Распоряжение Администрации города Челябинска от 02.07.2013 N 3835 "Об утверждении Положения об Управлении по взаимодействию с общественными объединениями Администрации города Челябинска"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 июля 2013 г. № 3835
Об утверждении Положения об Управлении
по взаимодействию с общественными объединениями
Администрации города Челябинска
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Администрации города Челябинска
от 11.03.2014 № 1243)
В целях приведения правовых актов Администрации города Челябинска в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации:
1. Утвердить Положение об Управлении по взаимодействию с общественными объединениями Администрации города Челябинска (приложение).
2. Признать утратившими силу следующие распоряжения Администрации города Челябинска:
- от 11.12.2012 № 6555 "Об утверждении Положения об Управлении по взаимодействию с общественными объединениями Администрации города Челябинска";
- от 06.02.2013 № 610 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Челябинска от 11.12.2012 № 6555".
3. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.
4. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города по социальному развитию Лопаткина И.В.
Глава Администрации
города Челябинска
С.В.ДАВЫДОВ
Приложение
к распоряжению
Администрации
города Челябинска
от 2 июля 2013 г. № 3835
Положение
об Управлении по взаимодействию с общественными
объединениями Администрации города Челябинска
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Администрации города Челябинска
от 11.03.2014 № 1243)
I. Общие положения
1. Управление по взаимодействию с общественными объединениями Администрации города Челябинска (далее - Управление) образовано в соответствии с решением Челябинской городской Думы от 24.05.2005 № 3/5 "Об утверждении структуры Администрации города Челябинска".
2. Управление является структурным подразделением аппарата Администрации города Челябинска.
Координирует и контролирует деятельность Управления заместитель Главы Администрации города Челябинска по социальному развитию в пределах полномочий, установленных правовыми актами Администрации города Челябинска.
3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области, Уставом города Челябинска, муниципальными правовыми актами города Челябинска, Регламентом Администрации города Челябинска, настоящим Положением.
4. Должности работников Управления относятся к должностям муниципальной службы.
(п. 4 в ред. Распоряжения Администрации города Челябинска от 11.03.2014 № 1243)
5. Положение об Управлении, его структуру и штат утверждает Глава Администрации города Челябинска или уполномоченное должностное лицо Администрации города Челябинска.
6. Настоящее Положение может дополняться и изменяться в зависимости от изменения основных задач и функций Управления.
II. Основные задачи Управления
7. Основными задачами Управления являются:
1) организация и обеспечение взаимодействия Администрации города Челябинска с общественными и религиозными объединениями, политическими партиями, национальными общественными объединениями, казачьими сообществами, социально ориентированными некоммерческими организациями, органами территориального общественного самоуправления;
2) создание условий для формирования многоуровневого партнерства путем внедрения технологий конструктивного взаимодействия Администрации города Челябинска и некоммерческих организаций, органов территориального общественного самоуправления;
3) содействие развитию институтов гражданского общества, реализации мер государственной поддержки общественных объединений;
4) информационная поддержка взаимодействия Администрации города Челябинска и некоммерческих организаций;
5) взаимодействие с некоммерческими организациями в сфере охраны общественного порядка, профилактики правонарушений, профилактики и предупреждения проявлений экстремизма, национализма, национальной, расовой, религиозной нетерпимости на территории города Челябинска.
III. Функции Управления
8. В рамках решения основных задач Управление осуществляет следующие функции:
1) в области организации и обеспечения взаимодействия Администрации города Челябинска с общественными и религиозными объединениями, политическими партиями, национальными общественными объединениями, казачьими сообществами, социально ориентированными некоммерческими организациями:
- осуществляет разработку и внедрение технологий взаимодействия Администрации города Челябинска с некоммерческими организациями;
- обеспечивает методическую, консультационную и организационную помощь некоммерческим организациям в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации;
- осуществляет методическую и консультационную помощь органам местного самоуправления по вопросам взаимодействия с общественными объединениями и другими некоммерческими организациями;
- обеспечивает консультационную поддержку общественных инициатив, повышение профессионального уровня лидеров некоммерческих организаций путем обучения новым формам участия в формировании институтов гражданского общества;
- рассматривает поступившие предложения, заявления и жалобы от граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
2) при содействии развитию институтов гражданского общества, реализации мер государственной поддержки общественных объединений и реализации общественных интересов:
- обеспечивает деятельность координационных советов при Администрации города Челябинска;
- создает развернутую систему конкурсов на соискание муниципального гранта, размещение муниципального социального заказа;
- разрабатывает единые стандарты проводимых городских конкурсов в сфере общественного самоуправления;
- осуществляет организацию и проведение городских конкурсов в соответствии с муниципальными правовыми актами города Челябинска;
- осуществляет контроль расходования бюджетных средств, переданных некоммерческим организациям по договорам о целевом финансировании социально значимых проектов;
- разрабатывает критерии оценки деятельности и значимости общественных объединений и их программ для развития территории города Челябинска и решения социальных проблем населения;
3) по вопросам развития территориального общественного самоуправления:
- осуществляет разработку проектов правовых актов Администрации города Челябинска по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления;
- оказывает методическую помощь инициативным группам граждан, органам территориального общественного самоуправления в проведении собраний (конференций) граждан;
- оказывает содействие в разработке уставов органов территориального общественного самоуправления;
- осуществляет регистрацию и ведет единый реестр уставов органов территориального общественного самоуправления;
- осуществляет взаимодействие Администрации города Челябинска с органами территориального общественного самоуправления при организации и проведении опросов граждан;
4) в области профилактики и предупреждения проявлений экстремизма, национализма, национальной, расовой, религиозной нетерпимости:
- осуществляет подготовку правовых актов Администрации города Челябинска по проведению массовых акций общественно-политическими организациями и движениями;
- доводит до сведения организатора публичного мероприятия обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям действующего законодательства Российской Федерации;
- назначает уполномоченного представителя Администрации города Челябинска в зависимости от формы публичного мероприятия и количества его участников в целях оказания организатору данного публичного мероприятия содействия в его проведении;
- обеспечивает в пределах своей компетенции совместно с организатором публичного мероприятия и уполномоченным представителем Управления Министерства внутренних дел России по городу Челябинску общественный порядок и безопасность граждан при проведении публичного мероприятия, а также оказание им при необходимости неотложной медицинской помощи;
- информирует соответствующие органы государственной власти и местного самоуправления по вопросам, явившимся причинами проведения публичного мероприятия;
- формирует и организует деятельность координационных советов при Администрации города Челябинска при выполнении ими экспертных, консультационных, стратегических, координационных и других функций в пределах своих полномочий;
- организует проведение гражданских форумов, круглых столов, конференций, семинаров по вопросам профилактики и предупреждения проявлений экстремизма, национализма, национальной, расовой, религиозной нетерпимости и другим общественно значимым проблемам;
- разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Челябинска, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(абзац введен Распоряжением Администрации города Челябинска от 11.03.2014 № 1243)
- осуществляет организационное и техническое обеспечение деятельности рабочей группы по реализации программы содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на территорию муниципального образования "город Челябинск";
(абзац введен Распоряжением Администрации города Челябинска от 11.03.2014 № 1243)
5) в сфере содействия обеспечению охраны общественного порядка и профилактики правонарушений:
- осуществляет координацию деятельности органов территориального общественного самоуправления и полиции общественной безопасности Управления Министерства внутренних дел России по городу Челябинску в сфере профилактики правонарушений, усиления борьбы с преступностью и терроризмом;
- обеспечивает взаимодействие с общественными организациями по вопросам военно-патриотического воспитания молодежи города Челябинска;
- оказывает содействие общественным объединениям ветеранов боевых действий, ветеранов Вооруженных Сил Российской Федерации и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации в организации и проведении публичных и культурно-массовых мероприятий;
- осуществляет учет народных дружин, дружинников;
- регулирует отношения и осуществляет контроль по вопросам организации и проведения муниципальных лотерей в пределах своей компетенции;
6) соблюдает установленные действующим законодательством Российской Федерации требования по защите персональных данных.
IV. Права Управления
9. Для выполнения возложенных функций и задач Управление имеет право:
1) представлять интересы Администрации города Челябинска в негосударственных некоммерческих организациях, органах территориального общественного самоуправления, правоохранительных органах, военных учебных заведениях, военных комиссариатах по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
2) выступать, по согласованию с заместителем Главы Администрации города Челябинска по социальному развитию, с инициативой по подготовке проектов правовых актов Администрации города Челябинска по вопросам, находящимся в компетенции Управления, инициировать создание рабочих групп и комиссий;
3) запрашивать и получать от структурных подразделений аппарата, отраслевых (функциональных) и территориальных (районных) органов Администрации города Челябинска, органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, учреждений и предприятий независимо от организационно-правовых форм и форм собственности информацию и документы по вопросам своей компетенции;
4) представлять интересы Администрации города Челябинска во всех учреждениях, организациях, предприятиях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
5) получать и обрабатывать сведения о персональных данных, связанные с выполнением возложенных на Управление задач и функций;
6) осуществлять иные полномочия в соответствии с задачами и функциями Управления, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации.
V. Руководство Управлением
10. Руководит деятельностью Управления начальник Управления на принципах единоначалия.
Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации города Челябинска по представлению заместителя Главы Администрации города Челябинска по социальному развитию.
11. На должность начальника Управления назначается лицо, имеющее законченное высшее профессиональное образование.
Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются законодательством Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска.
12. Начальник Управления:
1) обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Управление;
2) организует деятельность Управления и несет ответственность за выполнение возложенных на Управление задач, функций и состояние трудовой дисциплины;
3) координирует работу и распределяет обязанности работников Управления по вопросам их деятельности в пределах полномочий;
4) осуществляет контроль соблюдения сроков рассмотрения поступающих на исполнение в Управление документов, писем, обращений граждан, учреждений, организаций;
5) подписывает годовые и текущие (квартальные) планы Управления, обеспечивает контроль их выполнения;
6) вносит предложения заместителю Главы Администрации города Челябинска по социальному развитию или уполномоченному должностному лицу Администрации города Челябинска по изменению штатной численности и структуры Управления;
7) утверждает должностные инструкции работников Управления;
8) представляет на утверждение заместителю Главы Администрации города Челябинска по социальному развитию квартальные планы работы Управления;
9) обеспечивает качественное выполнение поручений должностных лиц Администрации города Челябинска по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
10) организует проведение совещаний по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
11) организует работу:
- координационного совета по взаимодействию с национально-культурными и религиозными общественными объединениями при Администрации города Челябинска;
- координационного совета по взаимодействию с военно-патриотическими, спортивными и спортивно-техническими общественными объединениями при Администрации города Челябинска;
- координационного совета по взаимодействию с органами территориального общественного самоуправления города Челябинска;
- городского координационного Совета женщин при Администрации города Челябинска;
12) ведет личный прием граждан и руководителей общественных организаций;
13) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
14) участвует в заседаниях, совещаниях, проводимых органами государственной власти Российской Федерации и Челябинской области, Челябинской городской Думой, структурными подразделениями аппарата, отраслевыми (функциональными) и территориальными (районными) органами Администрации города Челябинска;
15) осуществляет контроль за соблюдением работниками Управления Регламента Администрации города Челябинска, Инструкции по делопроизводству в Администрации города Челябинска, Правил внутреннего трудового распорядка аппарата Администрации города Челябинска;
16) решает в пределах своей компетенции вопросы правовой и социальной защиты работников Управления;
17) несет ответственность за соблюдение действующего законодательства Российской Федерации в сфере муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
18) совершает иные действия по руководству Управлением.
VI. Ответственность
13. Управление (в лице начальника Управления) несет дисциплинарную и иную, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации, ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на Управление задач и функций.
14. Работники Управления несут ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, определенных в должностных инструкциях, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
15. Проверка деятельности Управления осуществляется в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.
VII. Взаимодействие с другими подразделениями
16. Управление для выполнения возложенных на него задач и функций взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации и Челябинской области, председателями комиссий (комитетов) и аппаратом Челябинской городской Думы, структурными подразделениями аппарата, отраслевыми (функциональными) и территориальными (районными) органами Администрации города Челябинска, учреждениями и организациями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, по вопросам компетенции Управления.
Начальник Управления
по взаимодействию
с общественными объединениями
Администрации
города Челябинска
Н.А.СУРКОВА
------------------------------------------------------------------