Постановление Администрации города Челябинска от 03.12.2013 N 258-п "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ и установление ее критериев"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря 2013 г. № 258-п
Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности
реализации муниципальных программ
и установление ее критериев
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Челябинска
от 11.09.2015 № 177-п)
На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения достижения целей и задач социально-экономического развития города Челябинска, повышения результативности расходов бюджета города Челябинска
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ и установление ее критериев (приложение).
2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Челябинска от 26.12.2011 № 293-п "Об утверждении Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации целевых программ".
3. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.
4. Внести настоящее постановление в раздел 3 "Экономика, финансы, бюджет города" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по экономике и финансам Руденко А.Н.
Глава Администрации
города Челябинска
С.В.ДАВЫДОВ
Приложение
к постановлению
Администрации
города Челябинска
от 3 декабря 2013 г. № 258-п
Порядок
проведения оценки эффективности реализации
муниципальных программ и установление ее критериев
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Челябинска
от 11.09.2015 № 177-п)
1. Настоящий Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ и установление ее критериев (далее - Порядок) определяет процедуру проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ.
Для целей настоящего Порядка под эффективностью понимается соотношение результата реализации муниципальной программы к затратам, расходам, обеспечившим его получение.
2. Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности муниципальных программ по итогам их реализации и должен быть основан на оценке результативности муниципальных программ с учетом объема ресурсов, направленных на их реализацию, а также реализовавшихся социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития города Челябинска.
3. Оценка эффективности реализации муниципальных программ проводится главным распорядителем средств бюджета города Челябинска (далее - главный распорядитель).
Информация о результатах оценки эффективности реализации муниципальных программ предоставляется в Комитет финансов города Челябинска одновременно с отчетом о реализации муниципальных программ и отчетом об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год (приложение).
4. Комитет финансов города Челябинска готовит сводную информацию о результатах оценки эффективности реализации муниципальных программ главными распорядителями для предоставления Главе города.
(в ред. Постановления Администрации города Челябинска от 11.09.2015 № 177-п)
5. Главный распорядитель проводит оценку эффективности реализации тех муниципальных программ, в которых он выступает ответственным исполнителем муниципальной программы.
6. Для оценки эффективности реализации муниципальных программ применяются целевые показатели.
7. Критериями оценки эффективности реализации муниципальных программ являются:
1) повышение эффективности бюджетных расходов на реализацию мероприятий муниципальных программ;
2) достижение установленных значений целевых показателей.
8. Оценка эффективности реализации муниципальных программ должна учитывать:
1) степень достижения целей и решения поставленных задач;
2) степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета города Челябинска (далее - средств бюджета);
3) степени реализации мероприятий (достижения ожидаемых конечных результатов, установленных значений целевых показателей).
9. По результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы могут быть сделаны следующие выводы:
1) эффективность реализации муниципальной программы снизилась по сравнению с предыдущим годом;
2) эффективность реализации муниципальной программы осталась на уровне предыдущего года;
3) эффективность реализации муниципальной программы повысилась по сравнению с предыдущим годом;
4) о необходимости сокращения на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на ее реализацию или о необходимости досрочного прекращения реализации муниципальной программы в целом начиная с очередного финансового года.
10. Оценка эффективности реализации муниципальных программ проводится по двум направлениям:
1) оценка достижения плановых целевых показателей;
2) оценка полноты использования бюджетных ресурсов.
Оценка достижения плановых целевых показателей (ДИП) по каждому мероприятию расходования средств бюджета (i) рассчитывается по формуле:
ДИПi = (SUM Фj / Пj) / k, где:
Фj - фактическое значение j-го целевого показателя за рассматриваемый период;
Пj - планируемое к достижению значение j-го целевого показателя за рассматриваемый период;
k - количество целевых показателей по данному мероприятию расходования средств бюджета.
Оценка полноты использования средств бюджета на реализацию муниципальных программ (ПИБС) (уровень использования средств бюджета) по каждому мероприятию расходования средств бюджета (i) рассчитывается по формуле:
ПИБСi = Фi / Пi где:
Фi - фактическое использование средств бюджета по i-му мероприятию расходования бюджетных средств в рассматриваемом периоде;
Пi - планируемые расходы бюджета по i-му мероприятию расходования средств бюджета в рассматриваемом периоде.
Оценка эффективности использования средств бюджета по i-му мероприятию расходования средств бюджета (Оi) в рассматриваемом периоде рассчитывается по формуле:
Оi = ДИПi / ПИБСi.
Оценка эффективности реализации муниципальных программ (Омп) рассчитывается по формуле:
Омп = SUM Оi x Дi, где:
Оi - оценка использования средств бюджета по i-му мероприятию расходования средств бюджета;
Дi - доля расходов на i-е мероприятие расходования средств бюджета в общем объеме расходов главного распорядителя.
Эффективность расходования средств бюджета по муниципальным программам в рассматриваемом периоде определяется по полученным результатам оценки эффективности реализации муниципальных программ:
Значение Омп
Эффективность реализации муниципальных программ
Более 1,4
очень высокая эффективность использования средств бюджета (значительно превышает целевое значение)
От 1 до 1,4
высокая эффективность использования средств бюджета (превышение целевого значения)
От 0,5 до 1
низкая эффективность использования средств бюджета (не достигнуто целевое значение)
Менее 0,5
крайне низкая эффективность использования средств бюджета (целевое значение исполнено менее чем наполовину)
Оценка эффективности реализации муниципальных программ будет тем выше, чем выше уровень достижения целевых показателей и меньше уровень использования средств бюджета.
Председатель
Комитета финансов
города Челябинска
И.А.ЛУКИНА
Приложение
к Порядку
проведения оценки
эффективности реализации
муниципальных программ
и установление ее критериев
Информация
о результатах оценки эффективности реализации
муниципальных программ в __________ году
Показатели
Достижение индикативных показателей
за __________ год
Коэффициент достижения индикативного показателя (гр. 3/ гр. 2)
Использование бюджетных средств, тыс. рублей
Коэффициент использования бюджетных средств (гр. 7/ гр. 6)
Эффективность использования бюджетных средств (гр. 5/ гр. 8)
план
факт
отклонение (+, -) (гр. 3 - гр. 2)
план
факт
1
2
3
4
5
6
7
8
9
i мероприятие муниципальной программы
j показатель i мероприятия
Итого по i мероприятию
Всего по муниципальной программе
Председатель
Комитета финансов
города Челябинска
И.А.ЛУКИНА
------------------------------------------------------------------