Региональное
Законодательство
Челябинская область

Решение Челябинской городской Думы от 26.03.2013 N 41/7 "Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования города Челябинска"

ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
четвертого созыва

РЕШЕНИЕ
от 26 марта 2013 г. № 41/7

Об утверждении Положения о составе, порядке
подготовки и утверждения местных нормативов
градостроительного проектирования города Челябинска

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Челябинска, а также в целях обеспечения градостроительной деятельности в городе Челябинске Челябинская городская Дума четвертого созыва
РЕШАЕТ:

1. Утвердить Положение о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования города Челябинска (приложение).

2. Внести настоящее решение в раздел 6 "Градостроительство" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.

3. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на заместителя Главы Администрации города по вопросам градостроительства Д.С. Градобоева.

4. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии городской Думы по градостроительству и землепользованию (Б.Е. Видгоф).

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Челябинска
(Председатель городской Думы)
С.И.МОШАРОВ





Приложение
к решению
Челябинской городской Думы
от 26 марта 2013 г. № 41/7

ПОЛОЖЕНИЕ
о составе, порядке подготовки и утверждения
местных нормативов градостроительного
проектирования города Челябинска

I. Общие положения

1. Положение о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования города Челябинска (далее - Положение) разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Челябинской области от 27 апреля 2006 года № 17-ЗО "О составе, порядке подготовки и утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования на территории Челябинской области" и определяет состав, порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования города Челябинска.
2. Местные нормативы градостроительного проектирования города Челябинска (далее - местные нормативы) содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, в том числе, объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории, которые должны учитываться, в том числе, при подготовке, согласовании и утверждении документов территориального планирования (генерального плана города Челябинска), а также документации по планировке территории города Челябинска.
3. Местные нормативы разрабатываются в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности Российской Федерации и Челябинской области, техническими регламентами и с учетом природно-климатических, социально-демографических, национальных, территориальных и других особенностей города Челябинска.
4. Не допускается утверждение местных нормативов, содержащих минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека ниже, чем расчетные показатели, содержащиеся в нормативах градостроительного проектирования Челябинской области, Федеральных законов.
5. Финансирование мероприятий по подготовке, разработке и утверждению местных нормативов осуществляется за счет средств бюджета города Челябинска.

II. Состав местных нормативов

6. Местные нормативы разрабатываются с учетом требований по формированию комплексной застройки территорий города Челябинска и включают в себя следующие минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека:
1) общие расчетные показатели планировочной организации территорий города:
- нормативы определения потребности в селитебных территориях (в гектарах на одну тысячу человек);
- нормативы распределения функциональных зон с отображением параметров планируемого развития (в процентах и в гектарах);
- нормативы плотности населения территорий (человек на один гектар территории).
2) расчетные показатели в сфере жилищного обеспечения:
- нормативы жилищной обеспеченности (в квадратных метрах на одного человека);
- нормативы общей площади территорий для размещения объектов жилой застройки (в гектарах);
- нормативы распределения зон жилой застройки по видам жилой застройки (в процентах);
- нормативы размера придомовых земельных участков (в квадратных метрах);
- нормативы распределения жилищного строительства по типам жилья (в процентах);
- нормативы распределения жилищного строительства по этажности (в процентах);
- нормативы соотношения общей площади жилых помещений и площади жилых помещений специализированного жилищного фонда, жилых помещений по договору социального найма (в процентах).
3) расчетные показатели в сфере социального и коммунально-бытового обеспечения:
- нормативы площади территорий для размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения (в гектарах);
- нормативы обеспеченности детскими школьными и дошкольными учреждениями (количество мест на одну тысячу человек);
- нормативы обеспеченности объектами здравоохранения (количество мест на одну тысячу человек, количество коек на 1 тысячу человек, посещений в смену);
- нормативы обеспеченности объектами торговли и питания (в квадратных метрах торговой площади на одну тысячу человек, количество мест на одну тысячу человек);
- нормативы обеспеченности объектами культуры (количество мест на одну тысячу человек);
- нормативы обеспеченности культовыми зданиями (количество мест на одну тысячу человек);
- нормативы обеспеченности объектами коммунально-бытового назначения (количество мест на одну тысячу человек);
4) расчетные показатели в сфере обеспечения объектами рекреационного назначения:
- нормативы обеспеченности объектами рекреационного назначения (в метрах квадратных на человека);
- нормативы площади территорий для размещения объектов рекреационного назначения (в гектарах);
- нормативы площади озеленения территорий объектов рекреационного назначения (в процентах).
5) расчетные показатели в сфере транспортного обслуживания:
- плотность сети линий общественного пассажирского транспорта (в километрах на квадратный километр территории города);
- дальность пешеходных подходов к ближайшим остановкам общественного пассажирского транспорта (в метрах);
- расстояния между остановочными пунктами на линиях общественного пассажирского транспорта (в метрах);
- нормативы транспортной и пешеходной доступности объектов социального назначения (в метрах);
- нормативы озеленения площади санитарно-защитных зон, отделяющих автомобильные дороги от объектов жилой застройки (в процентах);
- нормативы озеленения площади санитарно-защитных зон, отделяющих железнодорожные линии от объектов жилой застройки (в процентах);
- нормативы обеспеченности объектами для хранения и обслуживания транспортных средств (машино-мест на одну тысячу человек);
- нормативы уровня автомобилизации (количество транспортных средств на одну тысячу человек);
6) расчетные показатели в сфере обеспечения инженерным оборудованием:
- нормативы обеспеченности объектами водоснабжения и водоотведения (в кубических метрах на одного человека в год);
- нормативы обеспеченности объектами теплоснабжения (в килокалориях на отопление одного квадратного метра в год);
- нормативы обеспеченности объектами газоснабжения (в кубических метрах на одного человека в год);
- нормативы обеспеченности объектами электроснабжения (в киловатт-часах на одного человека в год);
- нормативы обеспеченности объектами санитарной очистки (в килограммах бытовых отходов на одного человека в год);
7) расчетные показатели в сфере инженерной подготовки и защиты территорий:
- нормативы по отводу поверхностных вод (в километрах дождевой канализации и открытых водоотводящих устройств на квадратный километр территории города);
- нормативы по защите территорий от затопления и подтопления (в метрах превышения бровки подсыпанной территории относительно уровня расчетного горизонта высоких вод);
8) расчетные показатели в сфере охраны окружающей среды (атмосферы, водных объектов и почв):
- нормативы качества окружающей среды;
- нормативы допустимого воздействия на окружающую среду.

7. Расчетные показатели в сфере охраны окружающей среды, предусмотренные абзацами вторым и третьим подпункта 8 пункта 7 настоящего Положения, определяются в соответствии с действующим законодательством в области охраны окружающей среды в соответствующих показателях предельно допустимых концентраций.

III. Порядок подготовки и утверждения местных нормативов

8. Решение о подготовке местных нормативов принимается Администрацией города.
9. Уполномоченный орган в лице Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации города (далее - уполномоченный орган) осуществляет организацию работ по разработке местных нормативов:
1) готовит задание на разработку местных нормативов;
2) организует и проводит конкурс на размещение муниципального заказа по подготовке местных нормативов для определения организации-разработчика местных нормативов.
10. Выбор участника размещения заказа по подготовке проекта местных нормативов проводится на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
11. Разработку местных нормативов осуществляет организация, отвечающая требованиям к организациям, осуществляющим указанную деятельность и имеющая опыт работы в данной сфере деятельности.
12. Организация-разработчик:
1) разрабатывает проект местных нормативов в соответствии с заданием, утвержденным уполномоченным органом;
2) осуществляет согласование проекта местных нормативов с уполномоченным органом, другими специализированными органами и организациями, заинтересованными в принятии указанных нормативов, государственными надзорными органами (далее - согласующие организации).
Перечень согласующих организаций определяется уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Срок предоставления согласующими организациями заключений на проект местных нормативов не может превышать тридцати календарных дней с даты направления указанного проекта на согласование.
В случае непоступления в установленный срок заключений на проект местных нормативов от согласующих организаций данный проект считается согласованным.
13. Местные нормативы утверждаются решением Челябинской городской Думы.
14. Местные нормативы подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в сети Интернет.
15. Подготовка, согласование и принятие решений о внесении изменений в местные нормативы осуществляются в порядке, установленном настоящим Положением для их принятия.

Глава города Челябинска
(Председатель городской Думы)
С.И.МОШАРОВ


------------------------------------------------------------------