Приказ Министерства экономического развития Челябинской области от 28.03.2013 N 34 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по подготовке, согласованию докладов глав органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области для оценки эффективности деятельности"
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 28 марта 2013 г. № 34
Об утверждении Административного регламента исполнения
государственной функции по подготовке, согласованию
докладов глав органов местного самоуправления
муниципальных образований Челябинской области
для оценки эффективности деятельности
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", с изменениями от 14.10.2012 № 1384, постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" и в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 18.05.2011 № 152-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций органами исполнительной власти Челябинской области", с изменениями от 27.07.2011 № 262-П, 21.11.2012 № 646-П.
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции по подготовке, согласованию докладов глав органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.
2. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр
экономического развития
Челябинской области
Е.В.МУРЗИНА
Утвержден
приказом
Министерства
экономического развития
Челябинской области
от 28 марта 2013 г. № 34
Административный регламент
исполнения государственной функции по подготовке,
согласованию докладов глав органов местного самоуправления
муниципальных образований Челябинской области о достигнутых
значениях показателей для оценки эффективности деятельности
органов местного самоуправления муниципальных образований
Челябинской области за отчетный год и их планируемых
значениях на 3-летний период
I. Общие положения
1. Настоящий Административный регламент исполнения государственной функции по подготовке, согласованию докладов глав органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее именуется - Административный регламент) разработан в целях организации работы по подготовке докладов глав органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее именуются - доклады глав) и проведению мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуется - мониторинг) и определяет:
- требования к составу информации докладов глав;
- сроки и последовательность действий (административных процедур) при подготовке докладов глав и проведении мониторинга.
2. Административный регламент разработан в соответствии с:
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 6 октября 2003 г., № 40, статья 3822; Парламентская газета, 8 октября 2003 г., № 186; Российская газета, 8 октября 2003 г., № 202);
- Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", с изменениями от 14.10.2012 № 1384 ("Собрание законодательства Российской Федерации", 22 октября 2012 г., № 43, статья 5815);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 24 декабря 2012 г., № 52, статья 7490);
- постановлением Правительства Челябинской области от 18.05.2011 № 152-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций органами исполнительной власти Челябинской области" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2011, Выпуск № 5; Южноуральская панорама, 17 июня 2011 г., № 151, спецвыпуск № 44);
- распоряжением Правительства Челябинской области от 28.12.2012 № 333-рп "Об автоматизированной системе "Управление" Челябинской области" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2012, Выпуск № 4).
3. Информация по исполнению государственной функции размещается на официальном сайте в сети Интернет Министерства экономического развития Челябинской области (далее именуется - Минэкономразвития).
При изменении информации по исполнению государственной функции в течение недели осуществляется ее обновление.
Адрес официального сайта в сети Интернет Минэкономразвития - http://www.econom-chelreg.ru/Деятельность Министерства/Методология повышения эффективности управления/Эффективность муниципального управления/.
С информацией об ответственных исполнителях за согласование показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год, и их планируемых значениях на 3-летний период, содержащихся в форме докладов глав можно ознакомиться в государственной автоматизированной системе "Управление" Челябинской области (далее именуется - ГАС "Управление").
II. Стандарт исполнения государственной функции
4. Наименование государственной функции: исполнение государственной функции по подготовке, согласованию докладов глав органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.
5. Организация исполнения государственной функции осуществляется органом исполнительной власти Челябинской области - Минэкономразвития.
6. Адрес Минэкономразвития: 454091, город Челябинск, проспект имени В.И. Ленина, дом 57, отдел финансового анализа и методологии повышения эффективности управления (кабинет 405), телефоны для справок и консультаций: (8-351) 263-18-55, 263-25-37, 263-50-53, электронный адрес - omsu@ke.uu.ru.
7. График (режим) работы Минэкономразвития: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 8.30 часов до 17.30 часов (по пятницам до 16.15 часов), обед с 12.00 часов до 12.45 часов, время работы в предпраздничные дни сокращается на один час.
8. Иные органы государственной власти, участвующие в исполнении государственной функции:
- органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области;
- Министерство финансов Челябинской области;
- Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области;
- Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области;
- Министерство сельского хозяйства Челябинской области;
- Министерство образования и науки Челябинской области;
- Министерство культуры Челябинской области;
- Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области;
- Управление организационной и контрольной работы Правительства Челябинской области;
- Управление пресс-службы Губернатора Челябинской области;
- территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области;
- Законодательное собрание Челябинской области;
- Общественная палата Челябинской области;
- Челябинское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Всероссийский Совет местного самоуправления";
- Объединение организаций профессиональных союзов "Федерация профсоюзов Челябинской области";
- независимые эксперты (проведение опросов по опросным показателям).
9. Должностные лица, участвующие в исполнении государственной функции:
в Минэкономразвития:
Министр;
первый заместитель Министра;
начальник аналитического управления;
начальник отдела финансового анализа и методологии повышения эффективности управления;
ответственный специалист отдела финансового анализа и методологии повышения эффективности управления (далее именуется - ответственный специалист Минэкономразвития);
в органах исполнительной власти Челябинской области, участвующих в исполнении государственной функции:
руководители органов исполнительной власти Челябинской области;
ответственные специалисты в органах исполнительной власти Челябинской области;
в органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, участвующих в исполнении государственной функции:
главы местных администраций городских округов и муниципальных районов;
ответственные специалисты органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области.
10. Сроки исполнения государственной функции:
- до 15 апреля года, следующего за отчетным:
сбор необходимой информации и подготовка доклада главы в органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области;
заполнение показателей, содержащиеся в форме доклада главы за отчетный год, и их планируемые значения на 3-летний период с использованием ГАС "Управление" через веб-браузер (далее именуется - отчетная форма ГАС "Управление"), согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту;
- с 15 по 30 апреля года, следующего за отчетным, согласование значений показателей отчетной формы ГАС "Управление" с ответственными специалистами в органах исполнительной власти Челябинской области, указанными в приложении 2 к настоящему Административному регламенту;
- до 1 мая года, следующего за отчетным:
предоставление утвержденных докладов глав в бумажном виде в одном экземпляре в Правительство Челябинской области;
размещение докладов глав на официальных сайтах администраций городских округов и муниципальных районов Челябинской области;
- не позднее 1 августа года, следующего за отчетным, предоставление председателю экспертной комиссии по подведению итогов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и рассмотрению итогов опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Челябинской области, с применением IT-технологий (далее именуется - председатель экспертной комиссии);
- до 30 сентября года, следующего за отчетным, подготовка и предоставление председателю экспертной комиссии сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуется - сводный доклад);
- не позднее 1 октября года, следующего за отчетным, размещение Управлением пресс-службы Губернатора Челябинской области сводного доклада на официальном сайте Правительства Челябинской области.
11. Документы, необходимые в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для исполнения государственной функции:
- утвержденные доклады глав на бумажном носителе (утверждаются главами местных администраций городских округов, муниципальных районов Челябинской области) с аналитической частью и отчетной формой;
- отчетная форма ГАС "Управление" заполненная и согласованная с органами исполнительной власти Челябинской области;
- иные материалы, необходимые для обоснования и подтверждения значений по показателям докладов глав.
12. Права и обязанности должностных лиц при исполнении государственной функции.
Должностные лица Минэкономразвития в пределах своих полномочий имеют право в установленном порядке:
Министр и первый заместитель Министра:
отклонять несопоставимые, некорректные значения по показателям докладов глав;
запрашивать дополнительную информацию у должностных лиц органов исполнительной власти Челябинской области для обоснования и подтверждения значений по показателям докладов глав;
начальник аналитического управления, начальник отдела финансового анализа и методологии повышения эффективности управления Минэкономразвития:
осуществлять проверку и контроль на всех стадиях подготовки мониторинга докладов глав;
ответственный специалист Минэкономразвития:
не проводить мониторинг по муниципальному образованию в случае отсутствия доклада главы и несогласования показателей доклада главы;
уточнять по телефону у ответственных специалистов органов исполнительной власти Челябинской области и ответственных специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области информацию необходимую для проведения мониторинга докладов глав.
Должностные лица Минэкономразвития обязаны в установленные настоящим Административным регламентом сроки:
предоставить председателю экспертной комиссии:
- итоги мониторинга докладов глав;
- сводный доклад;
обеспечить организацию и контроль проведения мониторинга докладов глав;
обеспечить консультирование ответственных специалистов органов исполнительной власти Челябинской области и ответственных специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области;
провести мониторинг докладов глав;
организовать заседание экспертной комиссии для утверждения итогов мониторинга докладов глав;
подготовить сводный доклад.
Должностные лица в органах исполнительной власти Челябинской области в пределах своих полномочий имеют право в установленном порядке:
отклонять значения при согласовании показателей докладов глав с органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в случае несогласия;
запрашивать дополнительную информацию от органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области для обоснования и подтверждения значений показателей докладов глав в случае несогласия.
Должностные лица в органах исполнительной власти Челябинской области обязаны в установленные настоящим Административным регламентом сроки:
согласовывать показатели отчетной формы ГАС "Управление" для подготовки докладов глав по курируемому направлению деятельности с ответственными специалистами органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области;
консультировать ответственных специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области по вопросам, возникающим при подготовке докладов глав по курируемому направлению деятельности;
предоставлять в Минэкономразвития предложения и пояснения по динамике показателей по курируемому направлению деятельности для подготовки сводного доклада.
13. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия.
Главы местных администраций городских округов, муниципальных районов в пределах своих полномочий имеют право в установленном порядке:
назначать ответственных специалистов для разработки доклада главы и согласования показателей;
направлять запросы в структурные подразделения территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области, в подведомственные учреждения и унитарные предприятия в целях получения необходимой информации для подготовки доклада главы;
ответственные специалисты органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в пределах своих полномочий имеют право в установленном порядке:
взаимодействовать при согласовании показателей и подготовке докладов глав с органами исполнительной власти Челябинской области, со структурными подразделениями территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области, с подведомственными учреждениями и унитарными предприятиями;
корректировать значения по показателям в случае обнаружения ошибок с уведомлением ответственного специалиста органа исполнительной власти Челябинской области;
обосновывать свои значения по показателям в случае несогласия значений, которые предлагаются органами исполнительной власти Челябинской области при согласовании.
Главы местных администраций городских округов и муниципальных районов обязаны в установленные настоящим Административным регламентом сроки:
утверждать и направлять доклад главы в Правительство Челябинской области;
ответственные специалисты органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области обязаны в установленные настоящим Административным регламентом сроки:
согласовывать показатели отчетной формы доклада главы;
разрабатывать аналитические разделы доклада главы, утвержденные настоящим Административным регламентом;
формировать окончательный вариант доклада главы;
размещать доклад главы на официальном сайте.
14. Результат исполнения государственной функции:
- результаты мониторинга;
- сводный доклад.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной функции по подготовке и согласованию докладов глав и проведению мониторинга (далее именуется - Блок-схема) приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
15. Разработка доклада главы.
15.1. Глава администрации городского округа, муниципального района Челябинской области определяет:
- органы местного самоуправления городского округа, муниципального района Челябинской области, ответственные за разработку разделов доклада главы, утвержденных настоящим Административным регламентом;
- орган местного самоуправления городского округа, муниципального района Челябинской области, ответственный за формирование окончательного варианта доклада главы (далее именуется - орган, ответственный за свод);
- ответственного специалиста органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области для заполнения и согласования показателей отчетной формы ГАС "Управление" с органами исполнительной власти Челябинской области.
15.2. В процессе подготовки и согласования показателей доклада главы ответственные специалисты органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области осуществляют взаимодействие:
- с органами исполнительной власти Челябинской области;
- со структурными подразделениями территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области;
- с подведомственными учреждениями;
- унитарными предприятиями;
- с независимыми экспертами (в случае необходимости).
15.3. Доклад главы состоит из двух частей:
- текстовой части;
- отчетной формы доклада главы со значениями показателей, согласованными с органами исполнительной власти Челябинской области в ГАС "Управление".
15.4. В текстовой части доклада главы содержатся:
- информация о реализованных мероприятиях, позволивших обеспечить улучшение показателей, в том числе принятие нормативных правовых актов органов местного муниципальных образований Челябинской области;
- обоснованные причины, повлекшие ухудшение анализируемых показателей;
- меры, реализуемые или планируемые к реализации для достижения планируемых значений показателей;
- объем средств, выделенных за отчетный год и предполагаемый к выделению на плановый период в следующих сферах: образование, жилищно-коммунальное хозяйство, жилье, правопорядок и общественная безопасность, культура, физическая культура и спорт, государственное и муниципальное управление.
15.5. В отчетной форме ГАС "Управление" заполняются показатели за отчетный год и планируемые значения на 3-летний период и согласуются с органами исполнительной власти Челябинской области.
15.6. По каждому показателю приводятся:
- фактическое значение за отчетный год;
- планируемые значения на 3-летний период.
По планируемым значениям на 3-летний период в столбце "примечание" отчетной формы доклада главы приводятся:
- краткое обоснование планируемых значений показателей социально-экономического развития;
- пояснения по показателям с отрицательной тенденцией.
15.7. Работа в системе ГАС "Управление":
Вход в ГАС "Управление" осуществляется через веб-браузер:
- вводится в адресную строку веб-браузера (Microsoft Internet Explorer версии 7 или 8, Mozilla FireFox 3.6, Google Chrome 5,6) ссылка: http://91.224.154.141/ias/ и нажимается ввод;
- вводится в окно активизации имя пользователя и пароль (для каждого муниципального образования распределены свои имя пользователя и пароль), нажать ввод.
При входе в систему отображается блок "Указ Президента РФ № 607".
Вход в отчетную форму ГАС "Управление" для согласования показателей доклада главы осуществляется нажатием блоков:
- Указ Президента РФ № 607;
- ввод и согласование данных;
- форма ввода данных муниципальных образований (по Указу Президента РФ № 607)".
Для ввода данных в отчетную форму веб-приложения ГАС "Управления":
вводятся в активные ячейки значения по показателям за отчетный период и планируемые значения на трехлетний период (в качестве разделителя дробного числа следует использовать запятую, в противном случае данные не сохранятся);
указываются при необходимости в столбце "Пояснения":
обоснования по показателям (при значительном росте или снижении значений);
комментарии или вопросы по показателям.
Для сохранения введенных данных необходимо нажать на панели инструментов кнопку "Сохранить".
Для согласования введенных данных в отчетную форму ГАС "Управление" с органами исполнительной власти Челябинской области необходимо нажать на ссылку:
"Утвердить отмеченные" - для частично заполненных показателей (выделяются те показатели, которые необходимо направить на согласование);
"Утвердить все" - для полностью заполненной формы.
При утверждении значений справа появляются пиктограммы в виде зеленых флажков и данные автоматически отправляются на согласование органам исполнительной власти Челябинской области.
Для просмотра согласованных данных с органами исполнительной власти Челябинской области необходимо зайти в форму "Просмотр комментариев ведомств к данным МО".
В форме отображаются данные муниципальных образований и ведомственные данные.
Если значения показателей в столбе "Данные муниципальных образований" соответствуют значениям показателей в столбце "Ведомственные данные" и справа около значений показателей по ведомственным данным стоят пиктограммы в виде зеленых флажков, показатели являются согласованными.
Если значения не соответствуют ведомственным данным и справа около значений муниципальных образований появляются пиктограммы в виде желтого треугольника с восклицательным знаком (если пиктограмма красного цвета к значению имеются комментарии и при наведении курсора на ячейку всплывает подсказка), данные не согласованы и нуждаются в дальнейшей корректировке.
В случае несогласия с ведомственными данными ответственному специалисту органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области необходимо:
созвониться с ответственным специалистом за согласование показателей органа исполнительной власти Челябинской области, уточнить причины отклонения их значений и при необходимости обосновать свои значения по показателям;
вернуться в отчетную форму и в столбце "Пояснения" оставить свои комментарии с обоснованиями утвержденных значений;
зайти в блок "Обмен сообщениями" и написать сообщение ответственному за согласование органу исполнительной власти Челябинской области с обоснованиями (статистическая или расчетная информация) своих значений.
В случае принятия ведомственных данных ответственному специалисту органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области необходимо вернуться в отчетную форму и привести значения в соответствие ведомственным данным и снова утвердить.
15.8. Основным источником информации для заполнения фактических данных по показателям доклада главы являются данные Федеральной службы государственной статистики и его территориальных подразделений, а в случае их отсутствия - данные ведомственной отчетности.
Методические рекомендации по подготовке доклада главы представлены в приложении 4 к настоящему Административному регламенту.
15.9. Консультацию по подготовке доклада главы можно получить в Минэкономразвития, консультацию по расчету показателей в органах исполнительной власти Челябинской области, ответственных за согласование показателей, в соответствии с приложением 2 к настоящему Административному регламенту.
Консультация может быть получена в письменной форме в течение пяти рабочих дней и (или) в устной форме при личном обращении или по телефону.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей, ответственные специалисты в органах исполнительной власти подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа государственной власти, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный вызов. Время разговора не должно превышать 15 минут.
Основными требованиями к информированию являются: достоверность представляемой информации, полнота информирования и четкость изложения информации.
15.10. Орган, ответственный за свод:
- до 15 апреля года, следующего за отчетным, осуществляет сбор необходимой информации для подготовки доклада главы;
- с 15 по 30 апреля года, следующего за отчетным, осуществляет согласование показателей отчетной формы ГАС "Управление" с органами исполнительной власти Челябинской области, согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту;
- до 1 мая года, следующего за отчетным:
предоставляет в Правительство Челябинской области утвержденный доклад главы на бумажном носителе в одном экземпляре;
обеспечивает размещение доклада главы в сети Интернет на официальном сайте администрации городского округа (муниципального района) Челябинской области.
16. Максимальные сроки исполнения государственной функции при:
- проведении мониторинга и предоставлении сводного доклада председателю экспертной комиссии с 1 мая до 30 сентября года, следующего за отчетным;
- обращении заявителей письменно и по электронной почте - не более 30 дней с момента регистрации обращения;
- обращении заявителей по телефону - не более 15 минут.
В случае если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на данный вопрос в настоящий момент, то заявителю назначается другое удобное для него время для консультации.
Основными требованиями к информированию являются: достоверность представляемой информации, полнота информирования и четкость изложения информации.
17. Проведение мониторинга.
17.1. Проведение мониторинга осуществляется ответственным специалистом Минэкономразвития.
17.2. Для проведения мониторинга используются:
- данные отчетной формы ГАС "Управление";
- утвержденные доклады глав.
В случае непредставления в Правительство Челябинской области доклада главы в установленные сроки и несогласования значений по показателям отчетной формы ГАС "Управление" орган местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области не допускается к участию в мониторинге.
17.3. В случае необходимости ответственный специалист Минэкономразвития может уточнять информацию по отчетной форме ГАС "Управление" по телефону или в письменной форме у ответственного специалиста за свод доклада главы органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области.
Орган местного самоуправления, ответственный за свод доклада главы, должен проинформировать ответственного специалиста Минэкономразвития по телефону или представить в Минэкономразвития соответствующую информацию в течение пяти рабочих дней.
При отсутствии значений по показателям формы доклада главы, необходимых для проведения мониторинга (или несогласования в установленный срок значений показателей с органами исполнительной власти Челябинской области в отчетной форме ГАС "Управление"), оценка (ранг) по данному показателю засчитываются с наихудшим результатом в группе, к которой относится орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области.
17.4. Мониторинг проводится в соответствии с методическими рекомендациями по проведению мониторинга, согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту.
17.5. Ответственный специалист Минэкономразвития проводит мониторинг и предоставляет итоги до 15 июля года, следующего за отчетным, на согласование Министру экономического развития Челябинской области.
17.6. В случае наличия замечаний к результатам мониторинга со стороны Министра экономического развития Челябинской области ответственный специалист Минэкономразвития устраняет указанные замечания в течение трех рабочих дней.
17.7. Результаты мониторинга вместе со служебной запиской не позднее 1 августа года, следующего за отчетным, направляются председателю экспертной комиссии.
Председатель экспертной комиссии назначает дату, время и место проведения заседания экспертной комиссии.
17.8. Ответственный специалист Минэкономразвития осуществляет подготовку заседания экспертной комиссии:
- рассылает письмо с информацией о дате, времени и месте проведения заседания экспертной комиссии с результатами проведения мониторинга не позднее, чем за три рабочих дня до проведения заседания экспертной комиссии;
- готовит проект протокола заседания экспертной комиссии.
17.9. Результатом проведения заседания экспертной комиссии является решение об утверждении результатов мониторинга или отказ в утверждении с указанием обоснованных причин отказа. Решение экспертной комиссии считается правомочным, если в заседании экспертной комиссии принимает участие не менее двух третей ее состава.
Экспертная комиссия по результатам мониторинга определяет органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, имеющие лучшие результат, и готовит предложения Губернатору Челябинской области с решением о распределении мест и награждении органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области грантами (если средства на выделение грантов в текущем финансовом году предусмотрены в Законе Челябинской области об областном бюджете).
Решение экспертной комиссии принимается путем открытого голосования большинством голосов от общего числа присутствующих.
При равенстве числа голосов решающим является голос председателя экспертной комиссии.
17.10. В случае наличия замечаний экспертной комиссии к результатам мониторинга решение направляется на доработку ответственному специалисту Минэкономразвития для устранения замечаний экспертной комиссии.
17.11. После доработки в течение 7 дней осуществляется повтор процедур, указанных в подпунктах 17.7 - 17.9 пункта 17 раздела III настоящего Административного регламента.
17.12. В случае принятия экспертной комиссией решения о направлении предложений Губернатору Челябинской области по результатам мониторинга и выделении грантов, решение направляется ответственному специалисту Минэкономразвития для подготовки проекта нормативного правового акта о предоставлении грантов органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в соответствии с действующим бюджетным законодательством.
17.13. Ответственный специалист Минэкономразвития разрабатывает проект соответствующего нормативного правового акта и обеспечивает его согласование и утверждение в установленном порядке.
17.14. Результаты мониторинга рассматриваются в сентябре года, следующего за отчетным на областном совещании при Губернаторе Челябинской области.
17.15. Ответственный специалист Минэкономразвития обеспечивает подготовку сводного доклада (далее именуется - сводный доклад) и до 30 сентября года, следующего за отчетным, направляет его председателю экспертной комиссии.
18. На официальном сайте Правительства Челябинской области www.pravmin74.ru размещается сводный доклад.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
19. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Минэкономразвития положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также за принятием ими решений, осуществляется первым заместителем Министра, начальником аналитического управления Минэкономразвития.
20. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых проверок соблюдения полноты и качества исполнения должностными лицами Минэкономразвития настоящего Административного регламента.
21. Контроль за исполнением государственной функции осуществляется Министром Минэкономразвития, и включает в себя:
проведение плановых проверок;
рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц.
22. В случае выявления нарушений в ходе исполнения настоящего Административного регламента виновные должностные лица Минэкономразвития привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
23. Персональная ответственность должностных лиц Минэкономразвития, участвующих в исполнении государственной функции, определяется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Минэкономразвития,
а также должностных лиц,
государственных служащих Минэкономразвития
24. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Минэкономразвития, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в виде обращения (жалобы) физическими или юридическими лицами (далее именуются - заявители).
25. В досудебном (внесудебном) порядке заявитель может обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц Минэкономразвития:
решения и действия (бездействие) должностных лиц Минэкономразвития, участвующих в исполнении государственной функции, могут быть обжалованы первому заместителю Министра Минэкономразвития;
решения и действия (бездействие) первого заместителя Министра Минэкономразвития могут быть обжалованы Министру Минэкономразвития.
Обращение (жалоба) на решение и действие (бездействие) Министра Минэкономразвития подается в Правительство Челябинской области.
26. Обращение (жалоба) должно содержать:
фамилию, имя и отчество физического лица (при подаче физическим лицом) или наименование юридического лица (при подаче юридическим лицом), контактный номер телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
содержательную характеристику обжалуемого решения и действия (бездействия) должностного лица Минэкономразвития;
доводы и обоснования на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица Минэкономразвития.
К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную информацию.
27. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) должностных лиц Минэкономразвития при проведении проверки, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации, допущены грубые нарушения требований настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов.
28. Обращение (жалоба) предоставляется по адресу Минэкономразвития:
в устной или письменной форме лично: 454091, город Челябинск, проспект имени В.И. Ленина, дом 57, 4 этаж, приемная № 422;
по телефону/факсу: 8 (351) 263-77-54, 8 (351) 263-00-07;
по электронному адресу: cecon@chel.surnet.ru;
на личном приеме заявителя по предварительной записи в соответствии с графиком, утвержденным нормативными правовыми документами Минэкономразвития.
Запись осуществляется по телефону 8 (351) 263-77-54;
Должностное лицо Минэкономразвития, осуществляющее запись заявителя на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема.
29. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
30. Основаниями для приостановления рассмотрения обращения (жалобы) или отказа в рассмотрении обращения (жалобы) являются:
- отсутствие указания на фамилию заявителя или наименование юридического лица, направившего обращение (жалобу), почтового и/или электронного адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- обращение (жалоба) содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Минэкономразвития;
- обращение (жалоба) не поддается прочтению;
- многократные обращения (жалобы) на которые давались ранее письменные ответы по существу и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства.
Министр, либо уполномоченное должностное лицо Минэкономразвития вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу);
- ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
- обращение (жалоба) подано в ненадлежащий орган исполнительной власти Челябинской области либо в ненадлежащую организацию.
31. Сроки рассмотрения обращения (жалобы):
письменное обращение (жалоба), поступившее в соответствии с компетенцией, рассматривается в течение тридцати дней со дня регистрации.
В установленных законодательством Российской Федерации случаях Министр Минэкономразвития вправе продлить срок рассмотрения обращения (жалобы) не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока рассмотрения заявителя;
в устной форме, в случае если изложенные факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ с согласия заявителя дается в устной форме в ходе личного приема Министра Минэкономразвития, первого заместителя Министра Минэкономразвития, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. При невозможности рассмотрения обращения (жалобы) в этот же день обращение (жалоба) рассматривается в срок, установленный подпунктом 1 настоящего пункта.
32. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
По результатам рассмотрения обращения (жалобы) Министр или первый заместитель Министра Минэкономразвития принимает одно из следующих решений:
об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалуемого решения, действия (бездействия) должностных лиц Минэкономразвития;
об отказе в удовлетворении обращения (жалобы) и о признании правомерным обжалуемого решения, действия (бездействия) должностных лиц Минэкономразвития.
33. Решение, вынесенное по результатам рассмотрения обращения (жалобы), может быть обжаловано в суде в порядке, установленном законодательством.
Приложение 1
Форма доклада главы
местной администрации городского округа
(муниципального района) Челябинской области
_____________________________________
Показатели
для оценки эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов
и муниципальных районов за отчетный год,
и их планируемые значения на 3-летний период
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Отчетный год
Плановое значение
Примечание
№ + 1
№ + 2
№ + 3
I. Экономическое развитие
1.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения
единиц
2.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
процентов
3.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя
рублей
4.
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)
процентов
5.
Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе
процентов
6.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
процентов
7.
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)
процентов
8.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата:
рублей
работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций
работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений
работников муниципальных общеобразовательных учреждений
учителей муниципальных общеобразовательных учреждений
работников муниципальных учреждений культуры и искусства
работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта
II. Дошкольное образование
9.
Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет
процентов
10.
Доля детей в возрасте от 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет
процентов
11.
Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений
процентов
III. Общее и дополнительное образование
12.
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам
процентов
13.
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений
процентов
14.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений
процентов
15.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений
процентов
16.
Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
процентов
17.
Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
процентов
18.
Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях
тыс. рублей
19.
Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей этой возрастной группы
процентов
IV. Культура
20.
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности:
процентов
клубами и учреждениями клубного типа;
библиотеками;
парками культуры и отдыха
21.
Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры
процентов
22.
Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности
процентов
V. Физическая культура и спорт
23.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
процентов
VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
24.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя, - всего
кв. метров
в том числе введенная в действие за один год
25.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек, - всего
гектаров
в том числе
гектаров
земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства
26.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:
кв. метров
объектов жилищного строительства - в течение 3 лет;
иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
27.
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления указанными домами
процентов
28.
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо- и электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)
процентов
29.
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет
процентов
30.
Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях
процентов
VIII. Организация муниципального управления
31.
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)
процентов
32.
Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости)
процентов
33.
Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)
тыс. рублей
34.
Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)
процентов
35.
Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на 1 жителя муниципального образования
рублей
36.
Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района)
да/нет
37.
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)
процентов от числа опрошенных
38.
Среднегодовая численность постоянного населения
тыс. человек
IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
39.
Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:
электрическая энергия;
кВт.ч на 1 проживающего
тепловая энергия;
Гкал на 1 кв. метр
горячая вода;
куб. метров на 1 проживающего
холодная вода;
куб. метров на 1 проживающего
природный газ
куб. метров на 1 проживающего
40.
Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями:
электрическая энергия;
кВт.ч на 1 человека населения
тепловая энергия;
Гкал на 1 кв. метр общей площади
горячая вода;
куб. метров на 1 человека населения
холодная вода;
куб. метров на 1 человека населения
природный газ
куб. метров на 1 человека населения
Приложение 2
Перечень
ответственных специалистов в органах исполнительной власти
Челябинской области за согласование показателей,
содержащихся в форме докладов глав за отчетный год,
и их планируемых значений на 3-летний период
Ответственный специалист
Номер показателя из формы доклада
Адрес места расположения
Номер кабинета
Номер телефона
Электронный адрес
Министерство экономического развития Челябинской области
Верстунина Надежда Николаевна - начальник отдела поддержки и развития предпринимательства
показатели: 1, 2
г. Челябинск, пр. Ленина 57
420
(4 этаж)
263-00-32
mbiz2@ke.uu.ru
Плеханова Ольга Сергеевна - начальник отдела финансового анализа и методологии повышения эффективности управления
показатель: 8.1
г. Челябинск, пр. Ленина 57
405
(4 этаж)
263-50-53
plehanova@ke.uu.ru
Вологжанинова Елена Олеговна - главный специалист отдела развития инвестиционной привлекательности региона
показатель: 3
г. Челябинск, пр. Ленина 57
402
(4 этаж)
263-95-19
invest@ke.uu.ru
Карташова Елена Ивановна - главный специалист отдела прогнозирования качества жизни населения и развития социального партнерства
показатель: 38
г. Челябинск, пр. Ленина 57
421
(4 этаж)
264-09-81
kartashova@ke.uu.ru
Министерство культуры Челябинской области
Попова Галина Николаевна - экономист планово-финансового управления
показатель: 8.5
г. Челябинск, пл. Революции, 4
816
263-16-10
pgn@culture-chel.ru
Кудрина Анна Александровна - главный специалист Управления культурно-досуговой деятельности
показатель: 20
г. Челябинск, пл. Революции, 4
818
263-27-82
ukdd.mk@mail.ru
Василенко Наталья Михайловна - начальник отдела административной деятельности
показатель: 21
г. Челябинск, пл. Революции, 4
815
263-20-51
vasilenko-74@list.ru
Сазонов Николай Вячеславович - главный специалист управления государственной охраны объектов культурного наследия
показатель: 22
г. Челябинск ул. Пушкина, 1
12
266-17-11
uokn-mkchel@mail.ru
Министерство финансов Челябинской области
Морозова Ольга Павловна - начальник отдела мониторинга местных бюджетов
показатели: 18, 31, 34, 35
г. Челябинск, пр. Ленина 57
513
(5 этаж)
265-80-38
mop@minfin74.ru
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Лоенко Дарья Николаевна - главный специалист отдела по экономическому анализу и прогнозированию;
показатель: 5
г. Челябинск, ул. Сони Кривой 75
432
239-60-79
d.n.loenko@chelagro.ru
Приставко Наталья Анатольевна - ведущий специалист отдела по экономическому анализу и прогнозированию
239-60-75
n.a.pristavko@chelagro.ru
Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области
Юровских Наталья Ивановна - начальник отдела спортивно-массовой, организационной и контрольной работы
показатели: 8.6, 23
г. Челябинск, ул. Энгельса 22
5 этаж
265-02-83
natasha-sprt@mail.ru
Министерство образования и науки Челябинской области
Глебова Юлия Вячеславовна - главный специалист отдела планирования и организации исполнения бюджета
показатели: 8.2- 8.4, 13, 15, 17, 18
г. Челябинск, пл. Революции, 4
511
263-85-49
glebova_yv@minobr174.ru
Чернышева Елена Сергеевна - главный специалист управления дошкольного образования
показатели: 9, 10, 11
г. Челябинск, пл. Революции, 4
615
263-49-79
chernysheva_es@minobr174.ru
Костромцова Вероника Владимировна - начальник отдела организации государственной (итоговой) аттестации
показатель: 12
г. Челябинск, пл. Революции, 4
618
263-34-17
kostromcova_vv@minobr174.ru
Токарева Ольга Валентиновна - ведущий специалист отдела организационно-контрольной работы
показатель: 14, работа в системе ГАС "Управление"
г. Челябинск, пл. Революции, 4
611
263-59-65
ocp-chel@mail.ru
Догадаева Ирина Евгеньевна - главный специалист отдела здоровьесбережения и профилактики асоциальных явлений
показатель: 16
г. Челябинск, пл. Революции, 4
603
263-32-63
dogadaeva_ie@minobrl74.ru
Тарасова Светлана Владимировна - главный специалист отдела воспитания и дополнительного образования
показатель: 19
г. Челябинск, пл. Революции, 4
608
263-40-67
tarasova_sv@minobr174.ru
Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области
Моисеева Наталья Владимировна - главный специалист отдела управления и распоряжения земельными участками
показатель: 4
г. Челябинск, пр. Ленина, 59
416
265-84-54
upr_zem.@minprom74.ru
Нескоблева Елена Валерьевна - заместитель начальника отдела разграничения государственной собственности и кадровой оценки
показатель: 32
г. Челябинск, пр. Ленина, 59
417а
263-26-95
uchet_im@minprom74.ru
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области
Спицына Татьяна Петровна - начальник управления дорожного хозяйства
показатель: 6
г. Челябинск, ул. Елькина, 77
505
261-44-11
dorogi74@list74.ru
Симонова Татьяна Аркадьевна - главный специалист управления инженерной инфраструктуры
показатель: 7
г. Челябинск, ул. Елькина, 77
115
260-50-48
tpp_sim@minstroy74.ru
Григорьев Владимир Александрович - главный специалист управления строительства
показатели: 24, 33
г. Челябинск, ул. Елькина, 77
413 (пристрой)
210-14-34
ghilotdel@bk.ru
Базаркина Татьяна Александровна - главный специалист управления архитектуры и градостроительства
показатели: 25, 26
г. Челябинск, ул. Ленина 79
15
265-55-37
obl.arh@mail.ru
Михайлова Анастасия Сергеевна - главный специалист управления архитектуры и градостроительства
показатель: 36
г. Челябинск, ул. Ленина 79
9
264-70-00
obl.arh@mail.ru
Шевцова Елена Георгиевна - главный специалист отдела реформирования ЖКХ управления инженерной инфраструктуры
показатель: 27
г. Челябинск, ул. Елькина, 77
309 (пристрой)
261-91-89
reforma@minstroy74.ru
Терентьева Анастасия Анатольевна - ведущий специалист отдела реформирования ЖКХ управления инженерной инфраструктуры
показатель: 28
г. Челябинск, ул. Елькина, 77
309 (пристрой)
261-91-89
reforma@minstroy74.ru
Яхина Марина Раульевна - главный специалист отдела капитального ремонта многоквартирных домов управления инженерной инфраструктуры
показатель: 29
г. Челябинск, ул. Елькина, 77
311 (пристрой)
261-91-31
kapremont@ minstroy74.ru
Конусикова Евгения Юрьевна - начальник отдела жилищных субсидий и сертификатов
показатель: 30
г. Челябинск, ул. Елькина, 77
203 (пристрой)
261-89-13
otd_sub@minstroy74.ru
Клещев Леонид Викторович - главный специалист отдела энергосбережения управления инженерной инфраструктуры
показатели: 39, 40
г. Челябинск, ул. Елькина, 77
308 (пристрой)
210-14-35
energosber@minstroy74.ru
Приложение 3
Блок-схема
последовательности действий по подготовке, согласованию
докладов глав органов местного самоуправления муниципальных
образований Челябинской области о достигнутых значениях
показателей для оценки эффективности деятельности органов
местного самоуправления муниципальных образований
Челябинской области за отчетный год и их планируемых
значениях на 3-летний период и проведению мониторинга
эффективности деятельности органов местного самоуправления
муниципальных образований Челябинской области
Согласование показателей докладов глав с
использованием ГАС "Управление" через
веб-браузер с органами исполнительной власти
Челябинской области
\/ Размещение докладов
глав в сети
Подготовка докладов глав > Интернет на
официальных сайтах
\/
Представление докладов глав в бумажном виде
в Правительство Челябинской области
\/
Проведение мониторинга и представление его
результатов председателю экспертной комиссии
\/
Проведение заседания комиссии <
\/ \/
Утверждение экспертной Отказ в утверждении Доработка
комиссией результатов экспертной комиссией > мониторинга
результатов
\/ \/
Награждение Подготовка сводного доклада и его рассмотрение на
победителей по итогам областном совещании при Губернаторе Челябинской
мониторинга области
\/
Размещение сводного доклада в сети Интернет на
официальном сайте Правительства Челябинской
области
Приложение 4
Методические рекомендации
по подготовке Доклада главы местной администрации
городского округа и муниципального района
Челябинской области для оценки эффективности деятельности
органов местного самоуправления городского округа
и муниципального района Челябинской области в соответствии
с Указом Президента Российской Федерации
от 14 октября 2012 года № 1384, постановлением Правительства
Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317
1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения.
Отчетность: предоставляется по городским округам и муниципальным районам Челябинской области.
Ответственный за согласование: Министерство экономического развития Челябинской области.
Единица измерения: единиц.
Источник информации: территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области (далее именуется - Челябинскстат), инспекция Федеральной налоговой службы России по Челябинской области.
Разъяснения по показателю: показатель определяется суммированием количества микро-, малых (юридических лиц) и средних предприятий (юридических лиц), индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. В расчете участвует показатель среднегодовой численности населения в муниципальном образовании Челябинской области.
2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.
Отчетность: предоставляется по городским округам и муниципальным районам Челябинской области.
Ответственный за согласование: Министерство экономического развития Челябинской области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: Челябинскстат.
Разъяснения по показателю: показатель определяется как отношение среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) микро-, малых (юридических лиц) и средних предприятий (юридических лиц) к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (без учета индивидуальных предпринимателей и занятых у них) на территории муниципального образования Челябинской области.
Расчет показателя:
Дсс = ССЧмп / ССЧобщ x 100 %,
где:
Дсс - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (процентов);
ССЧмп - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) микро-, малых (юридических лиц) и средних предприятий (юридических лиц) (тысяч человек);
ССЧобщ - численность работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (без учета индивидуальных предпринимателей и занятых у них) (тысяч человек).
3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя.
Отчетность: предоставляется по городским округам и муниципальным районам Челябинской области.
Ответственный за согласование: Министерство экономического развития Челябинской области.
Единица измерения: рублей.
Источник информации: Челябинскстат, муниципальные образования.
Разъяснения по показателю: показатель определяется как отношение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования муниципального образования (за исключением бюджетных средств) к общей численности населения муниципального образования на конец отчетного года.
Расчет показателя:
О = Ои / Чср,
где:
О - объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям муниципального образования (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя (рублей);
Ои - объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям муниципального образования (за исключением бюджетных средств) (тысяч рублей);
Чср - среднегодовая численность постоянного населения городского округа (муниципального района) (тысяч человек).
4. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района).
Отчетность: предоставляется по городским округам Челябинской области.
Ответственный за согласование: Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: муниципальное образование, инспекция Федеральной налоговой службы России по Челябинской области.
Разъяснения по показателю: для улучшения значения показателя органам местного самоуправления городского округа (муниципального района) необходимо проводить следующие мероприятия:
1) Выявление собственников земельных участков, не оформивших имущественные права в установленном законодательством порядке.
2) Межевание и формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, и обеспечение постановки на кадастровый учет таких участков как объектов недвижимости.
3) Проведение разграничения и закрепление за соответствующим муниципальным образованием земельных участков, в том числе под линейными объектами, находящимися на территории нескольких муниципальных образований, пропорционально доле занимаемой площади земельного участка, приходящейся на конкретное муниципальное образование (заключение о названной доле площади могут предоставить территориальные органы Федерального агентства кадастра объектов недвижимости на основании планово-картографического материала).
4) Оформление в собственность и привлечение к налогообложению земельных долей, полученных при приватизации сельскохозяйственных угодий.
5) Выявление невостребованных земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, и выделение этих земельных долей в отдельный земельный участок в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", с целью обращения в суд для признания права собственности муниципального образования на этот земельный участок.
6) Проведение разъяснительной работы о приобретении земельных участков в собственность с юридическими лицами, обладающими земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, и которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации это право должны переоформить.
5. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе (для муниципальных районов).
Отчетность: предоставляется по муниципальным районам Челябинской области.
Ответственный за согласование: Министерство сельского хозяйства Челябинской области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: Челябинскстат.
Разъяснения по показателю: определяется как отношение числа прибыльных сельскохозяйственных организаций к общему числу сельскохозяйственных организаций муниципального района в процентном выражении.
Расчет показателя:
Дпсхо = Чпсхо / ОЧсхо x 100 %,
где:
Дпсхо - доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе (процентов);
Чпсхо - число прибыльных сельскохозяйственных организаций муниципального района (единиц);
ОЧсхо - общее число сельскохозяйственных организаций муниципального района (единиц).
6. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Отчетность: предоставляется по городским округам Челябинской области.
Ответственный за согласование: Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: муниципальное образование.
Разъяснения по показателю: показатель определяется как отношение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям (ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения") на конец отчетного периода (год), к общей протяженности улично-дорожной сети муниципального образования. Показатель формируется на плановый и отчетный периоды по итогам финансового года.
Расчет показателя:
Дннт = Рннт / Ро x 100 %,
где:
Дннт - доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (процентов);
Рннт - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям (ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения") (километров);
Ро - общая протяженность улично-дорожной сети муниципального образования (километров).
7. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района).
Отчетность: предоставляется по городским округам и муниципальным районам Челябинской области.
Ответственный за согласование: Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: муниципальное образование.
Расчет показателя:
Днт = (Чср - Чрс) / Чср x 100 %,
где:
Днт - доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), к общей численности населения городского округа (муниципального района) (процентов);
Чср - среднегодовая численность постоянного населения городского округа (муниципального района) (человек);
Чрс - среднегодовая численность населения, проживающего в населенных пунктах, имеющих регулярное автобусное и (или) железнодорожное сообщение с административным центром городского округа (муниципального района) (человек).
8. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата.
Отчетность: предоставляется по городским округам и муниципальным районам Челябинской области.
Работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района);
Ответственный за согласование: Министерство экономического развития Челябинской области.
Единица измерения: рублей.
Источник информации: Челябинскстат.
Работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
Работников муниципальных общеобразовательных учреждений;
Ответственный за согласование: Министерство образования и науки Челябинской области.
Единица измерения: рублей.
Источник информации: форма № П-4, утвержденная приказом Росстата от 18.08.2008 № 193.
Разъяснения по показателю: используется среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников общеобразовательных учреждений муниципальных образований Челябинской области за отчетный год.
Учителей муниципальных общеобразовательных учреждений;
Источник информации: форма федерального статистического наблюдения № ОШ-2 (сводная) "Сведения о финансировании и расходах учреждений, реализующих программы общего образования", утвержденная приказом Росстата от 14.01.2013 № 12.
Расчет показателя:
Зу = Фоу / Чоу x 1000 / 12,
где:
Зу - заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений (рублей);
Фоу - фонд начисленной заработной платы учителей общеобразовательных учреждений (форма № ОШ-2 (сводная) раздел 6.3 строка 05 графа 3) и образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста (форма № ОШ-2 (сводная) раздел 6.2 строка 05 графа 3) (тысяч рублей);
Чоу - среднегодовая численность учителей общеобразовательных учреждений (форма № ОШ-2 (сводная) раздел 6.3 строка 05 графа 7) и образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста (форма № ОШ-2 (сводная) раздел 6.2 строка 05 графа 7) (человек);
Работников муниципальных учреждений культуры и искусства;
Ответственный за согласование: Министерство культуры Челябинской области.
Единица измерения: рублей.
Источник информации: Росстат; форма № П-4 за январь - декабрь отчетного года (без субъектов малого предпринимательства).
Разъяснения по показателю: в фонд заработной платы включаются начисленные организациями суммы оплаты труда в денежной и неденежной формах за отработанное и неотработанное время, компенсационные выплаты, связанные с условиями труда и режимом работы, доплаты и надбавки, премии, единовременные поощрительные выплаты, а также оплата питания и проживания, имеющая систематический характер.
Расчет показателя:
Зг(м)к = Фк / Чк / 12,
где:
Зг(м)к - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства за январь - декабрь отчетного года (рублей);
Фк - фонд начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства с начала года (рублей);
Чк - среднесписочная численность работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства с начала года (человек).
Работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта.
Ответственный за согласование: Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области.
Единица измерения: рублей.
Источник информации: форма 625 "Отчет о выполнении плана по сети, штатам и контингентам учреждений, состоящих на бюджете субъекта Российской Федерации и бюджетах муниципальных образований".
9. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет.
Отчетность: предоставляется по городским округам и муниципальным районам Челябинской области.
Ответственный за согласование: Министерство образования и науки Челябинской области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: формы федерального статистического наблюдения: "Численность населения по полу и возрасту на конец отчетного года" 1-ВСН, 3-ВСН; "Сведения о деятельности дошкольного образовательного учреждения" № 85-К, утвержденные приказом Росстата от 06.09.2012 № 481.
Разъяснения по показателю: Для расчета показателя используются данные о численности детей в возрасте 1 - 6 лет по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным. В связи с тем, что данные повозрастной численности населения предоставляются органами статистики во втором полугодии, а расчет осуществляется в начале года, за основу берутся данные статистики об общей численности детей 0 - 5 лет по состоянию на 1 января отчетного года (метод передвижки). Например: для отчета за 2012 год в расчет берутся данные об общей численности детей 0 - 5 лет по состоянию на 1 января 2012 года.
Расчет показателя:
Доу = Чоу / Ч1-6 x 100 %,
где:
Доу - доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет (процентов);
Чоу - численность детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (человек);
Ч1-6 - общая численность детей в возрасте 1 - 6 лет, проживающих в муниципальном образовании (человек).
10. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей 1 - 6 лет.
Отчетность: предоставляется по городским округам и муниципальным районам Челябинской области.
Ответственный за согласование: Министерство образования и науки Челябинской области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: формы федерального статистического наблюдения "Численность населения по полу и возрасту на конец отчетного года" 1-ВСН, 3-ВСН; форма федерального статистического наблюдения № 78-РИК "Сведения о численности детей, состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения", утвержденные приказом Росстата от 06.09.2012 № 481.
Разъяснения по показателю: в связи с тем, что данные повозрастной численности населения предоставляются органами статистики во втором полугодии, а расчет осуществляется в начале года, за основу берутся данные статистики об общей численности детей 0 - 5 лет по состоянию на 1 января отчетного года (метод передвижки). Например: для отчета за 2012 год в расчет берутся данные об общей численности детей 0 - 5 лет по состоянию на 1 января 2012 года.
Расчет показателя:
Д1-6 = Чу / Ч1-6 x 100 %,
где:
Д1-6 - доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей 1 - 6 лет (процентов);
Чу - численность детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения (человек);
Ч1-6 - общая численность детей в возрасте 1 - 6 лет, проживающих в муниципальном образовании (человек). Для расчета показателя используются данные о численности детей в возрасте 1 - 6 лет по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
11. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
Отчетность: предоставляется по городским округам и муниципальным районам Челябинской области.
Ответственный за согласование: Министерство образования и науки Челябинской области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: форма федерального статистического наблюдения № 85-К "Сведения о деятельности дошкольного образовательного учреждения", утвержденная приказом Росстата от 06.09.2012 № 481.
Разъяснения по показателю: включаются муниципальные дошкольные образовательные учреждения и их обособленные структурные подразделения (филиалы).
Расчет показателя:
Дак = Как / Кдоу x 100 %,
где:
Дак - доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений (процентов);
Как - количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта (единиц);
Кдоу - общее количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений (единиц).
12. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам.
Отчетность: предоставляется по городским округам и муниципальным районам Челябинской области.
Ответственный за согласование: Министерство образования и науки Челябинской области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: информационная система обеспечения проведения единого государственного экзамена.
Расчет показателя:
Дсд = Чсд / Чуч x 100 %,
где:
Дсд - доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам (процентов);
Чсд - численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, включая выпускников вечерних школ и классов при дневных общеобразовательных учреждениях (человек);
Чуч - численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, включая выпускников вечерних школ и классов при дневных общеобразовательных учреждениях (человек).
13. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений.
Отчетность: предоставляется по городским округам и муниципальным районам Челябинской области.
Ответственный за согласование: Министерство образования и науки Челябинской области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: форма федерального статистического наблюдения № 76-РИК "Сведения об учреждениях, реализующих программы общего образования", утвержденная приказом Росстата от 20.08.2012 № 466.
Расчет показателя:
Дна = Чна / Чвып x 100 %,
где:
Дна - доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов);
Чна - численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании (форма 76-РИК, раздел 3, строка 10, графа 5) (человек);
Чвып - общая численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений (форма 76-РИК, раздел 3, строка 14, графа 5) (человек).
14. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений.
Отчетность: предоставляется по городским округам и муниципальным районам Челябинской области.
Ответственный за согласование: Министерство образования и науки Челябинской области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: региональная база данных о муниципальных общеобразовательных учреждениях, соответствующих современным требованиям; формы федерального статистического наблюдения: "Сведения об учреждениях, реализующих программы общего образования" № 76-РИК; "Сведения о вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях" № СВ-1, утвержденные приказом Росстата от 20.08.2012 № 466.
Расчет показателя:
Дсу = ОУсу / ОУ x 100 %,
где:
Дсу - доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов);
ОУсу - количество муниципальных общеобразовательных учреждений, включая вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения, соответствующих современным требованиям обучения (единиц);
ОУ - общее количество общеобразовательных учреждений (форма 76-РИК, раздел 01.1, строка 01, графа 5) и вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений (форма СВ-1, раздел 01, строка 01, графа 3) (единиц).
15. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений.
Отчетность: предоставляется по городским округам и муниципальным районам Челябинской области.
Ответственный за согласование: Министерство образования и науки Челябинской области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: форма федерального статистического наблюдения № Д-4 "Сведения о материальной базе учреждений, реализующих программы общего образования", утвержденная приказом Росстата от 27.08.2012 № 466.
Разъяснения по показателю: в случае, если у муниципального общеобразовательного учреждения есть здания, находящиеся в аварийном состоянии и одновременно есть здания, требующие капитального ремонта, то данное муниципальное общеобразовательное учреждение учитывается один раз.
Расчет показателя:
Дак = ОУак / ОУ x 100 %,
где:
Дак - доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов).
ОУак - количество общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.
Учитываются общеобразовательные учреждения следующих типов и видов:
- образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста, здания которых находятся в аварийном состоянии, расположенные в городской местности (форма Д-4, раздел 1, строка 31, графа 4) и в сельской местности (форма Д-4, раздел 2, строка 31, графа 4) (единиц);
- общеобразовательные учреждения, здания которых находятся в аварийном состоянии, расположенные в городской местности (форма Д-4, раздел 1, строка 31, графа 5) и в сельской местности (форма Д-4, раздел 2, строка 31, графа 5) (единиц);
- образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста, здания которых требуют капитального ремонта, расположенные в городской местности (форма Д-4, раздел 1, строка 28, графа 4) и в сельской местности (форма Д-4, раздел 2, строка 28, графа 4) (единиц);
- общеобразовательные учреждения, здания которых требуют капитального ремонта, расположенные в городской местности (форма Д-4, раздел 1, строка 28, графа 5) и в сельской местности (форма Д-4, раздел 2, строка 28, графа 5) (единиц);
ОУ - общее количество общеобразовательных учреждений следующих типов и видов:
- образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста, расположенные в городской местности (форма Д-4, раздел 1, строка 01, графа 4) и в сельской местности (форма Д-4, раздел 2, строка 01, графа 4) (единиц);
- общеобразовательные учреждения, расположенные в городской местности (форма Д-4, раздел 1, строка 01, графа 5) и в сельской местности (форма Д-4, раздел 2, строка 01, графа 5) (единиц).
16. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Отчетность: предоставляется по городским округам и муниципальным районам Челябинской области.
Ответственный за согласование: Министерство образования и науки Челябинской области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: Минздрав России, форма № 31 "Сведения о медицинской помощи детям и подросткам - школьникам".
Разъяснения по показателю: приказ Росстата от 28.01.2009 № 12 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения в сфере здравоохранения" форма, № 31 "Сведения о медицинской помощи детям и подросткам - школьникам", таблица 2501.
Расчет показателя:
Д1,2 = Ч1,2 / Чо x 100 %,
где:
Д1,2 - доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (процентов);
Ч1,2 - численность детей первой и второй групп здоровья, сумма граф 1, 2 формы № 31 (человек);
Чо - общая численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, сумма граф 1, 2, 3, 4, 5 формы № 31 (человек).
17. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Отчетность: предоставляется по городским округам и муниципальным районам Челябинской области.
Ответственный за согласование: Министерство образования и науки Челябинской области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: форма федерального статистического наблюдения № 76-РИК "Сведения об учреждениях, реализующих программы общего образования", утвержденная приказом Росстата от 20.08.2012 № 466.
Расчет показателя:
Д2с = Ч2с / Чо x 100 %,
где:
Д2с - доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую и третью смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (процентов);
Ч2с - численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую и третью смену (форма 76-РИК, раздел 01.2, строка 21 и 22, графа 5) (человек);
Чо - общая численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (форма 76-РИК, раздел 01.2, строка 01, графа 5) (человек).
18. Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Отчетность: предоставляется по городским округам и муниципальным районам Челябинской области.
Ответственный за согласование: Министерство образования и науки Челябинской области, Министерство финансов Челябинской области.
Единица измерения: тысяч рублей.
Источник информации: форма федерального статистического наблюдения № ОШ-2 (сводная) "Сведения о финансировании и расходах учреждений, реализующих программы общего образования", утвержденная приказом Росстата от 14.01.2013 № 12.
Расчет показателя:
Рбу = Рб / Чо x 100 %,
где:
Рбу - расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях (тысяч рублей);
Рб - расходы бюджета муниципального образования на общее образование (форма ОШ-2 (сводная), раздел 3.1, строка 01, графа 3) (тысяч рублей);
Чо - среднегодовая численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (форма ОШ-2 (сводная), раздел 05, строка 01, графа 5) (человек).
19. Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей этой возрастной группы.
Отчетность: предоставляется по городским округам и муниципальным районам Челябинской области.
Ответственный за согласование: Министерство образования и науки Челябинской области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: муниципальная база данных, форма федерального статистического наблюдения № 1-ДО (сводная) "Сведения об образовательных учреждениях дополнительного образования детей", утвержденная приказом Росстата от 14.01.2013 № 12.
Разъяснения по показателю: при расчете используются данные об общей численности детей указанной возрастной группы, включая лиц, достигших 18 лет.
Расчет показателя:
Д5-18 = Чдоп / Ч5-18 x 100 %,
где:
Д5-18 - доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей этой возрастной группы (процентов);
Чдоп - численность детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности (человек);
Ч5-18 - общая численность детей в возрасте 5 - 18 лет (человек).
20. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности:
клубами и учреждениями клубного типа;
библиотеками;
парками культуры и отдыха.
Отчетность: предоставляется по городским округам и муниципальным районам Челябинской области.
Ответственный за согласование: Министерство культуры Челябинской области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: муниципальное образование.
Разъяснения по показателю: нормативы обеспеченности населения организациями культуры по их видам утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 года № 1767-р "О внесении изменений в методику определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, одобренную распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 года № 1683-р".
Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа от нормативной потребности в клубах и учреждениях клубного типа:
Расчет показателя:
Уфок = Фку / Нк x 100 %,
где:
Уфок - уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа от нормативной потребности в клубах и учреждениях клубного типа (процентов);
Фку - фактическое количество клубов и учреждений клубного типа на территории городского округа (муниципального района) (единиц);
Нк - нормативное значение количества клубов и учреждений клубного типа (единиц).
Уровень фактической обеспеченности библиотеками от нормативной потребности в библиотеках (процентов):
Расчет показателя:
Уфоб = Фкб / Нб x 100 %,
где:
Уфоб - уровень фактической обеспеченности библиотеками от нормативной потребности в библиотеках (процентов);
Фкб - фактическое количество библиотек на территории городского округа (муниципального района) (единиц);
Нб - нормативное значение библиотек (единиц).
Уровень фактической обеспеченности парками культуры и отдыха от нормативной потребности в парках культуры и отдыха:
Расчет показателя:
Уфоп = Фкп / Нп x 100 %,
где:
Уфоп - уровень фактической обеспеченности парками культуры и отдыха (процентов);
Фкп - фактическое количество парков культуры и отдыха (единиц);
Нп - нормативное значение количества парков культуры и отдыха (единиц).
21. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры.
Отчетность: предоставляется по городским округам и муниципальным районам Челябинской области.
Ответственный за согласование: Министерство культуры Челябинской области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: муниципальное образование.
Расчет показателя:
Д = Ук.ав / Ук.общ. x 100 %,
где:
Д - доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры (процентов);
Ук.ав - количество муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта (единиц);
Ук.общ. - общее количество муниципальных учреждений культуры (единиц).
22. Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности.
Отчетность: предоставляется по городским округам и муниципальным районам Челябинской области.
Ответственный за согласование: Министерство культуры Челябинской области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: муниципальное образование.
Расчет показателей:
Дкн = Окн.кр. / Окн.общ. x 100 %,
где:
Дкн - доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности (процентов);
Окн.кр. - количество объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации (единиц);
Окн.общ. - общее количество объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности (единиц).
23. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.
Отчетность: предоставляется по городским округам и муниципальным районам Челябинской области.
Ответственный за согласование: Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: Росстат - форма 1-ФК.
Расчет показателя:
Дсз = Чсз / Чср / 1000 x 100 %,
Чсз - численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом (человек).
Чср - среднегодовая численность постоянного населения городского округа (муниципального района) (тысяч человек).
24. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего, в том числе введенная в действие за год.
Отчетность: предоставляется по городским округам и муниципальным районам Челябинской области.
Ответственный за согласование: Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.
Единица измерения: квадратный метр.
Источник информации: Росстат (форма федерального статистического наблюдения № 1-жилфонд, № С-1, № 1-ИЖС).
Разъяснения по показателю:
- "общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя - всего" определяется как отношение площади всего жилищного фонда на конец года (за исключением служебного жилищного фонда федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная и приравненная к ней служба) к численности постоянного населения по состоянию на конец отчетного года в городском округе (муниципальном районе);
- "в том числе введенная в действие за год" определяется как отношение площади всех жилых помещений в жилых домах и нежилых зданиях, введенных в установленном порядке в эксплуатацию и построенных населением в отчетном году, к среднегодовой численности постоянного населения в городском округе (муниципальном районе).
Расчет показателя:
Пввод = (Пз + Пн) / Чср x 1000,
где:
Пввод - общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя (квадратных метров);
Пз - общая площадь жилых помещений в жилых и нежилых зданиях, введенных в действие за год организациями-застройщиками по данным формы № С-1 (квадратных метров);
Пн - общая площадь жилых помещений в жилых домах, построенных населением за год (квадратных метров);
Чср - среднегодовая численность постоянного населения городского округа (муниципального района) (тыс. человек).
25. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, - всего
в том числе
земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства.
Отчетность: предоставляется по городским округам Челябинской области.
Единица измерения: гектаров.
Источник информации: муниципальное образование.
Разъяснения по показателю: при расчете показателя применяются следующие фактические суммарные данные: сведения о предоставленных земельных участках для строительства капитальных объектов (жилых и нежилых), как без аукционов, так и посредством аукционов, проводимых в муниципальном образовании.
Расчет показателя:
Пзу(всего)на 10 тыс.жителей = Пзу(всего) / Чср x 10,
где:
Пзу(всего)на 10 тыс.жителей - площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, всего (гектаров);
Пзу(всего) - площадь земельных участков, предоставленных для строительства капитальных объектов, всего (гектаров);
Чср - среднегодовая численность постоянного населения городского округа (тыс. человек).
Разъяснения по показателю: отдельно из общего итога выделяется общая площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства (многоэтажного, малоэтажного, индивидуального жилищного строительства, комплексного освоения в целях жилищного строительства) на аукционах и без проведения аукционов в установленном законом порядке.
Единица измерения: гектаров.
Расчет показателя:
Пзу(жил.)на 10 тыс.жителей = Пзу(жил) / Чср x 10,
где:
Пзу(жил.)на 10 тыс.жителей - площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства (гектаров);
Пзу(жил) - площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства (гектаров);
Чср - среднегодовая численность постоянного населения городского округа (тыс. человек).
26. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:
объектов жилищного строительства - в течение 3 лет;
иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет.
Отчетность: предоставляется по городским округам Челябинской области.
Ответственный за согласование: Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.
Единица измерения: кв. метров.
Источник информации: муниципальное образование.
Разъяснения по показателю: при расчете значения показателя применяются следующие данные:
- сведения о суммарной площади земельных участков, которые предоставлены для жилищного строительства объектов и в отношении которых со дня принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение трех лет;
- сведения о предоставлении земельных участков под строительство иных объектов капитального строительства, в отношении которых со дня принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение пяти лет.
27. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления указанными домами.
Отчетность: предоставляется по городским округам и муниципальным районам Челябинской области.
Ответственный за согласование: Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: муниципальное образование, Челябинскстат.
Разъяснения по показателю: показатель рассчитывается как отношение количества многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами к общему числу многоквартирных домов на территории городского округа (муниципального района), в которых собственники помещений должны выбрать способ управления многоквартирными домами.
Расчет показателя:
Дмкд = Кмкд / Омкд x 100 %,
где:
Дмкд - доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления указанными домами (процентов);
Кмкд - количество многоквартирных домов в городском округе (муниципальном районе), собственники помещений в которых выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами на отчетную дату (1 января) отчетного периода (единиц);
Омкд - общее количество многоквартирных домов в городском округе (муниципальном районе), в которых собственники помещений должны выбрать способ управления многоквартирными домами (единиц).
28. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района).
Отчетность: предоставляется по городским округам Челябинской области.
Ответственный за согласование: Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: муниципальное образование, Челябинскстат.
Разъяснения по показателю: показатель рассчитывается как отношение количества организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, энергоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов на территории городского округа (муниципального района) и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, к общему числу организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района).
Расчет показателя:
Докк = Кокк / Оокк x 100 %,
где:
Докк - доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло- газо-, энергоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов на территории городского округа (муниципального района) и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов (процентов);
Кокк - количество организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло- газо-, энергоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов на территории городского округа (муниципального района) и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов (единиц);
Оокк - общее число организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) (единиц).
29. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет.
Отчетность: предоставляется по городским округам и муниципальным районам Челябинской области.
Ответственный за согласование: Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: муниципальное образование.
Разъяснения по показателю: заполняется на основании "Технического паспорта здания (строения)", в котором указывается кадастровый номер, если земельный участок, на котором располагается жилой дом, проходил кадастровый учет.
Расчет показателя:
Дмд = Чмк / Чмд x 100 %,
где:
Дмд - доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет (процентов);
Чмк - число многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, в том числе по двухквартирным домам, расположенным на двух земельных участках, в отношении которых (каждого из двух) осуществлен государственный кадастровый учет (единиц);
Чмд - общее количество многоквартирных домов, имеющих разрешение на ввод в эксплуатацию (единиц).
30. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
Отчетность: предоставляется по городским округам и муниципальным районам Челябинской области.
Ответственный за согласование: Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.
Единица измерения: проценты.
Источник информации: муниципальное образование (согласно форме федерального статистического наблюдения № 4-жилфонд).
Расчет показателя:
Д = Кулуч / Чсост x 100 %,
где:
Д - доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях (процентов);
Кулуч - число семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году (по данным строки 01 формы № 4-жилфонд) (единиц);
Чсост - число семей городского округа (муниципального района), состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на начало года (единиц), расчет показателя:
Чсост = Ч20 + Ч19 - Ч17,
где:
Ч20 - число семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на конец года (по данным строки 20 формы № 4-жилфонд) (единиц);
Ч19 - число семей, снятых с учета для получения жилого помещения в течение года (по данным строки 19 формы № 4-жилфонд) (единиц);
Ч17 - число семей, принятых на учет в течение года для получения жилого помещения (по данным строки 17 формы № 4-жилфонд) (единиц).
31. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций).
Отчетность: предоставляется по городским округам и муниципальным районам Челябинской области.
Ответственный за согласование: Министерство финансов Челябинской области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: муниципальное образование, годовой отчет об исполнении местного бюджета.
Разъяснения по показателю: показатель определяется как отношение объема налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) к общему объему собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций).
Расчет показателя:
Днд = НД / СД x 100 %,
где:
Днд - доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) (процентов);
НД - объем налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) (из отчета формы 42801 "Доходы бюджета", графы "Исполнено городские округа", "Исполнено муниципальные районы") (рублей);
СД - общий объем собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) (из отчета формы 42801 "Доходы бюджета", графы "Исполнено городские округа", "Исполнено муниципальные районы") (рублей).
32. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец отчетного года, по полной учетной стоимости).
Отчетность: предоставляется по городским округам и муниципальным районам Челябинской области.
Ответственный за согласование: Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: муниципальное образование.
33. Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района).
Отчетность: предоставляется по городским округам и муниципальным районам Челябинской области.
Ответственный за согласование: Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.
Единица измерения: тысяч рублей.
Источник информации: муниципальное образование.
Разъяснения по показателю: объем бюджетных инвестиций (за исключением межбюджетных субсидии и субвенции, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) на 31 декабря отчетного года по объектам незавершенного в установленные сроки капитального строительства муниципального образования.
К объектам, находящимся в незавершенном строительстве, относятся объекты: строительство которых продолжается; строительство которых приостановлено, законсервировано или окончательно прекращено, но не списано в установленном порядке; а также не включаемые в бухгалтерском учете в состав основных средств объекты, принятие в эксплуатацию на основании актов приемки, на которые отсутствуют необходимые документы, подтверждающие государственную регистрацию объектов недвижимости в установленных законодательством случаях.
Объем незавершенного строительства по этим объектам представляет собой фактически произведенные затраты на строительно-монтажные работы, приобретение зданий, оборудования, транспортных средств, инструмента, инвентаря, иных материальных объектов длительного пользования, прочие капитальные работы и затраты (проектно-изыскательные, геологоразведочные и буровые работы, затраты по отводу земельных участков и переселению в связи со строительством, на подготовку кадров для вновь строящихся организаций и другие) за весь период с начала строительства этих объектов до конца отчетного года.
34. Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда).
Отчетность: предоставляется по городским округам и муниципальным районам Челябинской области.
Ответственный за согласование: Министерство финансов Челябинской области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: муниципальное образование, годовой отчет
об исполнении местного бюджета.
Разъяснения по показателю: показатель определяется как отношение объема просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений, к общему объему расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда).
Расчет показателя:
Дкр = Кр / Ро x 100 %,
где:
Дкр - доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) (процентов);
Кр - объем просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений (из отчета формы 469, 769 "Сведения по кредиторской задолженности", номера счетов 030201000, 030202000, 030203000, графа "Сумма задолженности просроченная") (рублей);
Ро - общий объем расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) (из отчета формы 487 "Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета" по строкам 00210, 00230, 13000, 14000 графы "Исполнено городские округа", "Исполнено муниципальные районы") (рублей).
35. Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на 1 жителя муниципального образования.
Отчетность: предоставляется по городским округам и муниципальным районам Челябинской области.
Ответственный за согласование: Министерство финансов Челябинской области.
Единица измерения: рублей.
Источник информации: муниципальное образование; статистическая отчетность по численности населения; годовой отчет об исполнении местного бюджета (форма 42812 ФК).
Расчет показателя:
Р = Ромс / Чср,
где:
Р - расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на 1 жителя муниципального образования (рублей).
Ромс - расходы на содержание работников органов местного самоуправления, рассчитанные путем суммирования величины расходов на оплату труда (включая начисления на оплату труда) по подразделу 02 "Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления", подразделу 03 "Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и местного самоуправления", подразделу 04 "Функционирование Правительства Российской Федерации, высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций", подразделу 06 "Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора", подразделу 07 "Обеспечение проведения выборов и референдумов", подразделу 13 "Общегосударственные вопросы", взятых по данным годовой отчетности об исполнении местного бюджета (форма 42812 ФК) (тыс. рублей);
Чср - среднегодовая численность постоянного населения городского округа (муниципального района) (тыс. человек).
36. Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района).
Отчетность: предоставляется по городским округам и муниципальным районам Челябинской области.
Ответственный за согласование: Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.
Единица измерения - да/нет.
Источник информации: муниципальное образование.
37. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района).
Отчетность: предоставляется по городским округам и муниципальным районам Челябинской области.
Ответственный за согласование: Управление организационной и контрольной работы Правительства Челябинской области.
Единица измерения: процентов.
Источник информации: независимые эксперты.
Разъяснения по показателю: показатель является опросным. Опросы будут проводиться независимыми экспертами по заявке Правительства Челябинской области. Результаты опросов будут доведены до органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
38. Среднегодовая численность постоянного населения.
Отчетность: предоставляется по городским округам и муниципальным районам Челябинской области.
Ответственный за согласование: Министерство экономического развития Челябинской области.
Единица измерения: тысяч человек.
Источник информации: Росстат.
39. Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах (электрическая и тепловая энергия, горячая, холодная вода, природный газ).
Отчетность: предоставляется по городским округам и муниципальным районам Челябинской области.
Ответственный за согласование: Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.
Единица измерения: кВт.ч на одного проживающего; Гкал на один квадратный метр общей площади; кубических метров на одного проживающего.
Источник информации: муниципальное образование.
Разъяснения по показателю: показатель определяется как отношение объема энергоресурсов (электрической энергии, газа, горячей, холодной воды) потребляемого (используемого) в многоквартирных домах муниципального образования к числу проживающих в многоквартирных домах; отношение тепловой энергии потребляемой (используемой) в многоквартирных домах муниципального образования к общей площади многоквартирных домов;
Удельная величина потребления электрической энергии в многоквартирных домах, на одного проживающего:
Расчет показателя:
Уээ = Оээ / Чпр,
где:
Уээ - удельная величина потребления электрической энергии в многоквартирных домах (кВт.ч на одного проживающего);
Оээ - объем электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах муниципального образования (кВт.ч);
Чпр - число проживающих в многоквартирных домах (человек).
Удельная величина потребления тепловой энергии в многоквартирных домах, на один квадратный метр общей площади:
Расчет показателя:
Утэ = Отэ / Пмд,
где:
Утэ - удельная величина потребления тепловой энергии в многоквартирных домах (Гкал на один квадратный метр общей площади);
Отэ - объем тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах муниципального образования (Гкал);
Пмд - общая площадь многоквартирных домов (квадратных метров).
Удельная величина потребления горячей воды в многоквартирных домах, на одного проживающего:
Расчет показателя:
Угв = Огв / Чпр,
где:
Угв - удельная величина потребления горячей воды в многоквартирных домах (кубических метров на одного проживающего);
Огв - объем горячей воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах муниципального образования (кубических метров);
Чпр - число проживающих в многоквартирных домах (человек).
Удельная величина потребления холодной воды в многоквартирных домах, на одного проживающего:
Расчет показателя:
Ухв = Охв / Чпр,
где:
Ухв - удельная величина потребления холодной воды в многоквартирных домах (кубических метров на одного проживающего);
Охв - объем холодной воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах муниципального образования (кубических метров);
Чпр - число проживающих в многоквартирных домах (человек).
Удельная величина потребления природного газа в многоквартирных домах, на одного проживающего:
Расчет показателя:
Упг = Опг / Чпр,
где:
Упг - удельная величина потребления природного газа в многоквартирных домах (кубических метров на одного проживающего);
Опг - объем природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах муниципального образования (кубических метров);
Чпр - число проживающих в многоквартирных домах (человек).
40. Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ).
Отчетность: предоставляется по городским округам и муниципальным районам Челябинской области.
Ответственный за согласование: Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.
Единица измерения: кВт.ч на одного человека населения; Гкал на один квадратный метр общей площади; кубических метров на 1 человека населения.
Источник информации: муниципальное образование.
Разъяснения по показателю: показатель определяется как отношение объема энергоресурсов (электрической энергии, газа, горячей, холодной воды) потребляемого (используемого) муниципальными бюджетными учреждениями к количеству человек населения муниципального образования; отношение тепловой энергии потребляемой (используемой) муниципальными бюджетными учреждениями к общей площади муниципальных бюджетных учреждений.
Удельная величина потребления электрической энергии муниципальными бюджетными учреждениями, на 1 человека населения:
Расчет показателя:
Уээ = (Рээпу + Рээрс) / Чср,
где:
Уээ - удельная величина потребления электрической энергии на обеспечение муниципальных бюджетных учреждений (кВт.ч на 1 человека населения);
Рээпу - расход электрической энергии на обеспечение муниципальных бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (кВт.ч);
Рээрс - расход электрической энергии на обеспечение муниципальных бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (кВт.ч);
Чср - среднегодовая численность постоянного населения городского округа (муниципального района) (человек).
Удельная величина потребления тепловой энергии муниципальными бюджетными учреждениями, на один квадратный метр общей площади:
Расчет показателя:
Увтэ = (Ртэпп + Ртэрс) / Поб,
где:
Увтэ - удельная величина потребления тепловой энергии муниципальными бюджетными учреждениями (Гкал на один квадратный метр общей площади);
Ртэпп - расход тепловой энергии муниципальными бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (Гкал);
Ртэрс - расход тепловой энергии муниципальными бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (Гкал);
Поб - общая площадь муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования (квадратных метров).
Удельная величина потребления горячей воды муниципальными бюджетными учреждениями, на одного человека населения:
Расчет показателя:
Увгв = (Ргвпу + Ргврс) / Чср,
где:
Увгв - удельная величина потребления горячей воды муниципальными бюджетными учреждениями (кубических метров на 1 человека населения);
Ргвпу - расход горячей воды на снабжение муниципальных бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (кубических метров);
Ргврс - расход горячей воды на снабжение муниципальных бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (кубических метров);
Чср - среднегодовая численность постоянного населения городского округа (муниципального района) (человек).
Удельная величина потребления холодной воды муниципальными бюджетными учреждениями, на одного человека населения:
Расчет показателя:
Увхв = (Рхвпу + Рхврс) / Чср,
где:
Увхв - удельная величина потребления холодной воды муниципальными бюджетными учреждениями (кубических метров на 1 человека населения);
Рхвпу - расход холодной воды на снабжение муниципальных бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (кубических метров);
Рхврс - расход холодной воды на снабжение муниципальных бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (кубических метров);
Чср - среднегодовая численность постоянного населения городского округа (муниципального района) (человек).
Удельная величина потребления природного газа муниципальными бюджетными учреждениями, на 1 человека населения:
Расчет показателя:
Увпг = Опг / Чср,
где:
Увпг - удельная величина потребления природного газа муниципальными бюджетными учреждениями (кубических метров на 1 человека населения);
Опг - объем природного газа, потребляемого (используемого) муниципальными бюджетными учреждениями (кубических метров);
Чср - среднегодовая численность постоянного населения городского округа (муниципального района) (человек).
Приложение 5
Методические рекомендации
по проведению мониторинга эффективности деятельности
органов местного самоуправления муниципальных образований
Челябинской области
1. Мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуется - мониторинг) осуществляется в соответствии с:
- Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" (с изменениями от 14.10.2012);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
- постановлением Губернатора Челябинской области "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" (проект на стадии согласования).
2. Мониторинг проводится в разрезе муниципальных образований Челябинской области по показателям для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Челябинской области, указанными в приложении к настоящей Методике мониторинга.
3. Для обеспечения равных условий при проведении мониторинга муниципальные образования Челябинской области распределены на 4 группы:
1 группа - Челябинск и Магнитогорск;
2 группа - 10 городских округов Челябинской области (кроме Челябинского, Магнитогорского, Озерского, Снежинского, Трехгорного и Локомотивного городских округов Челябинской области);
3 группа - 27 муниципальных районов Челябинской области;
4 группа - закрытые административно-территориальные образования Челябинской области.
При проведении мониторинга не учитываются показатели:
по сельскому хозяйству - для городских округов Челябинской области;
в части дорожного хозяйства, строительства и жилищно-коммунального хозяйства (не ведется статистическая отчетность по муниципальным районам) - для муниципальных районов Челябинской области.
4. В качестве исходных данных для проведения мониторинга используются официальные данные, представленные в докладах глав органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и данные из отчетной формы государственной автоматизированной системы "Управление" Челябинской области, в которой согласуются отчетные показатели через веб-браузер с органами исполнительной власти Челябинской области.
Порядок проведения мониторинга
5. Мониторинг проводится по девяти направлениям:
экономическое развитие;
дошкольное образование;
общее и дополнительное образование;
культура;
физическая культура и спорт;
жилищное строительство и обеспечение граждан жильем;
жилищно-коммунальное хозяйство;
организация муниципального управления;
энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
6. Мониторинг включает в себя:
комплексную оценку по итогам года (далее именуется - комплексная оценка);
оценку по достигнутому уровню по итогам года (далее именуется - оценка по достигнутому уровню);
оценку по достигнутой динамике по итогам года (далее именуется - оценка по достигнутой динамике).
7. Комплексная оценка рассчитывается по формуле:
Оk = (Оig + Оdig) / 2,
и определяется путем ранжирования полученных значений с учетом прямых и обратных показателей; где:
Оk - комплексная оценка по итогам года;
Оig - оценка по достигнутому уровню;
Оdig - оценка по достигнутой динамике.
8. Оценка по достигнутому уровню рассчитается по ниже приведенным формулам.
Оценка по k-му направлению определяется путем ранжирования значений с учетом прямых и обратных показателей:
где:
Оku - оценка по k-му направлению;
Pi - место по i-му показателю k-го направления с учетом прямых и обратных показателей;
I - количество прямых и обратных показателей по направлению
D - дополнительные баллы к оценке, исходя из показателей аналитической оценки (при ухудшении показателей значение варьируется от 0 до +5).
Наименьшее значение оценки по направлению означает лучший результат, так как включает в себя наибольшее количество первых, вторых, третьих мест по показателям.
В случае, если по прямому показателю указан 0, то присваивается наихудшее место:
в I группе, состоящей из 2 крупных городских округов, присваивается 2 место;
во II группе, состоящей из 10 городских округов - 10-е место;
в III группе, состоящей из 27 муниципальных районов - 27-е место;
в IV группе, состоящей из 4 закрытых территориально-административных территорий - 4 место.
Оценка по достигнутому уровню определяется путем ранжирования значений с учетом прямых и обратных показателей по девяти направлениям;
где:
Оig - оценка по достигнутому уровню;
Оku - оценка по k-му направлению;
I - количество направлений (девять).
9. Оценка по достигнутой динамике рассчитывается по ниже приведенным формулам.
Отклонение по достигнутой динамике:
Otdig = Otog(i) - Otpg(i),
где:
Otdig - отклонение по достигнутой динамике;
Otog(i) - значение i-ого показателя k-го направления отчетного года;
Otpg(i) - значение i-ого показателя k-го направления предыдущего года;
Если значение i-ого показателя k-го направления в отчетном году достигло уровня предыдущего года (100 %), то при расчете отклонение по достигнутой динамики ставится со значением 100, а не 0 и присваивается лучшее место.
Оценка по k-му направлению определяется путем ранжирования значений по отклонению с учетом прямых и обратных показателей:
где:
Оkd - оценка по k-му направлению;
Pi - место по i-му показателю k-го направления с учетом прямых и обратных показателей;
I - количество прямых и обратных показателей по направлению.
Наименьшая оценка по направлению означает лучший результат, так как включает в себя наибольшее количество первых, вторых, третьих мест по показателям.
Оценка по достигнутой динамике рассчитывается путем ранжирования значений с учетом прямых и обратных показателей по девяти направлениям;
где:
Оdig - оценка по достигнутой динамике;
Оkd - оценка по k-му направлению;
I - количество направлений (девять).
Подведение результатов мониторинга
10. Результатами мониторинга являются итоги оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Челябинской области (комплексная оценка, оценка по достигнутому уровню, оценка по достигнутой динамике) по 4 группам и 9 направлениям с определением места по каждому муниципальному образованию в своей группе.
Результаты мониторинга предоставляются председателю экспертной комиссии в срок, установленный настоящим Административным регламентом.
Председателем экспертной комиссии назначается дата проведения заседания экспертной комиссии.
На заседании члены экспертной комиссии выявляют городские округа и муниципальные районы Челябинской области, имеющие лучшие результаты по мониторингу, и принимают решение о признании их победителями.
Решение экспертной комиссии считается правомочным, если в заседании экспертной комиссии принимает участие не менее 2/3 ее состава.
Решение экспертной комиссии принимается путем открытого голосования большинством голосов от общего числа присутствующих по каждому претенденту в группе.
При равенстве числа голосов решающим является голос председателя экспертной комиссии.
Решение экспертной комиссии оформляется протоколом, в котором содержатся сведения о членах экспертной комиссии, присутствовавших на заседании экспертной комиссии, результатах голосования экспертной комиссии.
Победителям могут предоставляться гранты в порядке, установленном Губернатором Челябинской области.
По результатам мониторинга разрабатывается сводный доклад, который размещается на официальном сайте Правительства Челябинской области и в средствах массовой информации.
Приложение
к Методическим рекомендациям
по проведению мониторинга
эффективности деятельности
органов местного самоуправления
муниципальных образований
Челябинской области
Показатели,
используемые для оценки эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных
районов Челябинской области
Индикаторы
Показатели
I. Показатели оценки экономического развития
Прямые показатели результативности (рост свидетельствует о повышении эффективности)
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)
Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата:
работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций
работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений
работников муниципальных общеобразовательных учреждений
учителей муниципальных общеобразовательных учреждений
работников муниципальных учреждений культуры и искусства
работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта
Обратные показатели результативности (снижение свидетельствует о повышении эффективности)
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)
II. Дошкольное образование
Прямые показатели результативности (рост свидетельствует о повышении эффективности)
Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет
Обратные показатели результативности (снижение свидетельствует о повышении эффективности)
Доля детей в возрасте от 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет
Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений
III. Общее и дополнительное образование
Прямые показатели результативности (рост свидетельствует о повышении эффективности)
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений
Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей этой возрастной группы
Обратные показатели результативности (снижение свидетельствует о повышении эффективности)
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений
Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
Показатели для аналитической оценки
Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях
IV. Культура
Прямые показатели результативности (рост свидетельствует о повышении эффективности)
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности:
клубами и учреждениями клубного типа;
библиотеками; парками культуры и отдыха
Обратные показатели результативности (снижение свидетельствует о повышении эффективности)
Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры
Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности
V. Физическая культура и спорт
Прямые показатели результативности (рост свидетельствует о повышении эффективности)
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
Прямые показатели результативности (рост свидетельствует о повышении эффективности)
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя, - всего
в том числе
введенная в действие за один год
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек, - всего
в том числе
земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства
Обратные показатели результативности (снижение свидетельствует о повышении эффективности)
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:
объектов жилищного строительства - в течение 3 лет;
иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
Прямые показатели результативности (рост свидетельствует о повышении эффективности)
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления указанными домами
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо- и электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет
Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях
VIII. Организация муниципального управления
Прямые показатели результативности (рост свидетельствует о повышении эффективности)
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)
Обратные показатели результативности (снижение свидетельствует о повышении эффективности)
Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости)
Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)
Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)
Показатели для аналитической оценки
Среднегодовая численность постоянного населения
Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на 1 жителя муниципального образования
Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района)
IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Обратные показатели результативности (снижение свидетельствует о повышении эффективности)
Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:
электрическая энергия;
тепловая энергия;
горячая вода;
холодная вода;
природный газ
Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями:
электрическая энергия;
тепловая энергия;
горячая вода;
холодная вода;
природный газ
------------------------------------------------------------------