Типы документов
Реклама
Партнеры
Приказ Министерства экономического развития Челябинской области от 30.12.2013 N 199 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по развитию торгово-экономических отношений Челябинской области с субъектами Российской Федерации"
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 декабря 2013 г. № 199
Об утверждении Административного регламента
исполнения государственной функции по развитию
торгово-экономических отношений Челябинской области
с субъектами Российской Федерации
Во исполнение постановления Губернатора Челябинской области от 19.08.2013 № 294 "О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Губернатора Челябинской области" и в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 18.05.2011 № 152-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций органами исполнительной власти Челябинской области" с изменениями от 27.07.2011 № 262-П, от 21.11.2012 № 646-П
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции по развитию торгово-экономических отношений Челябинской области с субъектами Российской Федерации.
2. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр
экономического развития
Челябинской области
Е.В.МУРЗИНА
Утвержден
приказом
Министерства
экономического развития
Челябинской области
от 30 декабря 2013 г. № 199
Административный регламент
исполнения государственной функции по развитию
торгово-экономических отношений Челябинской области
с субъектами Российской Федерации
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения в Челябинской области государственной функции по развитию торгово-экономических отношений Челябинской области с субъектами Российской Федерации (далее именуется Государственная функция) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), а также порядок взаимодействия Министерства экономического развития Челябинской области (далее именуется Минэкономразвития) с органами исполнительной власти и организациями Челябинской области, принимающими участие в развитии сотрудничества Челябинской области с субъектами Российской Федерации.
2. Целью разработки настоящего Административного регламента исполнения Государственной функции является повышение качества исполнения Государственной функции, в том числе определение должностных лиц, ответственных за выполнение отдельных административных процедур и административных действий.
В рамках исполнения Государственной функции осуществляется:
- организация (участие в организации) и проведение визитов делегаций Челябинской области в субъекты Российской Федерации;
- организация визитов делегаций субъектов Российской Федерации в Челябинскую область;
- заключение соглашений о сотрудничестве с субъектами Российской Федерации;
- подготовка и подписание протоколов (планов) мероприятий по реализации соглашений о сотрудничестве с субъектами Российской Федерации (далее именуются - протоколы).
3. Административный регламент разработан в соответствии с:
- Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- Законом Челябинской области от 27 ноября 2003 года № 197-ЗО "О промышленной политике в Челябинской области";
- Законом Челябинской области от 25 мая 2006 года № 22-ЗО "Устав (Основной закон) Челябинской области";
- Законом Челябинской области от 29 марта 2007 года № 104-ЗО "О регулировании государственной гражданской службы Челябинской области";
- Законом Челябинской области от 29 января 2009 года № 353-ЗО "О противодействии коррупции";
- постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 25.10.2007 № 890 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года" (в редакции от 27.09.2012 № 1149);
- постановлением Правительства Челябинской области от 18.05.2011 № 152-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций органами исполнительной власти Челябинской области" (в редакции от 21.11.2012 № 646-П);
- ежегодными постановлениями Правительства Челябинской области "Об организации выставочно-конгрессной деятельности" с Перечнем выставочно-конгрессных мероприятий;
- постановлением Губернатора Челябинской области от 13.07.2004 № 340 "Об утверждении положения, структуры и штатной численности Министерства экономического развития Челябинской области";
- приказом Министра экономического развития Челябинской области от 11.03.2005 № 7 "О подготовке нормативно-правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области".
4. Информация по исполнению Государственной функции размещается в сети Интернет на официальном сайте Минэкономразвития.
При изменении информации по исполнению Государственной функции в течение недели осуществляется ее обновление.
Адрес официального сайта Минэкономразвития в сети Интернет www.econom-chelreg.ru;
адрес раздела "Межрегиональное сотрудничество" - http://www.econom-chelreg.ru/activity/cooperation/interregional.
II. Стандарт исполнения государственной функции
5. Наименование Государственной функции: развитие торгово-экономических отношений Челябинской области с субъектами Российской Федерации.
6. Организация исполнения Государственной функции осуществляется органом исполнительной власти Челябинской области - Минэкономразвития.
7. Исполнение Государственной функции осуществляется ответственным специалистом отдела межрегионального и внутриобластного сотрудничества Минэкономразвития (далее именуется - ответственный специалист).
8. Отдел межрегионального и внутриобластного сотрудничества находится по адресу: 454091, город Челябинск, проспект имени В.И. Ленина, дом 57, Минэкономразвития, кабинет 424, телефоны для справок и консультаций: (8-351) 263-88-86, 263-50-62, 263-36-50, электронный адрес: ter_zakaz@ke.uu.ru.
9. График (режим) работы Минэкономразвития: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 8.30 часов до 17.30 часов (по пятницам до 16.15 часов), обед с 12.00 часов до 12.45 часов, время работы в предпраздничные дни сокращается на один час.
10. Перечень органов исполнительной власти и организаций Челябинской области, участвующих в исполнении Государственной функции:
- Администрация Губернатора Челябинской области;
- Постоянное Представительство Челябинской области при Правительстве Российской Федерации;
- Управление делами Губернатора Челябинской области;
- Министерство финансов Челябинской области;
- Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области;
- Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области;
- Министерство сельского хозяйства Челябинской области;
- Министерство по радиационной и экологической безопасности Челябинской области;
- Министерство образования и науки Челябинской области;
- Министерство здравоохранения Челябинской области;
- Министерство социальных отношений Челябинской области;
- Министерство культуры Челябинской области;
- Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области;
- Министерство информационных технологий и связи Челябинской области;
- Министерство юстиции Челябинской области;
- Главное контрольное управление Челябинской области;
- Главное управление молодежной политики Челябинской области;
- Главное управление лесами Челябинской области;
- Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области;
- Главное управление по взаимодействию с правоохранительными и военными органами Челябинской области;
- Государственно-правовое управление Правительства Челябинской области;
- Управление делопроизводства Правительства Челябинской области;
- Южно-Уральская торгово-промышленная палата;
- выставочные центры;
- промышленные предприятия, коммерческие банки и прочие организации Челябинской области.
11. Сроки исполнения Государственной функции, документы, необходимые в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для исполнения Государственной функции, определены:
- по организации (участию в организации) и проведению визитов делегаций Челябинской области в субъекты Российской Федерации - в соответствии с пунктом 19 настоящего Административного регламента;
- по организации визитов делегаций субъектов Российской Федерации в Челябинскую область - в соответствии с пунктом 20 настоящего Административного регламента;
- по заключению соглашений о сотрудничестве с субъектами Российской Федерации - в соответствии с пунктом 21 настоящего Административного регламента;
- по подготовке и подписанию протоколов - в соответствии с пунктом 22 настоящего Административного регламента.
12. Ответственный специалист исполняет Государственную функцию во взаимодействии с органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Взаимодействие может осуществляться в виде письменного запроса, получения информации по телефону, факсу или посредством электронной почты.
При исполнении Государственной функции ответственный специалист обязан соблюдать:
- действующее федеральное и региональное законодательство;
- требования по делопроизводству в аппарате Правительства Челябинской области и органах исполнительной власти;
- сроки исполнения Государственной функции.
13. Результаты исполнения Государственной функции:
- проведение визитов делегаций Челябинской области в субъекты Российской Федерации;
- проведение визитов делегаций субъектов Российской Федерации в Челябинскую область;
- заключение соглашений о сотрудничестве с субъектами Российской Федерации;
- подписание протоколов (планов) мероприятий в целях реализации существующих соглашений о сотрудничестве;
- информация об исполнении протоколов (планов) мероприятий.
Блок-схема структуры последовательности действий по реализации государственной функции при организации визита делегации Челябинской области в субъект Российской Федерации приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Блок-схема структуры последовательности действий по реализации государственной функции по организации визита делегации субъекта Российской Федерации в Челябинскую область приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
Блок-схема структуры последовательности действий по реализации государственной функции по заключению соглашения о сотрудничестве с субъектом Российской Федерации приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
Блок-схема структуры последовательности действий по реализации государственной функции по подписанию протокола приведена в приложении 4 к настоящему Административному регламенту.
III. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения
14. Исполнение Государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- организация (участие в организации) и проведение визитов делегаций Челябинской области в субъекты Российской Федерации;
- организация визитов делегаций субъектов Российской Федерации в Челябинскую область;
- заключение соглашений с субъектами Российской Федерации;
- подписание протоколов.
15. Начальник отдела межрегионального и внутриобластного сотрудничества (далее именуется - начальник отдела) вносит предложение о выполнении конкретной административной процедуры первому заместителю Министра экономического развития, курирующему деятельность отдела (далее именуется - заместитель Министра), Министру экономического развития Челябинской области (далее именуется - Министр).
16. Основой для принятия решения о выполнении конкретной административной процедуры являются:
- анализ приоритетных направлений развития межрегионального сотрудничества Челябинской области;
- Перечень выставочно-конгрессных мероприятий, утвержденный постановлением Правительства области "Об организации выставочно-конгрессной деятельности" на соответствующий год;
- предложения органов государственной власти субъектов Российской Федерации о сотрудничестве с Челябинской областью;
- предложения органов исполнительной власти и организаций Челябинской области о сотрудничестве с субъектами Российской Федерации.
17. Основанием для начала административных процедур являются поручения Губернатора Челябинской области, поручения председателя Правительства Челябинской области, курирующего заместителя председателя Правительства Челябинской области, Министра, заместителя Министра.
18. Все документы, направляемые в целях исполнения административных процедур на подпись или согласование курирующему заместителю председателя Правительства Челябинской области, предварительно визируются заместителем Министра, Министром.
19. Организация (участие в организации) и проведение визитов делегаций Челябинской области в субъекты Российской Федерации.
Решение о проведении визита делегации Челябинской области принимается на основе приглашений органов государственной власти, организаций принимающей стороны, а также в соответствии с пунктом 16 настоящего Административного регламента.
Ответственный специалист:
- в течение 2 рабочих дней после получения соответствующего поручения направляет на подпись курирующему заместителю председателя Правительства Челябинской области письмо в адрес принимающей стороны о согласовании содержания и сроков проведения визита делегации Челябинской области в субъект Российской Федерации;
- в течение 3 рабочих дней после согласования содержания и сроков проведения визита делегации Челябинской области готовит календарный план мероприятий по подготовке и проведению визита делегации Челябинской области с указанием ответственных исполнителей и сроков исполнения;
- в течение 1 рабочего дня после согласования содержания и сроков проведения визита делегации Челябинской области направляет на подпись курирующему заместителю председателя Правительства Челябинской области письмо руководителям органов исполнительной власти и организаций Челябинской области об участии в визите;
- в течение 5 рабочих дней после согласования содержания и сроков проведения визита делегации Челябинской области подготавливает и подает на визирование Министру проект распоряжения Правительства Челябинской области о проведении визита делегации Челябинской области в субъект Российской Федерации. Проект распоряжения предварительно согласовывается в порядке, установленном приказом Министра от 11.03.2005 № 7 "О подготовке нормативно-правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области";
- подготавливает документацию о закупках в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации в сфере закупок;
- представляет на согласование Министру:
состав делегации - за 10 дней до проведения мероприятия;
программу проведения визита - за 10 дней до проведения мероприятия;
проекты выступлений, презентацию Челябинской области - за 5 дней до проведения мероприятия;
раздаточный материал - за 4 дня до проведения мероприятия.
20. Решение об организации визита делегации субъекта Российской Федерации в Челябинскую область принимается на основе информации о планируемом визите делегации, поступившей от органов государственной власти субъекта Российской Федерации, а также в соответствии с пунктом 16 настоящего Административного регламента.
Ответственный специалист в течение 10 рабочих дней со дня получения информации о проведении визита делегации субъекта Российской Федерации в Челябинскую область:
- готовит проект программы проведения визита и направляет для утверждения курирующему заместителю председателя Правительства Челябинской области. В проекте программы проведения визита указываются сроки, состав делегации, план проведения встреч и мероприятий, ответственные исполнители со стороны Челябинской области, а также иная необходимая информация.
В случае необходимости, определяемой программой проведения визита субъекта Российской Федерации, ответственный специалист:
- направляет в Администрацию Губернатора Челябинской области письма за подписью Министра о предоставлении (в зависимости от программы визита):
помещения для проведения встречи представителей Правительства Челябинской области с делегацией субъекта Российской Федерации,
возможности выезда автотранспорта на взлетное поле и прохода официальных делегаций через VIP-зал аэропорта "Челябинск",
сувенирной продукции;
- направляет в Управление делами Губернатора Челябинской области письма за подписью Министра об организации транспортного обслуживания и питания делегации;
- направляет руководителям органов исполнительной власти Челябинской области, организаций Челябинской области письма за подписью Министра об участии в мероприятиях и встречах в соответствии с программой визита делегации;
- подготавливает документацию о закупках в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации в сфере закупок.
21. Заключение соглашений о сотрудничестве с субъектом Российской Федерации.
Начальник отдела вносит предложение заместителю Министра, Министру о субъекте Российской Федерации, с которым будет заключено соглашение, на основе итогов проведенных визитов делегаций Челябинской области в субъекты Российской Федерации и визитов делегаций субъектов Российской Федерации, а также в соответствии с пунктом 16 настоящего Административного регламента.
21.1. Разработка проекта соглашения с субъектом Российской Федерации.
Ответственный специалист:
- в течение 5 рабочих дней после получения соответствующего поручения от начальника отдела подготавливает и визирует у курирующего заместителя Министра и Министра проект соглашения с субъектом Российской Федерации (далее именуется - Проект);
- в течение 1 рабочего дня после согласования с Министром направляет Проект на согласование курирующему заместителю председателя Правительства Челябинской области вместе с сопроводительным письмом в адрес заместителя руководителя субъекта Российской Федерации;
- в течение 2 рабочих дней после подписания передает сопроводительное письмо с Проектом в отдел по работе с корреспонденцией Управления делопроизводства Правительства Челябинской области для регистрации и рассылки в субъект Российской Федерации;
- в течение 10 рабочих дней организует согласование изменений, внесенных субъектом Российской Федерации в Проект, с органами исполнительной власти Челябинской области;
- в течение 3 рабочих дней после согласования с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации направляет Проект с сопроводительным письмом за подписью курирующего заместителя председателя Правительства Челябинской области в Государственно-правовое управление Правительства Челябинской области для проведения правовой экспертизы;
- при наличии замечаний к Проекту со стороны Государственно-правового управления Правительства Челябинской области в течение 3 рабочих дней после получения замечаний вносит необходимые изменения и передает Проект на повторное согласование;
- в течение 3 рабочих дней после согласования Государственно-правовым управлением передает Проект для визирования курирующему заместителю председателя Правительства Челябинской области.
21.2. Форма подписания соглашения (очная или заочная) определяется по согласованию сторон.
При очной форме соглашение с субъектом Российской Федерации подписывается Губернатором (председателем Правительства) Челябинской области и руководителем органа государственной власти субъекта Российской Федерации в рамках проведения визита делегации Челябинской области или визита делегации субъекта Российской Федерации в Челябинскую область, а также выставочно-конгрессного мероприятия.
При заочной форме подписания соглашения ответственный специалист в течение 2 рабочих дней после получения согласования формы подписания из субъекта Российской Федерации направляет на подпись курирующему заместителю председателя Правительства Челябинской области:
- проект соглашения;
- служебную записку о подписании проекта соглашения Губернатором (председателем Правительства) Челябинской области;
- сопроводительное письмо в субъект Российской Федерации о подписании соглашения.
21.3. Подписанное соглашение с сопроводительным письмом направляется в субъект Российской Федерации отделом по работе с корреспонденцией Управления делопроизводства Правительства Челябинской области в течение 2 рабочих дней.
Соглашение о сотрудничестве, подписанное обеими сторонами, подлежит регистрации в Управлении делопроизводства Правительства Челябинской области, там же хранится подлинный экземпляр соглашения о сотрудничестве.
Соглашение о сотрудничестве в течение 3 рабочих дней после регистрации размещается ответственным специалистом Минэкономразвития на официальном сайте Минэкономразвития в разделе "Межрегиональное сотрудничество".
22. Подписание протоколов.
Начальник отдела вносит предложение заместителю Министра, Министру о соглашении, в целях реализации которого будет подписан протокол, на основе итогов проведенных визитов делегаций Челябинской области и визитов делегаций субъектов Российской Федерации, а также в соответствии с пунктом 16 настоящего Административного регламента
22.1. Разработка проекта протокола.
Ответственный специалист:
- в течение 3 рабочих дней после определения соглашения, в целях реализации которого будет подписан протокол, направляет органам исполнительной власти и организациям Челябинской области письмо-запрос о внесении предложений в проект протокола;
- в течение 10 рабочих дней после получения предложений от органов исполнительной власти и организаций Челябинской области разрабатывает и направляет проект протокола на согласование в адрес органов государственной власти субъекта Российской Федерации с сопроводительным письмом за подписью курирующего заместителя председателя Правительства Челябинской области;
- в течение 5 рабочих дней после получения ответа от органов государственной власти субъекта Российской Федерации вносит необходимые изменения в проект протокола и направляет для согласования в адрес органов исполнительной власти и организаций Челябинской области, участвующих в реализации протокола, с сопроводительным письмом за подписью Министра;
- в течение 5 рабочих дней после получения ответов от органов исполнительной власти и организаций Челябинской области направляет проект протокола с сопроводительным письмом за подписью курирующего заместителя председателя Правительства Челябинской области в Государственно-правовое управление Правительства Челябинской области для проведения правовой экспертизы;
- при наличии замечаний к проекту протокола со стороны Государственно-правового управления Правительства Челябинской области в течение 3 рабочих дней после получения ответа вносит необходимые изменения и направляет проект протокола на повторное согласование;
- после согласования Государственно-правовым управлением Правительства Челябинской области в течение 1 рабочего дня направляет проект протокола на согласование курирующему заместителю председателя Правительства Челябинской области.
22.2. Форма подписания протокола (очная или заочная) определяется по согласованию сторон.
Протокол подписывается Губернатором (председателем Правительства) Челябинской области или заместителем Губернатора (председателя Правительства) Челябинской области (при наделении полномочиями на подписание) и руководителем (заместителем руководителя) органа государственной власти субъекта Российской Федерации (очная форма) в рамках проведения визита делегации Челябинской области или визита делегации субъекта Российской Федерации в Челябинскую область, выставочно-конгрессного мероприятия.
При заочном подписании после согласования проекта протокола Государственно-правовым управлением Правительства Челябинской области ответственный специалист в течение 2 рабочих дней направляет курирующему заместителю председателя Правительства Челябинской области:
- проект протокола;
- служебную записку о подписании проекта протокола.
- сопроводительное письмо в адрес органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
После подписания протокола Губернатором (председателем Правительства) Челябинской области или заместителем Губернатора (председателя Правительства) Челябинской области (при наделении полномочиями на подписание) ответственный специалист в течение 2 рабочих дней направляет подписанный проект протокола с сопроводительным письмом в адрес органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Протокол, подписанный обеими сторонами, подлежит регистрации в Управлении делопроизводства Правительства Челябинской области, там же хранится подлинный экземпляр протокола.
В течение 3 рабочих дней после регистрации протокола в Управлении делопроизводства Правительства Челябинской области текст протокола размещается на официальном сайте Минэкономразвития в разделе "Межрегиональное сотрудничество".
23. Контроль за выполнением протоколов между Челябинской областью и субъектами Российской Федерации.
Ответственный специалист Минэкономразвития письмом за подписью курирующего заместителя председателя Правительства Челябинской области:
- один раз в полугодие, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, запрашивает информацию о выполнении пунктов протоколов у органов исполнительной власти и организаций Челябинской области по форме согласно приложению 5;
- после подготовки сводной информации о выполнении протоколов по итогам года в течение 10 рабочих дней направляет отчеты об исполнении протоколов, подписанные курирующим заместителем председателя Правительства Челябинской области (Министром), в соответствующие субъекты Российской Федерации.
24. В случае необходимости готовится обращение за подписью курирующего заместителя председателя Правительства Челябинской области в адрес заместителя руководителя субъекта Российской Федерации, курирующего межрегиональное сотрудничество, об оказании поддержки в выполнении договоренностей.
25. Проведение ежеквартального анализа поставок важнейших видов продукции предприятий Челябинской области в субъекты Российской Федерации.
Ответственный специалист Минэкономразвития:
- ежеквартально письмом за подписью Министра в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, запрашивает оперативную информацию у металлургических и машиностроительных предприятий области о фактических поставках продукции в субъекты Российской Федерации по итогам отчетного периода по форме согласно приложению 6;
- проводит анализ поставок продукции в субъекты Российской Федерации в сравнении с аналогичным периодом предшествующего года в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
- по поручению начальника отдела готовит оперативные справки по поставкам продукции из Челябинской области в конкретный субъект Российской Федерации.
IV. Порядок и формы контроля
за исполнением государственной функции
26. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий при исполнении Государственной функции осуществляется курирующим заместителем Министра.
Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения полноты и качества исполнения должностными лицами Минэкономразвития настоящего Административного регламента.
27. Контроль за осуществлением Государственной функции осуществляется курирующим заместителем Министра и включает в себя:
1) проведение плановых и внеплановых проверок в целях выявления и устранения нарушений прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
2) рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Минэкономразвития.
Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества исполнения Государственной функции определяется на основании правовых актов Минэкономразвития.
Проверка качества исполнения Государственной функции осуществляется по мере поступления жалоб на действия должностных лиц, на основании решения Министра о проведении контрольных мероприятий.
28. В случае выявления нарушений в ходе исполнения настоящего Административного регламента виновные должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
29. Персональная ответственность должностных лиц Минэкономразвития устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) Минэкономразвития,
а также должностных лиц Минэкономразвития,
государственных гражданских служащих Челябинской области
30. Юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее именуются - заявители) имеют право на обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц Минэкономразвития, государственных гражданских служащих Челябинской области (далее именуются - государственные служащие), принятых в ходе исполнения Государственной функции.
31. В досудебном (внесудебном) порядке заявители могут обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц Минэкономразвития, государственных служащих:
действия (бездействие) должностных лиц Минэкономразвития, участвующих в исполнении Государственной функции, могут быть обжалованы курирующему заместителю Министра;
действия (бездействие) и решения курирующего заместителя Министра могут быть обжалованы Министру.
Жалоба на действия (бездействие) и решения Министра подастся в Правительство Челябинской области.
32. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - индивидуального предпринимателя либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица Минэкономразвития, государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица Минэкономразвития, государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при их наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
33. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностных лиц Минэкономразвития, государственных служащих при проведении проверки, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации, допущены грубые нарушения требований настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов.
34. Жалоба подается в устной или письменной форме лично, почтовым отправлением, а также в форме электронного документа:
1) почтой по адресу: 454091, город Челябинск, проспект Ленина, дом 57, Министерство экономического развития Челябинской области;
2) на электронный адрес: cecon@chel.surnet.ru;
3) на личном приеме.
Личный прием граждан ведут: Министр, курирующий заместитель Министра, по адресу: город Челябинск, проспект Ленина, дом 57. Предварительная запись на прием осуществляется при личном обращении в Министерство или при обращении по телефону: 8 (351) 263-77-54, факсу: 8 (351)263-00-07.
Должностное лицо Минэкономразвития, осуществляющее запись заявителя на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема.
Личный прием граждан осуществляется по графику, утверждаемому приказом Минэкономразвития.
35. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
36. Основания для приостановления рассмотрения жалобы и случаи, в которых ответ на жалобу не дается:
1) в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
2) обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
3) должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
4) в случае, если текст письменного обращения не поддастся прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
5) в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
6) в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
7) в случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.
37. Сроки рассмотрения жалобы:
1) письменная жалоба, поступившая в соответствии с компетенцией, рассматривается в течение тридцати дней со дня ее регистрации.
В установленных законодательством Российской Федерации случаях Министр вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя;
2) при обращении заявителя с жалобой в устной форме, в случае если изложенные факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ с согласия заявителя дается в устной форме в ходе личного приема Министра, курирующего заместителя Министра, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. При невозможности рассмотрения жалобы в день обращения жалоба рассматривается в срок, установленный подпунктом 1 настоящего пункта.
38. Результат досудебного (внесудебного) обжалования:
по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо Минэкономразвития принимает одно из следующих решений:
об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалуемого решения, действий (бездействия) должностных лиц;
об отказе в удовлетворении жалобы и о признании правомерным обжалуемого решения, действий (бездействия) должностных лиц.
39. Решение, вынесенное по результатам рассмотрения обращения, может быть обжаловано в суд в порядке, установленном законодательством.
Приложение 1
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по развитию торгово-экономических
отношений Челябинской области
с субъектами Российской Федерации
Блок-схема
"Организация визита делегации Челябинской области
в субъект Российской Федерации"
Анализ приоритетных Перечень Предложения органов
направлений развития выставочно-конгрессных государственной власти
межрегионального мероприятий, утвержденный субъектов Российской
сотрудничества постановлением Федерации
Челябинской области Правительства Челябинской
области "Об организации
выставочно-конгрессной
деятельности"
V V V
Решение о проведении визита
V
Согласование содержания и сроков проведения визита с принимающей стороной
V
Согласование календарного плана мероприятий по подготовке и проведению
визита
V V V
Информирование Подготовка распоряжения Подготовка документации
органов Правительства Челябинской о закупках
исполнительной власти области о проведении
и организаций визита делегации
Челябинской области о Челябинской области
проведении визита
V V
Формирование состава делегации Разработка и согласование программы
Челябинской области визита
Приложение 2
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по развитию торгово-экономических
отношений Челябинской области
с субъектами Российской Федерации
Блок-схема
"Организация визита делегации субъекта
Российской Федерации в Челябинскую область"
Предложение органов государственной власти субъекта Российской Федерации
V
Решение о проведении визита
V
Разработка и согласование программы визита
V V
Информация руководителям органов Подготовка документации о
исполнительной власти и закупках
организаций Челябинской области
об участии в мероприятиях и
встречах в рамках визита
Письма в Управление делами Письма в Администрацию
Губернатора Челябинской области Губернатора Челябинской области
об организации транспортного о предоставлении:
обслуживания и питания - помещения для проведения
встречи представителей
> Правительства Челябинской <
области с делегацией;
- возможности выезда
автотранспорта на взлетное поле
и прохода через VIP-зал
аэропорта "Челябинска";
- сувенирной продукции
Приложение 3
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по развитию торгово-экономических
отношений Челябинской области
с субъектами Российской Федерации
Блок-схема
"Заключение соглашения с субъектом Российской Федерации"
Анализ приоритетных направлений развития Определение
межрегионального сотрудничества приоритетного
субъекта
Российской
Перечень выставочно-конгрессных мероприятий, Федерации
утвержденный постановлением Правительства области
"Об организации выставочно-конгрессной
деятельности"
>
Предложения органов государственной власти
субъектов Российской Федерации о сотрудничестве
с Челябинской областью
Предложения органов исполнительной власти и
организаций Челябинской области о сотрудничестве
с субъектами Российской Федерации
\/
Согласование проекта соглашения с субъектом < Разработка проекта
Российской Федерации соглашения
\/
Внесение изменений, дополнений в проект
соглашения
\/
Согласование проекта соглашения с органами
исполнительной власти Челябинской области
\/
Согласование проекта соглашения с
Государственно-правовым управлением
Правительства Челябинской области
\/
Визирование проекта соглашения Подписание соглашения
курирующим заместителем председателя
Правительства Челябинской области
\/ \/
Очная форма (в рамках проведения визита, Заочная форма
выставочно-конгрессного мероприятия)
\/ \/
Регистрация соглашения в Управлении делопроизводства Правительства
Челябинской области
\/
Размещение текста соглашения на сайте Минэкономразвития Челябинской
области
Приложение 4
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по развитию торгово-экономических
отношений Челябинской области
с субъектами Российской Федерации
Блок-схема
"Подписание протокола"
Анализ Перечень Предложения Предложения
приоритетных выставочно- органов органов
направлений конгрессных исполнительной государственной
развития мероприятий, власти и власти субъекта
межрегионального утвержденный организаций Российской
сотрудничества постановлением Челябинской Федерации о
Правительства области по подписании
области "Об сотрудничеству протокола
организации с субъектом
выставочно- Российской
конгрессной Федерации
деятельности"
V V V V
Разработка проекта протокола на основании предложений органов
исполнительной власти и организаций Челябинской области
V V V
Согласование проекта Согласование проекта Согласование проекта
протокола с органами протокола с органами протокола с
государственной власти исполнительной власти Государственно-
субъекта Российской и организациями правовым управлением
Федерации Челябинской области Правительства
Челябинской области
V V V
Внесение изменений, дополнений в проект протокола
V
Визирование проекта протокола курирующим заместителем председателя
Правительства Челябинской области
V
Подписание протокола
V V
Очная форма (в рамках проведения Заочная форма
визита, выставочно-конгрессного
мероприятия)
V V
Регистрация протокола в Управлении делопроизводства Правительства
Челябинской области
V
Размещение протокола на официальном сайте Минэкономразвития Челябинской
области
Приложение 5
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по развитию торгово-экономических
отношений Челябинской области
с субъектами Российской Федерации
Форма отчета
_____________________________________
(наименование органа
исполнительной власти,
организации Челябинской области)
Информация по исполнению
_____________________________________
(наименование протокола)
Номер пункта протокола
Содержание пункта
Информация об исполнении пункта
Ф.И.О. исполнителя,
телефон
Приложение 6
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по развитию торгово-экономических
отношений Челябинской области
с субъектами Российской Федерации
Форма
Сведения
о поставках продукции
производственно-технического назначения по субъектам РФ
__________________________________________________
(наименование вида продукции)
Единица измерения
Поставки (в натуральном выражении) за _______________
(отчетный период)
ВСЕГО ПОСТАВЛЕНО:
(с учетом субъектов РФ, стран СНГ, дальнего зарубежья)
Субъекты РФ (всего):
Челябинская область
Амурская область
Архангельская область
Астраханская область
Белгородская область
... и т.д. по всем субъектам РФ
Подпись руководителя
Ф.И.О. исполнителя,
телефон
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова