Региональное
Законодательство
Челябинская область

Приказ Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области от 18.03.2013 N 36-П "Об утверждении Порядка проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения, включенными в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, расположенных на территории Челябинской области"

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 18 марта 2013 г. № 36-П

Об утверждении Порядка проведения аукционов
на право пользования участками недр местного значения,
включенными в перечень участков недр местного значения,
для разведки и добычи общераспространенных
полезных ископаемых или для геологического изучения,
разведки и добычи общераспространенных полезных
ископаемых, расположенных на территории Челябинской области
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства промышленности
и природных ресурсов Челябинской области
от 10.11.2014 № 276-П,
Приказа Министерства имущества и природных ресурсов
Челябинской области от 04.03.2015 № 69-П)

В целях упорядочения подготовки и проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения, включенными в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, расположенных на территории Челябинской области, в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах", Законом Челябинской области от 29.03.2012 № 294-ЗО "О пользовании недрами на территории Челябинской области", Положением о Министерстве промышленности природных ресурсов Челябинской области, утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области от 21.07.2010 № 185
ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения, включенными в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, расположенных на территории Челябинской области (приложение).

2. Признать утратившим силу Временный порядок организации и проведения аукционов на право пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, и участками недр местного значения, утвержденный Министром промышленности и природных ресурсов Челябинской области 18.08.2009.

3. Управлению природных ресурсов Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области при подготовке и проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения руководствоваться настоящим Порядком.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра промышленности и природных ресурсов Челябинской области Курятникова В.В.

5. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.

6. Настоящий приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

Министр промышленности
и природных ресурсов
Челябинской области
Е.В.КОВАЛЬЧУК





Приложение

Утвержден
приказом
Министерства промышленности
и природных ресурсов
Челябинской области
от 18 марта 2013 г. № 36-П

Порядок
проведения аукционов на право пользования участками
недр местного значения, включенными в перечень участков
недр местного значения, для разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых
или для геологического изучения, разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых,
расположенных на территории Челябинской области
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства промышленности
и природных ресурсов Челябинской области
от 10.11.2014 № 276-П,
Приказа Министерства имущества и природных ресурсов
Челябинской области от 04.03.2015 № 69-П)

1. Настоящий Порядок проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения, включенными в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, расположенных на территории Челябинской области (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах" и Законом Челябинской области от 29 марта 2012 года № 294-ЗО "О пользовании недрами на территории Челябинской области" и устанавливают порядок и условия проведения аукционов.
2. Предметом аукционов является право пользования участками недр местного значения, включенными в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, расположенных на территории Челябинской области, выставляемое на аукционы в соответствии с решением органа исполнительной власти Челябинской области, наделенного полномочиями в сфере недропользования (далее - уполномоченный орган Челябинской области).
3. Аукционы являются открытыми и проводятся в отношении каждого участка недр. Состав и порядок деятельности аукционной комиссии определяются в отношении каждого участка недр уполномоченным органом Челябинской области.
4. В аукционах, проводимых в соответствии с настоящим Порядком и условиями, могут принимать участие субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральным законодательством.
5. Организационное и техническое обеспечение подготовки и проведения аукционов возлагается на уполномоченный орган Челябинской области и включает в себя:
1) принятие решения о проведении аукционов;
2) подготовка условий проведения аукционов;
3) размещение информации о проведении аукционов;
4) регистрация заявок на участие в аукционе;
5) прием и рассмотрение заявок на участие в аукционе;
6) проведение аукциона;
7) утверждение итогов аукциона.
6. Экспертный совет по лицензированию готовит предложения о проведении аукциона на основании критериев:
1) необходимость обеспечения воспроизводства минерально-сырьевой базы Челябинской области по данному виду полезного ископаемого;
2) потребность экономики Челябинской области и Российской Федерации в целом в данном виде полезных ископаемых и (или) продуктах его переработки;
3) возможность обеспечения потребностей экономики в минерально-сырьевых ресурсах за счет распределенного фонда недр;
4) социально-экономическое значение освоения конкретных видов полезных ископаемых;
5) возможность существующей промышленной инфраструктуры в части добычи и (или) переработки данного вида полезного ископаемого;
6) возможность существующей транспортной сети в части перевозки соответствующего минерального сырья или продуктов его переработки;
7) возможность использования отходов горнодобывающего и иных производств, являющихся альтернативным источником сырья.
Решение экспертного совета по лицензированию относительно проведения аукциона является рекомендательным и оформляется протоколом, который передается руководителю уполномоченного органа Челябинской области или лицу, им уполномоченному, для принятия решения о проведении аукциона.
Решение о проведении аукциона оформляется правовым актом уполномоченного органа Челябинской области и должно содержать следующие сведения:
1) сведения о представляемых в пользование участках недр местного значения, содержащем общераспространенные полезные ископаемые (в том числе о месте нахождения участков недр местного значения, о пространственных границах таких участков недр и о запасах общераспространенных полезных ископаемых в соответствующем месторождении);
2) условия проведения аукциона;
3) время и место проведения аукциона;
4) состав аукционной комиссии.
8. Условия проведения аукциона разрабатываются по каждому участку недр в зависимости от вида пользования недрами, степени изученности и включают:
1) дату, время (в часах, минутах по месту проведения аукциона), место проведения аукциона и подведения его итогов;
2) возможные ограничения на участие в аукционе в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
3) место подачи заявок на участие в аукционе и дата окончания подачи заявок на участие в аукционе;
4) наименование, общие сведения об участке недр с указанием его местонахождения, сведения о пространственных границах участка недр, о наличии особо охраняемых природных территорий;
5) краткую геологическую характеристику участка недр, сведения о запасах и ресурсах общераспространенных полезных ископаемых на участке недр;
6) срок, на который предоставляется право пользования участком недр;
7) основные условия пользования участком недр:
- срок действия лицензии;
- сроки подготовки технического проекта разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых и срок выхода на проектную мощность;
- срок представления геологической информации на государственную экспертизу;
- согласованный уровень добычи общераспространенных полезных ископаемых;
- сведения о праве собственности на добытые общераспространенные полезные ископаемые;
- сведения о праве собственности на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами;
- обязанности субъекта предпринимательской деятельности, которому предоставляется право пользования участком недр, по выполнению требований по безопасному ведению работ, охране недр и окружающей среды, установленных законодательством Российской Федерации;
- условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании участками недр;
- сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель;
- сроки и условия предоставления отчетности по недропользованию.
Основные условия пользования участком недр могут дополняться иными условиями, не противоречащими законодательству Российской Федерации, с учетом особенностей предоставляемого в пользование участка недр;
8) требования к заявке на участие в аукционе и материалам, предоставляемым заявителем;
9) размер сбора за участие в аукционе;
10) основания для отказа в приеме заявки на участие в аукционе;
11) стартовый размер разового платежа за пользование участком недр и шаг аукциона;
12) размер, срок и порядок внесения задатка или условия выполнения иных обязательств, обеспечивающих уплату участниками аукциона разового платежа за пользование участками недр, форма договора о задатке;
13) порядок работы аукционной комиссии;
14) критерий, определяющий победителя аукциона;
15) порядок и условия признания аукциона несостоявшимся;
16) почтовый адрес и контактные телефоны, а также банковские реквизиты уполномоченного органа Челябинской области;
17) указание на место и время для ознакомления с порядком и условиями проведения аукциона на право пользования участком недр, а также формы, даты начала и окончания предоставления заинтересованным лицам разъяснения Порядка проведения аукциона.
9. Объявление о проведении аукциона на право пользования участком недр местного значения размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (http://www.torgi.gov.ru) не позднее чем за сорок пять дней до дня его проведения аукциона на право пользования недрами.
10. Объявление и полный текст условий проведения аукциона, включая приложения к ним, кроме состава аукционной комиссии, размещаются на официальном сайте Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области (http:www.imchel.ru) в день размещения объявления о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.torgi.gov.ru).
(в ред. Приказа Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области от 04.03.2015 № 69-П)
11. Документы на участие в аукционе подаются заявителями в уполномоченный орган Челябинской области в соответствии с настоящим Порядком и условиями аукциона.
12. Документы представляются в запечатанном виде и сопровождаются описью, оформленной на бумажном носителе.
13. Перечень документов, необходимых для участия в аукционе:
13.1. Заявка на участие в аукционе, содержащая данные о заявителе (наименование, организационно-правовая форма и место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя). В ней должно быть выражено намерение заявителя принять участие в аукционе и согласие с утвержденными и официально опубликованным Порядком и условиями проведения аукциона. В заявке указываются реквизиты договора о задатке, заключенного заявителем с уполномоченным органом Челябинской области, и реквизиты документов, подтверждающих оплату задатка и оплату сбора за участие в аукционе. Заявки на участие в аукционе на право пользования участками недр должны быть заполнены машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств. Заявка на участие в конкретном аукционе на право пользования участком недр с прилагаемыми документами составляется в двух экземплярах - подлинниках или копиях, заверенных в установленном порядке.
13.2. К заявке должны прилагаться следующие документы:
1) данные о заявителе, включая место его основной деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами, в том числе:
- наименование, организационно-правовая форма и место нахождения - для юридического лица;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
- заверенные в установленном порядке копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц);
- заверенную в установленном порядке копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- заверенную в установленном порядке копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- заверенную в установленном порядке копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
- заверенную в установленном порядке копию свидетельства о государственной регистрации заявителя в органах статистики;
абзац исключен. - Приказ Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области от 10.11.2014 № 276-П;
2) данные о структуре управления, собственниках, учредителях, акционерах (для акционерных обществ), руководителях заявителя и лицах, которые представляют его при участии в конкурсе или аукционе, включая:
- заверенную в установленном порядке копию решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации;
- доверенность, выданную в установленном порядке (в случае, если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим право без доверенности представлять интересы юридического лица);
абзацы четвертый - шестой исключены. - Приказ Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области от 10.11.2014 № 276-П;
- решение уполномоченного органа управления заявителя об участии в аукционе (конкурсе) на право пользования недрами данного участка;
- решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника аукциона внесение денежных средств в качестве задатка и сбора за участие в аукционе на право пользования участками недр местного значения являются крупной сделкой;
3) данные о финансовых возможностях заявителя, подтверждающие, что заявитель обладает или будет обладать необходимыми финансовыми средствами для эффективного и безопасного проведения работ:
(в ред. Приказа Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области от 10.11.2014 № 276-П)
- копии бухгалтерских балансов заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии;
- надлежаще заверенная копия заключения аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности заявителя за предыдущий год, если в соответствии с федеральными законами заявитель подлежит обязательному аудиту;
- справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки на участие в аукционе (конкурсе);
- договоры займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки, с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств (копии бухгалтерских балансов кредитора за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с отметкой налогового органа о его принятии, норматив кредитора по максимальному размеру риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков и т.д.);
- справка налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней;
- иные документы, подтверждающие наличие либо возможность привлечения в будущем необходимых финансовых средств;
(абзац введен Приказом Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области от 10.11.2014 № 276-П)
4) данные о технических и технологических возможностях заявителя, наличии квалифицированных специалистов, а также других предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков, в том числе:
- подписанные руководителем или уполномоченным представителем руководителя справка о применяемых технологиях с их описанием и перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, договоров, актов приема-передачи и т.п.);
- копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности";
- копии подрядных договоров со сторонними организациями, привлекаемых в качестве подрядчиков с приложением доказательств наличия у них лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", сведения о кадровом составе предприятия-заявителя, наличии квалифицированных специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр (копия штатного расписания заявителя, копии дипломов квалифицированных специалистов и т.д.), трудовые договоры, документы о наличии технических средств и технологий, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ;
5) данные о предыдущей деятельности заявителя, основные сведения о проектах по освоению месторождений (участков недр), выполненных заявителем за последние 5 лет (для заявителей, осуществлявших до подачи заявки деятельность, связанную с пользованием недрами), в том числе:
- сведения о полученных лицензиях на право пользования недрами и выполнении условий лицензионных соглашений.
14. Копии документов представляются заверенными в установленном порядке. Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом, прошиваются и заверяются печатью заявителя.
15. Заявка и прилагаемые к заявке документы представляются в запечатанном виде и сопровождаются описью, оформленной на бумаге и на электронном носителе.
16. При подаче заявки на участие в аукционе на право пользования участками недр местного значения заявитель представляет в уполномоченный орган Челябинской области копию договора о задатке, заключенного с уполномоченным органом Челябинской области, и документы, подтверждающие оплату задатка и сбора за участие в аукционе на право пользования участками недр местного значения.
17. Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с сопровождением их нотариально заверенным переводом на русский язык.
18. Отказ в приеме заявки на участие в конкурсе или аукционе на право пользования участками недр может последовать в следующих случаях:
1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным порядку и условиям проведения аукциона на право пользования участками недр;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
19. Основанием для отказа в проведении аукциона может быть решение аукционной комиссии об отмене проведения аукциона на право пользования участками недр местного значения, а также судебные акты, в которых установлены нарушения порядка принятия решения о проведении аукциона, порядка и условий аукциона на право пользования конкретным участком недр, требований действующего законодательства Российской Федерации, либо решение о проведении аукциона признано недействительным.
20. Аукционная комиссия принимает заявки к рассмотрению после уплаты сбора за участие в аукционе и задатка в размере стартового платежа за пользование недрами, вносимого в целях обеспечения субъектами предпринимательской деятельности обязательств по уплате разового платежа за пользование недрами, в сроки и по реквизитам, указанным в условиях аукциона.
Сбор за участие в аукционе независимо от результатов рассмотрения заявок и/или результатов проведения аукциона заявителям не возвращается, за исключением случаев отмены проведения таких аукционов, а также случаев признания судом по иску заинтересованного лица недействительным аукциона, проведенного с нарушением установленных правил.
Аукционная комиссия осуществляет рассмотрение зарегистрированных заявок на участие в аукционе с целью проверки кадровой, финансовой и технической компетентности заявителя, а также соответствия поданных заявок утвержденным и официально опубликованным порядку и условиям проведения аукциона.
21. Результаты рассмотрения зарегистрированных заявок оформляются протоколом и подписываются всеми членами аукционной комиссии.
В протоколе указываются:
а) все зарегистрированные заявки;
б) все отозванные заявителями заявки;
в) заявки, которые приняты для участия в аукционе;
г) заявки, которые не были приняты для участия в аукционе с указанием основания отказа в принятии заявки.
С момента утверждения решения о приеме заявки заявители, чьи заявки были приняты, становятся участниками аукциона.
22. Должностное лицо уполномоченного органа Челябинской области в течение 3 рабочих дней с даты утверждения протокола заседания аукционной комиссии о приеме заявок на участие в аукционе на право пользования участками недр передает заявителям под расписку соответствующие сообщения в письменной форме или направляет такое сообщение в письменной форме заказным письмом с уведомлением о вручении.
23. Аукцион проводится аукционной комиссией, созданной в отношении конкретной участка недр правовым актом уполномоченного органа Челябинской области. Аукционная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов комиссии.
Членами аукционной комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах аукциона либо лица аффилированных с участниками аукциона. В случае выявления в составе аукционной комиссии указанных лиц уполномоченный орган Челябинской области, принявший решение о создании комиссии, обязаны незамедлительно заменить их иными лицами путем издания правового акта о внесении изменений в состав аукционной комиссии.
Член аукционной комиссии, лично заинтересованный в результатах аукциона либо аффилированный с участником аукциона, обязан письменно известить об этом председателя аукционной комиссии до подведения итогов аукциона. Председатель аукционной комиссии обязан незамедлительно передать данную информацию в уполномоченный орган Челябинской области, а в случае, если такое письменное извещение поступило в день проведения аукциона, исключить данное лицо из состава аукционной комиссии протокольным решением.
24. Заседания аукционной комиссии правомочны, если на них присутствуют более половины ее членов от списочного состава. Решение аукционной комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало большинство из принимавших участие в голосовании членов комиссии, но не менее половины от списочного состава комиссии. При равном числе голосов решающим является голос председателя аукционной комиссии, который голосует последним.
25. На каждом заседании ведется протокол, который подписывается всеми членами комиссии. Члены аукционной комиссии, не согласные с решением комиссии, могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенного аукциона.
26. Количество членов аукционной комиссии должно составлять не менее 5. Председатель аукционной комиссии руководит деятельностью комиссии, и председательствует на заседаниях комиссии. В отсутствие председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.
27. В связи с невозможностью участия члена аукционной комиссии вследствие отпуска, командировки, болезни или при наличии обстоятельств, не позволяющих принять участие в работе аукционной комиссии, если о таких обстоятельствах стало известно не позднее чем за три дня до даты проведения аукциона допускается изменение состава аукционной комиссии.
28. Изменение состава аукционной комиссии возможно не позднее 3 календарных дней до даты проведения заседания аукционной комиссии на основании правового акта уполномоченного органа Челябинской области, за исключением случаев выяснения обстоятельств, указанных в абзаце втором пункта 23 настоящего Порядка.
29. В день проведения аукциона на право пользования участком недр один из членов аукционной комиссии регистрирует представителей участников аукциона.
Регистрация начинается за один час до начала проведения аукциона на право пользования участком недр и заканчивается за пять минут до начала проведения аукциона. Список зарегистрировавшихся представителей участников аукциона вручается председателю аукционной комиссии.
Председатель аукционной комиссии получает от участников оформленную в надлежащем порядке доверенность лицу (лицам), имеющему право представлять участника на аукционе, либо если участника аукциона представляет лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа управления, заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего его назначение (избрание) на должность.
Представители участников аукциона, не сдавшие до проведения аукциона председателю аукционной комиссии вышеперечисленные документы, к участию в аукционе не допускаются. Данное решение вносится в протокол заседания аукционной комиссии.
30. Аукционная комиссия вправе осуществлять аудио- и видеозапись проведения аукциона на право пользования недрами.
Аукцион на право пользования участком недр проводится в открытой форме посредством объявления участниками аукциона своих предложений по величине разового платежа за пользование недрами.
Величина шага аукциона устанавливается в размере не менее 10 % стартовой величины размера разового платежа.
31. Участникам аукциона на право пользования участком недр выдаются таблички с присвоенными регистрационными номерами, которые они поднимают после оглашения очередной величины разового платежа за пользование недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму.
32. Аукцион на право пользования участком недр начинаются с объявления наименования участка недр, его основных характеристик, основных требований к условиям пользования участком недр, порядка проведения аукциона, стартового размера разового платежа за пользование недрами, шага аукциона и выбора аукциониста.
33. Непосредственное проведение аукциона на право пользования участком недр может быть поручено аукционисту, привлекаемому аукционной комиссией либо избранному из состава аукционной комиссии.
34. Аукционист объявляет первое значение разового платежа, равное его стартовому размеру, увеличенному на размер шага аукциона.
Если после объявления первого значения разового платежа и троекратного повторения этого значения ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион прекращается и признается несостоявшимся.
35. В случае поднятия одной таблички аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, поднявшего свою табличку. В случае поднятия нескольких табличек, аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, который первым поднял свою табличку.
В ведомость прохождения шагов аукциона на право пользования участком недр вносится только номер участника аукциона, который назван аукционистом.
36. Каждое последующее значение размера разового платежа аукционист назначает путем увеличения текущего значения на шаг аукциона.
37. Если после троекратного объявления очередного значения размера разового платежа ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион завершается.
38. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую величину разового платежа за пользование недрами.
39. При этом право пользования участком недр не может быть предоставлено участнику аукциона, сделавшему предпоследнее предложение по величине разового платежа.
40. Участие в аукционе обусловливается внесением задатка, который возвращается всем участникам аукциона, за исключением победителя, в течение срока, установленного в условиях аукциона. Задаток победителю аукциона не возвращается, а учитывается при выплате им разового платежа за право пользования недрами.
41. Если победитель аукциона заявит о своем отказе от права пользования участком недр, задаток, вносимый участниками при проведении аукциона, ему не возвращается.
42. Аукционная комиссия в день проведения аукциона представляет итоговый проект протокола о результатах аукциона на утверждение руководителю уполномоченного органа Челябинской области либо лицу, им уполномоченному.
43. Решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в следующих случаях:
1) при отсутствии заявок на участие в аукционе;
2) на участие в аукционе зарегистрирована одна заявка;
3) к участию в аукционе допущен только один заявитель;
4) к участию в аукционе не допущены все заявители;
5) участниками аукциона не предложена величина разового платежа выше стартового размера.
44. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих проведению аукциона в установленные сроки, уполномоченным органом Челябинской области принимается решение о переносе срока проведения аукциона на право пользования участками недр.
Такими обстоятельствами являются:
отсутствие кворума для заседания аукционной комиссии, о котором стало известно до даты проведения аукциона;
возникновение обстоятельств непреодолимой силы, а также чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
45. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих проведению аукциона в день его проведения аукционной комиссией, председателем аукционной комиссии принимается решение о переносе срока заседания аукционной комиссии, но не более чем на семь дней.
46. Если решение о переносе срока проведения аукциона на право пользования участками недр принимается до окончания срока подачи заявок, то устанавливается новый срок подачи заявок.
47. Если решение о переносе срока проведения аукциона на право пользования участками недр принимается после окончания срока подачи заявок, то ранее установленный срок подачи заявок не изменяется.
48. Решение об утверждении результатов аукциона либо о признании аукциона несостоявшимся принимается на основании протокола аукционной комиссии, оформляется правовым актом уполномоченного органа Челябинской области о результатах аукциона на право пользования участком недр местного значения.
В протоколе аукционной комиссии о результатах аукциона на право пользования участком недр указываются:
а) наименование участка недр, по которому проводится аукцион;
б) состав членов аукционной комиссии, принявших участие в проведении аукциона;
в) имя (наименование) победителя аукциона, реквизиты юридического лица или данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
г) стартовый размер разового платежа за пользование недрами;
д) окончательный размер разового платежа за пользование недрами, установленный по результатам аукциона;
е) сведения о том, что аукцион не состоялся (с указанием причин);
ж) иные сведения по усмотрению комиссии.
Решение об утверждении результатов аукциона на право пользования участков недр местного значения принимается в течение 30 дней с даты проведения аукциона.
49. Уполномоченный орган Челябинской области в течение трех дней со дня принятия правового акта, указанного в пункте 48 настоящего Порядка, издает правовой акт о предоставлении права пользования участком недр лицу, признанному победителем аукциона, либо о признании аукциона несостоявшимся.
50. Уполномоченный орган Челябинской области до даты проведения аукциона, указанной в условиях проведения аукциона, принимает решение об отмене проведения аукциона:
в случае выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации или Челябинской области при проведении аукциона;
на основании судебных актов;
вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
51. Решение о предоставлении права пользования участком недр субъекту предпринимательской деятельности, признанному победителем аукциона, должно быть опубликовано на официальном сайте Министерства (http:www.imchel.ru) и на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.torgi.gov.ru) в течение пяти дней со дня принятия такого решения.
(в ред. Приказа Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области от 04.03.2015 № 69-П)





Приложение 1
к порядку
проведения аукционов
на право пользования участками
недр местного значения
для геологического изучения,
разведки и добычи
общераспространенных полезных
ископаемых или разведки
и добычи общераспространенных
полезных ископаемых
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства имущества и природных ресурсов
Челябинской области от 04.03.2015 № 69-П)

(Образец)

В Министерство имущества и природных ресурсов
Челябинской области

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

на право пользования недрами в целях ______________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются целевое назначение работ на участке недр,
наименование участка недр)

Заявитель _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное официальное наименование заявителя, если заявка
подается от простого товарищества, то перечисляются
все его участники; адрес, ОГРН, ИНН и банковские реквизиты)
извещает о своем желании принять участие в аукционе на право пользования
недрами с целью ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются целевое назначение работ на участке недр,
наименование участка недр)
который состоится "__" _______ 20__ года на условиях, утвержденных ________
___________________________________________________________________________
(указывается наименование органа,
утвердившего условия аукциона)
и опубликованных в ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается место публикования и дата публикации)
Заявитель _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование заявителя)
принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил участия в
аукционе в соответствии с условиями аукциона на право пользования недрами с
целью _____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Заявитель _________________________________________________________________
(наименование заявителя)
выражает согласие с условиями пользования недрами и, в случае признания его
победителем в аукционе, согласен на включение их в состав лицензии на
пользование участком недр.

Перечень прилагаемых документов.

Ф.И.О., должность и подпись
уполномоченного лица заявителя

Дата, печать


------------------------------------------------------------------