Приказ Министерства финансов Челябинской области от 01.07.2013 N 01/5-69 "Об Административном регламенте исполнения Министерством финансов Челябинской области государственной функции по взысканию неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из областного бюджета областным государственным учреждениям"
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 1 июля 2013 г. № 01/5-69
Об Административном регламенте исполнения
Министерством финансов Челябинской области
государственной функции по взысканию неиспользованных
остатков субсидий, предоставленных из областного бюджета
областным государственным учреждениям
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства финансов Челябинской области
от 27.09.2013 № 01/5-103)
В соответствии с пунктом 10 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций органами исполнительной власти Челябинской области, утвержденного постановлением Правительства Челябинской области от 18.05.2011 № 152-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций органами исполнительной власти Челябинской области"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Административный регламент исполнения Министерством финансов Челябинской области государственной функции по взысканию неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из областного бюджета областным государственным учреждениям.
2. Контроль и организацию выполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра финансов Челябинской области Астахова Г.А.
Министр финансов
Челябинской области
А.В.ПШЕНИЦЫН
Утвержден
приказом
Министерства финансов
Челябинской области
от 1 июля 2013 г. № 01/5-69
Административный регламент
исполнения Министерством финансов Челябинской области
государственной функции по взысканию неиспользованных
остатков субсидий, предоставленных из областного бюджета
областным государственным учреждениям
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства финансов Челябинской области
от 27.09.2013 № 01/5-103)
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения Министерством финансов Челябинской области государственной функции по взысканию неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из областного бюджета областным государственным учреждениям (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и прозрачности функции по взысканию неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из областного бюджета областным государственным учреждениям и определяет сроки и последовательность административных процедур Министерства финансов Челябинской области (далее - Минфин области) его структурных подразделений и должностных лиц.
Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение
государственной функции
2. Исполнение государственной функции по взысканию неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из областного бюджета областным государственным учреждениям осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства РФ, 10.05.2010, № 19, ст. 2291, Российская газета, № 100, 12.05.2010, Парламентская газета, № 24, 14 - 20.05.2010);
Федеральным законом от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (Собрание законодательства РФ, 06.11.2006, № 45, ст. 4626, Российская газета, № 250, 08.11.2006, Парламентская газета, № 185 - 186, 09.11.2006);
Постановлением Губернатора Челябинской области от 20 августа 2004 г. № 433 "Об утверждении положения, структуры и штатной численности Министерства финансов Челябинской области";
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. № 82н "О взыскании в соответствующий бюджет неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации государственным (муниципальным) учреждениям";
приказом Министерства финансов Челябинской области от 30 декабря 2010 г. № 01/5-192 "О Порядке взыскания неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из областного бюджета областным государственным учреждениям" (далее - Порядок взыскания остатков);
настоящим Регламентом.
II. Стандарт исполнения государственной функции
Наименование государственной функции
3. Государственная функция по взысканию неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из областного бюджета областным государственным учреждениям.
Орган исполнительной власти, исполняющий
государственную функцию
4. Государственную функцию по взысканию неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из областного бюджета областным государственным учреждениям исполняет Минфин области.
Исполнение Минфином области государственной функции по взысканию неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из областного бюджета областным государственным учреждениям осуществляется с использованием автоматизированной системы "АПК - Финансы".
Минфин области при исполнении государственной функции:
взаимодействует с областными бюджетными и областными автономными учреждениями;
взаимодействует с органами исполнительной власти Челябинской области, осуществляющими функции и полномочия учредителей областных бюджетных учреждений, областных автономных учреждений (далее - учредитель).
5. Структурными подразделениями Минфина области, осуществляющими полномочия по взысканию неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из областного бюджета областным государственным учреждениям являются операционный отдел по средствам областного бюджета Минфина области, операционный отдел по внебюджетным средствам Минфина области, отдел бухгалтерского учета и отчетности областного и консолидированного бюджетов Минфина области.
6. Место нахождения Минфина области: г. Челябинск, пр. Ленина, д. 57.
7. График работы Минфина области:
День приема
Время приема
Понедельник
8.30 - 12.30 и с 13.15 - 17.30
Вторник
8.30 - 12.30 и с 13.15 - 17.30
Среда
8.30 - 12.30 и с 13.15 - 17.30
Четверг
8.30 - 12.30 и с 13.15 - 17.30
Пятница
8.30 - 12.30 и с 13.15 - 16.15
В предпраздничные дни время работы сокращается на 1 час.
10. Телефон Минфина области для получения справок по входящей корреспонденции (351) 266-06-75 (канцелярия).
Факс (351) 266-21-09, (351) 266-05-21.
Почтовый адрес для направления в Минфин области документов и обращений: пр. Ленина, д. 57, Челябинск, 454091, Министерство финансов Челябинской области.
Адрес официального сайта Минфина области в сети Интернет: www.minfin74.ru.
Адрес электронной почты: e-mail: chel@minfin74.ru.
Документы, необходимые для осуществления
государственной функции
8. Операционным отделом по средствам областного бюджета Минфина области, операционным отделом по внебюджетным средствам Минфина области для осуществления государственной функции по взысканию неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из областного бюджета областным государственным учреждениям, формируется заявка на выплату средств с отдельного лицевого счета бюджетного учреждения, отдельного лицевого счета автономного учреждения.
На основании заявки на выплату средств формируется платежное поручение на перечисление неиспользованного остатка субсидии, предоставленной из областного бюджета областным государственным учреждениям, в доход областного бюджета.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
9. Юридическим фактом - основанием для взыскания неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из областного бюджета областным государственным учреждениям, является наличие по состоянию на 1 апреля текущего года на отдельных лицевых счетах бюджетных учреждений, отдельных лицевых счетах автономных учреждений неиспользованных остатков субсидии, без права расходования, а также, если учредителями в отношении этих остатков до 1 апреля текущего года в Минфин области не представлены сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному (муниципальному) учреждению, в которых разрешается использовать такой остаток в текущем финансовом году.
(в ред. Приказа Министерства финансов Челябинской области от 27.09.2013 № 01/5-103)
10. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по взысканию неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из областного бюджета областным государственным учреждениям, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме приведены в приложении к настоящему Регламенту.
11. Результатом данного административного действия является перечисление неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из областного бюджета областным государственным учреждениям, в доход областного бюджета.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
12. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Минфина области положений настоящего Регламента и приказа Минфина области, устанавливающих требования к взысканию неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из областного бюджета областным государственным учреждениям, и принятием решений ответственными должностными лицами Минфина области осуществляют соответственно начальники отделов и управлений Минфина области, в функциональные обязанности которых включены обязанности организации работы.
13. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, допущенных в ходе исполнения государственной функции, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия специалистов Минфина области, уполномоченных исполнять государственную функцию.
По результатам контрольных мероприятий в случае выявления нарушений при исполнении государственной функции виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
14. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Минфина области) и внеплановыми. Внеплановая проверка проводится на основании письменных обращений заинтересованных лиц.
15. Специалисты Минфина области, уполномоченные исполнять государственную функцию по взысканию неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из областного бюджета областным государственным учреждениям, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения Минфином области государственной функции.
Заместитель
Министра финансов
Челябинской области
А.А.ГРИБ
Приложение 1
к Административному регламенту
исполнения Министерством финансов
Челябинской области
государственной функции по взысканию
неиспользованных остатков субсидий,
предоставленных из областного бюджета
областным государственным учреждениям
Последовательность
выполнения административных процедур
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства финансов Челябинской области
от 27.09.2013 № 01/5-103)
1. Взыскание неиспользованных остатков средств целевых субсидий
№ п/п
Наименование операции
Исполнитель
Периодичность
1.1.
Предварительная сверка с учредителями областных бюджетных и областных автономных учреждений неиспользованных на начало года остатков средств целевых субсидий, в отношении которых учредителем не принято решение о направлении их на те же цели в текущем финансовом году, и не перечисленных учреждением в доход областного бюджета по состоянию на текущую дату
Операционный отдел по средствам областного бюджета Минфина области Операционный отдел по внебюджетным средствам Минфина области
в период с 25 марта по 1 апреля текущего года
(в ред. Приказа Министерства финансов Челябинской области от 27.09.2013 № 01/5-103)
1.2.
Формирование в системе "АЦК - Финансы" ЭД "Заявка БУ/АУ на выплату средств" на каждую сумму взыскания неиспользованного остатка средств целевой субсидии по состоянию на 1 апреля текущего года с отдельного лицевого счета с указанием:
- в реквизитах получателя - органа исполнительной власти Челябинской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения, его лицевого счета администратора доходов бюджета;
- соответствующего кода субсидии;
- соответствующего кода цели по федеральным средствам;
- кода дохода:
2 18 02010 02 0000 180 - "Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата бюджетными учреждениями остатков субсидий прошлых лет";
2 18 02020 02 0000 180 - "Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата автономными учреждениями остатков субсидий прошлых лет"
Операционный отдел по средствам областного бюджета Минфина области Операционный отдел по внебюджетным средствам Минфина области
не позднее третьего рабочего дня апреля текущего года
(в ред. Приказа Министерства финансов Челябинской области от 27.09.2013 № 01/5-103)
1.3.
Проверка отсутствия в поступивших заявках на выплату средств от областных бюджетных учреждений, областных автономных учреждений заявки на выплату средств на возврат средств, подлежащих взысканию. В случае отсутствия таких заявок на выплату средств, подписание электронной подписью ЭД "Заявка БУ/АУ на выплату средств" ответственным исполнителем отдела и обработка в системе "АЦК - Финансы" до статуса "Готов к исполнению". В случае наличия, поступившей от областных бюджетных учреждений, областных автономных учреждений заявки на выплату средств на возврат взысканных средств, прием к исполнению поступившей от учреждения заявки и отказ заявки на выплату средств, созданной ответственным исполнителем отдела в системе "АЦК - Финансы" до статуса "Отказан". Формирование и подписание ответственным исполнителем отдела отчетной формы "Реестр заявок на выплату средств" и передача начальнику отдела
Операционный отдел по средствам областного бюджета Минфина области Операционный отдел по внебюджетным средствам Минфина области
не позднее 12 - 15 часов текущего рабочего дня
1.4.
Формирование в системе "АЦК - Финансы" платежных поручений и "Распоряжения на перечисление средств с текущего счета". Подписание начальником отдела "Распоряжения на перечисление средств с текущего счета". Подписание у заместителя Министра финансов, курирующего деятельность управления областного казначейства "Распоряжения на перечисление средств с текущего счета". Передача "Распоряжения на перечисление средств с текущего счета" в отдел бухгалтерского учета и отчетности областного и консолидированного бюджетов Минфина области
Операционный отдел по средствам областного бюджета Минфина области Операционный отдел по внебюджетным средствам Минфина области
не позднее 14-00 часов текущего рабочего дня
1.5.
Формирование пакета электронного платежного поручения в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством, отправка в ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г. Челябинск (далее - РКЦ)
Отдел бухгалтерского учета и отчетности областного и консолидированного бюджетов (далее - отдел бухгалтерского учета) Минфина области
не позднее 16-00 часов текущего рабочего дня
1.6.
Проверка статуса переданного в РКЦ пакета электронного платежа "исполнен", "отказан"
Отдел бухгалтерского учета Минфина области
не позднее 17-00 часов текущего рабочего дня
1.7.
Размещение информации о платежных документах, не прошедших контроль в РКЦ на общем ресурсе W:\!Обмен с РКЦ
Отдел бухгалтерского учета Минфина области
не позднее 10-00 часов следующего рабочего дня после получения информации о платежных документах, не прошедших контроль в РКЦ
1.8.
Оформление отказа в системе АЦК - Финансы ЭД "Заявка БУ/АУ на выплату средств" и формирование нового ЭД "Заявка БУ/АУ на выплату средств"
Операционный отдел по средствам областного бюджета Минфина области Операционный отдел по внебюджетным средствам Минфина области
не позднее 12 - 15 часов следующего рабочего дня после получения информации о платежных документах, не прошедших контроль в РКЦ
Примечание: в соответствии с графиком работы Минфина области время приема документов и выполнения административных процедур в пятницу и предпраздничные дни сокращается на 1 час
------------------------------------------------------------------