных групп различной направленности, понизилась с 42,8 процента в 2011 году до 40,4 процента в 2012 году. В ближайшие годы тенденция к понижению значений этого показателя продолжится в связи с общей нехваткой мест в системе дошкольного образования: закрываются специализированные группы малой наполняемости, вместо них набираются группы общеразвивающей направленности, в связи с чем возрастает актуальность инклюзивного образования, развития групп интегрированной направленности. С 1 сентября 2013 года в практику дошкольного образования внедряется федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования, что потребует принятия дополнительных мер, связанных с методическим обеспечением образовательного процесса, с обучением и повышением квалификации руководителей и специалистов, работающих в организациях системы дошкольного образования.
В целом реализация задач поддержки и развития системы дошкольного образования в масштабах Челябинской области невозможна без объединения усилий органов государственной власти Челябинской области и органов местного самоуправления. Для обеспечения государственных гарантий доступности дошкольного образования требуется продолжение централизованной поддержки системы дошкольного образования Челябинской области с использованием программно-целевого метода управления.

Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Основной целью государственной программы является обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области.
В условиях финансового кризиса в качестве минимальных задач, реализуемых посредством государственной программы, рассматриваются: удовлетворение потребности населения Челябинской области в услугах организаций системы дошкольного образования; поддержка достигнутого уровня развития системы дошкольного образования. Прогноз изменения охвата детей дошкольным образованием в зависимости от инерционного варианта развития и варианта реализации мероприятий государственной программы представлен в таблице 1.

Таблица 1
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 13.08.2014 № 385-П)

Показатель/год
2013 год
2014 год
При инерционном пути развития, процентов
70,9
75,4
При выполнении мероприятий государственной программы, процентов
72,2
77,6

Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Государственная программа реализуется в 2014 году. Реализация государственной программы осуществляется в один этап.

Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Достижение цели государственной программы и решение поставленных в ней задач обеспечиваются путем реализации мероприятий государственной программы. Мероприятия государственной программы увязаны по срокам и источникам финансирования и осуществляются по четырем направлениям:
1) создание условий для удовлетворения потребности населения в услугах системы дошкольного образования;
2) создание условий для повышения качества дошкольного образования, улучшения подготовки детей к обучению в общеобразовательной организации;
3) улучшение питания и оздоровления детей, развитие коррекционного образования;
4) повышение профессионального уровня кадрового состава дошкольных образовательных организаций.
Система мероприятий государственной программы, источники и объемы их финансирования представлены в приложении 1 к государственной программе.

Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 13.08.2014 № 385-П)

Финансирование государственной программы осуществляется за счет средств федерального, областного и местных бюджетов. Общая сумма финансовых средств на реализацию государственной программы составляет 1808610,4 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 1466273,25 тыс. рублей, которые в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 г. № 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", отражаются в областном бюджете на 2014 год по уникальному коду бюджетной классификации 0701 4365059 500; из областного бюджета - 202532,0 тыс. рублей; из местных бюджетов - 139805,15 тыс. рублей.

Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ ВЫПОЛНЕНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Ответственным исполнителем государственной программы является Министерство образования и науки Челябинской области. Соисполнителем государственной программы является Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 22.04.2014 № 178-П)
Мероприятия государственной программы в разрезе городских округов и муниципальных районов Челябинской области (приложение 2 к государственной программе) рассматриваются как мониторинговое сопровождение развития системы дошкольного образования в Челябинской области.
Министерство образования и науки Челябинской области, Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области подготавливает бюджетную заявку на финансирование мероприятий государственной программы из областного бюджета на 2014 год.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 22.04.2014 № 178-П)
Министерство образования и науки Челябинской области:
1) организует реализацию государственной программы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;
2) представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;
3) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области;
4) проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителем;
5) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки годового отчета;
6) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области.
Реализация государственной программы осуществляется:
1) на основе государственных и муниципальных контрактов на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения областных государственных и муниципальных нужд, заключаемых государственным или муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий государственной программы в соответствии с федеральным законодательством о контрактной системе. Исполнители мероприятий государственной программы определяются в порядке, установленном федеральным законодательством о контрактной системе;
2) путем предоставления субсидий местным бюджетам. Субсидии местным бюджетам предоставляются на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам предусмотрены в приложении 3 к государственной программе.

Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий государственной программы обеспечит к 2015 году:
1) дополнительное привлечение в систему дошкольного образования 3150 детей;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 13.08.2014 № 385-П)
2) поддержание охвата детей 1 - 7 лет дошкольным образованием на уровне не ниже 77,6 процента;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 13.08.2014 № 385-П)
3) возврат в систему дошкольного образования 7 зданий, используемых не по назначению.
Динамика целевых индикаторов в ходе реализации государственной программы представлена в таблице 2.

Таблица 2
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 13.08.2014 № 385-П)

Целевой индикатор
2012 год
2013 год
2014 год
Увеличение контингента воспитанников организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования (человек)
4660
6400
3150
Охват детей 1 - 7 лет дошкольным образованием в случае прогнозируемого роста рождаемости (процентов)
76
77
77,6
Возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не по назначению (единиц)
4
2
7

Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Финансирование государственной программы осуществляется за счет средств федерального, областного и местных бюджетов. Общая сумма финансовых средств на реализацию государственной программы составляет 1808610,4 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 1466273,25 тыс. рублей, которые в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 г. № 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", отражаются в областном бюджете на 2014 год по уникальному коду бюджетной классификации 0701 4365059 500; из областного бюджета - 202532,0 тыс. рублей; из местных бюджетов - 139805,15 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 13.08.2014 № 385-П)
Объем расходов областного бюджета в разрезе мероприятий рассчитывался следующим образом:
1) мероприятие "предоставление субсидий местным бюджетам на привлечение в дошкольные образовательные организации детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, через предоставление компенсации части родительской платы за счет средств областного бюджета" предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 47232,0 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится исходя из:
среднего размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области;
количества детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, - 22337 человек;
средней посещаемости детьми муниципальных дошкольных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей, иных уважительных причин - 177 дней в год;
доли финансирования из областного бюджета в размере 40,97 процента от потребности (расчеты представлены по состоянию на 1 января 2014 года);
2) мероприятие "предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в расположенных на территории Челябинской области образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования" предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 150000,0 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится исходя из расчета 100,0 тыс. рублей на создание 1 дополнительного места для ребенка дошкольного возраста;
3) мероприятие "проведение областного конкурса "Детский сад года" в порядке, установленном Губернатором Челябинской области" предусматривает награждение победителей указанного конкурса с учетом выплаты налогов на общую сумму 300,0 тыс. рублей. Основанием для финансирования расходов является распоряжение Правительства Челябинской области о распределении иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области на выплату денежных премий образовательным организациям - победителям указанного конкурса;
4) мероприятие "обеспечение повышения квалификации и переподготовки педагогических работников системы дошкольного образования (в части организации образовательного процесса) на базе образовательных организаций, прошедших конкурсные процедуры" предусматривает финансирование расходов на переподготовку и повышение квалификации 1250 педагогических работников системы дошкольного образования. Расчет суммы средств производится в соответствии со сметой.

Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Методика оценки эффективности государственной программы определяет принципы разработки и обоснования результативности и эффективности государственной программы.
Под результатом реализации государственной программы понимается обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, и удовлетворение потребности населения Челябинской области в услугах организаций системы дошкольного образования.
Целевые индикаторы, используемые для оценки эффективности государственной программы, рассчитываются следующим образом:

№ п/п
Целевые индикаторы
Формулы расчета
1.
Увеличение контингента воспитанников организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования
К = А - В, где:
К - разница между численностью детей, получающих услуги дошкольного образования в организациях всех форм собственности в 2014 и 2013 годах (форма 85-К),
А - численность детей, получающих услуги дошкольного образования в организациях всех форм собственности в 2014 году (форма 85-К),
В - численность детей, получающих услуги дошкольного образования в организациях всех форм собственности в 2013 году (форма 85-К)
2.
Охват детей 1 - 7 лет дошкольным образованием в случае прогнозируемого роста рождаемости

Д - процент охвата детей дошкольным образованием,
а - численность детей, получающих услуги дошкольного образования в организациях всех форм собственности (форма 85-К),
б - численность учащихся в возрасте 5 - 7 лет в общеобразовательных организациях (форма 76-РИК),
в - численность учащихся 1 класса, организованного в дошкольной образовательной организации (форма 76-РИК),
г - численность детей в возрасте от 1 года до 7 лет включительно (данные о численности детского населения по информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области)
3.
Возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не по назначению
суммируются отчетные данные муниципальных образований по возврату зданий бывших дошкольных образовательных организаций, используемых не по назначению и возвращенных в систему дошкольного образования в 2014 году

По результатам реализации государственной программы проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Правительством Челябинской области.





Приложение 1
к государственной программе
Челябинской области
"Поддержка и развитие
дошкольного образования
в Челябинской области"
на 2014 год

Система
мероприятий государственной программы,
источники и объемы их финансирования
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
от 22.04.2014 № 178-П, от 13.08.2014 № 385-П)

Направление 1. Создание условий
для удовлетворения потребности населения
в услугах системы дошкольного образования

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Источники финансирования
Объем финансирования (тыс. рублей)
1.
Организация 4 дошкольных групп на 85 мест при общеобразовательных организациях
органы местного самоуправления (по согласованию)
местные бюджеты
8500
2.
Организация подвоза 38 детей в близлежащую дошкольную образовательную организацию в сельских населенных пунктах, оставшихся без дошкольных образовательных организаций
органы местного самоуправления (по согласованию)
местные бюджеты
84,5
3.
Увеличение количества групп в действующих дошкольных образовательных организациях на 140 мест за счет рационализации сети дошкольных образовательных организаций, более полного использования проектной мощности зданий, реконструкции групповых помещений (восстановление инженерных коммуникаций и оборудования, ремонт)
органы местного самоуправления (по согласованию)
местные бюджеты
5854,3
4.
Открытие в образовательных организациях 9 групп кратковременного пребывания воспитанников на 95 мест
органы местного самоуправления (по согласованию)
местные бюджеты
787
5.
Возврат в систему дошкольного образования перепрофилированных и используемых не по назначению 7 объектов, занимаемых ранее дошкольными образовательными организациями
органы местного самоуправления (по согласованию)
местные бюджеты
76951
6.
Предоставление субсидий местным бюджетам на привлечение в дошкольные образовательные организации детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, через предоставление компенсации части родительской платы за счет средств областного бюджета
Министерство образования и науки Челябинской области
областной бюджет
47232
7.
Предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в расположенных на территории Челябинской области образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования
Министерство образования и науки Челябинской области
областной бюджет
150000
8.
Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство и реконструкцию муниципальных дошкольных образовательных организаций
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
федеральный бюджет (возврат остатков средств 2013 года)
266273,25
(п. 8 введен Постановлением Правительства Челябинской области
от 22.04.2014 № 178-П)
9.
Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области,
органы местного самоуправления (по согласованию)
федеральный бюджет
1171000,0
(п. 9 введен Постановлением Правительства Челябинской области
от 13.08.2014 № 385-П)
10.
Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования
Министерство образования и науки Челябинской области,
органы местного самоуправления (по согласованию)
федеральный бюджет
29000,0
(п. 10 введен Постановлением Правительства Челябинской области
от 13.08.2014 № 385-П)

Всего затрат (тыс. рублей),
в том числе:


1755682,05
(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 13.08.2014 № 385-П)

из областного бюджета


197232

из местных бюджетов


92176,8

из федерального бюджета


1466273,25
(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 13.08.2014 № 385-П)

Направление 2. Создание условий для повышения качества
дошкольного образования, улучшения подготовки детей
к обучению в общеобразовательных организациях

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Источники финансирования
Объем финансирования (тыс. рублей)
1.
Обеспечение соответствия всех действующих муниципальных дошкольных образовательных организаций лицензионным требованиям и условиям, предъявляемым к ведению образовательной деятельности, включая реализацию требований противопожарной безопасности
органы местного самоуправления (по согласованию)
местные бюджеты
22438,1
2.
Обеспечение приоритетного приема в дошкольные образовательные организации детей 5 - 7 лет (за 1 - 2 года до поступления в общеобразовательную организацию) в условиях дефицита мест
органы местного самоуправления (по согласованию)
-
-
3.
Организация работы экспериментальных и апробационных площадок по наиболее актуальным проблемам повышения качества дошкольного образования с привлечением научно-педагогических кадров образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций
Министерство образования и науки Челябинской области,
органы местного самоуправления (по согласованию)
-
-
4.
Проведение областного конкурса "Детский сад года" в порядке, установленном Губернатором Челябинской области
Министерство образования и науки Челябинской области
областной бюджет
300

Всего затрат (тыс. рублей), в том числе:


22738,1

из областного бюджета


300

из местных бюджетов


22438,1

Направление 3. Улучшение питания и оздоровления детей,
развитие коррекционного образования

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятий (тыс. рублей)
1.
Организация работы 4 групп на 62 места в дошкольных образовательных организациях для интегрированного воспитания и обучения детей с ограниченными возможностями
органы местного самоуправления (по согласованию)
местные бюджеты
1938
2.
Поддержание рациона питания детей в дошкольных образовательных организациях в пределах установленных натуральных нормативов
органы местного самоуправления (по согласованию)
-
-
3.
Обеспечение круглогодичной C-витаминизации питания дошкольников в соответствии с требованиями санитарных правил и норм
органы местного самоуправления (по согласованию)
-
-
4.
Организация работы дополнительных коррекционных групп для детей с нарушениями развития (зрения, слуха, речи, опорно-двигательного аппарата, интеллекта)
органы местного самоуправления (по согласованию)
местные бюджеты
5578,3
5.
Организация работы дополнительных оздоровительных групп для детей с туберкулезной интоксикацией, аллергопатологией, часто и длительно болеющих
органы местного самоуправления (по согласованию)
местные бюджеты
1383,7
6.
Создание условий и привлечение детей в возрасте до 1 года в дошкольные образовательные организации
органы местного самоуправления (по согласованию)
местные бюджеты
2986,5
7.
Обеспечение соответствия лицензионным требованиям и условиям, предъявляемым к медицинской деятельности дошкольных образовательных организаций
органы местного самоуправления (по согласованию)
местные бюджеты
11379

Всего затрат (тыс. рублей), в том числе:


23265,5

из областного бюджета


-

из местных бюджетов


23265,5

Направление 4. Повышение профессионального уровня
кадрового состава дошкольных образовательных организаций

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятий (тыс. рублей)
1.
Оказание содействия в развитии деятельности образовательных организаций высшего образования и их филиалов по подготовке педагогических и других кадров для дошкольных образовательных организаций
Министерство образования и науки Челябинской области,
органы местного самоуправления (по согласованию)
-
-
2.
Обеспечение повышения квалификации и переподготовки педагогических работников системы дошкольного образования (в части организации образовательного процесса) на базе образовательных организаций, прошедших конкурсные процедуры
Министерство образования и науки Челябинской области
областной бюджет
5000
3.
Профессиональная переподготовка и повышение квалификации работников дошкольных образовательных организаций, в том числе: медицинских работников - 128 человек; поваров - 111 человек; бухгалтеров - 78 человек
органы местного самоуправления (по согласованию)
местные бюджеты
1924,75

Всего затрат (тыс. рублей), в том числе:


6924,75

из областного бюджета


5000

из местных бюджетов


1924,75





Приложение 2
к государственной программе
Челябинской области
"Поддержка и развитие
дошкольного образования
в Челябинской области"
на 2014 год

Мероприятия
государственной программы в разрезе городских округов
и муниципальных районов Челябинской области
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
от 22.04.2014 № 178-П, от 13.08.2014 № 385-П)

Направление 1. Создание условий
для удовлетворения потребности населения
в услугах системы дошкольного образования

1. Организация 4 дошкольных групп на 85 мест при общеобразовательных организациях.
Источники финансирования: местные бюджеты (по согласованию).

№ п/п
Наименование муниципального образования
Количество вводимых в действие мест
Сумма затрат (тыс. рублей)
Городские округа
1.
Миасский
45
4500,0
Муниципальные районы
2.
Кусинский
40
4000,0

Итого
85
8500,0

2. Организация подвоза 38 детей в близлежащую дошкольную образовательную организацию в сельских населенных пунктах, оставшихся без дошкольных образовательных организаций.
Источники финансирования: местные бюджеты.

№ п/п
Наименование муниципального образования
Количество детей, нуждающихся в подвозе (человек)
Сумма затрат (тыс. рублей)
Муниципальные районы
1.
Кусинский
2
15,0
2.
Пластовский
36
69,5

Итого
38
84,5

3. Увеличение количества групп в действующих дошкольных образовательных организациях на 140 мест за счет рационализации сети дошкольных образовательных организаций, более полного использования проектной мощности зданий, реконструкции групповых помещений (восстановление инженерных коммуникаций и оборудования, ремонт).
Источники финансирования: местные бюджеты.

№ п/п
Наименование муниципального образования
Количество дополнительных мест
Сумма затрат (тыс. рублей)
Городские округа
1.
Миасский
20
600,0
2.
Усть-Катавский
20
1000,0
Муниципальные районы
3.
Кунашакский
20
800,0
4.
Октябрьский
15
700,0
5.
Сосновский
30
2000,0
6.
Троицкий
15
735,3
7.
Уйский
20
19,0

Итого
140
5854,3

4. Открытие в образовательных организациях 9 групп кратковременного пребывания воспитанников на 95 мест.
Источники финансирования: местные бюджеты.

№ п/п
Наименование муниципального образования
Количество дополнительных групп/мест
Сумма затрат (тыс. рублей)
Городские округа
1.
Златоустовский
1/15
71,0
2.
Магнитогорский
3/30
516,0
3.
Усть-Катавский
1/10
100,0
4.
Челябинский
3/30
0
Муниципальные районы
5.
Чебаркульский
1/10
100,0

Итого
9/95
787,0

5. Возврат в систему дошкольного образования перепрофилированных и используемых не по назначению 7 объектов, занимаемых ранее дошкольными образовательными организациями.
Источники финансирования: местные бюджеты.

№ п/п
Наименование муниципального образования
Количество вводимых в действие дошкольных образовательных организаций/мест
Сумма затрат (тыс. рублей)
Городские округа
1.
Златоустовский
1/110
9000,0
2.
Карабашский
1/110
500,0
3.
Магнитогорский
1/110
40000,0
4.
Троицкий
1/90
551,0
Муниципальные районы
5.
Ашинский
1/110
25000,0
6.
Кунашакский
1/110
1500,0
7.
Пластовский
1/10
400,0

Итого
7/650
76951,0

6. Предоставление субсидий местным бюджетам на привлечение в дошкольные образовательные организации детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, через предоставление компенсации части родительской платы за счет средств областного бюджета.
7. Предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в расположенных на территории Челябинской области образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
8. Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство и реконструкцию муниципальных дошкольных образовательных организаций.
(п. 8 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 22.04.2014 № 178-П)
9. Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования.
(п. 9 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 13.08.2014 № 385-П)
10. Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования.
(п. 10 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 13.08.2014 № 385-П)

Направление 2. Создание условий для повышения качества
дошкольного образования, улучшения подготовки детей
к обучению в общеобразовательной организации

8. Обеспечение соответствия всех действующих муниципальных дошкольных образовательных организаций лицензионным требованиям и условиям, предъявляемым к ведению образовательной деятельности, включая реализацию требований противопожарной безопасности.
Источники финансирования: местные бюджеты.

№ п/п
Наименование муниципального образования
Количество дошкольных образовательных организаций, лицензирование которых планируется в 2014 году
Сумма затрат (тыс. рублей)
Городские округа
1.
Верхнеуфалейский
3
700,0
2.
Златоустовский
3
102,0
3.
Копейский
10
3000,0
4.
Кыштымский
3
950,0
5.
Локомотивный
1
133,0
6.
Магнитогорский
21
4200,0
7.
Миасский
12
615,6
8.
Снежинский
6
1000,0
9.
Трехгорный
14
350,0
10.
Усть-Катавский
5
5000,0
11.
Троицкий
1
451,0
12.
Челябинский
18
3144
13.
Южноуральский
2
400,0
Муниципальные районы
14.
Брединский
1
115,0
15.
Верхнеуральский
2
60,0
16.
Еткульский
3
150,0
17.
Карталинский
7
70,0
18.
Каслинский
2
200,0
19.
Коркинский
1
50,0
20.
Нагайбакский
4
675,0
21.
Нязепетровский
5
250,0
22.
Октябрьский
6
250,0
23.
Троицкий
6
172,5
24.
Чебаркульский
5
250,0
25.
Чесменский
12
150,0

Итого
153
22438,1

9. Обеспечение приоритетного приема в дошкольные образовательные организации детей 5 - 7 лет (за 1 - 2 года до поступления в общеобразовательную организацию) в условиях дефицита мест.
10. Организация работы экспериментальных и апробационных площадок по наиболее актуальным проблемам повышения качества дошкольного образования с привлечением научно-педагогических кадров образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций.
11. Проведение областного конкурса "Детский сад года" в порядке, установленном Губернатором Челябинской области.

Направление 3. Улучшение питания и оздоровления детей,
развитие коррекционного образования

12. Организация работы 4 групп на 62 места в дошкольных образовательных организациях для интегрированного воспитания и обучения детей с ограниченными возможностями.
Источники финансирования: местные бюджеты (по согласованию).

№ п/п
Наименование муниципального образования
Количество организованных групп/мест
Сумма затрат (тыс. рублей)
Городские округа
1.
Магнитогорский
2/40
1868,0
Муниципальные районы
2.
Катав-Ивановский
1/12
20,0
3.
Красноармейский
1/10
50,0

Итого
4/62
1938

13. Поддержание рациона питания детей в дошкольных образовательных организациях в пределах установленных натуральных нормативов.
14. Обеспечение круглогодичной C-витаминизации питания дошкольников в соответствии с требованиями санитарных правил и норм.
15. Организация работы дополнительных коррекционных групп для детей с нарушениями развития (зрения, слуха, речи, опорно-двигательного аппарата, интеллекта).
Источники финансирования: местные бюджеты.

№ п/п
Наименование муниципального образования
Количество дополнительных групп/мест
Сумма затрат (тыс. рублей)
Городские округа
1.
Златоустовский
1/12
374,0
2.
Магнитогорский
2/20
2422,0
3.
Усть-Катавский
1/12
162,0
4.
Троицкий
1/10
847,4
5.
Южноуральский
3/45
990,0
Муниципальные районы
6.
Еманжелинский
1/15
323,4
7.
Карталинский
1/12
325,0
8.
Октябрьский
1/12
50,0
9.
Сосновский
1/15
54,5
10.
Чесменский
1/12
30,0

Итого
13/165
5578,3

16. Организация работы дополнительных оздоровительных групп для детей с туберкулезной интоксикацией, аллергопатологией, часто и длительно болеющих.
Источники финансирования: местные бюджеты.

№ п/п
Наименование муниципального образования
Количество дополнительных групп/мест
Сумма затрат (тыс. рублей)
Городские округа
1.
Южноуральский
3/45
300,0
Муниципальные районы
2.
Красноармейский
1/10
200,0
3.
Кунашакский
1/15
229,0
4.
Пластовский
1/15
331,2
5.
Троицкий
1/15
73,5
6.
Увельский
1/20
200,0
7.
Чесменский
1/15
50,0

Итого
9/135
1383,7

17. Создание условий и привлечение детей в возрасте до 1 года в дошкольные образовательные организации.
Источники финансирования: местные бюджеты (по согласованию).

№ п/п
Наименование муниципального образования
Количество детей (человек)
Сумма затрат (тыс. рублей)
Городские округа
1.
Магнитогорский
20
350,0
2.
Снежинский
30
2436,0
3.
Усть-Катавский
10
125,5
Муниципальные районы
4.
Агаповский
7
75,0

Итого
67
2986,5

18. Обеспечение соответствия лицензионным требованиям и условиям, предъявляемым к медицинской деятельности дошкольных образовательных организаций.
Источники финансирования: местные бюджеты.

№ п/п
Наименование муниципального образования
Количество дошкольных образовательных организаций, получающих лицензию на осуществление медицинской деятельности (единиц)
Сумма затрат (тыс. рублей)
Городские округа
1.
Верхнеуфалейский
2
100,0
2.
Копейский
10
300,0
3.
Магнитогорский
128
3000,0
4.
Снежинский
12
220,0
5.
Озерский
2
60,0
6.
Усть-Катавский
6
4500,0
7.
Троицкий
4
481
8.
Чебаркульский
2
425,0
9.
Южноуральский
6
600,0
Муниципальные районы
10.
Агаповский
1
40,0
11.
Брединский
2
100,0
12.
Еткульский
4
240,0
13.
Карталинский
5
500,0
14.
Каслинский
2
200,0
15.
Коркинский
2
100,0
16.
Нагайбакский
2
100,0
17.
Сосновский
3
300,0
18.
Троицкий
2
28,0
19.
Чесменский
3
85,0

Итого
198
11379,0

Направление 4. Повышение профессионального уровня кадрового
состава дошкольных образовательных организаций

19. Оказание содействия в развитии деятельности образовательных организаций высшего образования и их филиалов по подготовке педагогических и других кадров для дошкольных образовательных организаций.
20. Обеспечение повышения квалификации и переподготовки педагогических работников системы дошкольного образования (в части организации образовательного процесса) на базе образовательных организаций, прошедших конкурсные процедуры.
21. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации работников дошкольных образовательных организаций, в том числе:
1) медицинских работников - 128 человек.
Источники финансирования: местные бюджеты (по согласованию).

№ п/п
Наименование муниципального образования
Количество медицинских работников (человек)
Количество медицинских работников, которые будут обучаться на курсах повышения квалификации, пройдут профессиональную переподготовку (человек)
Сумма затрат (тыс. рублей)
Городские округа
1.
Верхнеуфалейский
10
2
8,0
2.
Копейский
50
5
42,5
3.
Миасский
82
30
360,0
4.
Усть-Катавский
10
2
12,0
5.
Троицкий
29
3
24,3
6.
Чебаркульский
19
5
40,5
7.
Челябинский
465
15
0
Муниципальные районы
8.
Агаповский
12
1
4,0
9.
Еманжелинский
17
7
56,7
10.
Еткульский
14
1
4,0
11.
Карталинский
17
17
173,0
12.
Катав-Ивановский
15
3
24,0
13.
Кизильский
6
1
7,0
14.
Коркинский
25
3
35,0
15.
Красноармейский
9
2
12,0
16.
Кусинский
16
3
30,0
17.
Нязепетровский
7
3
14,05
18.
Пластовский
13
5
25,0
19.
Сосновский
18
3
18,0
20.
Троицкий
14
14
273,0
21.
Чесменский
15
3
36,0

Итого
863
128
1199,05

2) поваров - 111 человек.
Источники финансирования: местные бюджеты.

№ п/п
Наименование муниципального образования
Количество поваров (человек)
Количество поваров, которые будут обучаться на курсах повышения квалификации, пройдут профессиональную переподготовку (человек)
Сумма затрат (тыс. рублей)
Городские округа
1.
Копейский
62
5
30,0
2.
Локомотивный
9
1
6,7
3.
Миасский
80
30
180,0
4.
Челябинский
729
13
0
5.
Южноуральский
30
15
120,0
Муниципальные районы
6.
Агаповский
10
2
5,0
7.
Варненский
46
2
20,0
8.
Еманжелинский
42
5
15,0
9.
Карталинский
35
10
50,0
10.
Кизильский
8
1
7,0
11.
Октябрьский
41
15
60,0
12.
Сосновский
51
2
12,0
13.
Троицкий
35
7
49,0
14.
Чебаркульский
23
3
9,0

Итого
1201
111
563,7

3) бухгалтеров - 78 человек.
Источники финансирования: местные бюджеты (по согласованию).

№ п/п
Наименование муниципального образования
Количество бухгалтеров (человек)
Количество бухгалтеров, которые будут обучаться на курсах повышения квалификации, пройдут профессиональную переподготовку (человек)
Сумма затрат (тыс. рублей)
Городские округа
1.
Копейский
103
4
10,0
2.
Миасский
20
4
12,0
3.
Снежинский
25
5
5,0
4.
Озерский
17
4
40,0
5.
Трехгорный
42
14
50,0
6.
Чебаркульский
23
2
8,0
7.
Челябинский
134
26
0
8.
Южноуральский
14
4
8,0
Муниципальные районы
9.
Верхнеуральский
20
2
10,0
10.
Каслинский
28
6
8,0
11.
Пластовский
20
4
5,0
12.
Сосновский
15
3
6,0

Итого
461
78
162,0





Приложение 3
к государственной программе
Челябинской области
"Поддержка и развитие
дошкольного образования
в Челябинской области"
на 2014 год
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
от 22.04.2014 № 178-П, от 13.08.2014 № 385-П)

Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам на привлечение
в дошкольные образовательные организации детей
из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей,
оказавшихся в трудной жизненной ситуации,
через предоставление компенсации части родительской
платы за счет средств областного бюджета

1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на привлечение в дошкольные образовательные организации детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, через предоставление компенсации части родительской платы за счет средств областного бюджета (далее именуется - Порядок) разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяют механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на привлечение в дошкольные образовательные организации детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, через предоставление компенсации части родительской платы (далее именуется - компенсация) за счет средств областного бюджета.
2. Субсидия местным бюджетам на привлечение в дошкольные образовательные организации детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, через предоставление компенсации (далее именуется - субсидия) предоставляется в целях привлечения в дошкольные образовательные организации детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, через предоставление компенсации части родительской платы за счет средств областного бюджета.
3. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие нормативных правовых актов муниципального образования, устанавливающих расходное обязательство муниципального образования, предусматривающих порядок, размер и условия выплаты компенсации;
2) наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию аналогичного мероприятия в муниципальной программе в 2014 году.
4. Предоставление субсидий осуществляется при условии предоставления уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Министерство образования и науки Челябинской области в срок до 30 августа 2014 года следующих документов:
1) заявки на получение субсидии, содержащей следующую информацию:
количество детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
средний размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуется - средний размер родительской платы), сложившийся в соответствующем муниципальном образовании по состоянию на дату представления документов, указанных в настоящем пункте;
2) копии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования;
3) выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на 2014 год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы в 2014 году, содержащей аналогичное мероприятие, заверенной финансовым органом муниципального образования;
4) копии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе.
5. Министерство образования и науки Челябинской области в срок до 25 октября 2014 года формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления, указанными в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, и представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий местным бюджетам между муниципальными образованиями.
6. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2014 год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
7. Размер субсидий рассчитывается по формуле:



- объем средств областного фонда софинансирования расходов, направляемых в форме субсидий местным бюджетам на предоставление компенсации;
- количество детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, посещающих дошкольные образовательные организации, первых по рождению в семье (человек);
- количество детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, посещающих дошкольные образовательные организации, вторых по рождению в семье (человек);
- количество детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, посещающих дошкольные образовательные организации, третьих и последующих по рождению в семье (человек);
- средний размер родительской платы, сложившийся на территории i-го муниципального образования Челябинской области;
Т - плановое количество дней функционирования дошкольных образовательных организаций в 2014 году, определяемое по следующей формуле:

Т = Д - 70, где:

Д - количество рабочих дней в 2014 году;
70 - среднестатистическое количество дней пропуска ребенком дошкольной образовательной организации.
- общая потребность всех муниципальных образований в предоставлении компенсации.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заключают с Министерством образования и науки Челябинской области соглашения о предоставлении субсидий, которые должны содержать:
объем и цели (направления расходования) предоставления субсидий;
объем средств местных бюджетов, предусмотренных на финансирование мероприятий;
обязательства органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области по перечислению в областной бюджет не использованных в очередном финансовом году остатков субсидий;
обязательства и порядок возврата субсидий в случаях их нецелевого расходования, неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области условий соглашения;
форма, порядок и сроки (периодичность) предоставления отчетности об использовании субсидий.
9. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход бюджета Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
10. Министерство образования и науки Челябинской области представляет в Министерство финансов Челябинской области:
1) соглашения о предоставлении субсидий, заключенные с органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области;
2) ежемесячно реестр заявок на перечисление субсидий местным бюджетам;
3) постановление Правительства Челябинской области о распределении субсидий.
11. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий и представленного Министерством образования и науки Челябинской области реестра заявок на перечисление субсидий не позднее трех рабочих дней со дня подписания указанного в пункте 10 настоящего Порядка реестра заявок на перечисление субсидий организует перечисление субсидий на лицевые счета для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство образования и науки Челябинской области ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании субсидий по форме, утвержденной Министерством образования и науки Челябинской области.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам на создание
дополнительных мест для детей дошкольного возраста
в расположенных на территории Челябинской области
образовательных организациях, реализующих
образовательную программу дошкольного образования

1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в расположенных на территории Челябинской области образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуется - Порядок) разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяют механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в расположенных на территории Челябинской области образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуется - создание дополнительных мест в дошкольных организациях).
2. Субсидии местным бюджетам на создание дополнительных мест в дошкольных организациях (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях создания дополнительных мест для детей дошкольного возраста в расположенных на территории Челябинской области образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, а также сокращения очередности детей в возрасте от 1 до 6 лет в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования; обеспечения доступности дошкольного образования; эффективного использования зданий существующих образовательных организаций.
3. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий являются:
1) наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию аналогичного мероприятия в муниципальной программе в 2014 году в объеме не менее 10 процентов от общей потребности в средствах на создание дополнительных мест в дошкольных организациях;
2) наличие нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования и предусматривающего одно или несколько из следующих мероприятий:
рационализация сети дошкольных образовательных организаций (возврат служебного назначения перепрофилированным групповым комнатам);
ввод в действие простаивающих групповых комнат;
приобретение мебели, технологического оборудования, мягкого и хозяйственного инвентаря, игрушек и другого оборудования для вновь создаваемых групповых комнат;
открытие групп для детей дошкольного возраста на базе образовательных организаций и других организаций социальной сферы;
возврат в систему дошкольного образования перепрофилированных и используемых не по назначению объектов, занимаемых ранее дошкольными образовательными организациями;
капитальный ремонт зданий, занимаемых муниципальными бюджетными учреждениями - дошкольными образовательными организациями, и ввод их в эксплуатацию;
3) наличие проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
4) создание одного дополнительного места в дошкольных образовательных организациях в среднем по муниципальному образованию путем реализации мероприятий, перечисленных в подпункте 2 настоящего пункта, с объемом затрат, не превышающим 100,0 тысяч рублей.
4. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство) в соответствии с критериями, установленными пунктом 3 настоящего Порядка.
5. Предоставление субсидии осуществляется при условии предоставления уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Министерство в срок до 15 марта 2014 года следующих документов:
1) заявки на получение субсидий местных бюджетов на создание дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях, содержащей следующую информацию:
список образовательных организаций, в которых будут созданы дополнительные места для детей в возрасте от 1 до 6 лет, их местонахождение, перечень необходимых затрат, объем средств, необходимых на создание дополнительных мест в каждой образовательной организации;
общее количество мест, которые будут открыты дополнительно в 2014 году в дошкольных образовательных организациях;
общий объем затрат на создание запланированного количества дополнительных мест;
объем средств местного бюджета, выделяемых в 2014 году на создание дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях;
2) копии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования;
3) копии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе;
4) копии проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
5) выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на 2014 год о бюджетных ассигнованиях на реализацию мероприятий муниципальной программы, направленных на создание дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях в 2014 году, заверенной финансовым органом муниципального образования.
6. Министерство в срок до 15 апреля 2014 года формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления, установленными пунктами 3, 5 настоящего Порядка, и представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий между муниципальными образованиями.
7. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2014 год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест в дошкольных организациях рассчитывается по формуле:



- объем средств областного фонда софинансирования расходов, направляемых в форме субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест в дошкольных организациях;
- потребность в средствах на создание дополнительных мест в дошкольных организациях i-го муниципального образования;
- общая потребность всех муниципальных образований в создании дополнительных мест в дошкольных организациях.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий до 1 мая 2014 года.
10. Соглашение о предоставлении субсидий должно содержать:
1) сведения о размере субсидии;
2) сведения о целевом назначении субсидии;
3) сведения о наличии муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, и об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение;
4) значения целевых показателей эффективности использования субсидии, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка (далее именуются - целевые показатели);
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области о предоставлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения о предоставлении субсидий;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;
7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения о предоставлении субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
12. Министерство в течение 25 рабочих дней со дня заключения соглашения, но не позднее 1 июля 2014 года представляет в Министерство финансов Челябинской области:
1) соглашения о предоставлении субсидий, заключенные с органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области;
2) реестр заявок на перечисление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест в дошкольных организациях.
13. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий и представленного Министерством реестра заявок на перечисление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях не позднее трех рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, организует перечисление субсидий на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
14. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством исходя из достижения значений одного из следующих целевых показателей, в зависимости от реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 3 настоящего Порядка:
1) увеличение контингента воспитанников в дошкольных образовательных организациях в 2014 году;
2) рационализация сети образовательных организаций (возврат служебного назначения перепрофилированным групповым комнатам);
3) ввод в действие простаивающих групповых комнат;
4) открытие групп для детей дошкольного возраста на базе общеобразовательных организаций и других организаций социальной сферы;
5) возврат в систему дошкольного образования перепрофилированных и используемых не по назначению объектов, занимаемых ранее дошкольными образовательными организациями;
6) капитальный ремонт зданий, занимаемых муниципальными дошкольными образовательными организациями, и ввод их в эксплуатацию.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство до 20 января 2015 года отчет о расходовании субсидий по форме, утвержденной Министерством.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование субсидий, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Условия
предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам
на строительство и реконструкцию муниципальных
дошкольных образовательных организаций
(введены Постановлением Правительства Челябинской области
от 22.04.2014 № 178-П)

1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на строительство и реконструкцию муниципальных дошкольных образовательных организаций (далее именуются - Порядок) разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяют механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на строительство и реконструкцию зданий муниципальных дошкольных образовательных организаций.
2. Субсидии местным бюджетам на строительство и реконструкцию муниципальных дошкольных образовательных организаций (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях строительства и реконструкции муниципальных дошкольных образовательных организаций (далее именуются - дошкольные организации) и сокращения очереди детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные организации,
3. Критерием отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий является наличие неоплаченных муниципальных контрактов, заключенных в 2013 году на строительство и реконструкцию муниципальных дошкольных образовательных организаций в рамках постановления Правительства Челябинской области от 03.09.2013 г. № 276-П "О распределении в 2013 году субсидий местным бюджетам на строительство и реконструкцию муниципальных дошкольных образовательных учреждений" (далее именуется - муниципальные контракты).
4. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) в соответствии с критерием, установленным пунктом 3 настоящего Порядка.
5. Предоставление субсидий осуществляется при условии предоставления уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований в Министерство образования в срок до 5 июня 2014 года следующих документов:
1) заявки на предоставление субсидий, содержащей следующие сведения:
наименование объекта, на котором планируется проведение реконструкции или который планируется к строительству;
вид работ;
стоимость муниципального контракта объекта;
плановую наполняемость вновь открываемого объекта дошкольного образования (мест);
сроки ввода объекта в эксплуатацию;
2) копия муниципального контракта;
3) документы, подтверждающие перечисление средств в счет оплаты муниципального контракта.
6. Министерство образования в срок до 10 июня 2014 года утверждает перечень получателей субсидий и передает его в Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство строительства).
7. Министерство строительства до 20 июня 2014 года представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий между муниципальными образованиями.
8. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2014 год, поступивших из федерального бюджета (возврат остатков средств 2013 года, которые в соответствии с указаниями Министерства финансов Российской Федерации о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 г. № 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", отражаются в областном бюджете на 2014 год по уникальному коду бюджетной классификации 011 0701 4365059 500), а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
9. Размер субсидий Министерством образования рассчитывается по формуле:



- общий объем средств областного бюджета, поступивших из федерального бюджета на строительство и реконструкцию муниципальных дошкольных образовательных организаций в 2014 году;
- потребность i-го муниципального образования, являющегося получателем субсидии, в средствах на оплату в 2014 году муниципальных контрактов согласно заявке;
- общая потребность в средствах на строительство и реконструкцию муниципальных дошкольных образовательных организаций всех муниципальных образований в 2014 году.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, заключают с Министерством строительства соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение).
11. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере субсидии;
2) сведения о целевом назначении субсидии;
3) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о предоставлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения;
4) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;
5) ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
13. Министерство строительства в течение 30 календарных дней со дня заключения соглашений представляет в Министерство финансов Челябинской области реестр заявок на перечисление субсидий.
14. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий и представленного Министерством строительства реестра заявок на перечисление субсидий не позднее трех рабочих дней со дня получения реестра заявок на перечисление субсидий, организует перечисление субсидии на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство строительства до 20 января 2015 года, следующие документы: формы КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат" и КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", счета-фактуры, накладные на приобретенное оборудование, а также акты выполненных работ по строительному контролю, составленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование субсидий, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Условия предоставления и методика расчета субсидий
местным бюджетам на строительство (реконструкцию)
зданий дошкольных образовательных организаций,
в том числе с возможностью использования
для реализации программ общего образования
(введены Постановлением Правительства Челябинской области
от 13.08.2014 № 385-П)

1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования (далее именуются - Порядок) разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяют механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования (далее именуются - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях строительства (реконструкции) зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования (далее именуются - здания дошкольных организаций), и сокращения очереди детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные организации.
3. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий являются:
1) наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе в 2014 году;
2) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных организаций;
3) наличие проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных организаций с положительным заключением государственной экспертизы;
4) наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить (размещено) строящееся (реконструируемое) здание дошкольной организации;
5) наличие решения межведомственной комиссии по оценке и анализу объектов, планируемых к проектированию и строительству на территории Челябинской области, о целесообразности строительства (реконструкции) зданий дошкольных организаций.
4. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) в соответствии с критериями, установленными пунктом 3 настоящего Порядка.
5. Предоставление субсидий осуществляется при условии предоставления уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований в Министерство образования в срок до 15 сентября 2014 года следующих документов:
1) заявки на предоставление субсидий, содержащей следующие сведения:
наименование объекта, планируемого к строительству (реконструкции);
вид работ;
расчет сметной стоимости строительства (реконструкции) в текущих ценах;
плановую наполняемость вновь открываемого здания дошкольной организации (мест);
сроки ввода объекта, планируемого к строительству (реконструкции), в эксплуатацию;
2) копии проектно-сметной документации с оригиналом положительного заключения государственной экспертизы;
3) копии муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных организаций;
4) копии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе;
5) копий правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить (размещено) строящееся (реконструируемое) здание дошкольной организации;
6) выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на 2014 год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, заверенной финансовым органом муниципального образования.
6. Министерство образования в срок до 25 сентября 2014 года формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий, указанными в пунктах 3, 5 настоящего Порядка, и передает его в Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство строительства).
7. Министерство строительства до 31 октября 2014 года представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий между муниципальными образованиями.
8. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, поступивших из федерального бюджета в 2014 году и предусмотренных в областном бюджете на 2014 год, которые в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 г. № 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", отражаются в областном бюджете на 2014 год по уникальному коду бюджетной классификации 0701 4365059 500, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
9. Размер субсидий () рассчитывается Министерством образования по формуле:



- общий объем средств областного бюджета, поступивших из федерального бюджета на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных организаций в 2014 году;
- общий объем средств местного бюджета, выделяемых на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных организаций в 2014 году;
- потребность на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных организаций i-го муниципального образования, являющегося получателем субсидии, согласно заявке на предоставление субсидии в 2014 году;
- общая потребность всех муниципальных образований в средствах на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных организаций в 2014 году.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, заключают с Министерством строительства соглашения о предоставлении субсидий (далее именуются - соглашения) в срок до 15 декабря 2014 года.
11. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере субсидии;
2) сведения о целевом назначении субсидии;
3) сведения о наличии муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, и об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение;
4) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о предоставлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения;
5) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;
6) ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) значения целевых показателей эффективности использования субсидии, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка (далее именуются - целевые показатели);
8) обязательство по достижению значений целевых показателей;
9) последствия недостижения муниципальным образованием значений целевых показателей.
12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
13. Министерство строительства в течение 30 календарных дней со дня заключения соглашений представляет в Министерство финансов Челябинской области реестр заявок на перечисление субсидий.
14. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий и представленного Министерством строительства реестра заявок на перечисление субсидий не позднее трех рабочих дней со дня получения реестра заявок на перечисление субсидий организует перечисление субсидий на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
15. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством образования на основе следующих целевых показателей:
1) количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации утвержденного комплекса дополнительных мероприятий, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования;
2) средняя стоимость создания одного места, в том числе в рамках строительства и реконструкции;
3) отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении (в процентах);
4) отношение численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении с предпочтительной датой приема в текущем году (в процентах);
5) отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в Челябинской области (в процентах);
6) повышение доли педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство строительства до 20 января 2015 года следующие документы: формы КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат" и КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", счета-фактуры, накладные на приобретенное оборудование, а также акты выполненных работ по строительному контролю, составленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование субсидий, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Условия предоставления и методика расчета субсидий
местным бюджетам на приобретение зданий и помещений
для реализации образовательных программ дошкольного
образования, в том числе с возможностью использования
для реализации программ общего образования
(введены Постановлением Правительства Челябинской области
от 13.08.2014 № 385-П)

1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования (далее именуются - Порядок) разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяют механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования (далее именуются - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях приобретения зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования (далее именуются - здания и помещения), и сокращения очереди детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные организации.
3. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий являются:
1) наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе в 2014 году;
2) наличие на территории муниципального образования объекта незавершенного строительства с этажностью не менее 1, соответствующего санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" (далее именуется - объект незавершенного строительства);
3) наличие в муниципальном образовании очереди на зачисление детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные организации, что не позволяет без приобретения зданий и помещений выполнить Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";
4) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования на приобретение зданий и помещений;
5) наличие правоустанавливающих документов на объект незавершенного строительства и земельный участок, на котором размещен объект незавершенного строительства.
4. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) в соответствии с критериями, установленными пунктом 3 настоящего Порядка.
5. Предоставление субсидий осуществляется при условии предоставления уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований в Министерство образования в срок до 15 сентября 2014 года следующих документов:
1) заявки на предоставление субсидий, содержащей следующие сведения о:
наличии на территории муниципального образования объекта незавершенного строительства с этажностью не менее 1;
этажности приобретаемого объекта незавершенного строительства;
количестве мест в дошкольной образовательной организации, размещение которой планируется в приобретаемом здании или помещении;
наличии игровой зоны в приобретаемом здании или помещении;
соответствии объекта незавершенного строительства санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";
уровне естественного и искусственного освещения объекта незавершенного строительства;
сметной стоимости 1 места в дошкольной образовательной организации, размещение которой планируется в приобретаемом здании или помещении;
2) технического описания объекта незавершенного строительства;
3) копии муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования на приобретение зданий и помещений;
4) копий правоустанавливающих документов на объект незавершенного строительства и земельный участок, на котором размещен объект незавершенного строительства;
5) выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на 2014 год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, заверенной финансовым органом муниципального образования.
6. Министерство образования в срок до 30 сентября 2014 года формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий, указанными в пунктах 3, 5 настоящего Порядка, и представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий между муниципальными образованиями.
7. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, поступивших из федерального бюджета в 2014 году и предусмотренных в областном бюджете на 2014 год, которые в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 г. № 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", отражаются в областном бюджете на 2014 год по уникальному коду бюджетной классификации 0701 4365059 500, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер субсидий () рассчитывается Министерством образования по формуле:



- общий объем средств областного бюджета, поступивших из федерального бюджета на приобретение зданий или помещений в 2014 году;
- потребность на приобретение зданий или помещений i-го муниципального образования, являющегося получателем субсидии, согласно заявке на предоставление субсидии в 2014 году. При расчете средняя сметная стоимость 1 места в дошкольной образовательной организации, размещение которой планируется в приобретаемом здании или помещении, не должна превышать 790,64 тыс. рублей;
- общая потребность всех муниципальных образований в средствах на приобретение зданий или помещений в 2014 году.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, заключают с Министерством образования соглашения о предоставлении субсидий (далее именуются - соглашения) в срок до 30 октября 2014 года.
10. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере субсидии;
2) сведения о целевом назначении субсидии;
3) сведения о наличии муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, и об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение;
4) перечень приобретаемых зданий или помещений за счет средств субсидии;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о предоставлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;
7) значения целевых показателей эффективности использования субсидии, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка (далее именуются - целевые показатели);
8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9) последствия недостижения муниципальным образованием значений целевых показателей.
11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
12. Министерство образования в течение 30 календарных дней со дня заключения соглашений представляет в Министерство финансов Челябинской области реестр заявок на перечисление субсидий.
13. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий и представленного Министерством образования реестра заявок на перечисление субсидий не позднее трех рабочих дней со дня получения реестра заявок на перечисление субсидий организует перечисление субсидий на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
14. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством образования на основе следующих целевых показателей:
1) количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации утвержденного комплекса дополнительных мероприятий, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования;
2) средняя стоимость создания одного места, в том числе в рамках строительства и реконструкции;
3) отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении (в процентах);
4) отношение численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении с предпочтительной датой приема в текущем году (в процентах);
5) отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в Челябинской области (в процентах);
6) повышение доли педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство образования до 15 января 2015 года отчеты о выполненных работах и о достигнутых значениях целевых показателей по форме, утвержденной Министерством образования.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование субсидий, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------