Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 N 334-П "О государственной программе Челябинской области "Дети Южного Урала" на 2014 - 2017 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2013 г. № 334-П
О государственной программе Челябинской области
"Дети Южного Урала" на 2014 - 2017 годы
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
от 23.04.2014 № 180-П, от 18.03.2015 № 89-П)
Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Дети Южного Урала" на 2014 - 2017 годы.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 18.03.2015 № 89-П)
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Челябинской области от 15.12.2010 г. № 302-П "Об областной целевой программе "Дети Южного Урала" на 2011 - 2015 годы" (Южноуральская панорама, 26 января 2011 г., № 15, спецвыпуск № 4);
2) постановление Правительства Челябинской области от 20.12.2011 г. № 455-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 15.12.2010 г. № 302-П" (Южноуральская панорама, 1 февраля 2012 г., № 11, спецвыпуск № 2);
3) постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2012 г. № 400-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 15.12.2010 г. № 302-П" (Южноуральская панорама, 25 августа 2012 г., № 129, спецвыпуск № 31);
4) постановление Правительства Челябинской области от 28.09.2012 г. № 521-2-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 15.12.2010 г. № 302-П" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2012, выпуск 4, часть II);
5) пункт 1 постановления Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. № 151-П "О внесении изменения в постановление Правительства Челябинской области от 15.12.2010 г. № 302-П и о Порядке определения объема и предоставления в 2013 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на возмещение расходов по предоставлению реабилитационных услуг детям с ограниченными возможностями здоровья, предусмотренных областной целевой программой "Дети Южного Урала" на 2011 - 2015 годы" (Южноуральская панорама, 31 июля 2013 г., № 114, спецвыпуск № 27);
6) постановление Правительства Челябинской области от 22.08.2013 г. № 202-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 15.12.2010 г. № 302-П" (Южноуральская панорама, 18 сентября 2013 г., № 139, спецвыпуск № 31).
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Председатель
Правительства
Челябинской области
С.Л.КОМЯКОВ
Утверждена
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 22 октября 2013 г. № 334-П
Государственная программа
Челябинской области "Дети Южного Урала" на 2014 - 2017 годы
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 18.03.2015 № 89-П)
Паспорт
государственной программы Челябинской области
"Дети Южного Урала" на 2014 - 2017 годы
Ответственный исполнитель государственной программы
-
Министерство социальных отношений Челябинской области
Соисполнители государственной программы
-
Министерство здравоохранения Челябинской области;
Министерство образования и науки Челябинской области;
Правительство Челябинской области
Подпрограммы государственной программы
-
государственная программа реализуется без деления на подпрограммы
Программно-целевые инструменты государственной программы
-
программно-целевые инструменты в государственной программе не применяются
Основная цель государственной программы
-
создание благоприятных условий для улучшения положения детей и семей с детьми в Челябинской области
Основные задачи государственной программы
-
улучшение качества жизни детей и семей с детьми и показателей здоровья детей;
обеспечение комплексного решения проблем детей-инвалидов;
создание условий для выявления, развития и поддержки одаренных детей и обеспечение их личностной и социальной самореализации, профессионального самоопределения;
развитие государственной системы поддержки одаренных детей;
привлечение несовершеннолетних к участию в общественной, культурной и спортивной жизни Челябинской области, приобщение их к здоровому образу жизни;
профилактика семейного неблагополучия, защита прав и интересов детей;
дальнейшее совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;
развитие новых современных технологий в области социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
создание условий для личностного развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, улучшения качества их жизни;
сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
удовлетворение потребности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, в жилых помещениях специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений
Целевые индикаторы и показатели государственной программы
-
доля детей, включенных в систему государственной поддержки одаренных детей, в общей численности детского населения;
доля детей-инвалидов, получивших услуги в социально-реабилитационных центрах для детей с ограниченными возможностями здоровья, в общей численности детей-инвалидов в Челябинской области;
материнская смертность;
младенческая смертность;
доля семей, находившихся в социально опасном положении, снятых с учета в органах социальной защиты населения в связи с улучшением ситуации в семье, в общем количестве семей, состоящих на учете как семьи, находящиеся в социально опасном положении;
доля детей, прошедших социальную реабилитацию в учреждениях системы социальной защиты населения, возвращенных на воспитание в родную семью, в общей численности детей, выбывших из данных учреждений;
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Челябинской области (без учета усыновленных детей);
удельный вес детей-сирот, усыновленных (удочеренных) гражданами, в общем количестве детей-сирот, переданных на воспитание по всем формам устройства;
удельный вес лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, получивших жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в общем числе граждан, относящихся к указанным категориям населения, нуждающихся в предоставлении жилого помещения в очередном году;
количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, в отношении которых исполнены судебные решения о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, вынесенные до 1 января 2013 года и вступившие в законную силу;
количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения;
количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, обеспеченных жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
доля выпускников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поступивших в образовательные организации для получения профессионального образования, в общей численности выпускников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
удельный вес граждан, имеющих детей, которым назначены меры социальной поддержки, в общем числе обратившихся
Этапы и сроки реализации государственной программы
-
2014 - 2017 годы без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы
-
реализация мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета и федерального бюджета.
Общий объем бюджетных ассигнований государственной программы составляет 19458432,7 тыс. рублей (из них за счет средств федерального бюджета - 5920693,7 тыс. рублей), в том числе:
2014 год - 15000,0 тыс. рублей;
2015 год - 5953349,5 тыс. рублей (из них за счет средств федерального бюджета 1888740,5 тыс. рублей);
2016 год - 6593149,7 тыс. рублей (из них за счет средств федерального бюджета 1979196,8 тыс. рублей);
2017 год - 6896933,5 тыс. рублей (из них за счет средств федерального бюджета 2052756,4 тыс. рублей)
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
-
увеличение числа детей, включенных в систему государственной поддержки одаренных детей, в общей численности детского населения до 11,8 процента;
увеличение числа детей-инвалидов, получивших услуги в социально-реабилитационных центрах для детей с ограниченными возможностями здоровья, в общей численности детей-инвалидов в Челябинской области до 50 процентов;
снижение показателя материнской смертности до 15 (число умерших женщин на 100000 родившихся живыми детей);
снижение показателя младенческой смертности до 8,5 (число умерших детей первого года жизни на 1000 детей, родившихся живыми);
увеличение числа детей, получивших услуги в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, возвращенных на воспитание в родную семью, в общей численности детей, выбывших из данных учреждений, до 51 процента;
увеличение числа семей, находившихся в социально опасном положении, снятых с учета в органах социальной защиты населения в связи с улучшением ситуации в семье, в общем количестве семей, состоящих на учете как семьи, находящиеся в социально опасном положении, до 25 процентов;
увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Челябинской области (без учета усыновленных детей), до 87 процентов;
увеличение числа детей-сирот, усыновленных (удочеренных) гражданами, в общем количестве детей-сирот, переданных на воспитание по всем формам устройства, до 11,7 процента;
формирование и ведение реестра детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с Законом Челябинской области от 25.10.2007 г. № 212-ЗО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье";
увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, получивших жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в общем числе граждан, относящихся к указанным категориям населения, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, до 98,3 процента;
количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, в отношении которых исполнены судебные решения о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, вынесенные до 1 января 2013 года и вступившие в законную силу, в 2014 году - 326;
снижение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, до 40;
обеспечение 3692 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
увеличение числа выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поступивших в образовательные организации для получения профессионального образования, в общей численности выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 97,8 процента;
увеличение числа граждан, имеющих детей, которым назначены меры социальной поддержки, в общем числе обратившихся, до 99,8 процента
Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
В Челябинской области проживают более 670 тыс. детей. Целенаправленно проводится работа по улучшению их благополучия, в том числе социально уязвимых категорий детей. К числу наиболее уязвимых категорий относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся в социально опасном положении. Указанные группы детей нуждаются в социальной реабилитации и адаптации, интеграции в общество.
Повышение уровня и качества жизни детей и семей с детьми является одним из приоритетных направлений государственной и региональной социальной политики.
Челябинская область выполняет все обязательства в отношении предоставления социальных услуг и мер социальной поддержки детям и семьям с детьми. Создана необходимая законодательная и нормативная база в сфере социальной защиты населения, многофункциональная сеть государственных учреждений социального обслуживания.
Реализация законов Челябинской области о социальной поддержке позволяет существенно увеличить реальный доход различных категорий граждан, нуждающихся в поддержке государства. Назначение и выплата единовременного социального пособия гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, регулируются постановлением Губернатора Челябинской области от 08.06.2005 г. № 276 "Об утверждении Порядка выплаты единовременного социального пособия гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств областного бюджета".
Действующая система выплат государственных пособий гражданам, имеющим детей, в совокупности с другими социальными гарантиями формирует поддержку семьи, материнства и детства и обеспечивает прямую материальную поддержку семьи в связи с рождением и воспитанием детей.
Пособия гражданам в связи с рождением и воспитанием детей назначаются в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Законом Челябинской области от 28.10.2004 г. № 299-ЗО "О ежемесячном пособии на ребенка" и Законом Челябинской области от 27.10.2005 г. № 417-ЗО "Об областном единовременном пособии при рождении ребенка".
Кроме того, в Челябинской области предоставляется дополнительная мера социальной поддержки семей, в которых размер среднедушевого дохода не превышает величину прожиточного минимума в Челябинской области, установленного Законом Челябинской области от 28.04.2005 г. № 378-ЗО "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения в Челябинской области", в виде ежемесячного пособия по уходу за третьим или последующим ребенком, рожденным после 31 декабря 2012 года.
В соответствии с Законом Челябинской области от 31.03.2010 г. № 548-ЗО "О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области" многодетной семье со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного Законом Челябинской области от 28.04.2005 г. № 378-ЗО "Об установлении величины прожиточного минимума в Челябинской области", предоставляются дополнительные меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Постановлением Правительства Челябинской области от 15.04.2010 г. № 139-П "О порядке предоставления многодетной семье дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" утвержден Порядок предоставления многодетной семье дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Порядок назначения и предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг регулируется статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации и Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
При реализации семейной политики в Челябинской области в последние годы сделан особый акцент на укреплении государственной поддержки семей с детьми, в том числе семей "групп риска" и семей, оказавшихся в социально опасном положении.
Масштабность, сложность, многообразие проблемы обуславливают необходимость ее комплексного решения, разработки и осуществления мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Наиболее сложным вопросом в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является жилищный вопрос, прежде всего это касается тех детей, которые не имеют жилья.
Из статистических данных следует, что потенциальными получателями жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений являются более 7 тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 0 до 18 лет.
За последние 5 лет объем финансирования за счет средств областного и федерального бюджетов на реализацию органами местного самоуправления Челябинской области полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Челябинской области от 22.12.2005 г. № 442-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" составил более 1100,0 млн. рублей:
в 2009 году - 140,1 млн. рублей;
в 2010 году - 150,5 млн. рублей;
в 2011 году - 212,1 млн. рублей;
в 2012 году - 282,9 млн. рублей;
в 2013 году - 322,1 млн. рублей.
Стабильное финансирование расходов по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, позволило за период с 2005 года по 2012 год предоставить жилые помещения по договорам социального найма 3326 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, в том числе покрыть задолженность на 60 процентов, а также в 2013 году обеспечить 337 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений.
По состоянию на 1 января 2014 года общая численность всех граждан, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, составляет 4098 человек, из них старше 18 лет - 2395 граждан (58,44 процента от общего количества граждан, включенных в список), в том числе 326 граждан, которые имеют судебное решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Таким образом, в 2014 году фактически нуждаются в жилье 2395 человек, в 2015 году - 2537 человек, в 2016 году - 2487 человек, в 2017 году - 2112 человек.
Реализация мероприятий позволит своевременно обеспечить жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с новыми требованиями федерального законодательства, создать благоприятные условия для их социальной адаптации в современном обществе и повысить качество их жизни.
При реализации семейной политики в Челябинской области в последние годы сделан особый акцент на увеличении рождаемости и укреплении государственной поддержки семей с детьми.
Однако в условиях сложившейся в Челябинской области демографической ситуации остается актуальным вопрос сохранения и укрепления здоровья матери и ребенка. Масштабность, сложность, многообразие этой проблемы обуславливают необходимость ее комплексного решения, разработки и осуществления мероприятий при консолидации усилий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и негосударственных организаций. Обеспечение комфортного лечебно-охранительного режима, введение методов доказательной медицины - над этими проблемами работают врачи, оказывающие помощь новорожденным детям. В настоящее время в Челябинской области уже достаточно технических возможностей, чтобы антенатально выявить патологию, принять соответствующее решение и определить тактику ведения беременности. Улучшению качества жизни детей, начиная с периода новорожденности, способствуют улучшение наблюдения за беременными женщинами и оказания специализированной акушерской помощи, правильно выбранная тактика ведения новорожденного ребенка, раннее выявление патологий.
Благодаря эффективному внедрению новых диагностических, лечебных и организационных технологий, включая организацию неонатальных реанимационно-консультативных центров, установилось устойчивое снижение неонатальной смертности.
По данным всероссийской диспансеризации, до 9,7 процента детей Челябинской области имеют нарушения физического развития, более чем у 30 процентов детей выявлена железодефицитная анемия.
Требуют улучшения условия обучения школьников. Наибольшее число хронических заболеваний формируется у детей в период обучения в школе, особенно патология желудочно-кишечного тракта, нервной системы, кровообращения и костно-мышечной системы. Существующие оздоровительные программы в школах недостаточно эффективны.
Не созданы условия для полноценного оздоровления детей ввиду отсутствия современной реабилитационной базы в большинстве лечебно-профилактических учреждений, санаториев для детей.
Очевидна необходимость разработки эффективных методов профилактики наркомании, алкоголизма, токсикомании, курения, дезадаптивных форм поведения несовершеннолетних.
Проблемой является недостаточный уровень соответствия материально-технической базы детских больниц и поликлиник в городских округах (муниципальных районах) Челябинской области современному уровню развития медицины.
Соответственно, мероприятия настоящей государственной программы по направлению "Здоровый ребенок" сформированы с учетом первоочередных задач медицинской науки и практики по формированию здоровья детей.
Система дополнительного образования детей рассматривается как важнейшая составляющая образовательного пространства, сложившегося в Челябинской области. Она социально востребована как образование, органично сочетающее в себе воспитание, обучение и развитие личности ребенка. Деятельность организаций дополнительного образования детей является одним из определяющих факторов развития склонностей, способностей и интересов, социального и профессионального самоопределения детей и молодежи.
Выявление и развитие способностей детей должны осуществляться на всех ступенях их воспитания. Необходимо дальнейшее обеспечение условий, способствующих максимальному раскрытию потенциальных возможностей одаренных детей, включая создание государственной системы выявления одаренности с раннего возраста, оказание адресной поддержки каждому одаренному ребенку, разработку индивидуальных "образовательных маршрутов" с учетом специфики творческих и интеллектуальных способностей ребенка, а также формирование личностного и профессионального самоопределения.
Оценка достижений детей осуществляется на различных областных, региональных, всероссийских и международных конкурсах, фестивалях, смотрах, соревнованиях.
В сложных социально-экономических условиях возрастает актуальность государственной поддержки одаренных детей.
Несмотря на снижение в Челябинской области числа детей-инвалидов, проблема реабилитации детей-инвалидов продолжает оставаться актуальной. В Челябинской области функционируют 3 социально-реабилитационных центра для детей с ограниченными возможностями здоровья и 1 отделение реабилитации детей-инвалидов. Для оказания высококвалифицированной помощи детям-инвалидам требуется повышение квалификации кадров, работающих с детьми с ограниченными возможностями здоровья, в учреждениях системы социальной защиты населения Челябинской области.
Решение проблемы безнадзорности детей и подростков и их интеграции в общество остается в числе главных задач деятельности органов исполнительной власти Челябинской области, органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области. В последние годы наметилась устойчивая тенденция к сокращению числа безнадзорных детей. Но считать это негативное социальное явление устраненным нельзя, поэтому необходимо совершенствование не только системы учреждений профилактики безнадзорности и беспризорности, но и ее деятельности, необходимо повышение качества и доступности социальных услуг для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, приоритетное развитие профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства на межведомственном уровне.
Государственная программа призвана обеспечить комплексный подход к созданию благоприятных условий для улучшения жизнедеятельности детей, к решению проблем неблагополучия семей с детьми.
Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Целью государственной программы является создание благоприятных условий для улучшения положения детей и семей с детьми в Челябинской области.
Основными задачами государственной программы являются:
1) улучшение качества жизни детей и семей с детьми и показателей здоровья детей;
2) обеспечение комплексного решения проблем детей-инвалидов;
3) создание условий для выявления, развития и поддержки одаренных детей и обеспечение их личностной и социальной самореализации, профессионального самоопределения;
4) привлечение несовершеннолетних к участию в общественной, культурной и спортивной жизни Челябинской области, приобщение их к здоровому образу жизни;
5) развитие государственной системы поддержки одаренных детей;
6) профилактика семейного неблагополучия, защита прав и интересов детей;
7) дальнейшее совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;
8) развитие новых современных технологий в области социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
9) создание условий для личностного развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, улучшения качества их жизни;
10) сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
11) создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
12) удовлетворение потребности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, в жилых помещениях специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Государственная программа рассчитана на 2014 - 2017 годы без деления на этапы.
Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
В 2014 году мероприятия государственной программы осуществляются по следующим направлениям: "Дети с ограниченными возможностями здоровья", "Дети-сироты", "Одаренные дети", "Здоровый ребенок", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
В 2015 году мероприятия государственной программы осуществляются по направлениям: "Дети с ограниченными возможностями здоровья", "Поддержка детей и семей с детьми", "Дети-сироты", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
В 2016 - 2017 годах мероприятия государственной программы осуществляются по трем направлениям: "Поддержка детей и семей с детьми", "Дети-сироты", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (приложение к государственной программе).
Мероприятия по направлению "Одаренные дети" обеспечат социокультурное развитие одаренных детей, а также поддержку одаренных детей в системе образования и в сфере культуры, физической культуры и спорта.
По направлению "Дети с ограниченными возможностями здоровья" запланированы мероприятия по укреплению материально-технической базы специализированных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья и по развитию системы социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями здоровья.
За счет мероприятий направления "Здоровый ребенок" государственные учреждения здравоохранения Челябинской области будут обеспечены жизненно важными медикаментами и будет произведено укрепление материально-технической базы государственных учреждений системы здравоохранения.
По направлению "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" запланированы мероприятия, которые позволят повысить эффективность межведомственного взаимодействия по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства.
В рамках направления "Дети-сироты" запланирована реализация мер, конечным результатом которых являются:
совершенствование системы социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и повышение эффективности системы социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа;
создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
формирование и ведение реестра детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с Законом Челябинской области от 25.10.2007 г. № 212-ЗО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье";
обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - органы местного самоуправления);
исполнение судебных решений о предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, достигшим возраста 23 лет, по договорам найма специализированных жилых помещений, вынесенных до 1 января 2013 года и вступивших в законную силу.
По направлению "Поддержка детей и семей с детьми" запланировано обеспечить реализацию мер социальной поддержки граждан, имеющих детей, с целью повышения качества жизни и улучшения жизнедеятельности семей с детьми.
Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета и федерального бюджета (приложение к государственной программе). Общий объем финансирования составляет 19458432,7 тыс. рублей (из них за счет средств федерального бюджета - 5920693,7 тыс. рублей), в том числе:
в 2014 году - 15000,0 тыс. рублей, из них по направлениям:
"Дети с ограниченными возможностями здоровья" - 1300,0 тыс. рублей;
"Дети-сироты" - 3337,8 тыс. рублей;
"Одаренные дети" - 4987,1 тыс. рублей;
"Здоровый ребенок" - 1203,0 тыс. рублей;
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" - 4172,1 тыс. рублей;
в 2015 году - 5953349,5 тыс. рублей (из них за счет средств федерального бюджета - 1888740,5 тыс. рублей), из них по направлениям:
"Дети с ограниченными возможностями здоровья" - 100 тыс. рублей;
"Поддержка детей и семей с детьми" - 3069464,5 тыс. рублей;
"Дети-сироты" - 2882246,8 тыс. рублей;
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" - 1538,2 тыс. рублей;
в 2016 году - 6593149,7 тыс. рублей (из них за счет средств федерального бюджета - 1979196,8 тыс. рублей), из них по направлениям:
"Поддержка детей и семей с детьми" - 3162338,5 тыс. рублей;
"Дети-сироты" - 3430673,0 тыс. рублей;
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" - 138,2 тыс. рублей;
в 2017 году - 6896933,5 тыс. рублей (из них за счет средств федерального бюджета - 2052756,4 тыс. рублей), из них по направлениям:
"Поддержка детей и семей с детьми" - 3274505,3 тыс. рублей;
"Дети-сироты" - 3622290,0 тыс. рублей;
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" - 138,2 тыс. рублей.
Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство социальных отношений Челябинской области в рамках реализации государственной программы выполняет следующие функции:
1) обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование и внесение на утверждение в установленном порядке в Правительство Челябинской области;
2) формирует структуру государственной программы, а также перечень соисполнителей и участников государственной программы;
3) организует реализацию государственной программы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;
4) представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;
5) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области;
6) проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителями;
7) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки годового отчета;
8) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области.
Соисполнители:
1) участвуют в разработке и осуществляют реализацию мероприятий государственной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;
2) представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области, а также отчет о ходе реализации мероприятий государственной программы;
3) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета;
4) осуществляют реализацию мероприятий государственной программы в рамках своей компетенции;
5) представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы.
Министерство социальных отношений Челябинской области ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года, утверждает план реализации мероприятий государственной программы, согласованный с соисполнителями государственной программы, и направляет его в Министерство экономического развития Челябинской области.
В случае принятия решения о внесении изменений в план реализации мероприятий государственной программы Министерство социальных отношений Челябинской области в 10-дневный срок с момента утверждения соответствующего решения уведомляет о нем Министерство экономического развития Челябинской области.
Министерство социальных отношений Челябинской области ежегодно в порядке, установленном Правительством Челябинской области, готовит на основании информации, предоставленной соисполнителями государственной программы, годовой отчет о реализации государственной программы.
Годовой отчет содержит:
1) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;
2) перечень мероприятий государственной программы, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;
3) анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы;
4) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий государственной программы;
5) информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в государственную программу;
6) оценку эффективности использования бюджетных средств на реализацию государственной программы.
Годовой отчет подлежит размещению на официальном сайте Министерства социальных отношений Челябинской области в сети Интернет.
В целях контроля реализации государственной программы Министерство экономического развития Челябинской области один раз в полугодие осуществляет мониторинг реализации государственной программы ответственным исполнителем и соисполнителями на основании информации, представляемой в срок до 1 августа текущего финансового года:
Министерством финансов Челябинской области - в части финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета (в случае, если областной бюджет на текущий финансовый год был сформирован в "программном формате");
ответственным исполнителем - по финансированию государственной программы за счет всех источников финансирования.
Реализация государственной программы осуществляется на основе:
государственных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, заключаемых государственным заказчиком со всеми исполнителями программных мероприятий. Исполнители программных мероприятий определяются по результатам размещения заказов на выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд путем проведения торгов в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
предоставления субсидий автономным и бюджетным учреждениям Челябинской области, финансовое обеспечение которых осуществляется путем предоставления субсидий в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, устанавливаемом Правительством Челябинской области;
субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Итогом реализации мероприятий, предусмотренных государственной программой, станет:
увеличение числа детей, включенных в систему государственной поддержки одаренных детей, в общей численности детского населения до 11,8 процента;
увеличение числа детей-инвалидов, получивших услуги в социально-реабилитационных центрах для детей с ограниченными возможностями здоровья, в общей численности детей-инвалидов в Челябинской области до 50 процентов;
снижение показателя материнской смертности до 15 (число умерших женщин на 100000 родившихся живыми детей);
снижение показателя младенческой смертности до 8,5 (число умерших детей первого года жизни на 1000 детей, родившихся живыми);
увеличение числа детей, получивших услуги в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, возвращенных на воспитание в родную семью, в общей численности детей, выбывших из данных учреждений, до 51 процента;
увеличение числа семей, находившихся в социально опасном положении, снятых с учета в органах социальной защиты населения в связи с улучшением ситуации в семье, в общем количестве семей, состоящих на учете как семьи, находящиеся в социально опасном положении, до 25 процентов;
увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Челябинской области (без учета усыновленных детей), до 87 процентов;
увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновленных (удочеренных) гражданами, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание по всем формам устройства, до 11,7 процента;
формирование и ведение реестра детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с Законом Челябинской области от 25.10.2007 г. № 212-ЗО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье";
увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, получивших жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, в общем числе граждан, относящихся к указанным категориям населения, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, до 98,3 процента;
количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в отношении которых исполнены судебные решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, вынесенные до 1 января 2013 года и вступившие в законную силу, в 2014 году - 326;
снижение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, до 40;
обеспечение 3692 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
увеличение числа выпускников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поступивших в образовательные организации для получения профессионального образования, в общей численности выпускников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 97,8 процента;
увеличение числа граждан, имеющих детей, которым назначены меры социальной поддержки, в общем числе обратившихся, до 99,8 процента.
Целевые индикаторы и показатели государственной программы отражены в таблице 1.
Таблица 1
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Динамика показателя
2014 год
(прогноз)
2015 год
(прогноз)
2016 год
(прогноз)
2017 год
(прогноз)
Направление "Одаренные дети"
1.
Доля детей, включенных в систему государственной поддержки одаренных детей, в общей численности детского населения
процентов
11,8
-
-
-
Направление "Дети с ограниченными возможностями здоровья"
2.
Доля детей-инвалидов, получивших услуги в социально-реабилитационных центрах для детей с ограниченными возможностями здоровья, в общей численности детей-инвалидов Челябинской области
процентов
47,0
50,0
-
-
Направление "Здоровый ребенок"
3.
Материнская смертность
число умерших женщин на 100000 родившихся живыми детей
15,0
-
-
-
4.
Младенческая смертность
число умерших детей первого года жизни на 1000 детей, родившихся живыми
8,5
-
-
-
Направление "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
5.
Доля семей, находившихся в социально опасном положении, снятых с учета в органах социальной защиты населения в связи с улучшением ситуации в семье, в общем количестве семей, состоящих на учете как семьи, находящиеся в социально опасном положении
процентов
20,0
25,0
-
-
6.
Доля детей, прошедших социальную реабилитацию в учреждениях системы социальной защиты населения, возвращенных на воспитание в родную семью, в общей численности детей, выбывших из данных учреждений
процентов
48,0
49,0
50,0
51,0
Направление "Дети-сироты"
7.
Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Челябинской области (без учета усыновленных детей)
процентов
58,4
77,0
80,0
87,0
8.
Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновленных (удочеренных) гражданами, по отношению в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание по всем формам устройства
процентов
-
11,3
11,5
11,7
9.
Удельный вес лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, получивших жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в общем числе граждан, относящихся к указанным категориям населения, нуждающихся в предоставлении жилого помещения в очередном году
процентов
47,0
22,7
48,1
98,3
10.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, в отношении которых исполнены судебные решения о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, вынесенные до 1 января 2013 года и вступившие в законную силу
человек
326
-
-
-
11.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения
человек
784
318
215
40
12.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, обеспеченных жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
человек
501
550
1166
1388
13.
Доля выпускников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поступивших в образовательные организации для получения профессионального образования, в общей численности выпускников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
процентов
96,0
97,0
97,8
97,8
Направление "Поддержка детей и семей с детьми"
14.
Удельный вес граждан, имеющих детей, которым назначены меры социальной поддержки, в общем числе обратившихся по состоянию на 31 декабря 2015, 2016, 2017 годов
процентов
-
99,8
99,8
99,8
Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Финансово-экономическое обоснование реализации мероприятий государственной программы представлено в таблице 2.
Таблица 2
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Общий объем финансирования
(тыс. рублей)
Обоснование расходов на реализацию мероприятия
Направление "Одаренные дети"
1.
Организация отдыха детей и подростков во всероссийских детских центрах "Орленок" и "Океан"
2014 год
4080,2
расходы на оплату проезда детей, подростков и сопровождающих лиц до места отдыха в города Туапсе и Владивосток и обратно. Общее количество детей 500 человек:
2014 год - 4080,2 тыс. рублей.
Организация отдыха производится в соответствии с порядком, установленным Министерством образования Российской Федерации
2.
Предоставление субсидии областным государственным бюджетным и автономным учреждениям - организациям дополнительного образования на иные цели на проведение военно-патриотических соревнований "Зарница - во славу Отечества"
2014 год
200,0
за счет выделенных средств будут предоставлены субсидии, связанные с организацией и проведением мероприятия, в том числе:
2014 год - 200,0 тыс. рублей
3.
Предоставление субсидии областным государственным бюджетным и автономным учреждениям - организациям дополнительного образования на иные цели на проведение областного фестиваля детских театральных коллективов "Признание"
2014 год
160,0
за счет выделенных средств будут предоставлены субсидии, связанные с организацией и проведением мероприятия, в том числе:
2014 год - 160,0 тыс. рублей
4.
Предоставление субсидии областным государственным бюджетным и автономным учреждениям - организациям дополнительного образования на иные цели на проведение областного фестиваля детских театров моды "Жар-птица"
2014 год
150,0
за счет выделенных средств будут предоставлены субсидии, связанные с организацией и проведением мероприятия, в том числе:
2014 год - 150,0 тыс. рублей
5.
Предоставление субсидии областным государственным бюджетным и автономным учреждениям - организациям дополнительного образования на иные цели на организацию областного лагеря лидеров и руководителей детских и молодежных общественных объединений "Лидер XXI века"
2014 год
150,0
за счет выделенных средств будут предоставлены субсидии, связанные с организацией и проведением мероприятия, в том числе:
2014 год - 150,0 тыс. рублей
6.
Предоставление субсидии областным государственным бюджетным и автономным учреждениям - организациям дополнительного образования на иные цели на проведение областных соревнований по авиационным моделям для закрытых помещений среди учащихся
2014 год
46,9
за счет выделенных средств будут предоставлены субсидии, связанные с организацией и проведением мероприятия, в том числе:
2014 год - 46,9 тыс. рублей
7.
Предоставление субсидии областным государственным бюджетным и автономным учреждениям - организациям дополнительного образования на иные цели на проведение областного фестиваля научно-исследовательских работ старшеклассников "От старины до современности"
2014 год
100,0
за счет выделенных средств будут предоставлены субсидии, связанные с организацией и проведением мероприятия, в том числе:
2014 год - 100,0 тыс. рублей
8.
Предоставление субсидии областным государственным бюджетным и автономным учреждениям - организациям дополнительного образования на иные цели на проведение областного фестиваля "Вода на Земле", посвященного Международному дню воды
2014 год
100,0
за счет выделенных средств будут предоставлены субсидии, связанные с организацией и проведением мероприятия, в том числе:
2014 год - 100,0 тыс. рублей
Итого по направлению
4987,1
Направление "Дети с ограниченными возможностями здоровья"
9.
Проведение фестиваля "Искорки надежды" для детей с ограниченными возможностями здоровья
2014 год
800,0
организация и проведение 7-дневного заключительного этапа творческого фестиваля для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (планируется участие 200 детей со всех городских округов (муниципальных районов) Челябинской области (оплата расходов, связанных с проведением мероприятия, памятные подарки) - 800,0 тыс. рублей
10.
Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, работающих с детьми с ограниченными возможностями здоровья в учреждениях системы социальной защиты населения Челябинской области
2014 - 2015 годы
200,0
обучение на курсах повышения квалификации (по вопросам социальной защиты и комплексной реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья):
2014 год - 100,0 тыс. рублей;
2015 год - 100,0 тыс. рублей
11.
Проведение фестиваля для семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья
2014 год
300,0
организация и проведение фестиваля для семей (планируется участие более 50 семей со всех городских округов (муниципальных районов) Челябинской области (оплата расходов, связанных с проведением мероприятия, памятные подарки) - 300,0 тыс. рублей
12.
Выпуск социальной рекламы с целью информирования населения о системе поддержки детей с ограниченными возможностями здоровья и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья
2014 год
100,0
размещение социальной рекламы (расходы на оплату услуг по разработке и размещению рекламных роликов, буклетов, публикаций, иной полиграфической продукции) - 100,0 тыс. рублей
Итого по направлению
1400,0
-
Направление "Здоровый ребенок"
13.
Предоставление субсидии областным государственным бюджетным учреждениям здравоохранения на иные цели на приобретение медикаментов для государственных учреждений родовспоможения и детства для оказания медицинской помощи, включая современные технологии профилактики резус-конфликтной беременности и ведения онкогематологических больных (Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинская областная детская клиническая больница", Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной перинатальный центр")
2014 год
603,0
за счет выделенных средств будут предоставлены субсидии на приобретение современных лекарственных препаратов (медикаментов) для внедрения современных технологий профилактики тяжелых заболеваний в неонатальный период при оказании услуг в государственных учреждениях здравоохранения:
2014 год - 603,0 тыс. рублей
14.
Предоставление субсидии областным государственным бюджетным учреждениям здравоохранения на иные цели на приобретение современных физиологических и лечебных смесей для внедрения современных технологий питания детей, в том числе при применении интенсивной терапии, включая парентеральное питание при инфузионной терапии (Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинская областная детская клиническая больница")
2014 год
600,0
за счет выделенных средств будут предоставлены субсидии на закуп современных физиологических и лечебных смесей для организации комплексного питания детей в соответствии с медицинскими показаниями в государственных учреждениях здравоохранения:
2014 год - 600,0 тыс. рублей
Итого по направлению
1203,0
Направление "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
15.
Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, занимающихся работой по профилактике социального сиротства
2014 - 2015 годы
400,0
организация обучения на курсах повышения квалификации по проблемам профилактики социального сиротства, семейного неблагополучия и деликвентного поведения несовершеннолетних:
2014 год - 200,0 тыс. рублей;
2015 год - 200,0 тыс. рублей
16.
Приобретение автотранспорта для учреждений системы социальной защиты населения, исполняющих функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2014 год
3234,3
приобретение автотранспорта для учреждений системы социальной защиты населения, исполняющих функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, с последующей передачей в указанные выше учреждения: 2014 год - 3234,3 тыс. рублей
17.
Организация и проведение научно-практических семинаров по проблемам профилактики безнадзорности для: работников комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований Челябинской области; работников подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел
2014 год
137,8
для организации научно-практических семинаров по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (120 участников - работников комиссий по делам несовершеннолетних муниципальных образований Челябинской области, по 60 человек дважды в год) предусмотрено 137,8 тыс. рублей, в том числе оплата расходов, связанных с проведением мероприятия, выпуск методических материалов
18.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям - организациям дополнительного образования на иные цели для развития дистанционных (сетевых) технологий организации досуга несовершеннолетних в системе дополнительного образования
2014 год
400,0
предоставление субсидии в установленном действующим законодательством порядке на приобретение комплектов компьютерной техники:
2014 год - 400,0 тыс. рублей
19.
Укрепление материально-технической базы государственного казенного учебно-воспитательного учреждения для детей и подростков с девиантным поведением "Челябинская областная специальная общеобразовательная школа закрытого типа"
2014 год
200,0
приобретение технологического оборудования на пищеблок - 120,0 тыс. рублей; приобретение оборудования в кабинет технологий - 80 тыс. рублей
20.
Приобретение информационного программного комплекса по учету семей с детьми с включением модуля, отражающего ход реабилитационной работы с семьей, находящейся в социально опасном положении, семьей, попавшей в трудную жизненную ситуацию, проводимой всеми субъектами профилактики (содержание, отслеживание динамики, отслеживание межведомственной работы, отслеживание оценки эффективности проводимых мероприятий), с установкой, обучением специалистов и сопровождением в течение 1 года
2015 год
1200,0
приобретение программного обеспечения для установки единой информационной системы учета неблагополучных семей - 1200,0 тыс. рублей
21.
Перевозка в пределах территории Челябинской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и иных детских учреждений
2015 - 2017 годы
414,6
ежегодная перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и иных детских учреждений, в пределах территории Челябинской области:
2015 год - 138,2 тыс. рублей;
2016 год - 138,2 тыс. рублей;
2017 год - 138,2 тыс. рублей
Итого по направлению
5986,7
Направление "Дети-сироты"
22.
Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, работающих с гражданами - кандидатами в приемные родители, опекуны (попечители), усыновители
2014 - 2015 годы
180,0
обучение на курсах повышения квалификации по вопросам организации работы по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы воспитания:
2014 год - 90,0 тыс. рублей;
2015 год - 90,0 тыс. рублей
23.
Развитие системы подготовки граждан - кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, сопровождения семей, принявших на воспитание детей, лишенных родительского попечения, в Челябинской области
2014 год
760,0
приобретение автотранспорта для учреждений системы социальной защиты населения, на которые возложены функции по сопровождению семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с последующей передачей в указанные выше учреждения:
2014 год - 760,0 тыс. рублей (1 единица автотранспорта)
24.
Проведение комплексной информационной кампании по вопросам семейного воспитания детей, лишенных родительского попечения
2014 - 2015 годы
600,0
размещение социальной рекламы (расходы на оплату услуг по разработке и размещению рекламных роликов, буклетов, публикаций, иной полиграфической продукции):
2014 год - 300,0 тыс. рублей;
2015 год - 300,0 тыс. рублей
25.
Проведение фестиваля для семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2014 - 2015 годы
670,0
организация и проведение фестиваля для семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (оплата расходов, связанных с проведением мероприятия, памятные подарки):
2014 год - 370,0 тыс. рублей;
2015 год - 300,0 тыс. рублей
26.
Приобретение программного обеспечения для установки единой информационной системы о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лицах из их числа
2014 год
1217,8
приобретение программного обеспечения для установки единой информационной системы о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лицах из их числа. Установка данной программы на 175 рабочих станций во всех городских округах (муниципальных районах) Челябинской области, а также в Министерстве социальных отношений Челябинской области. Установка единой информационной системы позволит получать и использовать оперативную информацию о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лицах из их числа, а также качественно заполнять формы федерального статистического наблюдения - 1217,8 тыс. рублей
27.
Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров государственных (муниципальных) учреждений по вопросам организации социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, защиты их прав и законных интересов
2014 - 2015 годы
200,0
организация курсов повышения квалификации по проблемам социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
2014 год - 100,0 тыс. рублей;
2015 год - 100,0 тыс. рублей
28.
Проведение фестиваля систем трудового воспитания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2014 год
100,0
организация и проведение фестиваля систем трудового воспитания среди образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, детских стационарных учреждений социального обслуживания населения, планируется участие более 70 учреждений со всех городских округов (муниципальных районов) Челябинской области (оплата расходов, связанных с проведением мероприятия, памятные подарки) - 100,0 тыс. рублей
29.
Проведение фестиваля воспитанников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Наше будущее"
2014 год
400,0
организация и проведение фестиваля воспитанников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (оплата расходов, связанных с проведением мероприятия, памятные подарки), - 400,0 тыс. рублей
30.
Приобретение жилых помещений для создания специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями <*>
2014 год
403377,4
реализация мероприятия осуществляется городскими округами и муниципальными районами Челябинской области за счет выделенной субвенции. За 2014 год планируется приобретение 1077 жилых помещений для лиц из числа детей-сирот. 2014 год - 403377,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 124037,9 тыс. рублей
31.
Приобретение жилых помещений с целью обеспечения жилыми помещениями по договорам социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых имеются неисполненные судебные решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, вынесенные до 1 января 2013 года и вступившие в законную силу <*>
2014 год
162634,5
реализация мероприятия осуществляется городскими округами и муниципальными районами Челябинской области за счет выделенной субвенции областного бюджета. Планируется приобретение 326 жилых помещений для предоставления лицам из числа детей-сирот по договорам социального найма на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 года и вступивших в законную силу
32.
Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, достигшим возраста 23 лет, по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств федерального бюджета
2015 - 2017 годы
372531,0
обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, достигшим возраста 23 лет, по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств федерального бюджета:
2015 год - 122853,9 тыс. рублей;
2016 год - 125578,8 тыс. рублей;
2017 год - 124098,3 тыс. рублей
33.
Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, достигшим возраста 23 лет, по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств областного бюджета
2015 - 2017 годы
2303878,3
обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, достигшим возраста 23 лет, по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств областного бюджета:
2015 год - 354142,2 тыс. рублей;
2016 год - 885234,3 тыс. рублей;
2017 год - 1064501,8 тыс. рублей
34.
Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2015 - 2017 годы
4571151,8
социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
2015 год - 1513849,8 тыс. рублей;
2016 год - 1524055,5 тыс. рублей;
2017 год - 1533246,5 тыс. рублей
35.
Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству
2015 - 2017 годы
387789,3
организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству:
2015 год - 129263,1 тыс. рублей;
2016 год - 129263,1 тыс. рублей;
2017 год - 129263,1 тыс. рублей
36.
Содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю в соответствии с Законом Челябинской области "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье"
2015 - 2017 годы
2206458,4
содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю в соответствии с Законом Челябинской области "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье":
2015 год - 732998,2 тыс. рублей;
2016 год - 735487,3 тыс. рублей;
2017 год - 737972,9 тыс. рублей
37.
Единовременная выплата детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, имеющим в собственности жилое помещение, на ремонт жилого помещения
2015 - 2017 годы
1800,0
единовременная выплата детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, имеющим в собственности жилое помещение, на ремонт жилого помещения:
2015 год - 600,0 тыс. рублей;
2016 год - 600,0 тыс. рублей;
2017 год - 600,0 тыс. рублей
38.
Реализация полномочий Российской Федерации на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью
2015 - 2017 годы
90811,0
реализация полномочий Российской Федерации на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью:
2015 год - 27749,6 тыс. рублей;
2016 год - 30454,0 тыс. рублей;
2017 год - 32607,4 тыс. рублей
Итого по направлению
9938547,6
Направление "Поддержка детей и семей с детьми"
39.
Материнский (семейный) капитал в соответствии с Законом Челябинской области "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, Челябинской области"
2015 - 2017 годы
229800,0
предоставление материнского (семейного) капитала в соответствии с Законом Челябинской области "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, Челябинской области":
2015 год - 76600,0 тыс. рублей;
2016 год - 76600,0 тыс. рублей;
2017 год - 76600,0 тыс. рублей
40.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет в соответствии с Законом Челябинской области "О ежемесячном пособии по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет"
2015 - 2017 годы
232120,2
предоставление ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет в соответствии с Законом Челябинской области "О ежемесячном пособии по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет":
2015 год - 77373,4 тыс. рублей;
2016 год - 77373,4 тыс. рублей;
2017 год - 77373,4 тыс. рублей
41.
Ежемесячное пособие на ребенка в соответствии с Законом Челябинской области "О ежемесячном пособии на ребенка"
2015 - 2017 годы
2210184,3
предоставление ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом Челябинской области "О ежемесячном пособии на ребенка":
2015 год - 704879,9 тыс. рублей;
2016 год - 736743,4 тыс. рублей;
2017 год - 768561,0 тыс. рублей
42.
Выплата областного единовременного пособия при рождении ребенка
2015 - 2017 годы
336721,8
выплата областного единовременного пособия при рождении ребенка:
2015 год - 112240,6 тыс. рублей;
2016 год - 112240,6 тыс. рублей;
2017 год - 112240.6 тыс. рублей
43.
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилья и коммунальных услуг многодетной семье в соответствии с Законом Челябинской области "О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области"
2015 - 2017 годы
386640,0
ежемесячная денежная выплата на оплату жилья и коммунальных услуг многодетной семье в соответствии с Законом Челябинской области "О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области":
2015 год - 128880,0 тыс. рублей;
2016 год - 128880,0 тыс. рублей;
2017 год - 128880,0 тыс. рублей
44.
Санаторно-курортное оздоровление (лечение) детей
2015 - 2017 годы
652287,3
организация ежегодного санаторно-курортного оздоровления (лечения) детей:
2015 год - 230150,6 тыс. рублей;
2016 год - 207337,1 тыс. рублей;
2017 год - 214799,6 тыс. рублей
45.
Реализация полномочий Российской Федерации на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
2015 - 2017 годы
96267,3
реализация полномочий Российской Федерации на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву:
2015 год - 29533,2 тыс. рублей;
2016 год - 32712,8 тыс. рублей;
2017 год - 34021,3 тыс. рублей
46.
Реализация полномочий Российской Федерации на выплату государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
2015 - 2017 годы
5361084,4
реализация полномочий Российской Федерации на выплату государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей":
2015 год - 1708603,8 тыс. рублей;
2016 год - 1790451,2 тыс. рублей;
2017 год - 1862029,4 тыс. рублей
47.
Предоставление субсидии областным государственным бюджетным учреждениям здравоохранения на иные цели на приобретение медикаментов для государственных учреждений родовспоможения и детства для оказания медицинской помощи, включая современные технологии, а также на приобретение современных физиологических и лечебных смесей для внедрения современных технологий питания детей, в том числе при применении интенсивной терапии, включая парентеральное питание при инфузионной терапии (Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинская областная детская клиническая больница", Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной перинатальный центр")
2015 год
1203,0
за счет выделенных средств будут предоставлены субсидии на приобретение современных лекарственных препаратов (медикаментов) для внедрения современных технологий профилактики тяжелых заболеваний в неонатальный период при оказании услуг в государственных учреждениях здравоохранения, а также на закуп современных физиологических и лечебных смесей для организации комплексного питания детей в соответствии с медицинскими показаниями в государственных учреждениях здравоохранения:
2015 год - 1203,0 тыс. рублей
Итого по направлению
9506308,3
Всего по государственной программе
19458432,7
--------------------------------
<*> Финансирование данных мероприятий осуществляется за счет субвенций, предусмотренных Законом Челябинской области от 19.12.2013 г. № 602-ЗО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" на соответствующие цели.
Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Методика оценки эффективности государственной программы определяет принципы обоснования результативности и эффективности государственной программы.
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в порядке, установленном Правительством Челябинской области.
Реализация мероприятий государственной программы по направлению "Одаренные дети" способствует увеличению числа детей, включенных в систему государственной поддержки одаренных детей, в общей численности детского населения до 11,8 процента. Источником получения информации о показателях, используемых при оценке эффективности государственной программы по данному направлению, являются годовые отчеты органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области, осуществляющих управление в сфере образования.
Реализация мероприятий государственной программы по направлению "Дети с ограниченными возможностями здоровья" способствует увеличению числа детей-инвалидов, получивших услуги в социально-реабилитационных центрах для детей с ограниченными возможностями здоровья, в общей численности детей-инвалидов в Челябинской области до 50 процентов. Источником получения информации о показателе, используемом при оценке эффективности государственной программы по данному направлению, является годовой отчет органов и учреждений социальной защиты населения Челябинской области.
Реализация мероприятий государственной программы по направлению "Здоровый ребенок" способствует:
снижению показателя материнской смертности до 15 (число умерших женщин на 100000 родившихся живыми детей). Источником получения информации о показателях, используемых при оценке эффективности государственной программы по данному направлению, является годовой статистический отчет органов и учреждений здравоохранения Челябинской области;
снижению показателя младенческой смертности до 8,5 (число умерших детей первого года жизни на 1000 детей, родившихся живыми). Источником получения информации о показателях, используемых при оценке эффективности государственной программы по данному направлению, является годовой статистический отчет органов и учреждений здравоохранения Челябинской области.
Реализация мероприятий государственной программы по направлению "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" способствует:
увеличению числа семей, находившихся в социально опасном положении, снятых с учета в органах социальной защиты населения в связи с улучшением ситуации в семье, в общем количестве семей, состоящих на учете как семьи, находящиеся в социально опасном положении, до 25 процентов. Источником получения информации о показателях, используемых при оценке эффективности государственной программы по данному направлению, является годовой отчет органов и учреждений социальной защиты населения Челябинской области;
увеличению числа детей, получивших услуги в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, возвращенных на воспитание в родную семью, в общей численности детей, выбывших из данных учреждений, до 51 процента. Источником получения информации о показателях, используемых при оценке эффективности государственной программы по данному направлению, является годовой отчет органов и учреждений социальной защиты населения Челябинской области.
Реализация мероприятий государственной программы по направлению "Дети-сироты" способствует:
увеличению числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Челябинской области (без учета усыновленных детей), до 87 процентов. Источником получения информации о показателях, используемых при оценке эффективности государственной программы по данному направлению, является годовой статистический отчет органов и учреждений социальной защиты населения Челябинской области;
увеличению числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновленных (удочеренных) гражданами, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание по всем формам устройства, до 11,7 процента. Источником получения информации о показателях, используемых при оценке эффективности государственной программы по данному направлению, является годовой статистический отчет органов и учреждений социальной защиты населения Челябинской области;
увеличению числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, получивших жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, в общем числе граждан, относящихся к указанным категориям населения, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, до 98,3 процента. Источником получения информации о показателях, используемых при оценке эффективности государственной программы по данному направлению, является годовой статистический отчет органов и учреждений социальной защиты населения Челябинской области;
исполнению судебных решений о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, вынесенных до 1 января 2013 года и вступивших в законную силу, в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в 2014 году - 326. Источником получения информации о показателях, используемых при оценке эффективности государственной программы по данному направлению, является годовой статистический отчет органов и учреждений социальной защиты населения Челябинской области;
снижению количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, до 40. Источником получения информации о показателях, используемых при оценке эффективности государственной программы по данному направлению, является годовой статистический отчет органов и учреждений социальной защиты населения Челябинской области;
обеспечению 3692 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Источником получения информации о показателях, используемых при оценке эффективности государственной программы по данному направлению, является годовой статистический отчет органов и учреждений социальной защиты населения Челябинской области;
увеличению числа выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поступивших в образовательные организации для получения профессионального образования, в общей численности выпускников указанных организаций до 97,8 процента. Источником получения информации о показателях, используемых при оценке эффективности государственной программы по данному направлению, является региональный банк данных выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Реализация мероприятий государственной программы по направлению "Поддержка детей и семей с детьми" способствует увеличению числа граждан, имеющих детей, которым назначены меры социальной поддержки, в общем числе обратившихся, до 99,8 процента.
Источником получения информации о показателях, используемых при оценке эффективности государственной программы по данному направлению, является годовой отчет органов и учреждений социальной защиты населения Челябинской области.
В государственной программе для оценки социально-экономической эффективности ее реализации используются следующие основные показатели:
1) доля детей-инвалидов, получивших услуги в социально-реабилитационных центрах для детей с ограниченными возможностями здоровья, в общей численности детей-инвалидов в Челябинской области (Di) рассчитывается по формуле:
Iобсл - число детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в социально-реабилитационных центрах для детей с ограниченными возможностями здоровья;
Iвсего - общее число детей-инвалидов, состоящих на учете в органах социальной защиты населения Челябинской области;
2) доля детей, включенных в систему государственной поддержки одаренных детей, в общей численности детского населения (D2) рассчитывается по формуле:
Dуч - количество детей - участников мероприятий, предусмотренных в рамках направления "Одаренные дети";
Dнас - количество детей - участников мероприятий за отчетный год;
3) материнская смертность (D3) рассчитывается по формуле:
Чжен - количество женщин, умерших по основным причинам материнской смертности;
4) младенческая смертность (D4) рассчитывается по формуле:
Чзд - количество детей, умерших в возрасте до 1 года;
5) доля семей, находившихся в социально опасном положении, снятых с учета в органах социальной защиты населения в связи с улучшением ситуации в семье, в общем количестве семей, состоящих на учете как семьи, находящиеся в социально опасном положении (D5), рассчитывается по формуле:
Чул - численность семей, находившихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с улучшением положения;
Чвсего - общая численность семей, состоящих на учете как семьи, находящиеся в социально опасном положении;
6) доля детей, прошедших социальную реабилитацию в учреждениях системы социальной защиты населения, возвращенных на воспитание в родную семью, в общей численности детей, выбывших из данных учреждений (D6), рассчитывается по формуле:
Чсем - численность детей, прошедших реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и возвращенных на воспитание в родную семью;
Чвсего - общая численность детей, выбывших из специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, за отчетный период;
7) доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Челябинской области (с учетом всех форм семейного устройства - опека (попечительство), приемная семья) (D7), рассчитывается по формуле:
Чустр - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, на конец отчетного периода;
Чвсего - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Челябинской области;
8) доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновленных (удочеренных) гражданами, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание по всем формам устройства (D8), рассчитывается по формуле:
Чусын - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновленных (удочеренных) гражданами, на конец отчетного периода;
Чустр - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание по всем формам устройства;
9) доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, обеспеченных жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (D9), рассчитывается по формуле:
Чоб - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, обеспеченных жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения;
Чвсего - общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, достигших возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения;
10) доля выпускников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поступивших в образовательные организации для получения профессионального образования, в общей численности выпускников данных организаций (D10), рассчитывается по формуле:
Чустр - количество выпускников муниципальных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поступивших после выпуска в образовательные организации для получения профессионального образования всех видов или официально трудоустроившихся;
Чвсего - общее количество выпускников муниципальных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в очередном году;
11) удельный вес граждан, имеющих детей, которым назначены меры социальной поддержки, в процентах от общего числа обратившихся по состоянию на 31 декабря отчетного года (D11), рассчитывается по формуле:
Чназнач - численность граждан, имеющих детей, которым назначены меры социальной поддержки, на конец отчетного периода;
Чвсего - общее число граждан, обратившихся за назначением меры социальной поддержки, проживающих на территории Челябинской области.
Оценка эффективности использования бюджетных средств в целом по государственной программе осуществляется в порядке, установленном Правительством Челябинской области.
Приложение
к государственной программе
Челябинской области
"Дети Южного Урала"
на 2014 - 2017 годы
Система
мероприятий государственной программы
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники государственной программы
Срок исполнения
Объемы финансирования (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Направление "Одаренные дети"
1.
Организация отдыха детей и подростков во всероссийских детских центрах "Орленок" и "Океан"
Министерство образования и науки Челябинской области
2014 год
4080,2
-
-
-
2.
Предоставление субсидии областным государственным бюджетным и автономным учреждениям - организациям дополнительного образования на иные цели на проведение военно-патриотических соревнований "Зарница - во славу Отечества"
Министерство образования и науки Челябинской области
2014 год
200,0
-
-
-
3.
Предоставление субсидии областным государственным бюджетным и автономным учреждениям - организациям дополнительного образования на иные цели на проведение областного фестиваля детских театральных коллективов "Признание"
Министерство образования и науки Челябинской области
2014 год
160,0
-
-
-
4.
Предоставление субсидии областным государственным бюджетным и автономным учреждениям - организациям дополнительного образования на иные цели на проведение областного фестиваля детских театров моды "Жар-птица"
Министерство образования и науки Челябинской области
2014 год
150,0
-
-
-
5.
Предоставление субсидии областным государственным бюджетным и автономным учреждениям - организациям дополнительного образования на иные цели на организацию областного лагеря лидеров и руководителей детских и молодежных общественных объединений "Лидер XXI века"
Министерство образования и науки Челябинской области
2014 год
150,0
-
-
-
6.
Предоставление субсидии областным государственным бюджетным и автономным учреждениям - организациям дополнительного образования на иные цели на проведение областных соревнований по авиационным моделям для закрытых помещений среди учащихся
Министерство образования и науки Челябинской области
2014 год
46,9
-
-
-
7.
Предоставление субсидии областным государственным бюджетным и автономным учреждениям - организациям дополнительного образования на иные цели на проведение областного фестиваля научно-исследовательских работ старшеклассников "От старины до современности"
Министерство образования и науки Челябинской области
2014 год
100,0
-
-
-
8.
Предоставление субсидии областным государственным бюджетным и автономным учреждениям - организациям дополнительного образования на иные цели на проведение областного фестиваля "Вода на Земле", посвященного Международному дню воды
Министерство образования и науки Челябинской области
2014 год
100,0
-
-
-
Итого по направлению
4987,1
-
-
-
Направление "Дети с ограниченными возможностями здоровья"
9.
Проведение фестиваля "Искорки надежды" для детей с ограниченными возможностями здоровья
Министерство социальных отношений Челябинской области, Министерство образования и науки Челябинской области
2014 год
800,0
-
-
-
10.
Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, работающих с детьми с ограниченными возможностями здоровья в учреждениях системы социальной защиты населения Челябинской области
Министерство социальных отношений Челябинской области
2014 - 2015 годы
100,0
100,0
-
-
11.
Проведение фестиваля для семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья
Министерство социальных отношений Челябинской области
2014 год
300,0
-
-
-
12.
Выпуск социальной рекламы в средствах массовой информации с целью информирования населения о системе поддержки детей с ограниченными возможностями здоровья и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья
Министерство социальных отношений Челябинской области
2014 год
100,0
-
-
-
Итого по направлению
1300,0
100,0
-
-
Направление "Здоровый ребенок"
13.
Предоставление субсидии областным государственным бюджетным учреждениям здравоохранения на иные цели на приобретение медикаментов для государственных учреждений родовспоможения и детства для оказания медицинской помощи, включая современные технологии профилактики резус-конфликтной беременности и ведения онкогематологических больных (Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинская областная детская клиническая больница", Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной перинатальный центр")
Министерство здравоохранения Челябинской области
2014 год
603,0
-
-
-
14.
Предоставление субсидии областным государственным бюджетным учреждениям здравоохранения на иные цели на приобретение современных физиологических и лечебных смесей для внедрения современных технологий питания детей, в том числе при оказании им интенсивной терапии, включая парентеральное питание при инфузионной терапии (Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинская областная детская клиническая больница")
Министерство здравоохранения Челябинской области
2014 год
600,0
-
-
-
Итого по направлению
1203,0
-
-
-
Направление "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
15.
Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, занимающихся работой по профилактике социального сиротства
Министерство социальных отношений Челябинской области
2014 - 2015 годы
200,0
200,0
-
-
16.
Приобретение автотранспорта для учреждений системы социальной защиты населения, исполняющих функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Министерство социальных отношений Челябинской области
2014 год
3234,3
-
-
-
17.
Организация и проведение научно-практических семинаров по проблемам профилактики безнадзорности для: работников комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований Челябинской области; работников подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел
Правительство Челябинской области,
Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области
(по согласованию)
2014 год
137,8
-
-
-
18.
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям - организациям дополнительного образования на иные цели для развития дистанционных (сетевых) технологий организации досуга несовершеннолетних в системе дополнительного образования
Министерство образования и науки Челябинской области
2014 год
400,0
-
-
-
19.
Укрепление материально-технической базы государственного казенного учебно-воспитательного учреждения для детей и подростков с девиантным поведением "Челябинская областная специальная общеобразовательная школа закрытого типа"
Министерство образования и науки Челябинской области
2014 год
200,0
-
-
-
20.
Приобретение информационного программного комплекса по учету семей с детьми с включением модуля, отражающего ход реабилитационной работы с семьей, находящейся в социально опасном положении, семьей, попавшей в трудную жизненную ситуацию, проводимой всеми субъектами профилактики (содержание, отслеживание динамики, отслеживание межведомственной работы, отслеживание оценки эффективности проводимых мероприятий), с установкой, обучением специалистов и сопровождением в течение 1 года
Министерство социальных отношений Челябинской области
2015 год
-
1200,0
-
-
21.
Перевозка в пределах территории Челябинской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и иных детских учреждений
органы местного самоуправления Челябинской области
(по согласованию)
2015 - 2017 год
-
138,2
138,2
138,2
Итого по направлению
4172,1
1538,2
138,2
138,2
Направление "Дети-сироты"
22.
Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, работающих с гражданами - кандидатами в приемные родители, опекуны (попечители), усыновители
Министерство социальных отношений Челябинской области
2014 - 2015 годы
90,0
90,0
-
-
23.
Развитие системы подготовки граждан - кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, сопровождения семей, принявших на воспитание детей, лишенных родительского попечения, в Челябинской области
Министерство социальных отношений Челябинской области
2014 год
760,0
-
-
-
24.
Проведение комплексной информационной кампании по вопросам семейного воспитания детей, лишенных родительского попечения
Министерство социальных отношений Челябинской области
2014 - 2015 годы
300,0
300,0
-
-
25.
Проведение фестиваля для семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Министерство социальных отношений Челябинской области
2014 - 2015 годы
370,0
300,0
-
-
26.
Приобретение программного обеспечения для установки единой информационной системы о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лицах из их числа
Министерство социальных отношений Челябинской области
2014 год
1217,8
-
-
-
27.
Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров государственных (муниципальных) учреждений по вопросам организации социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, защиты их прав и законных интересов
Министерство социальных отношений Челябинской области
2014 - 2015 годы
100,0
100,0
-
-
28.
Проведение фестиваля систем трудового воспитания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Министерство социальных отношений Челябинской области
2014 год
100,0
-
-
-
29.
Проведение фестиваля воспитанников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Наше будущее"
Министерство социальных отношений Челябинской области
2014 год
400,0
-
-
-
30.
Формирование и ведение Министерством социальных отношений Челябинской области реестра детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения
Министерство социальных отношений Челябинской области
2014 - 2017 годы
-
-
-
-
31.
Приобретение жилых помещений для создания муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями <*>
органы местного самоуправления Челябинской области
(по согласованию)
2014 год всего, в том числе
403377,4
-
-
-
областной бюджет
279339,5
-
-
-
федеральный бюджет
124037,9
-
-
-
32.
Приобретение жилых помещений с целью обеспечения жилыми помещениями по договорам социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых имеются неисполненные судебные решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, вынесенные до 1 января 2013 года и вступившие в законную силу <*>
органы местного самоуправления Челябинской области
(по согласованию)
2014 год
(областной бюджет)
162634,5
-
-
-
33.
Контроль за сохранностью жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
органы местного самоуправления Челябинской области
(по согласованию)
2014 - 2017 годы
-
-
-
-
34.
Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, достигшим возраста 23 лет, по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств федерального бюджета
Министерство социальных отношений Челябинской области,
органы местного самоуправления Челябинской области
(по согласованию)
2015 - 2017 годы
-
122853,9
125578,8
124098,3
35.
Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, достигшим возраста 23 лет, по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств областного бюджета
Министерство социальных отношений Челябинской области,
органы местного самоуправления Челябинской области
(по согласованию)
2015 - 2017 годы
-
354142,2
885234,3
1064501,8
36.
Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Министерство социальных отношений Челябинской области,
органы местного самоуправления Челябинской области
(по согласованию)
2015 - 2017 годы
-
1513849,8
1524055,5
1533246,5
37.
Содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю в соответствии с Законом Челябинской области "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье"
органы местного самоуправления Челябинской области
(по согласованию)
2015 - 2017 годы
-
732,998,2
735487,3
737972,9
38.
Единовременная выплата детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, имеющим в собственности жилое помещение, на ремонт жилого помещения
Министерство социальных отношений Челябинской области
2015 - 2017 годы
-
600,0
600,0
600,0
39.
Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству
Министерство социальных отношений Челябинской области
2015 - 2017 годы
-
129263,1
129263,1
129263,1
40.
Реализация полномочий Российской Федерации на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью
Министерство социальных отношений Челябинской области
2015 - 2017 годы
-
27749,6
30454,0
32607,4
Итого по направлению
3337,8
2882246,8
3430673,0
3622290,0
Направление "Поддержка детей и семей с детьми"
41.
Материнский (семейный) капитал в соответствии с Законом Челябинской области "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, Челябинской области"
Министерство социальных отношений Челябинской области,
органы местного самоуправления Челябинской области
(по согласованию)
2015 - 2017 годы
-
76600,0
76600,0
76600,0
42.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет в соответствии с Законом Челябинской области "О ежемесячном пособии по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет"
органы местного самоуправления Челябинской области
(по согласованию)
2015 - 2017 годы
-
77373,4
77373,4
77373,4
43.
Ежемесячное пособие на ребенка в соответствии с Законом Челябинской области "О ежемесячном пособии на ребенка"
органы местного самоуправления Челябинской области
(по согласованию)
2015 - 2017 годы
-
704879,9
736743,4
768561,0
44.
Выплата областного единовременного пособия при рождении ребенка
органы местного самоуправления Челябинской области
(по согласованию)
2015 - 2017 годы
-
112240,6
112240,6
112240,6
45.
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилья и коммунальных услуг многодетной семье в соответствии с Законом Челябинской области "О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области"
органы местного самоуправления Челябинской области
(по согласованию)
2015 - 2017 годы
-
128880,0
128880,0
128880,0
46.
Санаторно-курортное оздоровление (лечение) детей
Министерство социальных отношений Челябинской области
2015 - 2017 годы
-
230150,6
207337,1
214799,6
47.
Реализация полномочий Российской Федерации на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
Министерство социальных отношений Челябинской области,
органы местного самоуправления Челябинской области
(по согласованию)
2015 - 2017 годы
-
29533,2
32712,8
34021,3
48.
Реализация полномочий Российской Федерации на выплату государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
Министерство социальных отношений Челябинской области
2015 - 2017 годы
-
1708603,8
1790451,2
1862029,4
49.
Предоставление субсидии областным государственным бюджетным учреждениям здравоохранения на иные цели на приобретение медикаментов для государственных учреждений родовспоможения и детства для оказания медицинской помощи, включая современные технологии, а также на приобретение современных физиологических и лечебных смесей для внедрения современных технологий питания детей, в том числе при применении интенсивной терапии, включая парентеральное питание при инфузионной терапии (Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинская областная детская клиническая больница", Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной перинатальный центр")
Министерство здравоохранения Челябинской области
2015 год
-
1203,0
-
-
Итого по направлению
-
3069464,5
3162338,5
3274505,3
Всего по государственной программе
15000,0
5953349,5
6593149,7
6896933,5
--------------------------------
<*> Финансирование данных мероприятий осуществляется за счет субвенций, предусмотренных Законом Челябинской области от 19.12.2013 г. № 602-ЗО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" на соответствующие цели.
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова