Постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 N 343-П "О государственной программе Челябинской области "Реализация государственной национальной политики и сохранение духовных традиций народов Челябинской области на 2014 - 2017 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2013 г. № 343-П
О государственной программе Челябинской области
"Реализация государственной национальной политики
и сохранение духовных традиций народов Челябинской области
на 2014 - 2017 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
от 16.09.2014 № 471-П, от 28.11.2014 № 643-П, от 24.12.2014 № 737-П,
от 22.12.2015 № 682-П)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Реализация государственной национальной политики и сохранение духовных традиций народов Челябинской области на 2014 - 2017 годы".
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 24.12.2014 № 737-П)
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Председатель
Правительства
Челябинской области
С.Л.КОМЯКОВ
Утверждена
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 22 октября 2013 г. № 343-П
Государственная программа Челябинской области
"Реализация государственной национальной политики
и сохранение духовных традиций народов Челябинской области
на 2014 - 2017 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
от 16.09.2014 № 471-П, от 28.11.2014 № 643-П, от 24.12.2014 № 737-П,
от 22.12.2015 № 682-П)
Паспорт
государственной программы Челябинской области
"Реализация государственной национальной политики
и сохранение духовных традиций народов Челябинской области
на 2014 - 2017 годы"
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 24.12.2014 № 737-П)
Ответственный исполнитель государственной программы
-
Министерство культуры Челябинской области (далее именуется - Минкультуры)
(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 24.12.2014 № 737-П)
Соисполнители государственной программы
-
Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Минобрнауки);
Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области (далее именуется - Минспорта);
областное государственное бюджетное учреждение культуры "Дом дружбы народов Челябинской области" (далее именуется - ОГБУК "ДДН ЧО") (по согласованию);
городские округа и муниципальные районы Челябинской области (далее именуются - городские округа и муниципальные районы) (по согласованию);
Общественная палата Челябинской области (далее именуется - Общественная палата) (по согласованию);
Управление Федеральной миграционной службы по Челябинской области (далее именуется - УФМС) (по согласованию);
Централизованная православная религиозная организация Челябинская епархия Русской Православной Церкви (далее именуется - Челябинская епархия) (по согласованию);
Религиозная организация - Региональное Духовное Управление мусульман Челябинской области при Центральном Духовном Управлении мусульман России и Европейских стран СНГ (далее именуется - ЧРДУМ) (по согласованию);
Челябинская областная общественная организация "Башкирский курултай Челябинской области" (далее именуется - Башкирский курултай) (по согласованию);
Челябинская областная общественная организация "Конгресс татар Челябинской области" (далее именуется - Конгресс татар) (по согласованию);
областное государственное бюджетное учреждение культуры "Челябинский государственный центр народного творчества" (далее именуется - ОГБУК "ЧГЦНТ") (по согласованию)
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 16.09.2014 № 471-П, от 24.12.2014 № 737-П, от 22.12.2015 № 682-П)
Программно-целевые инструменты государственной программы
-
не предусмотрены
Основные цели государственной программы
-
сохранение национально-культурных и духовных традиций народов, проживающих в Челябинской области, укрепление межнационального, межконфессионального и гражданского мира и согласия посредством совершенствования правового, организационного и научно-методического обеспечения системы взаимодействия органов исполнительной власти Челябинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - органы местного самоуправления), национально-культурных и религиозных объединений в сфере реализации государственной национальной политики, профилактика проявлений экстремистской деятельности на территории Челябинской области
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 22.12.2015 № 682-П)
Основные задачи государственной программы
-
сохранение и развитие историко-культурного и духовного наследия народов, проживающих в Челябинской области, распространение объективной информации об их прошлом и настоящем;
создание в обществе атмосферы уважения к культурным достижениям народов, проживающих в Челябинской области, дальнейшее развитие традиции взаимодействия культур народов в рамках общего евразийского этнокультурного пространства;
консолидация усилий органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Челябинской области, общественных, национально-культурных и религиозных объединений, научных, образовательных, культурных учреждений в сферах реализации государственной национальной политики, сохранения национально-культурного наследия, духовных традиций народов Челябинской области, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в Челябинской области;
формирование отношений дружбы и сотрудничества между народами, духовно-нравственного единства и согласия, культуры межнационального и межконфессионального общения;
развитие научных исследований этноконфессиональной сферы в Челябинской области;
подготовка правовых актов в сферах реализации государственной национальной политики, сохранения национально-культурного наследия, духовных традиций народов Челябинской области, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в Челябинской области
Целевые индикаторы и показатели государственной программы
-
количество мероприятий, проведенных совместно с национально-культурными общественными объединениями, направленных на сохранение и развитие национально-культурного наследия народов Челябинской области;
количество разработанных научно-методических материалов в сферах реализации государственной национальной политики и сохранения духовных традиций народов Челябинской области;
количество соглашений о социальном партнерстве, заключенных администрациями городских округов и муниципальных районов с национально-культурными и религиозными объединениями в рамках реализации государственной национальной политики, сохранения национально-культурного наследия, духовных традиций народов Челябинской области, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в Челябинской области
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 24.12.2014 № 737-П)
Этапы и сроки реализации государственной программы
-
2014 - 2017 годы;
государственная программа реализуется в I этап
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 24.12.2014 № 737-П)
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы
-
средства областного бюджета - 6550,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 550,0 тыс. рублей;
2015 год - 2000,0 тыс. рублей;
2016 год - 2000,0 тыс. рублей;
2017 год - 2000,0 тыс. рублей;
(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 24.12.2014 № 737-П)
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
-
увеличение количества мероприятий, проведенных совместно с национально-культурными общественными объединениями, направленных на сохранение и развитие национально-культурного наследия народов Челябинской области, на 111 процентов;
увеличение количества изданных научно-методических материалов в сферах реализации государственной национальной политики и сохранения духовных традиций народов Челябинской области на 200 процентов;
увеличение количества соглашений о социальном партнерстве, заключенных администрациями городских округов и муниципальных районов с национально-культурными и религиозными объединениями в рамках реализации государственной национальной политики, сохранения национально-культурного наследия, духовных традиций народов Челябинской области, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в Челябинской области, на 233 процентов
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 28.11.2014 № 643-П, от 24.12.2014 № 737-П)
Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
1. В Челябинской области представлено около 130 больших и малых народов, самые многочисленные из которых: русские - 81,41 процента, татары - 5,2 процента, башкиры - 4,67 процента, украинцы - 1,44 процента, казахи - 1,02 процента, немцы - 0,54 процента.
В последние годы наблюдается рост числа представителей отдельных национальностей, обусловленный усиливающимися миграционными процессами.
В частности, в настоящее время доля армян от населения Челябинской области составляет 0,28 процента, в то время как в 1989 году эта цифра составляла 0,06 процента, а в 2002 году - 0,24 процента.
Доля таджиков в Челябинской области выросла с 0,02 процента в 1989 году до 0,14 процента в 2002 году и 0,22 процента в 2010 году.
Наблюдается также рост численности узбекской диаспоры с 0,1 процента в 1989 году до 0,19 процента в 2010 году.
В Челябинской области действует ОГБУК "ДДН ЧО", а также 115 национально-культурных общественных объединений и национально-культурных автономий, которые объединяют представителей основных национальностей региона.
17 национально-культурных общественных объединений входят в Челябинскую областную ассоциацию национально-культурных объединений "Ассамблея народов Челябинской области".
На Съезде народов Южного Урала, состоявшемся 30 августа 2012 года, образовано массовое общественное объединение - Форум народов Южного Урала. Форум народов Южного Урала создал действенный механизм консолидации усилий органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Челябинской области, национально-культурных общественных объединений в сферах реализации государственной национальной политики и сохранения духовных традиций народов Челябинской области.
В целях координации деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов и органов местного самоуправления в сферах государственной национальной политики Российской Федерации, обеспечения их взаимодействия с институтами гражданского общества подписан Указ Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года № 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года".
Цели и задачи, содержащиеся в указанной Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, взяты за основу при разработке государственной программы Челябинской области "Реализация государственной национальной политики и сохранение духовных традиций народов Челябинской области на 2014 - 2017 годы" (далее именуется - Программа).
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 24.12.2014 № 737-П)
Систему принципов для органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Челябинской области при реализации социальной политики в сферах межнациональных отношений и сохранения национально-культурных традиций народов Челябинской области с учетом региональных исторических и географических особенностей определила Концепция реализации государственной национальной политики в Челябинской области на 2011 - 2015 годы, принятая постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 25.08.2011 № 537 "О принятии Концепции реализации государственной национальной политики в Челябинской области на 2011 - 2015 годы" (далее именуется - Концепция).
Межнациональные отношения на территории Челябинской области можно охарактеризовать как стабильные. Социальных конфликтов на этнической почве на территории Челябинской области не зафиксировано.
В то же время имели место отдельные правонарушения, которые при освещении их в средствах массовой информации приобретали этнический характер и при их дальнейшей эскалации могли спровоцировать реальные межнациональные конфликты.
По данным социологического исследования, проведенного в 2011 году, 67,8 процента жителей Челябинской области исповедуют православие, 9,8 процента - ислам. Характерной чертой Челябинской области является высокий процент жителей - последователей ислама.
По состоянию на 10 января 2012 года в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций внесено 336 религиозных организаций, из них 172 - организации Русской православной церкви (51 процент от всех зарегистрированных) и 90 исламских религиозных объединений (26 процентов).
Несмотря на попытки новообразованных централизованных мусульманских организаций распространить свое влияние на южноуральских мусульман, община мусульман Челябинской области сохраняет свое организационное единство, что является значительным препятствием проникновения в регион радикальных течений ислама. Из 90 религиозных организаций мусульман 84 организации относятся к ЧРДУМ, 2 организации - к Духовному управлению мусульман азиатской части России, 2 организации - к Духовному управлению мусульман европейской части России и 2 организации - к Духовному управлению мусульман "Ассоциация мечетей России".
С 1997 года Правительством Челябинской области был заключен целый ряд соглашений о сотрудничестве с централизованными религиозными организациями традиционных конфессий России, в частности, с Патриархом Московским и всея Руси Алексием II, Верховным Муфтием России Талгатом Таджуддином, Муфтием Челябинской и Курганской областей Ринатом Раевым.
В 2010 году сотрудничество Правительства Челябинской области с южноуральскими мусульманами вышло на качественно новый уровень.
В ходе визита в Челябинскую область Верховного Муфтия России Талгата Таджуддина подписаны соглашения о социальном партнерстве Правительства Челябинской области с Центральным Духовным Управлением мусульман России Европейских стран СНГ, а также с ЧРДУМ.
Указанные соглашения создали эффективный механизм взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Челябинской области с мусульманскими религиозными объединениями, в результате чего в регионе не получили распространения радикальные течения ислама.
Решением Священного Синода от 26 июля 2012 года образована Челябинская митрополия (журнал заседания Священного Синода от 26 июля 2012 года № 63). В настоящее время разрабатывается соглашение о социальном партнерстве между Губернатором Челябинской области М.В. Юревичем и Митрополитом Челябинским и Златоустовским Феофаном.
В то же время в Челябинской области существует целый ряд факторов, которые при их активизации могут спровоцировать серьезные конфликты на межнациональной и межконфессиональной почве:
усиление миграционных потоков при отсутствии комплексной системы социализации и адаптации мигрантов;
проникновение в Челябинскую область носителей радикальных течений ислама из соседних субъектов Российской Федерации: Республики Башкортостан, Республики Татарстан, а также ближнего зарубежья: Казахстана, Таджикистана и Узбекистана;
деятельность в регионе отдельных религиозных групп деструктивного характера.
Наличие указанных факторов объективно требует усиления взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Челябинской области с национально-культурными и религиозными объединениями, укрепления материальной и научно-методической базы реализации государственной национальной политики.
Тем не менее до настоящего времени Челябинскую область характеризует:
отсутствие механизма поддержки социально значимых инициатив национально-культурных и религиозных объединений посредством системы грантов;
отсутствие системных научных исследований, направленных на мониторинг, анализ и прогнозирование процессов в этноконфессиональной сфере;
отсутствие комплексной системы подготовки и переподготовки государственных гражданских служащих, ответственных за реализацию государственной национальной политики и сохранение духовных традиций народов Челябинской области.
Принятие Программы и ее последующая реализация позволят не только устранить указанные недостатки, но и вывести государственную национальную политику на качественно новый уровень, соответствующий современным социально-политическим реалиям, исторической и географической специфике Челябинской области.
Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
2. Цель Программы - сохранение национально-культурных и духовных традиций народов, проживающих в Челябинской области, укрепление межнационального, межконфессионального и гражданского мира и согласия посредством совершенствования правового, организационного и научно-методического обеспечения системы взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Челябинской области, национально-культурных и религиозных объединений в сфере реализации государственной национальной политики, профилактика проявлений экстремистской деятельности на территории Челябинской области.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 22.12.2015 № 682-П)
3. Для достижения указанной цели в ходе реализации Программы решаются следующие задачи:
сохранение и развитие историко-культурного и духовного наследия народов, проживающих в Челябинской области, распространение объективной информации об их прошлом и настоящем;
создание в обществе атмосферы уважения к культурным достижениям народов, проживающих в Челябинской области, дальнейшее развитие традиции взаимодействия культур народов в рамках общего евразийского этнокультурного пространства;
консолидация усилий органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Челябинской области, общественных, национально-культурных и религиозных объединений, научных, образовательных, культурных учреждений в сферах реализации государственной национальной политики, сохранения национально-культурного наследия, духовных традиций народов Челябинской области, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в Челябинской области;
формирование отношений дружбы и сотрудничества между народами, духовно-нравственного единства и согласия, культуры межнационального и межконфессионального общения;
развитие научных исследований этноконфессиональной сферы региона;
подготовка и принятие правовых актов в сферах реализации государственной национальной политики, сохранения национально-культурного наследия, духовных традиций народов Челябинской области, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в Челябинской области.
Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
4. Реализация Программы рассчитана на 2014 - 2017 годы. Программа реализуется в один этап.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 24.12.2014 № 737-П)
5. Завершение реализации Программы осуществляется в случаях прекращения ее финансирования или необоснованного недостижения целевых индикативных показателей.
Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
6. Основные направления Программы:
1) принятие правовых актов в сферах реализации государственной национальной политики, сохранения национально-культурного наследия, духовных традиций народов Челябинской области, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в Челябинской области;
2) сохранение и развитие национально-культурного наследия народов Челябинской области:
содействие развитию национальных культур;
поддержка и развитие национального образования;
поддержка и развитие национальных видов спорта;
3) сохранение духовных традиций народов Челябинской области:
укрепление нравственных, семейных, общественных, гражданских и патриотических ценностей;
развитие духовно-нравственного образования и воспитания;
4) поддержка социально значимых инициатив национально-культурных, религиозных и общественных объединений;
5) утратил силу с 1 января 2015 года. - Постановление Правительства Челябинской области от 24.12.2014 № 737-П;
6) научно-методическое обеспечение реализации государственной национальной политики и сохранения духовных традиций народов Челябинской области;
7) информационное обеспечение реализации государственной национальной политики и сохранения духовных традиций народов Челябинской области;
8) укрепление межнационального и межконфессионального мира и согласия в Челябинской области:
укрепление социально-политической стабильности общества;
мониторинг межэтнических и межконфессиональных отношений в Челябинской области;
углубление сотрудничества органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Челябинской области, национально-культурных, религиозных и общественных объединений в целях укрепления межнационального и межконфессионального мира и согласия;
социально-культурная адаптация и интеграция мигрантов в российское общество;
межрегиональное сотрудничество в сферах реализации государственной национальной политики и взаимодействия с религиозными объединениями.
Система программных мероприятий с указанием срока их реализации и объема финансирования представлена в приложении 1 к настоящей Программе.
Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
7. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования Программы на весь период реализации составляет 6550,0 тыс. рублей в ценах 2013 года, что представлено в таблице 1.
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 28.11.2014 № 643-П, от 24.12.2014 № 737-П)
Таблица 1
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 24.12.2014 № 737-П)
№ п/п
Наименование направлений мероприятий
Финансирование по годам (тыс. рублей)
Всего (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1.
Принятие правовых актов в сферах реализации государственной национальной политики, сохранения национально-культурного наследия, духовных традиций народов Челябинской области, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в Челябинской области
-
-
-
-
-
2.
Сохранение и развитие национально-культурного наследия народов Челябинской области
500,0
800,0
800,0
800,0
2900,0
3.
Сохранение духовных традиций народов Челябинской области
-
-
-
-
-
4.
Поддержка социально значимых инициатив национально-культурных, религиозных и общественных объединений
-
-
-
-
-
5.
Научно-методическое обеспечение реализации государственной национальной политики и сохранения духовных традиций народов Челябинской области
-
850,0
850,0
850,0
2550,0
6.
Информационное обеспечение реализации государственной национальной политики и сохранения духовных традиций народов Челябинской области
-
-
-
-
-
7.
Укрепление межнационального и межконфессионального мира и согласия в Челябинской области
50,0
350,0
350,0
350,0
1100,0
Всего
550,0
2000,0
2000,0
2000,0
6550,0
Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
И МЕХАНИЗМ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
8. Ответственным исполнителем Программы является Минкультуры. Минкультуры осуществляет организацию и координацию работы соисполнителей по реализации Программы.
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 16.09.2014 № 471-П, от 24.12.2014 № 737-П)
9. Соисполнители Программы являются ответственными за выполнение программных мероприятий и рациональное использование финансовых средств, выделенных на реализацию Программы.
Исполнители Программы могут создавать межведомственные группы, работу которых они организуют и контролируют.
10. Реализация Программы осуществляется:
1) на основе государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, заключаемых в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
2) путем предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям культуры Челябинской области на иные цели для реализации мероприятий пунктов 2, 4, 10, 11, 12, 13, 14, 23, 58, 59, 60, 61, 70, 81 приложения 1 к Программе.
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 24.12.2014 № 737-П)
Порядок определения объема и условий предоставления субсидий устанавливается постановлением Правительства Челябинской области.
Бюджетные средства для реализации Программы предоставляются с учетом уточнения объема средств, необходимых для финансирования Программы в очередном финансовом году, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
11. Минкультуры:
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 16.09.2014 № 471-П, от 24.12.2014 № 737-П)
1) обеспечивает разработку Программы, ее согласование и внесение на утверждение в установленном порядке в Правительство Челябинской области;
2) формирует структуру Программы, а также перечень соисполнителей и участников Программы;
3) организует реализацию Программы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей Программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств при условии выделения бюджетных ассигнований;
4) представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Программы;
5) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области;
6) проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителем;
7) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки годового отчета;
8) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области;
9) ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года, утверждает план реализации, согласованный с соисполнителями Программы, и направляет его в Министерство экономического развития Челябинской области.
В случае принятия решения о внесении изменений в план реализации ответственный исполнитель в течение 10 календарных дней с момента утверждения соответствующего решения уведомляет о нем Министерство экономического развития Челябинской области.
Минкультуры на основе анализа выполнения мероприятий Программы и оценки их эффективности в текущем году уточняет объем средств, необходимых для финансирования мероприятий Программы, и предоставляет реестр расходных обязательств за счет средств областного бюджета в Министерство финансов Челябинской области и Министерство экономического развития Челябинской области в порядке, установленном законодательством Челябинской области.
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 16.09.2014 № 471-П, от 24.12.2014 № 737-П)
12. По истечении срока действия Программы Минкультуры при необходимости вносит в установленном порядке в Правительство Челябинской области предложения о необходимости разработки новой Программы реализации государственной национальной политики и сохранения духовных традиций народов Челябинской области.
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 16.09.2014 № 471-П, от 24.12.2014 № 737-П)
Ход и результаты реализации Программы рассматриваются на заседании Правительства Челябинской области.
13. Ответственный исполнитель организует размещение на сайте Минкультуры в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о ходе реализации Программы, об объемах финансирования, результатах проверок выполнения программных мероприятий, оценке достижения целевых индикаторов и показателей.
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 16.09.2014 № 471-П, от 24.12.2014 № 737-П)
Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
14. По итогам реализации мероприятий Программы ожидается достижение следующих результатов:
увеличение количества мероприятий, проведенных совместно с национально-культурными общественными объединениями, направленных на сохранение и развитие национально-культурного наследия народов Челябинской области, на 111 процентов;
абзац третий утратил силу с 1 января 2015 года. - Постановление Правительства Челябинской области от 24.12.2014 № 737-П;
увеличение количества разработанных научно-методических материалов в сферах реализации государственной национальной политики и сохранения духовных традиций народов Челябинской области на 200 процентов;
увеличение количества соглашений о социальном партнерстве, заключенных администрациями городских округов и муниципальных районов с национально-культурными и религиозными объединениями в рамках реализации государственной национальной политики, сохранения национально-культурного наследия, духовных традиций народов Челябинской области, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в Челябинской области, на 233 процента.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 24.12.2014 № 737-П)
15. Динамика индикативных показателей по годам представлена в таблице 2.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 24.12.2014 № 737-П)
Таблица 2
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 24.12.2014 № 737-П)
Индикаторы и показатели
Единица измерения
Источник информации
Базовый период (2013 год)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Прирост за 2014 - 2017 годы к базовому периоду, процентов
Сохранение и развитие национально-культурного наследия народов Челябинской области
Количество мероприятий, проведенных совместно с национально-культурными общественными объединениями, направленных на сохранение и развитие национально-культурного наследия народов Челябинской области
количество
органы исполнительной власти Челябинской области
45
47
48
49
50
111
Научно-методическое обеспечение реализации государственной национальной политики и сохранения духовных традиций народов Челябинской области
Количество разработанных научно-методических материалов в сферах реализации государственной национальной политики и сохранения духовных традиций народов Челябинской области
количество
органы исполнительной власти Челябинской области
4
5
6
7
8
200
Укрепление межнационального и межконфессионального мира и согласия в Челябинской области
Количество соглашений о социальном партнерстве, заключенных администрациями городских округов и муниципальных районов с национально-культурными и религиозными объединениями в рамках реализации государственной национальной политики, сохранения национально-культурного наследия, духовных традиций народов Челябинской области, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в Челябинской области
количество
органы исполнительной власти органы и местного самоуправления Челябинской области
3
4
5
6
7
233
Таблица 3. Утратила силу с 1 января 2015 года. - Постановление Правительства Челябинской области от 24.12.2014 № 737-П.
Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
16. Финансово-экономическое обоснование Программы представлено в приложении 2 к настоящей Программе.
Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
17. Методика оценки эффективности Программы представлена в приложении 3 к настоящей Программе.
Приложение 1
к государственной программе
Челябинской области
"Реализация государственной
национальной политики
и сохранение духовных
традиций народов
Челябинской области
на 2014 - 2017 годы"
Основные программные мероприятия
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
от 24.12.2014 № 737-П, от 22.12.2015 № 682-П)
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнители
Срок исполнения
Источник финансирования
Финансовые затраты, всего, тыс. рублей
Объем финансирования, тыс. рублей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
I. Принятие правовых актов в сферах реализации государственной национальной политики, сохранения национально-культурного наследия, духовных традиций народов Челябинской области, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в Челябинской области
1.
Разработка и принятие Концепции социального партнерства органов исполнительной власти Челябинской области с религиозными объединениями традиционных конфессий России
Минкультуры
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
II. Сохранение и развитие национально-культурного наследия народов Челябинской области
Содействие развитию национальных культур
2.
Организация и проведение Съезда народов Южного Урала
Минкультуры, ОГБУК "ДДН ЧО" (по согласованию)
2014 - 2017 годы
областной бюджет
900,0
-
300,0
300,0
300,0
3.
Организация и проведение мероприятий в рамках областного фестиваля "Дни славянской письменности и культуры"
Минкультуры, Минобрнауки, ОГБУК "ДДН ЧО" (по согласованию)
2014 год
без финансирования
-
-
-
-
-
4.
Организация и проведение мероприятий в рамках праздника "Широкая масленица"
Минкультуры, ОГБУК "ДДН ЧО" (по согласованию)
2014 - 2017 годы
областной бюджет
200,0
50,0
50,0
50,0
50,0
5.
Организация и проведение мероприятий в рамках фестиваля национального творчества "Навруз"
Минкультуры, ОГБУК "ДДН ЧО" (по согласованию)
2014 год
без финансирования
-
-
-
-
-
6.
Организация и проведение мероприятий в рамках областного национально-культурного праздника "Сабантуй"
Минкультуры, ОГБУК "ДДН ЧО" (по согласованию)
2014 год
без финансирования
-
-
-
-
-
7.
Организация и проведение областного фестиваля фольклорно-этнографических объединений "Уральские прикрасы"
Минобрнауки
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
8.
Организация и проведение Всероссийского Бажовского фестиваля народного творчества
Минкультуры
2014 год
без финансирования
-
-
-
-
-
9.
Организация и проведение мероприятий в рамках областного фестиваля национальных культур "Соцветье дружное Урала"
Минкультуры, ОГБУК "ДДН ЧО" (по согласованию)
2014 год
без финансирования
-
-
-
-
-
10.
Организация и проведение мероприятий в рамках областного конкурса на соискание премии "Национальное признание"
Минкультуры, ОГБУК "ДДН ЧО" (по согласованию)
2014 - 2017 годы
областной бюджет
200,0
50,0
50,0
50,0
50,0
11.
Организация и проведение мероприятий в рамках регионального фестиваля традиционного творчества тюркских народов "Уралым"
Минкультуры, ОГБУК "ЧГЦНТ" (по согласованию)
2014 - 2017 годы
областной бюджет
200,0
50,0
50,0
50,0
50,0
12.
Организация и проведение мероприятий в рамках городского общественно-политического вернисажа "Челябинск - город многонационального содружества"
Минкультуры, ОГБУК "ДДН ЧО" (по согласованию)
2014 - 2017 годы
областной бюджет
400,0
100,0
100,0
100,0
100,0
13.
Организация и проведение регионального фестиваля национальных театров мод "Подиум дАрт"
Минкультуры, ОГБУК "ДДН ЧО" (по согласованию)
2014 - 2017 годы
областной бюджет
200,0
50,0
50,0
50,0
50,0
14.
Организация и проведение конкурса "Национальные игры КВН"
Минкультуры, ОГБУК "ДДН ЧО" (по согласованию)
2014 - 2017 годы
областной бюджет
200,0
50,0
50,0
50,0
50,0
15.
Организация и проведение Всероссийского фестиваля народного танца "Уральский перепляс" (на приз Н.Н. Карташовой и Т.Н. Реус)
Минкультуры
2014 год
без финансирования
-
-
-
-
-
16.
Организация и проведение областного фольклорного фестиваля традиционного творчества "Вешние воды"
Минкультуры
2014 год
без финансирования
-
-
-
-
-
17.
Организация и проведение областного фестиваля "Русский хоровод"
Минкультуры
2014 год
без финансирования
-
-
-
-
-
18.
Организация и проведение фольклорно-этнографического фестиваля евразийских народов "Аркаим"
Минкультуры
2014 год
без финансирования
-
-
-
-
-
19.
Организация и проведение Всероссийского конкурса мастеров традиционных ремесел и народных художественных промыслов "Урал мастеровой"
Минкультуры
2014 год
без финансирования
-
-
-
-
-
20.
Организация и проведение областного фестиваля-конкурса народного творчества кряшен "Арыумысыз, туганнар"
Минкультуры
2014 год
без финансирования
-
-
-
-
-
21.
Организация и проведение передвижных фотовыставок, посвященных знаменательным датам России и Челябинской области
Минкультуры
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
22.
Организация и проведение фольклорно-гастрономического фестиваля "Уральские пельмени на Николу зимнего"
Минкультуры
2014 год
без финансирования
-
-
-
-
-
Поддержка и развитие национального образования
23.
Организация молодежного лагеря с участием молодых людей различных национальностей и вероисповеданий областная профильная смена "Диалог культур"
Минкультуры, ОГБУК "ДДН 40" (по согласованию)
2014 - 2017 годы
областной бюджет
600,0
150,0
150,0
150,0
150,0
24.
Организация и проведение межрегионального детского конкурса работ по этнографии, краеведению и народному творчеству "Уральская слободка"
Минкультуры
2014 год
без финансирования
-
-
-
-
-
25.
Организация и проведение детской викторины "Знатоки родного края"
Минкультуры, ОГБУК "ДДН ЧО" (по согласованию)
2014 год
без финансирования
-
-
-
-
-
26.
Проведение областного конкурса методических разработок по краеведению
Минобрнауки
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
27.
Областные конкурсы чтецов произведений национальной литературы в целях воспитания любви к родному языку и родной культуре
Минобрнауки
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
28.
Областная выставка-конкурс детского творчества "Россия - матушка, Урал - батюшка"
Минобрнауки
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
29.
Разработка и реализация мероприятий этнокультурного характера с участием музеев Челябинской области
Минкультуры
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
30.
Организация и проведение в музеях и библиотеках выставок, посвященных культурам народов Челябинской области
Минкультуры
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
31.
Проведение областной олимпиады по русскому языку и литературе
Минобрнауки
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
32.
Проведение областной олимпиады по татарскому языку и литературе
Минобрнауки, Конгресс татар (по согласованию)
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
33.
Проведение областной олимпиады по башкирскому языку и литературе
Минобрнауки, Башкирский курултай (по согласованию)
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
34.
Реализация учебных программ предметов гуманитарного цикла (история России, история народов Челябинской области) в учебных заведениях Челябинской области
Минобрнауки
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
35.
Изучение языков народов Челябинской области
Минобрнауки, Конгресс татар (по согласованию), Башкирский курултай (по согласованию)
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
Поддержка и развитие национальных видов спорта
36.
Проведение чемпионатов, первенств Челябинской области по национальной борьбе "Корэш"
Минспорта
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
37.
Проведение чемпионатов, первенств Челябинской области по национальной борьбе на поясах
Минспорта
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
38.
Проведение чемпионатов, первенств Челябинской области по городошному спорту
Минспорта
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
39.
Проведение чемпионатов, первенств Челябинской области по национальной борьбе "Тризна"
Минспорта
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
40.
Организация для детей и молодежи физкультурных мероприятий и спортивных состязаний по национальным видам спорта
Минспорта
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
41.
Участие спортсменов Челябинской области в официальных всероссийских и международных соревнованиях по национальной борьбе "Корэш", борьбе на поясах, городошному спорту, по национальной борьбе "Тризна"
Минспорта
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
III. Сохранение духовных традиций народов Челябинской области
Укрепление нравственных, семейных, общественных, гражданских и патриотических ценностей
42.
Оказание содействия Челябинской епархии в проведении праздника Пасха
Минкультуры
2014 год
без финансирования
-
-
-
-
-
43.
Организация и проведение праздника День святых Петра и Февронии Муромских - День семьи, любви и верности
Минкультуры, Челябинская епархия (по согласованию)
2014 год
без финансирования
-
-
-
-
-
44.
Оказание содействия Челябинской епархии в проведении праздника День Крещения Руси
Минкультуры
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
45.
Оказание организационного содействия ЧРДУМ в проведении праздника Ураза-байрам
Минкультуры
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
46.
Оказание организационного содействия ЧРДУМ в проведении праздника Курбан-байрам
Минкультуры
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
47.
Оказание организационного содействия ЧРДУМ в проведении праздника Маулид-байрам
Минкультуры
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
48.
Оказание содействия Челябинской синагоге в проведении праздника "Ханука"
Минкультуры
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
49.
Совместная организация и проведение религиозных праздников администрациями муниципальных образований Челябинской области и религиозными организациями традиционных конфессий России
Минкультуры, городские округа и муниципальные районы (по согласованию)
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
Развитие духовно-нравственного образования и воспитания
50.
Организация и проведение в высших учебных заведениях Челябинской области встреч студентов с представителями национальных общественных объединений и духовенства
Минобрнауки
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
51.
Организация и проведение мероприятий по повышению квалификации преподавателей образовательных учреждений Челябинской области по вопросам духовно-нравственного воспитания, формирования установок толерантного сознания обучающихся
Минобрнауки
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
IV. Поддержка социально значимых инициатив национально-культурных, религиозных и общественных объединений
52.
Оказание содействия религиозным организациям традиционных конфессий России в привлечении возможных спонсоров для строительства и восстановления культовых зданий и сооружений на территории Челябинской области
Минкультуры, городские округа и муниципальные районы (по согласованию)
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
53.
Обеспечение взаимодействия военно-патриотических молодежных объединений Челябинской области с Челябинской епархией и ЧРДУМ
Минобрнауки
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
54.
Содействие социально ориентированной деятельности религиозных объединений традиционных конфессий России, направленной на культурно-просветительскую и образовательную деятельность, сохранение и развитие исторического и культурного наследия народов России, профилактику алкоголизма и наркомании, популяризацию норм здорового образа жизни, поддержку института семьи, материнства и детства, проведение традиционных праздников
Минкультуры
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
55.
Оказание содействия созданию на территориях муниципальных образований Челябинской области национально-культурных общественных объединений
Минкультуры, городские округа и муниципальные районы (по согласованию)
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
56.
Организационно-методическая поддержка национально-культурных объединений, культурно-досуговых учреждений, осуществляющих деятельность по сохранению и развитию национальных культур Челябинской области
Минкультуры, городские округа и муниципальные районы (по согласованию)
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
57.
Оказание содействия национально-культурным объединениям в участии в областных, региональных всероссийских конкурсах, фестивалях
Минкультуры, городские округа и муниципальные районы (по согласованию)
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
V. Научно-методическое обеспечение реализации государственной национальной политики и сохранения духовных традиций народов Челябинской области
58.
Организация и проведение всероссийской научно-практической конференции "Государство. Церковь. Общество"
Минкультуры, ОГБУК "ДДН ЧО" (по согласованию)
2014 - 2017 годы
областной бюджет
300,0
-
100,0
100,0
100,0
59.
Организация и проведение всероссийской научно-практической конференции "Расулевские чтения: ислам в истории и современной жизни России"
Минкультуры, ОГБУК "ДДН ЧО" (по согласованию)
2014 - 2017 годы
областной бюджет
900,0
-
300,0
300,0
300,0
60.
Организация и проведение всероссийской научно-практической конференции "Духовные аспекты национальной безопасности России"
Минкультуры, ОГБУК "ДДН ЧО" (по согласованию)
2014 - 2017 годы
областной бюджет
300,0
-
100,0
100,0
100,0
61.
Подготовка и издание научно-методических материалов в сферах реализации государственной национальной политики и сохранения духовных традиций народов Челябинской области, в том числе "Этнокалендаря Челябинской области" (календарь памятных дат, событий и праздников, народных традиций жителей Челябинской области)
Минкультуры, ОГБУК "ДДН ЧО" (по согласованию)
2014 - 2017 годы
областной бюджет
1050,0
-
350,0
350,0
350,0
VI. Информационное обеспечение реализации государственной национальной политики и сохранения духовных традиций народов Челябинской области
62.
Привлечение представителей средств массовой информации к участию в конференциях, семинарах, иных мероприятиях, направленных на повышение профессионального уровня специалистов в сфере средств массовой информации и связей с общественностью в части гармонизации межэтнических отношений в Челябинской области
Минкультуры
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
63.
Проведение рабочих встреч с руководителями средств массовой информации и рекламных агентств муниципальных образований Челябинской области по вопросам освещения межнациональных и межконфессиональных отношений
Минкультуры
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
64.
Подготовка материалов, раскрывающих тему национальных культур, способствующих популяризации этнокультурного многообразия Челябинской области и формированию единого гражданского общества, направленных на укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений в обществе, для размещения в средствах массовой информации Челябинской области
Минкультуры, Минобрнауки, Общественная палата (по согласованию), Челябинская епархия (по согласованию), ЧРДУМ (по согласованию)
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
65.
Размещение в печатных и электронных средствах массовой информации, на теле- и радиоканалах материалов, раскрывающих тему особенностей национальных культур, способствующих популяризации этнокультурного многообразия Челябинской области и формированию единого гражданского общества, направленных на укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений в обществе
Минкультуры
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
66.
Освещение в средствах массовой информации Челябинской области социально значимых инициатив религиозных, национально-культурных и общественных объединений
Минкультуры
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
67.
Распространение опыта сотрудничества военно-патриотических молодежных объединений Челябинской области с Челябинской епархией и ЧРДУМ в средствах массовой информации Челябинской области
Минкультуры
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
VII. Укрепление межнационального и межконфессионального мира и согласия в Челябинской области
Укрепление социально-политической стабильности общества
68.
Работа постоянно действующей рабочей группы по вопросам гармонизации межэтнических отношений на территории Челябинской области
Минкультуры
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
69.
Проведение в муниципальных образованиях Челябинской области выездных семинаров по вопросам укрепления межнационального и межконфессионального мира и согласия
Минкультуры
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
70.
Научно-методический семинар для руководителей национально-культурных объединений Челябинской области
Минкультуры, ОГБУК "ДДН ЧО" (по согласованию)
2014 - 2017 годы
областной бюджет
200,0
50,0
50,0
50,0
50,0
71.
Организация и проведение совещаний, семинаров, встреч и "круглых столов" по вопросам совершенствования государственной национальной политики, сохранения национально-культурного наследия, духовных традиций народов Челябинской области, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в Челябинской области с участием муниципальных служащих, ответственных за данное направление деятельности, представителей национально-культурных, общественных и религиозных объединений и специалистов в сферах реализации государственной национальной политики и сохранения духовных традиций народов Челябинской области
Минкультуры, Общественная палата (по согласованию), городские округа и муниципальные районы (по согласованию)
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
72.
Организация и проведение "круглого стола" на тему: "Взаимодействие представителей традиционных конфессий России, общественных объединений, этнических землячеств и диаспор с образовательными учреждениями Челябинской области в вопросах профилактики экстремистских проявлений"
Минобрнауки
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
73.
Участие в региональных, всероссийских совещаниях и научно-практических конференциях, посвященных вопросам реализации государственной национальной политики, сохранения национально-культурного наследия, духовных традиций народов Челябинской области, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в Челябинской области
Минкультуры
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
74.
Организация и проведение мероприятий, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального мира и согласия в Челябинской области
Минкультуры, Общественная палата (по согласованию)
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
75.
Организация и проведение в учебных заведениях Челябинской области мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений
Минобрнауки
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
76.
Проведение мониторинга и анализа: потребности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Челябинской области в научно-методическом обеспечении в сферах реализации государственной национальной политики, сохранения национально-культурного наследия, духовных традиций народов Челябинской области, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в Челябинской области;
научно-исследовательской базы Челябинской области в этноконфессиональной сфере;
опыта работы субъектов Российской Федерации в сферах реализации государственной национальной политики, сохранения национально-культурного наследия, духовных традиций народов, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений
Минкультуры
2014 год
без финансирования
-
-
-
-
-
77.
Разработка предложения по созданию эффективного механизма обеспечения органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Челябинской области статистическими, аналитическими и научно-методическими материалами в сферах реализации государственной национальной политики, сохранения национально-культурного наследия, духовных традиций народов Челябинской области, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в Челябинской области на основе опыта работы российских научно-исследовательских центров, занимающихся изучением этноконфессиональной сферы
Минкультуры
2014 год
без финансирования
-
-
-
-
-
78.
Подготовка научно-методических рекомендаций по вопросам реализации государственной национальной политики, сохранения национально-культурного наследия, духовных традиций народов Челябинской области, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в Челябинской области для религиозных и национально-культурных объединений
Минкультуры
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
Мониторинг межэтнических и межконфессиональных отношений в Челябинской области
79.
Совершенствование системы мониторинга межнациональных и межконфессиональных отношений в Челябинской области
Минкультуры
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
80.
Мониторинг межнациональных и межконфессиональных отношений в Челябинской области
Минкультуры
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
81.
Организация и проведение социологического исследования национальной и религиозной сферы Челябинской области
Минкультуры, ОГБУК "ДДН ЧО" (по согласованию)
2015 - 2017 годы
областной бюджет
900,0
-
300,0
300,0
300,0
82.
Проведение в Челябинской области мониторинга:
деятельности религиозных организаций, находящихся на территории муниципального образования;
эффективности реализации соглашений о социальном партнерстве между Правительством Челябинской области и ЧРДУМ
Минкультуры, городские округа и муниципальные районы (по согласованию)
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
83.
Проведение в Челябинской области мониторинга:
эффективности реализации государственной национальной политики на местном уровне;
деятельности национально-культурных общественных объединений;
состояния межнациональных отношений
Минкультуры, городские округа и муниципальные районы (по согласованию)
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
Углубление сотрудничества органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Челябинской области, национально-культурных, религиозных и общественных объединений в целях укрепления межнационального и межконфессионального мира и согласия
84.
Оказание организационно-методического содействия администрациям городских округов и муниципальных районов и ЧРДУМ в подготовке и заключении соглашений о социальном партнерстве между администрациями городских округов и муниципальных районов и ЧРДУМ
Минкультуры
2014 год
без финансирования
-
-
-
-
-
85.
Разработка и подписание Протокола мероприятий по реализации Соглашения о социальном партнерстве между Правительством Челябинской области и ЧРДУМ
Минкультуры
2014 год
без финансирования
-
-
-
-
-
86.
Реализация Протокола мероприятий по реализации Соглашения о социальном партнерстве между Правительством Челябинской области и ЧРДУМ
Минкультуры
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
87.
Организационно-методическое содействие деятельности муниципальных образований Челябинской области по вопросам укрепления межнационального и межконфессионального мира и согласия
Минкультуры
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
88.
Проведение национальных и религиозных праздников администрациями муниципальных образований Челябинской области совместно с национально-культурными объединениями и традиционными для России конфессиями
Минкультуры, городские округа и муниципальные районы (по согласованию)
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
89.
Организация и проведение администрациями муниципальных образований Челябинской области мероприятий, направленных на изучение и пропаганду национально-культурного наследия народов Челябинской области, воспитание чувства патриотизма
Минкультуры, городские округа и муниципальные районы (по согласованию)
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
Социально-культурная адаптация и интеграция мигрантов в российское общество
90.
Размещение информации для мигрантов на официальном сайте УФМС о возможности прохождения специального курса по изучению русского языка, национально-культурных традиций народов Челябинской области, истории России, основ законодательства Российской Федерации
Минкультуры, УФМС (по согласованию)
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
91.
Оказание справочно-информационного и консультативного содействия мигрантам, гражданам и организациям, осуществляющим деятельность в сфере миграции
Минкультуры, УФМС (по согласованию)
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
92.
Организация и проведение совещаний, семинаров, встреч и "круглых столов" по вопросам социальной адаптации мигрантов с участием лидеров национальных диаспор, национально-культурных объединений, представителей традиционных конфессий России
Минкультуры, УФМС (по согласованию)
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
93.
Размещение на официальном сайте УФМС памятки для желающих принять участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"
Минкультуры, УФМС (по согласованию)
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
94.
Мониторинг и анализ миграционных процессов в Челябинской области
Минкультуры, УФМС (по согласованию)
2014 - 2017 год
без финансирования
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 22.12.2015 № 682-П)
95.
Организация и проведение мероприятий (конкурсов, олимпиад) по русскому языку и литературе для детей мигрантов, обучающихся в школах
Минобрнауки, УФМС (по согласованию)
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
Межрегиональное сотрудничество в сферах реализации государственной национальной политики и взаимодействия с религиозными объединениями
96.
Развитие сотрудничества с субъектами Российской Федерации в области реализации государственной национальной политики
Минкультуры
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
97.
Развитие сотрудничества в сфере культуры с Республикой Татарстан в рамках реализации Соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве между Челябинской областью и Республикой Татарстан
Минкультуры, Конгресс татар (по согласованию)
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
98.
Развитие сотрудничества в сфере культуры с Республикой Башкортостан в рамках реализации Соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве между Правительством Челябинской области и Правительством Республики Башкортостан
Минкультуры, Башкирский курултай (по согласованию)
2014 - 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
Итого по Программе
6550,0
550,0
2000,0
2000,0
2000,0
Приложение 2
к государственной программе
Челябинской области
"Реализация государственной
национальной политики
и сохранение духовных
традиций народов
Челябинской области
на 2014 - 2017 годы"
Финансово-экономическое обоснование Программы
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 24.12.2014 № 737-П)
№ п/п
Наименование мероприятия
Объем затрат, тыс. рублей
Направление и сумма расходов
1.
Организация и проведение Съезда народов Южного Урала
900,0
оплата услуг по организации мероприятия:
в 2015 - 2017 годах - 300,0 тыс. рублей в год;
оплата услуг специализированных организаций, сумма указана исходя из усредненной цены, по которой в сравнимых обстоятельствах обычно определяется стоимость аналогичных работ (путем размещения заказа)
2.
Организация и проведение мероприятий в рамках праздника "Широкая масленица"
200,0
в 2014 - 2017 годах - 50,0 тыс. рублей в год, в том числе:
организационные расходы - 10 тыс. рублей;
изготовление раздаточного материала - 10 тыс. рублей;
аренда аппаратуры, техники - 15 тыс. рублей;
оплата автотранспорта - 15 тыс. рублей
3.
Организация и проведение мероприятий в рамках областного конкурса на соискание премии "Национальное признание"
200,0
в 2014 - 2017 годах:
аренда помещения - 50,0 тыс. рублей в год
4.
Организация и проведение мероприятий в рамках регионального фестиваля традиционного творчества тюркских народов "Уралым"
200,0
в 2014 - 2017 годах - 50,0 тыс. рублей в год, в том числе:
аренда помещения - 25 тыс. рублей;
аренда аппаратуры, техники - 25 тыс. рублей
5.
Организация и проведение мероприятий в рамках городского общественно-политического вернисажа "Челябинск - город многонационального содружества"
400,0
в 2014 - 2017 годах - 100,0 тыс. рублей в год, в том числе:
изготовление стендов, рекламной продукции - 50 тыс. рублей;
организационные расходы - 20 тыс. рублей;
аренда аппаратуры, техники - 30 тыс. рублей
6.
Организация и проведение регионального фестиваля национальных театров мод "Подиум дАрт"
200,0
в 2014 - 2017 годах:
аренда помещения - 50,0 тыс. рублей в год
7.
Организация и проведение конкурса "Национальные игры КВН"
200,0
в 2014 - 2017 годах:
аренда помещения - 50,0 тыс. рублей в год
8.
Организация молодежного лагеря с участием молодых людей различных национальностей и вероисповеданий - областная профильная смена "Диалог культур"
600,0
в 2014 - 2017 годах - 150,0 тыс. рублей в год, в том числе:
транспортные расходы - 50 тыс. рублей;
услуги по организации мероприятия - 100,0 тыс. рублей
9.
Организация и проведение всероссийской научно-практической конференции "Государство. Церковь. Общество"
300,0
оплата услуг по организации мероприятия:
в 2015 - 2017 годах - 100,0 тыс. рублей в год;
оплата услуг специализированных организаций, сумма указана исходя из усредненной цены, по которой в сравнимых обстоятельствах обычно определяется стоимость аналогичных работ (путем размещения заказа)
10.
Организация и проведение всероссийской научно-практической конференции "Расулевские чтения: Ислам в истории и современной жизни России"
900,0
оплата услуг по организации мероприятия:
в 2015 - 2017 годах - 300,0 тыс. рублей в год;
оплата услуг специализированных организаций, сумма указана исходя из усредненной цены, по которой в сравнимых обстоятельствах обычно определяется стоимость аналогичных работ (путем размещения заказа)
11.
Организация и проведение всероссийской научно-практической конференции "Духовные аспекты национальной безопасности России"
300,0
оплата услуг по организации мероприятия:
в 2015 - 2017 годах - 100,0 тыс. рублей в год;
оплата услуг специализированных организаций, сумма указана исходя из усредненной цены, по которой в сравнимых обстоятельствах обычно определяется стоимость аналогичных
работ (путем размещения заказа)
12.
Подготовка и издание научно-методических материалов в сферах реализации государственной национальной политики и сохранения духовных традиций народов Челябинской области, в том числе "Этнокалендаря Челябинской области" (календарь памятных дат, событий и праздников, народных традиций жителей Челябинской области)
1050,0
в 2015 - 2017 годах:
оплата работ по разработке оригинал-макетов и тиражированию - 350,0 тыс. рублей в год, в том числе:
издание настенного календаря - 150,0 тыс. рублей
(600 штук x 250 рублей = 150,0 тыс. рублей)
13.
Научно-методический семинар для руководителей национально-культурных объединений Челябинской области
200,0
в 2014 - 2017 годах:
организация и проведение мероприятия - 50 тыс. рублей в год
14.
Организация и проведение социологического исследования национальной и религиозной сферы Челябинской области
900,0
в 2015 - 2017 годах - 300,0 тыс. рублей в год, в том числе:
оплата труда анкетеров и аналитиков - 180,0 тыс. рублей;
транспортные услуги - 50,0 тыс. рублей;
тиражирование анкет и другие текущие расходы - 70,0 тыс.
рублей
Всего по Программе
6550,0
Приложение 3
к государственной программе
Челябинской области
"Реализация государственной
национальной политики
и сохранение духовных
традиций народов
Челябинской области
на 2014 - 2017 годы"
Методика оценки эффективности Программы
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 24.12.2014 № 737-П)
Настоящая методика определяет принципы разработки и обоснования эффективности Программы.
Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Челябинской области осуществляется исходя из уровня решения следующего комплекса задач:
сохранение и развитие историко-культурного и духовного наследия народов, проживающих в Челябинской области, распространение объективной информации об их прошлом и настоящем;
создание в обществе атмосферы уважения к культурным достижениям народов, проживающих в Челябинской области, дальнейшее развитие традиции взаимодействия культур народов в рамках общего евразийского этнокультурного пространства;
консолидация усилий органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Челябинской области, общественных, национально-культурных и религиозных объединений, научных, образовательных, культурных учреждений в сфере реализации государственной национальной политики, сохранения национально-культурного наследия, духовных традиций народов Челябинской области, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в Челябинской области;
формирование отношений дружбы и сотрудничества между народами, духовно-нравственного единства и согласия, культуры межнационального и межконфессионального общения;
развитие научных исследований этноконфессиональной сферы региона;
подготовка правовых актов в сфере реализации государственной национальной политики, сохранения национально-культурного наследия, духовных традиций народов Челябинской области, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в Челябинской области.
В Программе для оценки социально-экономической эффективности ее реализации используются следующие основные индикативные показатели:
количество мероприятий, проведенных совместно с национально-культурными общественными объединениями, направленных на сохранение и развитие национально-культурного наследия народов Челябинской области;
абзац одиннадцатый утратил силу с 1 января 2015 года. - Постановление Правительства Челябинской области от 24.12.2014 № 737-П;
количество изданных научно-методических материалов в сферах реализации государственной национальной политики и сохранения духовных традиций народов Челябинской области;
количество соглашений о социальном партнерстве, заключенных администрациями городских округов и муниципальных районов с национально-культурными и религиозными объединениями в рамках реализации государственной национальной политики, сохранения национально-культурного наследия, духовных традиций народов Челябинской области, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в Челябинской области.
Источником информации об индикативных показателях являются данные, предоставляемые органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Челябинской области.
Достижение индикативных показателей Программы непосредственно зависит от выполнения программных мероприятий и ее финансирования.
Приложение 4
к государственной программе
Челябинской области
"Реализация государственной
национальной политики
и сохранение духовных
традиций народов
Челябинской области
на 2014 - 2017 годы"
Порядок
определения объема и условия предоставления
областным государственным учреждениям культуры
субсидий на иные цели
Список изменяющих документов
(введены Постановлением Правительства Челябинской области
от 24.12.2014 № 737-П)
1. Настоящий порядок определения объема и условия предоставления областным государственным учреждениям культуры субсидий на иные цели, предусмотренные Программой (далее именуются - Порядок), разработаны в соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют правила предоставления областным государственным учреждениям культуры (далее именуются - Учреждения) субсидий на иные цели, предусмотренные Программой (далее именуются - целевые субсидии).
2. Предоставление Учреждению целевой субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий год законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на соответствующие цели Министерству культуры Челябинской области (далее именуется - Учредитель).
3. Целевые субсидии предоставляются Учреждениям по следующим направлениям расходов:
организация и проведение Съезда народов Южного Урала;
организация и проведение мероприятий в рамках праздника "Широкая масленица";
организация и проведение мероприятий в рамках областного конкурса на соискание премии "Национальное признание";
организация и проведение мероприятий в рамках регионального фестиваля традиционного творчества тюркских народов "Уралым";
организация и проведение мероприятий в рамках городского общественно-политического вернисажа "Челябинск - город многонационального содружества";
организация и проведение регионального фестиваля национальных театров мод "Подиум дАрт";
организация и проведение конкурса "Национальные игры КВН";
организация молодежного лагеря с участием молодых людей различных национальностей и вероисповеданий - областная профильная смена "Диалог культур";
организация и проведение всероссийской научно-практической конференции "Государство. Церковь. Общество";
организация и проведение всероссийской научно-практической конференции "Расулевские чтения: ислам в истории и современной жизни России";
организация и проведение всероссийской научно-практической конференции "Духовные аспекты национальной безопасности России";
разработка, подготовка и издание научно-методических материалов в сферах реализации государственной национальной политики и сохранения духовных традиций народов Челябинской области, в том числе "Этнокалендаря Челябинской области" (календарь памятных дат, событий и праздников, народных традиций жителей Челябинской области);
научно-методический семинар для руководителей национально-культурных объединений Челябинской области;
организация и проведение социологического исследования национальной и религиозной сферы Челябинской области.
4. Для определения объема целевых субсидий Учреждения направляют Учредителю заявку, которая должна содержать:
1) смету расходов на проведение мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;
2) обоснование заявленного размера целевой субсидии.
5. Учредитель рассматривает заявки Учреждений и утверждает перечень получателей и объем целевых субсидий по мероприятиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка, в пределах средств, предусмотренных в текущем году на соответствующие цели, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на иные цели.
6. Перечень получателей и объем целевых субсидий могут быть изменены в следующих случаях:
1) изменения (увеличения, уменьшения) объема средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление целевых субсидий;
2) невозможности осуществления Учреждением мероприятий, связанных с проведением областных мероприятий, за счет целевых субсидий в полном объеме.
7. Целевые субсидии предоставляются при условии заключения между Учредителем и Учреждением соглашения о предоставлении Учреждению целевых субсидий (далее именуется - Соглашение).
В Соглашении должны быть определены:
объем и цели (направления расходования) предоставления целевых субсидий;
обязательства Учреждения по перечислению в областной бюджет не использованных Учреждением в текущем финансовом году остатков целевых субсидий;
обязательства и порядок возврата целевых субсидий в случаях их нецелевого расходования, неисполнения или ненадлежащего исполнения Учреждением условий Соглашения;
форма, порядок и сроки (периодичность) представления отчетности об использовании целевых субсидий.
8. Целевые субсидии не могут быть использованы на цели, не предусмотренные в Соглашении и настоящем Порядке.
9. Операции со средствами целевых субсидий учитываются на отдельном лицевом счете Учреждения, открытом в Министерстве финансов Челябинской области.
10. Расходы Учреждений, источником финансирования которых являются целевые субсидии, осуществляются после проверки документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции кодам классификации операций сектора государственного управления в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, установленным Министерством финансов Челябинской области.
11. Не использованные Учреждением в текущем финансовом году остатки целевых субсидий подлежат возврату в областной бюджет.
При наличии потребности Учреждения в неиспользованной целевой субсидии на 1 января очередного финансового года остатки целевой субсидии по решению Учредителя могут быть использованы в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставленной целевой субсидии.
12. Контроль за целевым использованием средств целевых субсидий, а также за соблюдением условий их предоставления осуществляет Учредитель.
В случае нарушения Учреждением условий Соглашения Учредитель до устранения нарушений приостанавливает перечисление Учреждению целевых субсидий.
В случае установления факта нецелевого использования целевых субсидий Учреждение в течение десяти рабочих дней со дня получения требования от Учредителя обязано вернуть в областной бюджет средства целевых субсидий, израсходованные не по целевому назначению.
------------------------------------------------------------------