Постановление Правительства Челябинской области от 17.04.2013 N 180-П "О Порядке предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий из областного бюджета аккредитованным инновационным технопаркам и признании утратившим силу постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2011 г. N 330-П"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2013 г. № 180-П
О Порядке предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий
из областного бюджета аккредитованным инновационным
технопаркам и признании утратившим силу постановления
Правительства Челябинской области от 28.09.2011 г. № 330-П
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 26.06.2013 № 115-П)
В целях реализации областной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Челябинской области" на 2013 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 24.10.2012 г. № 537-П "Об областной целевой программе "Развитие инновационной деятельности в Челябинской области" на 2013 - 2015 годы", Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий из областного бюджета аккредитованным инновационным технопаркам.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Челябинской области от 28.09.2011 г. № 330-П "О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета аккредитованным инновационным технопаркам" (Южноуральская панорама, 20 октября 2011 г., № 256, спецвыпуск № 60).
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
4. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Феклина И.Е.
Председатель
Правительства
Челябинской области
М.В.ЮРЕВИЧ
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 17 апреля 2013 г. № 180-П
Порядок
предоставления в 2013 - 2015 годах
субсидий из областного бюджета
аккредитованным инновационным технопаркам
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 26.06.2013 № 115-П)
1. Настоящий Порядок предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий из областного бюджета аккредитованным инновационным технопаркам (далее именуется - Порядок) устанавливает цели, условия и правила предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий аккредитованным инновационным технопаркам, осуществляющим деятельность на территории Челябинской области (далее именуются - Технопарки), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Субсидии предоставляются Технопаркам на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат на приобретение производственного и лабораторного оборудования, программных продуктов.
Производственное оборудование включает в себя оборудование общего и специализированного назначения (станки, механизмы, аппараты, устройства), а также измерительные и регулирующие приборы, используемые Технопарком в процессе производства новой продукции.
Лабораторное оборудование включает в себя специализированные приборы, аппаратуру и машины, общелабораторное оборудование, приспособления, инструмент, лабораторную мебель и посуду, используемые Технопарком при выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, относящихся к созданию новой продукции и технологий или к их усовершенствованию.
Программные продукты включают в себя комплекс системных и прикладных программ для осуществления Технопарком своей деятельности.
3. Условия предоставления субсидий Технопарку:
1) Технопарк аккредитован в порядке, определенном Правительством Челябинской области;
2) Технопарк не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам и по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
4) ранее Технопарку не оказывалась поддержка путем предоставления субсидий на возмещение заявленных затрат за счет средств бюджетов всех уровней;
5) производственное и лабораторное оборудование, программные продукты приобретены в текущем или предшествующем году для реализации инновационных проектов;
6) наличие у Технопарка действующей на дату подачи документов на предоставление субсидии государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности (патенты, свидетельства о регистрации программного обеспечения);
7) соблюдение Технопарком обязательства по эксплуатации приобретенного производственного (лабораторного) оборудования, затраты на приобретение которого заявлены к субсидированию, не менее тридцати шести месяцев с момента ввода в эксплуатацию.
4. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии Технопарк представляет в Министерство экономического развития Челябинской области (далее именуется - Минэкономразвития) следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии (далее именуется - Заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2) копию Свидетельства об аккредитации инновационного технопарка;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную в срок не позднее одного месяца до даты подачи документов;
4) копии документов, подтверждающих государственную регистрацию результатов интеллектуальной деятельности (патентов, свидетельств о регистрации программного обеспечения), заверенные руководителем Технопарка;
5) справки из налогового органа, территориальных органов Пенсионного Фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов Технопарка по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды по состоянию не позднее двадцати календарных дней до даты подачи Заявления;
6) заверенные кредитной организацией копии платежных поручений, подтверждающих отчисления налоговых платежей в текущем финансовом году;
7) расчет-обоснование размера субсидии по приобретению производственного (лабораторного) оборудования по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и (или) расчет-обоснование размера субсидии по приобретению программных продуктов по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее именуются - расчеты-обоснования размера субсидии);
8) копии договоров поставки и (или) изготовления производственного (лабораторного) оборудования, программных продуктов (затраты на приобретение которых заявлены к субсидированию), актов приема-передачи по договорам, счетов-фактур, товарных накладных, подтверждающих затраты на приобретение производственного (лабораторного) оборудования, программных продуктов, заверенные руководителем Технопарка;
9) заверенные кредитной организацией и руководителем Технопарка копии платежных поручений, подтверждающих оплату приобретенного производственного (лабораторного) оборудования, программных продуктов;
10) копии актов (при наличии) ввода в эксплуатацию производственного (лабораторного) оборудования, затраты на приобретение которого заявлены к субсидированию, заверенные руководителем Технопарка;
11) гарантийное письмо, подтверждающее обязательства Технопарка по эксплуатации приобретенного производственного (лабораторного) оборудования, затраты на приобретение которого заявлены к субсидированию, не менее тридцати шести месяцев с момента ввода в эксплуатацию, подписанное руководителем Технопарка.
Копии вышеперечисленных документов должны быть заверены подписью руководителя и скреплены печатью Технопарка.
Документы считаются принятыми с даты поступления полного пакета документов в Минэкономразвития и регистрируются с присвоением входящего номера и даты поступления.
5. Субсидии предоставляются Технопарку в размере не более пятидесяти процентов от произведенных в предыдущем и текущем финансовых годах затрат на приобретение производственного и лабораторного оборудования, программных продуктов, уменьшенных на сумму налога на добавленную стоимость, но не превышающем размера налоговых отчислений, уплаченных в текущем финансовом году в бюджеты всех уровней Технопарком на дату подачи документов на предоставление субсидии.
6. Документы для предоставления субсидии Технопарку принимаются Минэкономразвития с 1 мая до 1 ноября текущего финансового года включительно.
7. Технопарки вправе не представлять документы, указанные в подпунктах 2, 3, 5 пункта 4 настоящего Порядка. В случае если Технопарком не были представлены указанные документы, Минэкономразвития самостоятельно запрашивает их в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 26.06.2013 № 115-П)
8. Минэкономразвития в течение десяти рабочих дней со дня получения от Технопарка документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, проводит их экспертизу на предмет полноты, достоверности информации (документов) и правильности расчета размера субсидии.
9. Основаниями для отказа в приеме документов являются:
1) нарушение срока представления документов, указанного в пункте 6 настоящего Порядка;
2) представление Технопарком неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, и (или) документов, содержащих недостоверную информацию, за исключением документов, запрашиваемых в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В случае отказа в приеме документов Минэкономразвития информирует об этом Технопарк путем направления ему телефонограммы в течение трех рабочих дней со дня завершения экспертизы.
10. В случае представления Технопарком полного пакета документов Минэкономразвития в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со дня проведения экспертизы, представляет их на рассмотрение межведомственного координационного совета по вопросам инновационной деятельности Челябинской области (далее именуется - Совет), созданного распоряжением Правительства Челябинской области от 07.09.2004 г. № 9-рп "О создании межведомственного координационного совета по вопросам инновационной деятельности Челябинской области".
11. Совет в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления документов, рассматривает их и выносит рекомендации о соответствии Заявления и документов условиям предоставления субсидий.
Рекомендации Совета оформляются протоколом.
12. Минэкономразвития в течение трех рабочих дней со дня заседания Совета принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии и направляет Технопарку письменное уведомление о принятом Минэкономразвития решении.
13. Технопарки, в отношении которых Минэкономразвития принято решение о предоставлении субсидии, в течение шести рабочих дней со дня извещения о принятом решении представляют в Минэкономразвития документы, указанные в пунктах 2 - 6 части 1 статьи 20 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции", для согласования с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее именуется - УФАС) предоставления субсидий. Минэкономразвития в течение одного рабочего дня со дня представления Технопарками документов направляет их в УФАС.
14. Субсидии не предоставляются в случае:
1) несоответствия Технопарка условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;
2) принятия решения УФАС об отказе в предоставлении субсидий.
15. Для перечисления субсидии Технопарку Минэкономразвития не позднее пяти рабочих дней со дня дачи согласия УФАС на предоставление субсидий:
1) заключает с Технопарком соглашение о предоставлении субсидии (далее именуется - соглашение).
В соглашении устанавливаются:
права, обязанности и ответственность сторон;
виды затрат, подлежащих возмещению;
согласие Технопарка на осуществление Минэкономразвития и Главным контрольным управлением Челябинской области проверок соблюдения Технопарком условий, целей и порядка предоставления субсидии;
порядок возврата субсидии;
2) представляет в Министерство финансов Челябинской области (далее именуется - Минфин) заявку на оплату расходов.
(п. 15 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 26.06.2013 № 115-П)
16. Минфин в течение трех рабочих дней со дня поступления заявки на оплату расходов организует перечисление субсидий на расчетные счета Технопарков.
16-1. В случаях, предусмотренных соглашениями, указанными в подпункте 1 пункта 15 настоящего Порядка, остаток предоставленной субсидии, не использованный в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет до 1 марта следующего финансового года.
(п. 16-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 26.06.2013 № 115-П)
17. Настоящий Порядок, формы Заявления и расчетов-обоснований размера субсидии размещаются на официальном сайте Минэкономразвития.
18. Предоставление субсидий Технопаркам осуществляется в пределах средств, предусмотренных Минэкономразвития в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на реализацию областной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Челябинской области" на 2013 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 24.10.2012 г. № 537-П "Об областной целевой программе "Развитие инновационной деятельности в Челябинской области" на 2013 - 2015 годы".
19. В случае нарушения Технопарком условий предоставления субсидий, установленных в пункте 3 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Возврат предоставленной субсидии осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня получения Технопарком требования Минэкономразвития о возврате субсидии.
21. Обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Минэкономразвития и Главное контрольное управление Челябинской области.
(п. 21 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 26.06.2013 № 115-П)
Приложение 1
к Порядку
предоставления
в 2013 - 2015 годах
субсидий из областного бюджета
аккредитованным инновационным
технопаркам
Заявление
о предоставлении субсидии
1. Инновационный технопарк _______________________________________________,
(полное наименование Технопарка)
ОГРН юридического лица ______________, ИНН _____________, КПП ____________,
юридический адрес ________________________________________________________,
телефон (_____) ___________________, факс (_____) ________________________,
электронная почта ________________________________________________________,
контактное лицо ___________________________________________________________
просит предоставить субсидию для возмещения затрат:
на приобретение производственного оборудования;
на приобретение лабораторного оборудования;
на приобретение программных продуктов.
2. В соответствии со статьей 9 и подпунктом 5 части 1 статьи 20
Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции"
Технопарк ___________________________________________________ в группу лиц.
входит/не входит
3. Субсидии за счет средств областного бюджета, а также за счет средств
федерального и местного бюджетов по представленным документам ____________.
получал/не получал.
4. Достоверность представленных сведений гарантирую.
__________________________ ________________ ___________________________
(должность руководителя) (подпись) (Ф.И.О. руководителя)
"__" ___________ 20__ года
М.П.
Приложение 2
к Порядку
предоставления
в 2013 - 2015 годах
субсидий из областного бюджета
аккредитованным инновационным
технопаркам
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 26.06.2013 № 115-П)
Расчет-обоснование
размера субсидии по приобретению производственного
(лабораторного) оборудования
Наименование организации __________________________________________________
(полное наименование Технопарка)
__________________________________________________________________________.
Банковские реквизиты:
расчетный счет ____________________________________________________________
наименование банка ________________________________________________________
корреспондентский счет ____________________________________________________
БИК ___________________________________ КПП ______________________________.
№ Наименование Количество, Цена Затраты на Размер
п/п оборудования единиц оборудования, приобретение предоставляемой
рублей оборудования, субсидии,
рублей рублей
1 2 3 4 5 6
Договор на поставку: № ___________ от __________________ 20____ г.,
заключенный с __________________________________________________________.
(наименование организации-поставщика)
Договор на изготовление: № ___________ от __________________ 20____ г.,
заключенный с __________________________________________________________.
(наименование организации-изготовителя)
Итого
Руководитель
Технопарка
___________ /______________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
____________ /____________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 3
к Порядку
предоставления
в 2013 - 2015 годах
субсидий из областного бюджета
аккредитованным инновационным
технопаркам
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 26.06.2013 № 115-П)
Расчет-обоснование
размера субсидии по приобретению программных продуктов
Наименование организации __________________________________________________
(полное наименование Технопарка)
__________________________________________________________________________.
Банковские реквизиты:
расчетный счет ____________________________________________________________
наименование банка ________________________________________________________
корреспондентский счет ____________________________________________________
БИК ___________________________________ КПП ______________________________.
№ Наименование Количество, Цена Затраты на Размер
п/п программного единиц программного приобретение предоставляемой
продукта продукта, программного субсидии,
рублей продукта, рублей
рублей
1 2 3 4 5 6
Договор на поставку: № ___________ от ___________________ 20_____ г.,
заключенный с __________________________________________________________.
(наименование организации-поставщика)
Договор на изготовление: № ___________ от ___________________ 20_____ г.,
заключенный с __________________________________________________________.
(наименование организации-изготовителя)
Итого
Руководитель
Технопарка
___________ /______________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
____________ /____________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
------------------------------------------------------------------