Региональное
Законодательство
Челябинская область

Постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 N 366-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие физической культуры и спорта в Челябинской области" на 2014 год"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2013 г. № 366-П

О государственной программе Челябинской области
"Развитие физической культуры и спорта
в Челябинской области" на 2014 год
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
от 18.06.2014 № 264-П, от 16.09.2014 № 484-П,
от 29.10.2014 № 528-П, от 19.11.2014 № 623-П)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации
Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Развитие физической культуры и спорта в Челябинской области" на 2014 год.

2. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Челябинской области от 16.11.2011 г. № 393-П "Об областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Челябинской области на 2012 - 2014 годы" (Южноуральская панорама, 10 декабря 2011 г., № 298, спецвыпуск № 67);
2) постановление Правительства Челябинской области от 18.04.2012 г. № 182-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 16.11.2011 г. № 393-П" (Южноуральская панорама, 17 мая 2012 г., № 71, спецвыпуск № 16);
3) постановление Правительства Челябинской области от 22.08.2012 г. № 447-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 16.11.2011 г. № 393-П" (Южноуральская панорама, 15 сентября 2012 г., № 141, спецвыпуск № 34);
4) постановление Правительства Челябинской области от 24.10.2012 г. № 588-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 16.11.2011 г. № 393-П" (Южноуральская панорама, 3 ноября 2012 г., № 167 - 168);
5) постановление Правительства Челябинской области от 21.11.2012 г. № 634-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 16.11.2011 г. № 393-П" (Южноуральская панорама, 24 ноября 2012 г., № 180, спецвыпуск № 43);
6) постановление Правительства Челябинской области от 07.12.2012 г. № 661-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 16.11.2011 г. № 393-П" (Южноуральская панорама, 15 декабря 2012 г., № 191, спецвыпуск № 46);
7) постановление Правительства Челябинской области от 19.12.2012 г. № 686-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 16.11.2011 г. № 393-П" (Южноуральская панорама, 26 января 2013 г., № 10, спецвыпуск № 2);
8) постановление Правительства Челябинской области от 23.01.2013 г. № 2-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 16.11.2011 г. № 393-П" (Южноуральская панорама, 5 февраля 2013 г., № 15);
9) постановление Правительства Челябинской области от 29.05.2013 г. № 6-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 16.11.2011 г. № 393-П" (Южноуральская панорама, 22 июня 2013 г., № 94, спецвыпуск № 23);
10) постановление Правительства Челябинской области от 22.08.2013 г. № 206-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 16.11.2011 г. № 393-П" (Южноуральская панорама, 18 сентября 2013 г., № 139, спецвыпуск № 31);
11) постановление Правительства Челябинской области от 19.09.2013 г. № 287-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 16.11.2011 г. № 393-П".

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Председатель
Правительства
Челябинской области
С.Л.КОМЯКОВ





Утверждена
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 22 октября 2013 г. № 366-П
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
от 18.06.2014 № 264-П, от 16.09.2014 № 484-П,
от 29.10.2014 № 528-П, от 19.11.2014 № 623-П)

Паспорт
государственной программы Челябинской области
"Развитие физической культуры и спорта
в Челябинской области" на 2014 год

Ответственный исполнитель государственной программы
-
Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области (далее именуется - Минспорт Челябинской области)
Соисполнители государственной программы
-
Министерство образования и науки Челябинской области;
Министерство здравоохранения Челябинской области;
Министерство социальных отношений Челябинской области
Подпрограммы государственной программы
-
подпрограмма "Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений" на 2014 год;
подпрограмма "Развитие адаптивной физической культуры и спорта" на 2014 год;
подпрограмма "Развитие системы подготовки спортивного резерва" на 2014 год
Программно-целевые инструменты государственной программы
-
отсутствуют
Цели государственной программы
-
создание условий, обеспечивающих возможность гражданам Челябинской области заниматься физической культурой и спортом;
повышение конкурентоспособности южноуральского спорта на российской и международной арене
Задачи государственной программы
-
повышение мотивации различных категорий и групп населения к занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;
обеспечение успешного выступления южноуральских спортсменов, в том числе инвалидов, на крупнейших российских и международных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва;
развитие доступной инфраструктуры сферы физической культуры и спорта, в том числе для инвалидов;
увеличение количества информационно-просветительских программ, направленных на пропаганду физической культуры и спорта
Целевые индикаторы и показатели государственной программы
-
доля граждан Челябинской области, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Челябинской области;
доля южноуральских спортсменов, ставших призерами официальных российских и международных соревнований, в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов;
уровень обеспеченности населения Челябинской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта;
количество южноуральских представителей в руководящих и рабочих органах российских и международных спортивных организаций;
доля граждан, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике Челябинской области;
доля учащихся и студентов, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в Челябинской области;
доля профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, имеющих студенческие спортивные клубы, в общем количестве аккредитованных государственных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в Челябинской области;
доля физкультурно-спортивных мероприятий среди учащихся и студентов, включенных в единый областной календарный план физкультурных и спортивных мероприятий, в общем количестве мероприятий, включенных в единый областной календарный план физкультурных и спортивных мероприятий;
доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта в Челябинской области;
доля южноуральских спортсменов, вошедших в восьмерку лучших спортсменов на чемпионатах мира и Европы по олимпийским видам спорта, в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов;
количество информационно-просветительских программ, направленных на пропаганду физической культуры и спорта, в общем объеме спортивного вещания на каналах областного телевидения;
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Челябинской области;
доля детей-инвалидов, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах, в общей численности данной категории детей в Челябинской области;
доля спортсменов-южноуральцев - членов сборных команд России по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта в общей численности занимающихся адаптивной физической культурой и спортом в Челябинской области;
доля спортсменов-инвалидов, завоевавших медали на официальных российских и международных соревнованиях, в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов-инвалидов;
доля детей 6 - 15 лет, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей 6 - 15 лет в Челябинской области;
доля занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и зачисленных на этапе высшего спортивного мастерства в общем количестве занимающихся на этапе спортивного совершенствования в организациях, осуществляющих спортивную подготовку в Челябинской области;
доля юных спортсменов Челябинской области, зачисленных в состав спортивных сборных команд России, в общем количестве занимающихся на этапах высшего спортивного мастерства и спортивного совершенствования;
доля тренеров и тренеров-преподавателей, имеющих высшую квалификационную категорию и звание "Заслуженный тренер России", в общей численности тренеров и тренеров-преподавателей организаций, осуществляющих спортивную подготовку в Челябинской области
Этапы и сроки реализации государственной программы

государственная программа реализуется в один этап в течение 2014 года
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы
-
объем средств областного бюджета на реализацию государственной программы составляет 1688139,63 тыс. рублей;
из них:
на подпрограмму "Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений" - 1653846,63 тыс. рублей;
на подпрограмму "Развитие адаптивной физической культуры и спорта" - 25000,0 тыс. рублей;
на подпрограмму "Развитие системы подготовки спортивного резерва" - 9293,0 тыс. рублей
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 18.06.2014 № 264-П, от 16.09.2014 № 484-П, от 29.10.2014 № 528-П, от 19.11.2014 № 623-П)
Ожидаемые результаты государственной программы
-
основным ожидаемым результатом реализации государственной программы является устойчивое динамичное развитие физической культуры и спорта в Челябинской области, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценки изменений, происходящих в сфере физической культуры и спорта.
Реализация государственной программы позволит привлечь к занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни широкие массы населения Челябинской области, а также обеспечить достижение южноуральскими спортсменами высоких спортивных результатов на крупнейших российских и международных соревнованиях.
По итогам реализации государственной программы ожидается достижение следующих показателей:
увеличение доли граждан Челябинской области, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Челябинской области с 23,4 процента в 2013 году до 24,2 процента в 2014 году;
увеличение доли южноуральских спортсменов, ставших призерами официальных российских и международных соревнований, в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов с 9,2 процента в 2013 году до 9,4 процента в 2014 году;
повышение уровня обеспеченности населения Челябинской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, с 25,9 процента в 2013 году до 26 процентов в 2014 году;
увеличение количества южноуральских представителей в руководящих и рабочих органах российских и международных спортивных организаций с 1 процента в 2013 году до 2,5 процента в 2014 году;
увеличение доли граждан, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике Челябинской области, с 13,6 процента в 2013 году до 14,5 процента в 2014 году;
увеличение доли учащихся и студентов, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в Челябинской области с 51,4 процента в 2013 году до 55,9 процента в 2014 году;
увеличение доли профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, имеющих студенческие спортивные клубы, в общем количестве аккредитованных государственных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в Челябинской области с 10 процентов в 2013 году до 15 процентов в 2014 году;
увеличение доли физкультурно-спортивных мероприятий среди учащихся и студентов, включенных в единый областной календарный план физкультурных и спортивных мероприятий в Челябинской области, в общем количестве мероприятий, включенных в единый областной календарный план физкультурных и спортивных мероприятий в Челябинской области, с 5,2 процента в 2013 году до 5,5 процента в 2014 году;
увеличение доли организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта в Челябинской области с 54 процентов в 2013 году до 60 процентов в 2014 году;
увеличение доли южноуральских спортсменов, вошедших в восьмерку лучших спортсменов на чемпионатах мира и Европы по олимпийским видам спорта, в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов с 34 процентов в 2013 году до 36 процентов в 2014 году;
увеличение количества информационно-просветительских программ, направленных на пропаганду физической культуры и спорта, в общем объеме спортивного вещания на каналах областного телевидения с 3 процентов в 2013 году до 4 процентов в 2014 году;
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, с 3,1 процента в 2013 году до 3,5 процента в 2014 году в общей численности данной категории населения в Челябинской области;
увеличение доли детей-инвалидов, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах, с 2 процентов в 2013 году до 3,1 процента в 2014 году в общей численности данной категории детей в Челябинской области;
увеличение доли спортсменов-южноуральцев - членов сборных команд России по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта в общей численности занимающихся адаптивной физической культурой и спортом в Челябинской области с 0,59 процента в 2013 году до 0,63 процента в 2014 году;
увеличение доли спортсменов-инвалидов, завоевавших медали на официальных российских и международных соревнованиях, в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов-инвалидов с 11,1 процента в 2013 году до 11,5 процента в 2014 году;
увеличение доли детей 6 - 15 лет, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей 6 - 15 лет в Челябинской области с 28,5 процента в 2013 году до 32 процентов в 2014 году;
увеличение доли занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и зачисленных на этапе высшего спортивного мастерства в общем количестве занимающихся на этапе спортивного совершенствования в организациях, осуществляющих спортивную подготовку в Челябинской области, с 22 процентов в 2013 году до 22,5 процента в 2014 году;
увеличение доли юных спортсменов Челябинской области, зачисленных в состав спортивных сборных команд России, в общем количестве занимающихся на этапах высшего спортивного мастерства и спортивного совершенствования с 16 процентов в 2013 году до 17 процентов в 2014 году;
увеличение доли тренеров и тренеров-преподавателей, имеющих высшую квалификационную категорию и звание "Заслуженный тренер России", в общей численности тренеров и тренеров-преподавателей организаций, осуществляющих спортивную подготовку в Челябинской области, с 22,5 процента в 2013 году до 23 процентов в 2014 году

Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ


Государственная программа "Развитие физической культуры и спорта в Челябинской области" на 2014 год разработана в соответствии с Порядком принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 25.06.2013 г. № 148-П "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области".
Цели государственной политики в сфере физической культуры и спорта определены в Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2020 года, принятой постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 25.10.2007 № 890 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года", предусматривающей создание условий для формирования здорового образа жизни населения, развитие массового спорта и повышение конкурентоспособности южноуральского спорта на российской и международной арене.
Реализация целей и задач способствует развитию человеческого потенциала, укреплению здоровья граждан, успешному выступлению спортсменов на соревнованиях различного уровня.
Показатели эффективности развития физической культуры и спорта определены в Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года (далее именуется - Стратегия), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 г. № 1101-р.
Данным распоряжением предусмотрено, что доля населения, занимающегося физической культурой и спортом, в 2015 году составит не менее 30 процентов от общей численности населения, в 2020 году - не менее 40 процентов.
Для лиц с ограниченными возможностями здоровья величина данного показателя в 2015 году составит не менее 10 процентов, в 2020 году - не менее 20 процентов; для учащихся и студентов - не менее 60 процентов и 80 процентов соответственно.
Показатель уровня обеспеченности населения объектами спорта предполагается увеличить до 30 процентов к 2015 году и до 48 процентов к 2020 году.
Также планируется повысить долю детей 6 - 15 лет, занимающихся в специализированных спортивных организациях, в общей численности детей 6 - 15 лет и количество штатных тренеров и тренеров-преподавателей.
К числу приоритетных направлений развития физической культуры и спорта в целом относятся:
вовлечение населения в регулярные занятия физической культурой и спортом;
повышение доступности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
совершенствование системы подготовки спортивного резерва;
усиление конкурентоспособности южноуральского спорта на российской и международной арене.
За последние годы сформирована современная нормативная правовая база. Принят Закон Челябинской области от 30.10.2008 г. № 320-ЗО "О физической культуре и спорте в Челябинской области", а также иные правовые акты, регулирующие отношения в сфере физической культуры и спорта в Челябинской области. Оптимизирована система управления физической культурой и спортом. Повысился уровень социальной защищенности и материального обеспечения спортсменов и тренеров, включенных в составы спортивных сборных команд Челябинской области и России, реализуется комплекс мер по развитию детско-юношеского, школьного, студенческого, ветеранского и адаптивного спорта.
Во многих муниципальных образованиях Челябинской области приведены в соответствие со Стратегией муниципальные программы и комплексные планы развития физкультурно-спортивного движения.
В целях координации подготовки к участию спортивных сборных команд Челябинской области в российских и международных соревнованиях, включая Олимпийские и Паралимпийские игры, подписаны соглашения с рядом муниципальных образований Челябинской области о предоставлении субсидий из федерального и областного бюджетов на оказание адресной финансовой поддержки организаций, осуществляющих подготовку резерва для спортивных сборных команд России.
В соответствующих целях реализуются меры поддержки специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва. В настоящее время всего функционируют 134 спортивные школы, в которых обучается 78,5 тысячи спортсменов.
Для оптимизации системы подготовки спортивного резерва и повышения качества подготовки спортсменов высокого класса в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации от 08.04.2010 г. № Пр-996 утвержден перечень базовых олимпийских и паралимпийских видов спорта, развиваемых в муниципальных образованиях Челябинской области. Разделение видов спорта произведено с учетом исторических особенностей их развития, представительства спортсменов от территорий в составах спортивных сборных команд России.

В течение последних лет упорядочена система организации и проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий. Ежегодно в Челябинской области проходит более 7 тысяч мероприятий, что потенциально позволяет привлечь к физкультурным и спортивным занятиям более 1 млн. граждан. Возрождено спартакиадное движение, создана система проведения в рамках всероссийских соревнований школьников "Президентские состязания" и "Президентские спортивные игры", спортивные студенческие лиги по видам спорта, приняты меры по поддержке и развитию спартакиадного движения среди любительских спортивных команд.
Ведется работа по укреплению и модернизации инфраструктуры сферы физической культуры и спорта. В Челябинской области действуют 6,8 тысячи объектов спорта, в том числе 3,4 тысячи плоскостных спортивных сооружений, 1745 спортивных залов, 85 плавательных бассейнов. За последние 5 лет количество спортивных сооружений возросло на 370 единиц, обеспеченность населения спортивными сооружениями составляет 25,8 процента.
Главными спортивными событиями 2012 года стали чемпионат Европы по дзюдо и первенство Европы по водному поло, успешно прошедшие в Челябинске, в 2014 году запланировано проведение чемпионата мира по дзюдо, в 2015 году - чемпионата мира по тхэквондо и чемпионата Европы по конькобежному спорту, в 2018 году - чемпионата мира по хоккею среди молодежных команд.
В результате согласованной работы органов исполнительной власти и местного самоуправления Челябинской области и принятых мер за прошедшие 3 года увеличилась численность занимающихся физической культурой и спортом на 80 тысяч человек и в настоящее время составляет 21,8 процента в общей численности населения Челябинской области, 9,4 тысячи человек достигло число штатных специалистов физической культуры и спорта, осуществляющих физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с различными категориями и группами населения, достойно выступили южноуральские спортсмены на Олимпийских и Паралимпийских летних играх 2012 года в Лондоне.
Вместе с тем для достижения целей государственной политики в сфере физической культуры и спорта к 2020 году необходимо почти вдвое увеличить число граждан, занимающихся физической культурой и спортом, и особенно остро стоит вопрос охвата спортивными занятиями лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. Одновременно требуется обеспечить успешное развитие спорта высших достижений.
Для решения поставленных задач необходимо повысить эффективность использования ресурсов в сфере физической культуры и спорта, способствовать раскрытию ее социально-экономического потенциала.
В ведущих в спортивном отношении странах привлечение населения к физической активности осуществляется в основном путем создания спортивных клубов. Это универсальный механизм, позволяющий предоставлять качественные физкультурно-оздоровительные услуги по месту жительства, учебы и работы граждан.
В этих целях следует реализовать комплекс мер по повышению обеспеченности граждан спортивными клубами, улучшению качества государственных и иных услуг в сфере физической культуры и спорта, кадрового обеспечения массовой физкультурной работы с населением. В соответствии со Стратегией к концу 2020 года не менее 45 процентов от общего количества физкультурно-спортивных организаций должны иметь спортивные клубы. Для образовательных организаций высшего образования показатель установлен на уровне 60 процентов.
Для привлечения граждан к занятиям физической культурой и спортом необходимо также принять комплекс дополнительных мер по развитию детско-юношеского, школьного и студенческого спорта, обеспечить дальнейшее совершенствование системы организации и проведения спортивных соревнований, в том числе путем оказания поддержки любительским лигам по игровым видам спорта.
В целях сохранения положительной динамики и устойчивого развития физической культуры и спорта в 2014 году необходимо:
обеспечить сохранение темпов строительства и реконструкции объектов спорта с учетом потребности лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
завершить модернизацию системы подготовки спортивного резерва и обеспечить внедрение стандартов спортивной подготовки и эффективности деятельности организаций, осуществляющих спортивную подготовку;
создать условия для подготовки спортивных сборных команд по олимпийским и паралимпийским видам спорта и осуществления конкурентоспособных прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, направленных на развитие спорта высших достижений;
повысить привлекательность физической культуры и спорта как сферы профессиональной деятельности, принять дополнительные меры по осуществлению системы оплаты труда и социальной защиты спортсменов, квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей;
повысить эффективность пропаганды физической культуры и спорта, включая производство и распространение информационно-просветительских программ, подготовленных с участием государственных средств массовой информации.
Учитывая тенденции к повышению конкуренции на российской и международной спортивной арене, необходимо расширить представительство и активизировать участие Челябинской области в соответствующих российских и международных организациях.
Без комплексного решения указанных проблем программно-целевым методом, изменения социальных ценностей и образа жизни граждан, создания условий гражданам для занятий физической культурой и спортом негативная ситуация, связанная с состоянием здоровья населения и социальной демографией, преступностью со стороны молодежи, может привести к отрицательным последствиям.
Программно-целевой метод имеет следующие основные преимущества:
комплексный подход к решению проблем;
распределение полномочий и ответственности между ответственным исполнителем и соисполнителями государственной программы;
эффективное планирование, контроль и регулярный мониторинг результатов реализации государственной программы.
Неэффективное управление государственной программой может привести к недостижению цели и невыполнению задач государственной программы.
Для достижения цели государственной программы предусматриваются меры государственного регулирования, направленные на:
совершенствование правового регулирования сферы физической культуры и спорта, а также иных областей законодательства, затрагивающих организационные, экономические и социальные основы деятельности в указанной сфере;
развитие массовой физической культуры и спорта;
развитие адаптивной физической культуры и спорта;
развитие системы подготовки спортивного резерва;
совершенствование правового статуса областных бюджетных и казенных организаций, находящихся в ведении Минспорта Челябинской области.
Реализация указанных мер позволит создать возможность населению, в том числе лицам с ограниченными возможностями здоровья, заниматься физической культурой и спортом, повысить конкурентоспособность южноуральского спорта на российской и международной арене, обеспечить совершенствование системы отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд России.
Выполнение мероприятий государственной программы в полном объеме предусматривает реализацию целей государственной политики в сфере физической культуры и спорта, будет способствовать повышению ее экономической рентабельности и раскрытию социального потенциала.

Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Цели государственной программы: создание условий, обеспечивающих возможность гражданам Челябинской области заниматься физической культурой и спортом; повышение конкурентоспособности южноуральского спорта на российской и международной арене.
Задачи государственной программы:
повышение мотивации различных категорий и групп населения к занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;
обеспечение успешного выступления южноуральских спортсменов, в том числе инвалидов, на крупнейших российских и международных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва;
развитие доступной инфраструктуры сферы физической культуры и спорта, в том числе для инвалидов;
увеличение количества информационно-просветительских программ, направленных на пропаганду физической культуры и спорта.
Решение указанных задач обеспечивается через систему мероприятий, предусмотренных в следующих подпрограммах:
подпрограмма "Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений" на 2014 год (приложение 1 к государственной программе);
подпрограмма "Развитие адаптивной физической культуры и спорта" на 2014 год (приложение 2 к государственной программе);
подпрограмма "Развитие системы подготовки спортивного резерва" на 2014 год (приложение 3 к государственной программе).
Для оценки хода реализации государственной программы предусмотрена система целевых индикаторов и показателей как для государственной программы в целом, так и для подпрограмм.
Значения указанных индикаторов и показателей определяются по методике расчета индикаторов и показателей государственной программы и подпрограмм согласно приложению 6 к государственной программе.
Сведения о целевых индикаторах и показателях государственной программы и подпрограмм приведены в приложении 5 к государственной программе.

Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Государственная программа реализуется в один этап в течение 2014 года.

Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Система мероприятий государственной программы реализуется в рамках подпрограмм, обеспечивающих решение задач государственной программы.
Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений" на 2014 год предусматривает решение задач, направленных на создание условий, обеспечивающих возможность гражданам Челябинской области заниматься физической культурой и спортом, повышение мотивации населения к занятиям спортом и ведению здорового образа жизни, а также повышению имиджа Челябинской области на российской и международной арене.
Мероприятия подпрограммы "Развитие адаптивной физической культуры и спорта" на 2014 год обеспечивают решение задач, направленных на улучшение доступности спортивной инфраструктуры и условий для роста мастерства спортсменов-инвалидов и других маломобильных групп населения.
В рамках подпрограммы "Развитие системы подготовки спортивного резерва" на 2014 год осуществляются меры по развитию детско-юношеского спорта, поиску и отбору талантливой молодежи и подготовки достойного спортивного резерва для основного состава сборных команд страны.
Система программных мероприятий государственной программы представлена в приложении 4 к государственной программе.

Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования государственной программы в 2014 году составляет - 1688139,63 тыс. рублей;
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 18.06.2014 № 264-П, от 16.09.2014 № 484-П, от 29.10.2014 № 528-П, от 19.11.2014 № 623-П)
из них:
на подпрограмму "Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений" на 2014 год - 1653846,63 тыс. рублей;
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 18.06.2014 № 264-П, от 16.09.2014 № 484-П, от 29.10.2014 № 528-П, от 19.11.2014 № 623-П)
на подпрограмму "Развитие адаптивной физической культуры и спорта" на 2014 год - 25000,0 тыс. рублей;
на подпрограмму "Развитие системы подготовки спортивного резерва" на 2014 год - 9293,0 тыс. рублей.
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 18.06.2014 № 264-П, от 16.09.2014 № 484-П)
Ресурсное обоснование государственной программы и подпрограмм приведено в приложении 7 к государственной программе.

Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ
ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации государственной программы, разрабатываемым Минспортом Челябинской области.
Минспорт Челябинской области в рамках реализации государственной программы выполняет следующие функции:
организует реализацию государственной программы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;
представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;
запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области;
проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителем;
запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки годового отчета;
в срок до 1 марта 2015 года подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области.
Органы исполнительной власти Челябинской области, являющиеся соисполнителями:
представляют в установленный срок в Минспорт Челябинской области необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области, а также отчет о ходе реализации мероприятий государственной программы;
представляют в Минспорт Челябинской области информацию, необходимую для подготовки годового отчета;
осуществляют реализацию мероприятий государственной программы в рамках своей компетенции;
представляют в Минспорт Челябинской области копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы.
Реализация государственной программы осуществляется:
на основе государственных контрактов (договоров) на закупку товаров, работ, услуг для областных государственных нужд в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
путем предоставления субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты).
Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам представлены в приложении 9 к государственной программе.

Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Основным ожидаемым результатом реализации государственной программы является устойчивое динамичное развитие физической культуры и спорта, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере физической культуры и спорта.
Реализация государственной программы позволит привлечь к занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни широкие массы населения, что окажет положительное влияние на улучшение качества жизни населения Челябинской области.
Реализация государственной программы способствует достижению южноуральскими спортсменами высоких спортивных результатов на крупнейших российских и международных спортивных соревнованиях и конкурентоспособности южноуральского спорта, а также успешному проведению в Челябинской области крупнейших особо значимых спортивных мероприятий.
По итогам реализации государственной программы ожидается достижение следующих показателей:
увеличение доли граждан Челябинской области, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Челябинской области с 23,4 процента в 2013 году до 24,2 процента в 2014 году;
увеличение доли южноуральских спортсменов, ставших призерами официальных российских и международных соревнований, в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов с 9,2 процента в 2013 году до 9,4 процента в 2014 году;
повышение уровня обеспеченности населения Челябинской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, с 25,9 процента в 2013 году до 26 процентов в 2014 году;
увеличение количества южноуральских представителей в руководящих и рабочих органах российских и международных спортивных организаций с 1 процента в 2013 году до 2,5 процента в 2014 году;
увеличение доли граждан, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике Челябинской области, с 13,6 процента в 2013 году до 14,5 процента в 2014 году;
увеличение доли учащихся и студентов, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в Челябинской области с 51,4 процента в 2013 году до 55,9 процента в 2014 году;
увеличение доли профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, имеющих студенческие спортивные клубы, в общем количестве аккредитованных государственных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в Челябинской области с 10 процентов в 2013 году до 15 процентов в 2014 году;
увеличение доли физкультурно-спортивных мероприятий среди учащихся и студентов, включенных в единый областной календарный план физкультурных и спортивных мероприятий в Челябинской области, в общем количестве мероприятий, включенных в единый областной календарный план физкультурных и спортивных мероприятий в Челябинской области, с 5,2 процента в 2013 году до 5,5 процента в 2014 году;
увеличение доли организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта в Челябинской области с 54 процентов в 2013 году до 60 процентов в 2014 году;
увеличение доли южноуральских спортсменов, вошедших в восьмерку лучших спортсменов на чемпионатах мира и Европы по олимпийским видам спорта, в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов с 34 процентов в 2013 году до 36 процентов в 2014 году;
увеличение количества информационно-просветительских программ, направленных на пропаганду физической культуры и спорта, в общем объеме спортивного вещания на каналах областного телевидения с 3 процентов в 2013 году до 4 процентов в 2014 году;
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, с 3,1 процента в 2013 году до 3,5 процента в 2014 году в общей численности данной категории населения в Челябинской области;
увеличение доли детей-инвалидов, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах, с 2 процентов в 2013 году до 3,1 процента в 2014 году в общей численности данной категории детей в Челябинской области;
увеличение доли спортсменов-южноуральцев - членов сборных команд России по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта в общей численности занимающихся адаптивной физической культурой и спортом в Челябинской области с 0,59 процента в 2013 году до 0,63 процента в 2014 году;
увеличение доли спортсменов-инвалидов, завоевавших медали на официальных российских и международных соревнованиях, в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов-инвалидов с 11,1 процента в 2013 году до 11,5 процента в 2014 году;
увеличение доли детей 6 - 15 лет, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей 6 - 15 лет в Челябинской области с 28,5 процента в 2013 году до 32 процентов в 2014 году;
увеличение доли занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и зачисленных на этапе высшего спортивного мастерства в общем количестве занимающихся на этапе спортивного совершенствования в организациях, осуществляющих спортивную подготовку в Челябинской области, с 22 процентов в 2013 году до 22,5 процента в 2014 году;
увеличение доли юных спортсменов Челябинской области, зачисленных в состав спортивных сборных команд России, в общем количестве занимающихся на этапах высшего спортивного мастерства и спортивного совершенствования с 16 процентов в 2013 году до 17 процентов в 2014 году;
увеличение доли тренеров и тренеров-преподавателей, имеющих высшую квалификационную категорию и звание "Заслуженный тренер России", в общей численности тренеров и тренеров-преподавателей организаций, осуществляющих спортивную подготовку в Челябинской области, с 22,5 процента в 2013 году до 23 процентов в 2014 году.
Методика расчета значений целевых индикаторов и показателей государственной программы представлена в приложении 6 к государственной программе.
Совокупность программных мероприятий при их полной реализации позволит существенным образом повысить интерес населения Челябинской области к занятиям физической культурой и спортом. Социально ориентированная физкультурно-спортивная работа среди учащихся и юных спортсменов, направленная на профилактику асоциального поведения, будет способствовать предотвращению вовлечения молодежи в преступную деятельность. Эффективными являются физкультурно-оздоровительные технологии, применяемые в процессе физической реабилитации и социальной адаптации лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется Минспортом Челябинской области в течение всего срока действия государственной программы путем использования целевых индикаторов и показателей.
Оценка эффективности реализации государственной программы обеспечивается в целях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов. При этом будет установлен жесткий контроль за эффективным расходованием бюджетных средств в течение всего срока реализации государственной программы.
Общая оценка вклада государственной программы в экономическое развитие Челябинской области предполагает влияние на состояние различных сфер деятельности и будет способствовать:
увеличению средней продолжительности жизни населения;
повышению качества жизни, особенно трудоспособного населения;
созданию условий, влияющих на повышение производительности труда в различных отраслях экономики;
созданию условий, влияющих на сокращение временной нетрудоспособности населения в различных секторах экономики;
созданию условий, влияющих на снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними.
Перечень целевых индикаторов и показателей государственной программы в разрезе подпрограмм представлен в приложении 5 к государственной программе.

Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Финансово-экономическое обоснование затрат на мероприятия государственной программы в разрезе подпрограмм представлено в приложении 8 к государственной программе.

Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Методика оценки эффективности государственной программы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации государственной программы. Оценка эффективности реализации государственной программы производится с использованием показателей выполнения государственной программы, позволяющих анализировать ход ее реализации и принимать правильные управленческие решения.
Методика оценки эффективности государственной программы разрабатывается с учетом необходимости обеспечения следующих функций:
информационной, связанной с обеспечением сведениями, необходимыми для корректировки государственной программы в ходе ее реализации;
контрольной, предполагающей своевременное выявление нарушений и неэффективных действий исполнителей, принятие мер по исправлению ситуации;
аналитической, включающей причинно-следственный анализ различных аспектов реализации государственной программы.
Методика оценки эффективности государственной программы включает проведение оценок:
степени достижения целей и решения задач подпрограмм и государственной программы в целом;
степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета;
степени реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации).
Методика оценки эффективности государственной программы также включает требования к анализу эффективности реализации государственной программы, который производится по итогам количественной оценки эффективности.
В соответствии с предполагаемой методологией производится оценка степени достижения целей и решения задач как государственной программы, так и подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач государственной программы (подпрограмм) производится по следующей формуле:



С - оценка степени достижения цели, решения задачи государственной программы (подпрограмм);
- значение i-го показателя выполнения государственной программы (подпрограммы), отражающего степень достижения цели, решения соответствующей задачи;
k - количество показателей, характеризующих степень достижения цели, решения задачи государственной программы (подпрограмм).
Значение показателя , увеличение которого свидетельствует о неблагоприятных изменениях социально-экономической ситуации, определяется по формуле:



- фактическое значение показателя в отчетном периоде;
- планируемое к достижению значение показателя в соответствующем периоде.
В случае превышения 100 процентов выполнения расчетного значения показателя значение показателя принимается равным 100 процентам.
Оценка степени соответствия фактических затрат областного бюджета запланированному уровню производится по следующей формуле:



З - оценка степени соответствия фактических затрат областного бюджета запланированному уровню в отчетном году;
- фактический объем затрат областного бюджета в отчетном году;
- планируемый объем затрат областного бюджета в соответствии с законом об областном бюджете на отчетный год в отчетном году.
Расчет эффективности использования средств областного бюджета производится по следующей формуле:



Э - оценка эффективности использования средств областного бюджета;
С - оценка степени достижения запланированных результатов государственной программы (подпрограммы);
З - оценка степени соответствия фактических затрат областного бюджета.
В соответствии с предлагаемой методологией может быть произведена оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Оценка степени реализации мероприятий (достижения ожидаемых результатов их реализации) государственной программы производится по следующей формуле:



M - оценка степени реализации государственной программы;
- показатель достижения ожидаемого результата j-го основного мероприятия подпрограммы, определяемый в случае достижения результата в отчетном периоде как "1", в случае недостижения результата - как "0";
1 - количество основных мероприятий, включенных в государственную программу, достижение непосредственных результатов (этапов непосредственных результатов), запланированных на отчетный период.
В соответствии с предлагаемой методологией также может быть произведена оценка степени реализации мероприятий (достижения ожидаемых результатов их реализации) подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Реализация государственной программы является эффективной, если оценки степени достижения ее целей, соответствия запланированным затратам эффективности использования средств областного бюджета и реализации мероприятий превышают 90 процентов каждая, а также если показатель степени соответствия запланированному уровню затрат не превышает 100 процентов.
Анализ сложившейся ситуации и обоснование выявленных расхождений проводятся в обязательном порядке в случае, если:
степень достижения цели, решения задачи государственной программы составляет менее 80 процентов;
степень соответствия фактических затрат областного бюджета запланированному уровню на реализацию государственной программы составляет менее 80 процентов или более 120 процентов;
оценка эффективности использования средств областного бюджета по государственной программе составляет мене 80 процентов;
степень реализации мероприятий государственной программы составляет менее 80 процентов.
Эффективность выполнения государственной программы оценивается как степень достижения запланированных результатов при условии предусмотренного государственной программой объема расходов.
Оценка эффективности выполнения государственной программы проводится для обеспечения Минспорта Челябинской области оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий и решения задач государственной программы.
Методика расчета значений целевых индикаторов и показателей представлена в приложении 6 к государственной программе. Сведения об источниках получения информации о показателях, используемых при оценке эффективности государственной программы, представлены в приложении 11 к государственной программе.

Раздел X. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПОДПРОГРАММ

С целью обеспечения комплексного решения задач государственной программы и реализации ее мероприятий в структуру государственной программы включены три подпрограммы: подпрограмма "Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений" на 2014 год, подпрограмма "Развитие адаптивной физической культуры и спорта" на 2014 год и подпрограмма "Развитие системы подготовки спортивного резерва" на 2014 год.
Перечень подпрограмм и направлений отдельных мероприятий подпрограмм представлен в приложении 10 к государственной программе.





Приложение 1
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие физической
культуры и спорта
в Челябинской области"
на 2014 год

Подпрограмма
"Развитие физической культуры, массового спорта и спорта
высших достижений" на 2014 год государственной программы
Челябинской области "Развитие физической культуры
и спорта в Челябинской области" на 2014 год
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
от 18.06.2014 № 264-П, от 16.09.2014 № 484-П,
от 29.10.2014 № 528-П, от 19.11.2014 № 623-П)

Паспорт
подпрограммы "Развитие физической культуры,
массового спорта и спорта высших достижений" на 2014 год
государственной программы Челябинской области
"Развитие физической культуры и спорта
в Челябинской области" на 2014 год

Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Минспорт Челябинской области
Соисполнители подпрограммы
-
Министерство образования и науки Челябинской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
отсутствуют
Основные цели подпрограммы
-
обеспечение возможностей гражданам Челябинской области заниматься физической культурой и спортом и вести здоровый образ жизни, а также повышение имиджа Челябинской области на российской и международной спортивной арене
Основные задачи подпрограммы
-
совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения Челябинской области, в том числе в образовательных организациях;
реализация комплекса мер по развитию студенческого спорта на базе профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в Челябинской области;
создание условий, направленных на подготовку спортсменов высокого класса;
развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта;
повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
доля граждан Челябинской области, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Челябинской области;
доля южноуральских спортсменов, ставших призерами официальных российских и международных соревнований, в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов;
уровень обеспеченности населения Челябинской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта;
количество южноуральских представителей в руководящих и рабочих органах российских и международных спортивных организаций;
доля граждан, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике Челябинской области;
доля учащихся и студентов, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в Челябинской области;
доля профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, имеющих студенческие спортивные клубы, в общем количестве аккредитованных государственных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в Челябинской области;
доля физкультурно-спортивных мероприятий среди учащихся и студентов, включенных в единый областной календарный план физкультурных и спортивных мероприятий, в общем количестве мероприятий, включенных в единый областной календарный план физкультурных и спортивных мероприятий;
доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта в Челябинской области;
доля южноуральских спортсменов, вошедших в восьмерку лучших спортсменов на чемпионатах мира и Европы по олимпийским видам спорта, в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов;
количество информационно-просветительских программ, направленных на пропаганду физической культуры и спорта, в общем объеме спортивного вещания на каналах областного телевидения
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
подпрограмма реализуется в один этап в течение 2014 года
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета на 2014 год составляет 1653846,63 тыс. рублей
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 18.06.2014 № 264-П, от 16.09.2014 № 484-П, от 29.10.2014 № 528-П, от 19.11.2014 № 623-П)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
основным ожидаемым результатом реализации подпрограммы является устойчивое динамичное развитие физической культуры и спорта, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценки изменений, происходящих в сфере физической культуры и спорта.
Реализация подпрограммы позволит привлечь к занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни широкие массы населения Челябинской области, а также обеспечить достижение южноуральскими спортсменами высоких спортивных результатов на крупнейших российских и международных соревнованиях.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих показателей:
увеличение доли граждан Челябинской области, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Челябинской области с 23,4 процента в 2013 году до 24,2 процента в 2014 году;
увеличение доли южноуральских спортсменов, ставших призерами официальных российских и международных соревнований, в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов с 9,2 процента в 2013 году до 9,4 процента в 2014 году;
повышение уровня обеспеченности населения Челябинской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, с 25,9 процента в 2013 году до 26 процентов в 2014 году;
увеличение количества южноуральских представителей в руководящих и рабочих органах российских и международных спортивных организаций с 1 процента в 2013 году до 2,5 процента в 2014 году;
увеличение доли граждан, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике Челябинской области, с 13,6 процента в 2013 году до 14,5 процента в 2014 году;
увеличение доли учащихся и студентов, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в Челябинской области с 51,4 процента в 2013 году до 55,9 процента в 2014 году;
увеличение доли профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, имеющих студенческие спортивные клубы, в общем количестве аккредитованных государственных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в Челябинской области с 10 процентов в 2013 году до 15 процентов в 2014 году;
увеличение доли физкультурно-спортивных мероприятий среди учащихся и студентов, включенных в единый областной календарный план физкультурных и спортивных мероприятий в Челябинской области, в общем количестве мероприятий, включенных в единый областной календарный план физкультурных и спортивных мероприятий в Челябинской области, с 5,2 процента в 2013 году до 5,5 процента в 2014 году;
увеличение доли организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта в Челябинской области с 54 процентов в 2013 году до 60 процентов в 2014 году;
увеличение доли южноуральских спортсменов, вошедших в восьмерку лучших спортсменов на чемпионатах мира и Европы по олимпийским видам спорта, в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов с 34 процентов в 2013 году до 36 процентов в 2014 году;
увеличение количества информационно-просветительских программ, направленных на пропаганду физической культуры и спорта, в общем объеме спортивного вещания на каналах областного телевидения с 3 процентов в 2013 году до 4 процентов в 2014 году.

Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Развитие физической культуры и массового спорта имеет приоритетное значение для укрепления здоровья граждан и является одним из ключевых факторов, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие общества.
В соответствии со Стратегией поставлена задача по увеличению числа занимающихся физической культурой и спортом.
Для решения задачи предусмотрены мероприятия по:
совершенствованию системы физкультурно-спортивного воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в дошкольных, школьных и профессиональных образовательных организациях;
повышению эффективности пропаганды физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни;
развитию инфраструктуры сферы физической культуры и спорта, совершенствованию финансового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности.
В результате реализации с 2009 года Стратегии достигнут устойчивый рост показателей развития физкультурно-спортивного движения в Челябинской области.
Так, доля населения, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения увеличилась с 20,2 процента до 22,6 процента, в том числе учащихся и студентов - с 39 процентов до 47 процентов.
Дальнейшее развитие получила спортивная инфраструктура, повысилась ее доступность для различных групп и категорий населения. Всего в Челябинской области функционирует 6,8 тысячи объектов спорта, их единовременная пропускная способность составляет 25,8 процента. Средняя обеспеченность населения плоскостными спортивными сооружениями - 57,2 процента от размера нормативной потребности, спортивными залами - 40,5 процента, бассейнами - 8,6 процента.
К числу позитивных результатов деятельности следует отнести совершенствование системы организации и проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий для различных групп и категорий населения.
Ежегодно в Челябинской области проводится свыше 7 тысяч физкультурных и спортивных мероприятий. Возрождены комплексные физкультурно-спортивные соревнования - спартакиады учащихся, молодежи, работников агропромышленного комплекса и производственных коллективов, ветеранов, инвалидов. В рамках всероссийских акций проходят массовые старты, "Лыжня России", "Кросс наций", "Российский азимут" и другие мероприятия, в которых участвуют десятки тысяч человек.
В последние годы проводится последовательная модернизация нормативной правовой базы и системы управления физической культурой и спортом. Во всех муниципальных образованиях Челябинской области приняты программы и комплексные планы мероприятий по развитию физической культуры и спорта, заключены соглашения о взаимодействии и сотрудничестве между муниципальными образованиями и Минспортом Челябинской области, что в целом оказало позитивное влияние на эффективность реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта.
Вместе с тем сохраняется актуальность проблем, связанных с повышением мотивации граждан к занятиям спортом, ведению здорового образа жизни, доступности спортивной инфраструктуры, а также качества физкультурно-оздоровительных услуг.
В настоящее время лишь около 12 процентов экономически активного населения занимаются физической культурой и спортом по месту работы. К 2020 году необходимо почти вдвое повысить показатели численности занимающихся учащихся и студентов, в шесть раз увеличить долю лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся физической культурой, а также в 1,5 раза требуется повысить обеспеченность населения различными объектами спорта.
Анализ зарубежного опыта показывает, что универсальным решением, обеспечивающим привлечение различных групп и категорий населения к занятиям физической культурой и спортом и доступность физкультурно-оздоровительных услуг, является практика создания спортивных клубов. В Челябинской области физкультурно-оздоровительную и спортивную работу осуществляют 4,0 тыс. организаций, из них 44 спортивных клуба. Доля профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, имеющих спортивные клубы, составляет только 10 процентов. В результате в спортивных клубах занимаются 6 процентов граждан, тогда как в зарубежных клубах спортивно-оздоровительной направленности - более 35 процентов.
Среди муниципальных образований Челябинской области отмечается неравномерное развитие физической культуры и спорта. Согласно статистическим данным средний уровень расходов на сферу физической культуры и спорта на одного жителя составляет 1443 рубля, между тем в 12 территориях показатели расходов ниже в 5 - 6 раз.
Также существенное различие показателей наблюдается по обеспеченности населения спортивными сооружениями, привлечению жителей к занятиям физической культурой и спортом, объему оказанных населению физкультурно-спортивных услуг.
В вопросах развития и популяризации физической культуры и спорта не в полной мере используются возможности средств массовой информации и информационно-пропагандистские технологии. Доля информационно-просветительских программ спортивной направленности в средствах массовой информации составляет мизерную часть от общего объема программ.
Пропаганда сознательного отношения к выбору образа жизни с использованием передовых информационных технологий имеет ключевое значение для повышения мотивации граждан к занятиям физической культурой и спортом, поэтому в основу пропаганды здорового образа жизни положено комплексное продвижение положительного отношения к занятиям физической культурой и спортом на примере известных спортсменов.
В этой связи необходимо применение комплексного решения указанных проблем программно-целевым методом, имеющим следующие основные преимущества:
комплексный подход к решению проблемы;
распределение полномочий и ответственности между ответственным исполнителем и соисполнителями подпрограммы;
эффективное планирование, контроль и систематический мониторинг результатов реализации подпрограммы.
Неэффективное управление подпрограммой может привести к недостижению цели и невыполнению задач подпрограммы.
С учетом современных требований в подпрограмму включен комплекс мер по созданию спортивных клубов, в том числе на базе образовательных организаций, повышению эффективности пропаганды физической культуры и спорта, развитию детско-юношеского, школьного и студенческого спорта, а также развитию спортивной инфраструктуры, спорта высших достижений.
В ходе реализации подпрограммы в обществе предполагается возрастание интереса населения, особенно молодежи, к занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни. В итоге увеличение численности занимающихся физической культурой позволит снизить общую заболеваемость и преступность и тем самым сэкономить для страны значительные финансовые средства.
В связи с этим приоритетным направлением государственной политики в области физической культуры и спорта должна стать всемерная поддержка данной отрасли и принятие необходимых системных мер по созданию условий для обеспечения гражданам возможности заниматься физкультурно-спортивной деятельностью.
Основными приоритетными направлениями государственной политики в части развития физической культуры и спорта являются вовлечение граждан в занятия физической культурой и спортом, прежде всего детей и молодежи. Для достижения этих целей подпрограммой предусматривается:
развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях, по месту жительства и работы, увеличение числа спортивных сооружений;
оказание информационной поддержки населению в целях популяризации физической культуры и спорта, здорового образа жизни и спортивного стиля жизни;
развитие системы проведения массовых спортивных и физкультурных мероприятий;
осуществление комплекса мер по пропаганде физической культуры и спорта.

Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Целью данной подпрограммы является обеспечение возможностей гражданам Челябинской области заниматься физической культурой и спортом и вести здоровый образ жизни, а также повышение имиджа Челябинской области на российской и международной спортивной арене. Достижение цели будет обеспечиваться решением следующих основных задач:
совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения Челябинской области, в том числе в образовательных организациях;
реализация комплекса мер по развитию студенческого спорта на базе профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в Челябинской области;
создание условий, направленных на подготовку спортсменов высокого класса;
развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта;
повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта.
Решение поставленных задач обеспечивается путем эффективного взаимодействия органов исполнительной власти Челябинской области, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций физкультурно-спортивной направленности.
Достижение поставленных целей и задач подпрограммы характеризуется следующими целевыми индикаторами и показателями:
доля граждан Челябинской области, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Челябинской области;
доля южноуральских спортсменов, ставших призерами официальных российских и международных соревнований, в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов;
уровень обеспеченности населения Челябинской области спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта;
увеличение количества южноуральских представителей в руководящих и рабочих органах российских и международных спортивных организаций;
доля граждан, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике Челябинской области;
доля учащихся и студентов, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в Челябинской области;
доля профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, имеющих студенческие спортивные клубы, в общем количестве аккредитованных государственных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в Челябинской области;
доля физкультурно-спортивных мероприятий среди учащихся и студентов, включенных в единый областной календарный план физкультурных и спортивных мероприятий, в общем количестве мероприятий, включенных в единый областной календарный план физкультурных и спортивных мероприятий;
доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта в Челябинской области;
доля южноуральских спортсменов, вошедших в восьмерку лучших спортсменов на чемпионатах мира и Европы по олимпийским видам спорта, в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов;
увеличение количества информационно-просветительских программ, направленных на пропаганду физической культуры и спорта, в общем объеме спортивного вещания на каналах областного телевидения.

Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2014 года.

Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Система мероприятий подпрограммы включает мероприятия, обеспечивающие реализацию задач подпрограммы и достижение ее целей.
Система мероприятий подпрограммы представлена в приложении 4 к государственной программе.

Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 году составляет 1653846,63 тыс. рублей.
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 18.06.2014 № 264-П, от 16.09.2014 № 484-П, от 29.10.2014 № 528-П, от 19.11.2014 № 623-П)
Ресурсное обоснование подпрограммы представлено в приложении 7 к государственной программе.

Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ
ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с планом реализации подпрограммы, разрабатываемым Минспортом Челябинской области.
Минспорт Челябинской области в рамках реализации подпрограммы выполняет следующие функции:
организует реализацию подпрограммы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;
представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;
запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области;
проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителем;
запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки годового отчета;
в срок до 1 марта 2015 года подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области.
Органы исполнительной власти Челябинской области, являющиеся соисполнителями:
представляют в установленный срок в Минспорт Челябинской области необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области, а также отчет о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
представляют в Минспорт Челябинской области информацию, необходимую для подготовки годового отчета;
осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
представляют в Минспорт Челябинской области копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий подпрограммы.
Реализация подпрограммы осуществляется:
на основе государственных контрактов (договоров) на закупку товаров, работ, услуг для областных государственных нужд в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
путем предоставления субсидий местным бюджетам.
Условия предоставления и методика расчетов субсидий местным бюджетам представлены в приложении 9 к государственной программе.

Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Основным ожидаемым результатом реализации подпрограммы является динамичное развитие физической культуры и спорта, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере физической культуры и спорта.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих показателей:
увеличение доли граждан Челябинской области, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения с 23,4 процента в 2013 году до 24,2 процента в 2014 году;
увеличение доли южноуральских спортсменов, ставших призерами официальных российских и международных соревнований, в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов с 9,2 процента в 2013 году до 9,4 процента в 2014 году;
повышение уровня обеспеченности населения Челябинской области спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта с 25,9 процента в 2013 году до 26 процентов в 2014 году;
увеличение количества южноуральских представителей в руководящих и рабочих органах российских и международных спортивных организаций с 1 процента в 2013 году до 2,5 процента в 2014 году;
увеличение доли граждан, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике Челябинской области, с 13,6 процента в 2013 году до 14,5 процента в 2014 году;
увеличение доли учащихся и студентов, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в Челябинской области с 51,4 процента в 2013 году до 55,9 процента в 2014 году;
увеличение доли профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, имеющих студенческие спортивные клубы, в общем количестве аккредитованных государственных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в Челябинской области с 10 процентов в 2013 году до 15 процентов в 2014 году;
увеличение доли физкультурно-спортивных мероприятий среди учащихся и студентов, включенных в единый областной календарный план физкультурных и спортивных мероприятий в Челябинской области, в общем количестве мероприятий, включенных в единый областной календарный план физкультурных и спортивных мероприятий в Челябинской области, с 5,2 процента в 2013 году до 5,5 процента в 2014 году;
увеличение доли организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта в Челябинской области с 54 процентов в 2013 году до 60 процентов в 2014 году;
увеличение доли южноуральских спортсменов, вошедших в восьмерку лучших спортсменов на чемпионатах мира и Европы по олимпийским видам спорта, в общем количестве участвующих в них южноуральских спортсменов с 34 процентов в 2013 году до 36 процентов в 2014 году;
увеличение количества информационно-просветительских программ, направленных на пропаганду физической культуры и спорта, в общем объеме спортивного вещания на каналах областного телевидения с 3 процентов в 2013 году до 4 процентов в 2014 году.
Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлен в приложении 5 к государственной программе.

Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Финансово-экономическое обоснование затрат на мероприятия подпрограммы представлено в приложении 8 к государственной программе.

Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Методика оценки эффективности подпрограммы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации подпрограммы. Оценка эффективности реализации подпрограммы производится с использованием показателей выполнения подпрограммы, позволяющих анализировать ход ее реализации и принимать правильные управленческие решения.
Методика оценки эффективности подпрограммы разрабатывается с учетом необходимости обеспечения следующих функций:
информационной, связанной с обеспечением сведениями, необходимыми для корректировки подпрограммы в ходе ее реализации;
контрольной, предполагающей своевременное выявление нарушений и неэффективных действий исполнителей, принятие мер по исправлению ситуации;
аналитической, включающей причинно-следственный анализ различных аспектов реализации подпрограммы.
Методика оценки эффективности подпрограммы включает проведение оценок:
степени достижения целей и решения задач подпрограммы;
степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета;
степени реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации).
Методика оценки эффективности подпрограммы также включает требования к анализу эффективности реализации подпрограммы, который производится по итогам количественной оценки эффективности.
В соответствии с предполагаемой методологией производится оценка степени достижения целей и решения задач подпрограммы.
Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограммы производится по следующей формуле:



С - оценка степени достижения цели, решения задачи подпрограммы (подпрограмм);
- значение i-го показателя выполнения подпрограммы, отражающего степень достижения цели, решения соответствующей задачи;
k - количество показателей, характеризующих степень достижения цели, решения задачи подпрограммы.
Значение показателя , увеличение которого свидетельствует о неблагоприятных изменениях социально-экономической ситуации, определяется по формуле:



- фактическое значение показателя в отчетном периоде;
- планируемое к достижению значение показателя в соответствующем периоде.
В случае превышения 100 процентов выполнения расчетного значения показателя значение показателя принимается равным 100 процентам.
Оценка степени соответствия фактических затрат областного бюджета запланированному уровню производится по следующей формуле:



З - оценка степени соответствия фактических затрат областного бюджета запланированному уровню в отчетном году;
- фактический объем затрат областного бюджета в отчетном году;
- планируемый объем затрат областного бюджета в соответствии с законом об областном бюджете на отчетный год в отчетном году.
Расчет эффективности использования средств областного бюджета производится по следующей формуле:



Э - оценка эффективности использования средств областного бюджета;
С - оценка степени достижения запланированных результатов подпрограммы;
З - оценка степени соответствия фактических затрат областного бюджета.
В соответствии с предлагаемой методологией может быть произведена оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета подпрограммы.
Оценка степени реализации мероприятий (достижения ожидаемых результатов их реализации) подпрограммы производится по следующей формуле:



M - оценка степени реализации подпрограммы;
- показатель достижения ожидаемого результата j-го основного мероприятия подпрограммы, определяемый в случае достижения результата в отчетном периоде как "1", в случае недостижения результата - как "0";
1 - количество основных мероприятий, включенных в подпрограмму, достижение непосредственных результатов (этапов непосредственных результатов), запланированных на отчетный период.
В соответствии с предлагаемой методологией также может быть произведена оценка степени реализации мероприятий (достижения ожидаемых результатов их реализации) подпрограммы.
Реализация подпрограммы является эффективной, если оценки степени достижения ее целей, соответствия запланированным затратам эффективности использования средств областного бюджета и реализации мероприятий превышают 90 процентов каждая, а также если показатель степени соответствия запланированному уровню затрат не превышает 100 процентов.
Анализ сложившейся ситуации и обоснование выявленных расхождений проводятся в обязательном порядке в случае, если:
степень достижения цели, решения задачи подпрограммы составляет менее 80 процентов;
степень соответствия фактических затрат областного бюджета запланированному уровню на реализацию подпрограммы составляет менее 80 процентов или более 120 процентов;
оценка эффективности использования средств областного бюджета по подпрограмме составляет менее 80 процентов;
степень реализации мероприятий подпрограммы составляет менее 80 процентов.
Эффективность выполнения подпрограммы оценивается как степень достижения запланированных результатов при условии предусмотренного подпрограммой объема расходов.
Оценка эффективности выполнения подпрограммы проводится для обеспечения Минспорта Челябинской области оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий и решения задач подпрограммы.
Методика расчета значений целевых индикаторов и показателей представлена в приложении 6 к государственной программе. Сведения об источниках получения информации о показателях, используемых при оценке эффективности подпрограммы, представлены в приложении 11 к государственной программе.





Приложение 2
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие физической
культуры и спорта
в Челябинской области"
на 2014 год

Подпрограмма
"Развитие адаптивной физической культуры и спорта"
на 2014 год государственной программы Челябинской области
"Развитие физической культуры и спорта
в Челябинской области" на 2014 год

Паспорт
подпрограммы "Развитие адаптивной физической культуры
и спорта" на 2014 год государственной программы
Челябинской области "Развитие физической культуры
и спорта в Челябинской области" на 2014 год

Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Минспорт Челябинской области
Соисполнители подпрограммы
-
Министерство образования и науки Челябинской области;
Министерство социальных отношений Челябинской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
отсутствуют
Основные цели подпрограммы
-
создание условий, обеспечивающих возможность лицам с ограниченными возможностями и инвалидам заниматься физической культурой и спортом, а также повышение конкурентоспособности южноуральского паралимпийского и сурдлимпийского спорта на российской и международной арене
Основные задачи подпрограммы
-
создание эффективной системы организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с инвалидами;
повышение интереса инвалидов к занятиям физической культурой и спортом;
создание для маломобильных групп населения доступной инфраструктуры сферы физической культуры и спорта;
совершенствование пропаганды адаптивной физической культуры и спорта;
создание условий для подготовки спортсменов высокого класса и резерва сборных команд России по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта;
развитие организационно-управленческого и кадрового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности среди инвалидов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Челябинской области;
доля детей-инвалидов, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах, в общей численности данной категории детей в Челябинской области;
доля спортсменов-южноуральцев - членов сборных команд России по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта в общей численности занимающихся адаптивной физической культурой и спортом в Челябинской области;
доля спортсменов-инвалидов, завоевавших медали на официальных российских и международных соревнованиях, в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов-инвалидов
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
подпрограмма реализуется в один этап в течение 2014 года
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета на 2014 год составляет 25000,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются устойчивым ростом количественных и качественных показателей в сфере адаптивной физической культуры и спорта.
Основными ожидаемыми результатами подпрограммы являются:
повышение числа инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом;
создание для маломобильных групп населения доступной инфраструктуры для физического развития;
создание необходимых условий для подготовки спортсменов высокого класса и резерва сборных команд России по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих целевых индикаторов и показателей:
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, с 3,1 процента в 2013 году до 3,5 процента в 2014 году в общей численности данной категории населения в Челябинской области;
увеличение доли детей-инвалидов, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах, с 2 процентов в 2013 году до 3,1 процента в 2014 году в общей численности данной категории детей в Челябинской области;
увеличение доли спортсменов-южноуральцев - членов сборных команд России по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта в общей численности занимающихся адаптивной физической культурой и спортом в Челябинской области с 0,59 процента в 2013 году до 0,63 процента в 2014 году;
увеличение доли спортсменов-инвалидов, завоевавших медали на официальных российских и международных соревнованиях, в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов-инвалидов с 11,1 процента в 2013 году до 11,5 процента в 2014 году

Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

В числе задач социально-экономического развития Челябинской области одним из приоритетных направлений является развитие физической культуры и спорта, физическое воспитание и оздоровление различных социальных групп населения, включая лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Развитие адаптивной физической культуры и спорта занимает особое место в системе физической реабилитации и социальной адаптации инвалидов.
В настоящее время в Челябинской области насчитывается 227,6 тыс. инвалидов, что составляет 6,5 процента от общего числа жителей.
В соответствии с единым областным календарным планом физкультурных и спортивных мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов проводятся областные зимние и летние спортивные фестивали по 12 видам спорта, а также областная спартакиада среди детей-инвалидов, чемпионаты и первенства по массовым видам спорта.
В 2012 году южноуральские спортсмены-инвалиды завоевали 172 медали на всероссийских и международных соревнованиях, в XIV Паралимпийских летних играх в городе Лондоне участвовало 5 человек, в результате завоевана 1 серебряная медаль.
Адаптивной физической культурой и спортом в Челябинской области занимаются 6,6 тыс. человек, что составляет 2,9 процента от данной категории населения, работу с ними осуществляют 117 тренеров и других специалистов.
Вместе с тем уровень развития адаптивной физической культуры и спорта в Челябинской области еще не соответствует установленным требованиям и обусловлен комплексом проблем.
Во многих муниципальных образованиях не уделяется внимание системной работе по созданию условий для занятий физической культурой и спортом лицам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам. Несоответствие уровня инфраструктуры, а также недостаточная доступность к объектам спорта, отсутствие профессиональных кадров, слабое финансирование данного направления деятельности не способствуют увеличению занимающихся адаптивной физической культурой и спортом.
Для ряда паралимпийских и сурдлимпийских видов спорта нет необходимых условий, требующихся для полноценной подготовки спортсменов к российским и международным соревнованиям.
Несовершенство системы подготовки спортсменов высокого класса и резерва для спортивных сборных команд Челябинской области и России препятствует достижению результатов в спорте высших достижений. В то же время растущая конкуренция в стране и на международной спортивной арене для достижения высоких результатов требует использования всего потенциала, включая экономику, науку, человеческий и ресурсный капитал.
Необходимо также обеспечить поддержку и развитие в первую очередь базовых паралимпийских и сурдлимпийских видов спорта с использованием полноценного финансового, медико-биологического и научного обеспечения подготовки спортсменов высокого класса.
К сдерживающим факторам развития адаптивной физической культуры и спорта также относятся:
отсутствие сети клубов и центров физической реабилитации инвалидов;
недостаточное обеспечение доступности к объектам спорта, а также возможности для привлечения лиц с ограниченными возможностями здоровья к занятиям физической культурой;
отсутствие активной пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни среди инвалидов;
на слабом уровне реализуется система мотивации, основанная на материальном стимулировании спортсменов высокого класса и тренерского состава;
низкий профессиональный уровень специалистов по адаптивной физической культуре и спорту, а также их малочисленность.
Комплексное решение указанных проблем программно-целевым методом предполагает создание условий и расширение возможности в организации работы по развитию адаптивной физической культуры и спорта, подготовке южноуральских спортсменов к крупнейшим соревнованиям, включая Паралимпийские игры.
Основные преимущества программно-целевого метода включают:
комплексный подход к решению проблемы;
распределение полномочий и ответственности между исполнителями и участниками подпрограммы;
эффективное планирование, контроль и мониторинг результатов реализации подпрограммы.
Неэффективное управление подпрограммой может привести к недостижению цели и невыполнению задач подпрограммы.

Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Основными целями подпрограммы являются создание условий, обеспечивающих возможность лицам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам заниматься физической культурой и спортом, а также повышение конкурентоспособности паралимпийского и сурдлимпийского спорта на российской и международной арене.
Для достижения основных целей необходимо комплексное решение следующих задач:
создание эффективной системы организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с инвалидами;
повышение интереса инвалидов к занятиям физической культурой и спортом;
создание для маломобильных групп населения доступной инфраструктуры сферы физической культуры и спорта;
совершенствование пропаганды адаптивной физической культуры и спорта;
создание условий для подготовки спортсменов высокого класса и резерва сборных команд России по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта;
развитие организационно-управленческого и кадрового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности среди инвалидов.

Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2014 года.

Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Система мероприятий подпрограммы включает мероприятия, обеспечивающие реализацию задач подпрограммы и достижение ее целей.
Система мероприятий подпрограммы представлена в приложении 4 к государственной программе.

Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Челябинской области на очередной финансовый год и плановый период. Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 году составит 25000,0 тыс. рублей.
Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы приведено в приложении 7 к государственной программе.

Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ
ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с планом реализации подпрограммы, разрабатываемым Минспортом Челябинской области.
Минспорт Челябинской области в рамках реализации подпрограммы выполняет следующие функции:
организует реализацию подпрограммы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;
представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;
запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области;
проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителем;
запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки годового отчета;
в срок до 1 марта 2015 года подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области.
Органы исполнительной власти Челябинской области, являющиеся соисполнителями:
представляют в установленный срок в Минспорт Челябинской области необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области, а также отчет о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
представляют в Минспорт Челябинской области информацию, необходимую для подготовки годового отчета;
осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
представляют в Минспорт Челябинской области копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий подпрограммы.
Реализация подпрограммы осуществляется:
на основе государственных контрактов (договоров) на закупку товаров, работ, услуг для областных государственных нужд в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
путем предоставления субсидий местным бюджетам.
Условия предоставления и методика расчетов субсидий местным бюджетам представлены в приложении 9 к государственной программе.

Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Важнейшим результатом реализации подпрограммы станет увеличение численности лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, и создание условий для беспрепятственного доступа к объектам спортивной инфраструктуры маломобильных групп населения.
Совокупность программных мероприятий при их полной реализации позволит повысить интерес инвалидов и других маломобильных групп населения к занятиям физической культурой и спортом, возрастет также эффективность физкультурно-оздоровительных технологий, применяемых в процессе физической реабилитации и социальной адаптации инвалидов.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих показателей:
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, с 3,1 процента в 2013 году до 3,5 процента в 2014 году в общей численности данной категории населения в Челябинской области;
увеличение доли детей-инвалидов, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах, с 2 процентов в 2013 году до 3,1 процента в 2014 году в общей численности данной категории детей в Челябинской области;
увеличение доли спортсменов-южноуральцев - членов сборных команд России по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта в общей численности занимающихся адаптивной физической культурой и спортом в Челябинской области с 0,59 процента в 2013 году до 0,63 процента в 2014 году;
увеличение доли спортсменов-инвалидов, завоевавших медали на официальных российских и международных соревнованиях, в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов-инвалидов с 11,1 процента в 2013 году до 11,5 процента в 2014 году.
Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлен в приложении 5 к государственной программе.

Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Финансово-экономическое обоснование затрат на мероприятия подпрограммы представлено в приложении 8 к государственной программе.

Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Методика оценки эффективности подпрограммы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации подпрограммы. Оценка эффективности реализации подпрограммы производится с использованием показателей выполнения подпрограммы, позволяющих анализировать ход ее реализации и принимать правильные управленческие решения.
Методика оценки эффективности подпрограммы разрабатывается с учетом необходимости обеспечения следующих функций:
информационной, связанной с обеспечением сведениями, необходимыми для корректировки подпрограммы в ходе ее реализации;
контрольной, предполагающей своевременное выявление нарушений и неэффективных действий исполнителей, принятие мер по исправлению ситуации;
аналитической, включающей причинно-следственный анализ различных аспектов реализации подпрограммы.
Методика оценки эффективности подпрограммы включает проведение оценок:
степени достижения целей и решения задач подпрограммы;
степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета;
степени реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации).
Методика оценки эффективности подпрограммы также включает требования к анализу эффективности реализации подпрограммы, который производится по итогам количественной оценки эффективности.
В соответствии с предполагаемой методологией производится оценка степени достижения целей и решения задач подпрограммы.
Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограммы производится по следующей формуле:



С - оценка степени достижения цели, решения задачи подпрограммы (подпрограмм);
- значение i-го показателя выполнения подпрограммы, отражающего степень достижения цели, решения соответствующей задачи;
k - количество показателей, характеризующих степень достижения цели, решения задачи подпрограммы.
Значение показателя , увеличение которого свидетельствует о неблагоприятных изменениях социально-экономической ситуации, определяется по формуле:



- фактическое значение показателя в отчетном периоде;
- планируемое к достижению значение показателя в соответствующем периоде.
В случае превышения 100 процентов выполнения расчетного значения показателя значение показателя принимается равным 100 процентам.
Оценка степени соответствия фактических затрат областного бюджета запланированному уровню производится по следующей формуле:



З - оценка степени соответствия фактических затрат областного бюджета запланированному уровню в отчетном году;
- фактический объем затрат областного бюджета в отчетном году;
- планируемый объем затрат областного бюджета в соответствии с законом об областном бюджете на отчетный год в отчетном году.
Расчет эффективности использования средств областного бюджета производится по следующей формуле:



Э - оценка эффективности использования средств областного бюджета;
С - оценка степени достижения запланированных результатов подпрограммы;
З - оценка степени соответствия фактических затрат областного бюджета.
В соответствии с предлагаемой методологией может быть произведена оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета подпрограммы.
Оценка степени реализации мероприятий (достижения ожидаемых результатов их реализации) подпрограммы производится по следующей формуле:



M - оценка степени реализации подпрограммы;
- показатель достижения ожидаемого результата j-го основного мероприятия подпрограммы, определяемый в случае достижения результата в отчетном периоде как "1", в случае недостижения результата - как "0";
1 - количество основных мероприятий, включенных в подпрограмму, достижение непосредственных результатов (этапов непосредственных результатов), запланированных на отчетный период.
В соответствии с предлагаемой методологией также может быть произведена оценка степени реализации мероприятий (достижения ожидаемых результатов их реализации) подпрограммы.
Реализация подпрограммы является эффективной, если оценки степени достижения ее целей, соответствия запланированным затратам эффективности использования средств областного бюджета и реализации мероприятий превышают 90 процентов каждая, а также если показатель степени соответствия запланированному уровню затрат не превышает 100 процентов.
Анализ сложившейся ситуации и обоснование выявленных расхождений проводятся в обязательном порядке в случае, если:
степень достижения цели, решения задачи подпрограммы составляет менее 80 процентов;
степень соответствия фактических затрат областного бюджета запланированному уровню на реализацию подпрограммы составляет менее 80 процентов или более 120 процентов;
оценка эффективности использования средств областного бюджета по подпрограмме составляет менее 80 процентов;
степень реализации мероприятий подпрограммы составляет менее 80 процентов.
Эффективность выполнения подпрограммы оценивается как степень достижения запланированных результатов при условии предусмотренного подпрограммой объема расходов.
Оценка эффективности выполнения подпрограммы проводится для обеспечения Минспорта Челябинской области оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий и решения задач подпрограммы. Методика расчета значений целевых индикаторов и показателей представлена в приложении 6 к государственной программе. Сведения об источниках получения информации о показателях, используемых при оценке эффективности подпрограммы, представлены в приложении 11 к государственной программе.





Приложение 3
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие физической
культуры и спорта
в Челябинской области"
на 2014 год

Подпрограмма
"Развитие системы подготовки спортивного резерва"
на 2014 год государственной программы Челябинской области
"Развитие физической культуры и спорта
в Челябинской области" на 2014 год
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
от 18.06.2014 № 264-П, от 16.09.2014 № 484-П)

Паспорт
подпрограммы "Развитие системы подготовки
спортивного резерва" на 2014 год государственной программы
Челябинской области "Развитие физической культуры
и спорта в Челябинской области" на 2014 год

Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Минспорт Челябинской области
Соисполнители подпрограммы
-
Министерство образования и науки Челябинской области;
Министерство здравоохранения Челябинской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
отсутствуют
Основная цель подпрограммы
-
обеспечение условий для совершенствования системы отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Челябинской области и России
Основные задачи подпрограммы
-
создание условий, направленных на увеличение числа перспективных спортсменов в Челябинской области, способных претендовать на включение в состав сборных команд России;
повышение эффективности деятельности специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва в Челябинской области;
совершенствование системы научно-методического, медико-биологического и антидопингового обеспечения подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Челябинской области и России;
внедрение многоуровневой системы повышения квалификации, переподготовки и стажировки тренерско-преподавательского состава в Челябинской области
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
доля детей 6 - 15 лет, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей 6 - 15 лет в Челябинской области;
доля занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и зачисленных на этапе высшего спортивного мастерства в общем количестве занимающихся на этапе спортивного совершенствования в организациях, осуществляющих спортивную подготовку в Челябинской области;
доля юных спортсменов Челябинской области, зачисленных в состав спортивных сборных команд России, в общем количестве занимающихся на этапах высшего спортивного мастерства и спортивного совершенствования;
доля тренеров и тренеров-преподавателей, имеющих высшую квалификационную категорию и звание "Заслуженный тренер России", в общей численности тренеров и тренеров-преподавателей организаций, осуществляющих спортивную подготовку в Челябинской области
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
подпрограмма реализуется в один этап в течение 2014 года
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета на 2014 год составляет 9293,0 тыс. рублей
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 18.06.2014 № 264-П, от 16.09.2014 № 484-П)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
ожидаемые результаты реализации подпрограммы характеризуются ростом количественных и качественных показателей в системе подготовки спортивного резерва.
Основными ожидаемыми результатами подпрограммы являются: совершенствование системы отбора и подготовки резерва для сборных команд России, рост количества сборных команд России, рост количества организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке, реализация в полном объеме запланированных спортивных мероприятий.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих целевых индикаторов и показателей:
увеличение доли детей 6 - 15 лет, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей 6 - 15 лет в Челябинской области с 28,5 процента в 2013 году до 32 процентов в 2014 году;
увеличение доли занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и зачисленных на этапе высшего спортивного мастерства в общем количестве занимающихся на этапе спортивного совершенствования в организациях, осуществляющих спортивную подготовку в Челябинской области, с 22 процентов в 2013 году до 22,5 процента в 2014 году;
увеличение доли юных спортсменов Челябинской области, зачисленных в состав спортивных сборных команд России, в общем количестве занимающихся на этапах высшего спортивного мастерства и спортивного совершенствования с 16 процентов в 2013 году до 17 процентов в 2014 году;
увеличение доли тренеров и тренеров-преподавателей, имеющих высшую квалификационную категорию и звание "Заслуженный тренер России", в общей численности тренеров и тренеров-преподавателей организаций, осуществляющих спортивную подготовку в Челябинской области, с 22,5 процента в 2013 году до 23 процентов в 2014 году

Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Потребность в разработке подпрограммы обусловлена принятием Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 412-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", разработанного в целях совершенствования системы подготовки спортивного резерва и обеспечения развития спорта высших достижений.
С 1 сентября 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в котором также содержатся новации, фундаментально меняющие технологии организации деятельности в сфере физической культуры и спорта.
Современный спорт высших достижений предъявляет новые, более высокие требования к качеству подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации. В связи с этим возникает необходимость дифференцированного подхода к занятиям спортом для большинства и небольшой отдельной части одаренных юных спортсменов, мотивированных достижением высоких спортивных результатов в будущем и выбором спорта в качестве основной жизненной ценности.
Челябинская область, несмотря на социально-экономические изменения в стране в 90-е годы, сумела в целом сохранить систему детско-юношеского спорта, но уровень подготовки спортивного резерва в основном из-за недостаточного финансирования значительно отстал.
В результате этого практически прекратилась централизованная подготовка одаренных молодых спортсменов в сборных командах спортивных обществ Челябинской области, а спортивные федерации оказались неспособны вести работу в силу отсутствия финансирования и полномочий, установленных законодательством. Фактически весь груз ответственности по подготовке спортивного резерва лег на плечи муниципалитетов.
В Челябинской области из 134 спортивных школ 122 финансируются за счет средств муниципалитетов и 8 за счет предприятий и других источников, что не позволяет в полном объеме обеспечить процесс спортивной подготовки, так как муниципалитеты не наделены соответствующими полномочиями и не имеют достаточные объемы финансирования.
При этом продолжает существовать межведомственная разобщенность и несогласованность в решении задач по подготовке резерва на межуровневых взаимоотношениях.
Результаты мониторинга состояния здоровья спортсменов специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва (далее именуются - СДЮСШОР) Челябинской области, проведенного в 2009 году, свидетельствуют, что 56 процентов юных спортсменов имеют ослабленное здоровье, 31 процент имеют хронические заболевания, лишь 13 процентов спортсменов СДЮСШОР могут быть отнесены к категории здоровых.
Эти данные отражают низкий уровень здоровья детей и подростков и некачественно поставленную систему отбора и подготовки перспективных молодых спортсменов.
Подготовкой спортивного резерва занимаются 90 детско-юношеских спортивных школ (далее именуются - ДЮСШ) и 44 СДЮСШОР по 46 олимпийским видам спорта, в том числе 70 ДЮСШ и 31 СДЮСШОР по 16 базовым видам спорта (керлинг, конькобежный спорт, фристайл, хоккей (женский), бадминтон, бокс, водное поло, волейбол, дзюдо, легкая атлетика, тхэквондо, биатлон, лыжный спорт, горные лыжи, велоспорт, спортивная гимнастика).
Во всех спортивных организациях в 2012 году обучалось 78,5 тыс. человек, в том числе в ДЮСШ - 49 тыс. воспитанников и в СДЮСШОР - 29,5 тыс. юных спортсменов.
Наметившиеся тенденции свидетельствуют о процессе приведения деятельности спортивных организаций в Челябинской области в соответствие с полномочиями учредителей, а именно спортивные организации сферы образования (детско-юношеские клубы физической подготовки (далее именуются - ДЮКФП) и ДЮСШ) должны решать задачи оздоровления и организации досуга школьников, спортивные организации сферы физической культуры и спорта (ДЮСШ и СДЮСШОР) - подготовки спортивного резерва, членов сборных команд по видам спорта.

Таблица 1

№ п/п
Этапы спортивной подготовки
2011 год
2012 год
2013 год (прогноз)
количество, человек
процентов
количество, человек
процентов
количество, человек
процентов
1.
Спортивно-оздоровительный этап
18933
24,7
19838
25,2
19850
25,1
2.
Этап начальной подготовки
32342
42,2
32974
41,9
33212
42,0
3.
Учебно-тренировочный этап
22705
29,7
23170
29,5
23250
29,5
4.
Этап совершенствования спортивного мастерства
2155
2,8
2146
2,7
2198
2,8
5.
Этап высшего спортивного мастерства
431
0,6
428
0,7
456
0,6
Всего
76566

78556

78966


Соотношение учащихся на этапах спортивной подготовки по олимпийским видам спорта, приведенное в таблице 2, в период с 2011 по 2013 год существенно не изменилось и составляет в среднем в процентах от общего количества занимающихся в спортивных школах:

Таблица 2

Наименование этапа подготовки
процентов
Спортивно-оздоровительный этап
25,2
Этап начальной подготовки
42
Учебно-тренировочный этап
29,5
Этап совершенствования спортивного мастерства
2,7
Этап высшего спортивного мастерства
0,7

В группах спортивного совершенствования тренируются 2146 спортсменов по 31 олимпийскому виду спорта, из них в СДЮСШОР - 1265 (56 процентов), группах высшего спортивного мастерства - 428 спортсменов (из них в СДЮСШОР - 312 человек (73 процента)). По 16 базовым олимпийским видам спорта проходят подготовку в группах спортивного совершенствования 673 спортсмена (53 процента), в группах высшего спортивного мастерства 240 спортсменов (56 процентов). Этими спортсменами завоевано в 2012 году 618 медалей на официальных всероссийских и международных соревнованиях, из них 412 медалей (67 процентов) завоевали представители 16 базовых видов спорта. В составы сборных команд Российской Федерации (резерв) входят 214 спортсменов: 140 - по летним и 74 по зимним видам спорта, из них 142 - по базовым видам спорта (66 процентов). Поэтому можно сделать вывод, что СДЮСШОР - основной вид спортивной организации для узкой специализации обучающихся в избранном виде спорта с целевой установкой на попадание в резерв спортивных сборных команд страны по различным видам спорта.
В определенной степени это обусловлено тем, что в СДЮСШОР работает большинство специалистов высшей квалификации, имеющих высокую квалификационную категорию, а также звание "Заслуженный тренер России". Так, в ДЮСШ работает 264 тренера высшей квалификации и 20 тренеров, имеющих звание "Заслуженный тренер России", в СДЮСШОР - 365 тренеров высшей квалификации и 50 тренеров, имеющих звание "Заслуженный тренер России".
Во многом эффективность работы спортивных школ определяется кадровым потенциалом. Всего в них работают 1703 штатных тренера, 1193 (70 процентов) имеют высшее физкультурное образование.
Размер минимальной средней заработной платы тренера-преподавателя в Челябинской области колеблется в пределах 6500 рублей в зависимости от принадлежности спортивной школы к определенному учредителю (96 процентов - это муниципалитеты). Низкий уровень минимальной зарплаты касается в первую очередь молодых специалистов, и не случайно сегодня существует острая проблема привлечения к работе в детских спортивных организациях молодых тренеров-преподавателей. Максимальная средняя заработная плата составляет 22500 рублей (спортивные школы г. Челябинска). Здесь нужно отметить взаимосвязь оплаты тренера с подготовкой спортсменов высокого уровня: чем выше средняя заработная плата тренера-преподавателя в СДЮСШОР, тем больше спортсменов высокого класса (мастеров спорта России, мастеров спорта международного класса и заслуженных мастеров спорта) тренируются в данной спортивной школе.
При этом средняя заработная плата в Челябинской области в 2013 году составит 24990 рублей, в государственных и муниципальных учреждениях физической культуры и спорта - 12075 рублей.
Одним из условий функционирования СДЮСШОР является наличие необходимой материально-технической базы по культивируемому виду спорта и последующая организация работы на базе спортивного сооружения. Сорок семь школ олимпийского резерва ведут тренировочный процесс на 210 спортсооружениях, из них 56 спортсооружений (27 процентов) находятся в оперативном управлении этих школ, 94 спортсооружения (45 процентов) используются на условиях безвозмездного пользования, а 60 спортсооружений (28 процентов) на условиях аренды. За последние 10 лет в Челябинской области значительно активизировалась работа по развитию материально-технической базы физической культуры и спорта. Построено более 60 объектов спорта. Это в определенной степени коснулось и улучшения материальной базы спортивных школ, в том числе СДЮСШОР. Вместе с тем нельзя не отметить, что более 80 процентов всех ныне действующих объектов спорта СДЮСШОР были построены до 1991 года, в том числе почти 30 процентов - до 1970 года. Наибольшее число введенных в эксплуатацию объектов СДЮСШОР за период 2001 - 2011 годов приходится на город Челябинск - 8, город Магнитогорск - 5, город Снежинск - 2. Определенный успех за последнее время в подготовке спортсменов высокого класса и в целом более успешное выступление спортсменов городов Челябинска, Магнитогорска, Снежинска как на всероссийской, так и на международной спортивной арене определяются тем, что в этих муниципалитетах имеются современные объекты спорта.
Для эффективной работы СДЮСШОР необходимо кроме объектов спорта наличие и спортивно-оздоровительных лагерей, что позволяет СДЮСШОР круглогодично осуществлять процесс подготовки. В то же время в Челябинской области ни одна СДЮСШОР не имеет своих спортивно-оздоровительных лагерей.
В целом процесс улучшения материально-технической базы СДЮСШОР за последние годы продвигается медленно и неравномерно по всей Челябинской области. Необходимо существенно изменить ситуацию с обеспеченностью СДЮСШОР спортивными базами и прежде всего современными объектами спорта.
Календарь официальных соревнований и турниров различного уровня на 2013 год для возрастной группы спортсменов от 16 до 23 лет предусматривает значительное количество спортивных мероприятий - не менее 10 соревнований по каждому олимпийскому виду спорта.
Еще одним немаловажным показателем подготовки спортивного резерва и развития спорта высших достижений является выполнение спортивных разрядов, начиная с 1 спортивного разряда. Выполнение спортивных разрядов по олимпийским видам спорта представлено в таблице 3.

Таблица 3

Спортивные разряды и звания
Единица измерения
2011 год
2012 год
На 1 октября 2013 года
1 спортивный разряд
человек
1146
1577
1373
Кандидат в мастера спорта (далее именуется - КМС)
человек
464
1053
972
Мастер спорта (далее именуется - МС)
человек
122
220
245
Мастер спорта международного класса (далее именуется - МСМК)
человек
22
13
12
Заслуженный мастер спорта (далее именуется - ЗМС)
человек
1
5
5

Из приведенных данных видно:
в Челябинской области в 2012 году по сравнению с 2011 годом увеличилось количество спортсменов, выполнивших нормативы 1 разряда и КМС, а это показатель работы групп спортивного совершенствования;
подготовка спортсменов высокого класса (МС, МСМК, ЗМС) напрямую зависит от количества спортсменов, выполнивших 1 разряд и КМС в предыдущий период;
наибольшие показатели по подготовке спортсменов высокого класса (КМС, МС, МСМК, ЗМС) дают представители базовых видов спорта.
Основными проблемами в подготовке спортивного резерва в Челябинской области являются:
отсутствие полного финансирования новых программ спортивной подготовки, изменения в законодательстве приведут к формированию иного государственного задания, для исполнения которого нужны гарантии его финансового обеспечения;
отсутствие полномочий у муниципальных образований по обеспечению подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд России;
отсутствие в Челябинской области училища олимпийского резерва в целях привлечения одаренных детей для спортивного совершенствования;
отсутствие усовершенствованной системы оплаты труда тренеров с учетом результативности их деятельности;
отсутствие постоянного медицинского контроля и диспансеризации спортсменов, занимающихся в СДЮСШОР.

Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Основной целью подпрограммы является обеспечение условий для совершенствования системы отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Челябинской области и России.
Для достижения основной цели необходимо решение следующих задач:
создание условий, направленных на увеличение числа перспективных спортсменов в Челябинской области, способных претендовать на включение в состав сборных команд России;
повышение эффективности деятельности специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва в Челябинской области;
совершенствование системы научно-методического, медико-биологического и антидопингового обеспечения подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Челябинской области и России;
внедрение многоуровневой системы повышения квалификации, переподготовки и стажировки тренерско-преподавательского состава в Челябинской области.

Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2014 года.

Раздел IV. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Система мероприятий подпрограммы включает мероприятия, обеспечивающие реализацию задач подпрограммы и достижение ее цели.
Система мероприятий подпрограммы представлена в приложении 4 к государственной программе.

Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 году составит 9293,0 тысяч рублей.
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 18.06.2014 № 264-П, от 16.09.2014 № 484-П)
Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы приведено в приложении 7 к государственной программе.

Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ
ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с планом реализации подпрограммы, разрабатываемым Минспортом Челябинской области.
Минспорт Челябинской области в рамках реализации подпрограммы выполняет следующие функции:
организует реализацию подпрограммы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;
представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;
запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области;
проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителем;
запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки годового отчета;
в срок до 1 марта 2015 года подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области.
Органы исполнительной власти Челябинской области, являющиеся соисполнителями:
представляют в установленный срок в Минспорт Челябинской области необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области, а также отчет о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
представляют в Минспорт Челябинской области информацию, необходимую для подготовки годового отчета;
осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;
представляют в Минспорт Челябинской области копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий подпрограммы.
Реализация подпрограммы осуществляется:
на основе государственных контрактов (договоров) на закупку товаров, работ, услуг для областных государственных нужд в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
путем предоставления субсидий местным бюджетам.
Условия предоставления и методика расчетов субсидий местным бюджетам представлены в приложении 9 к государственной программе.

Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Важнейшим результатом реализации подпрограммы станет увеличение количества детей и подростков Челябинской области, занимающихся в специализированных спортивных организациях в группах спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства после прохождения учебно-тренировочного этапа спортивной подготовки, с 3 процентов до 5 процентов и с 0,5 процента до 2 процентов соответственно по отношению к общему количеству занимающихся в данных организациях.
Совокупность программных мероприятий при их полной реализации позволит существенным образом улучшить качество спортивной подготовки для наиболее одаренных молодых спортсменов, создаст условия для реализации их спортивного потенциала.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих целевых индикаторов и показателей:
увеличение доли детей 6 - 15 лет, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей 6 - 15 лет в Челябинской области с 28,5 процента в 2013 году до 32 процентов в 2014 году;
увеличение доли занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и зачисленных на этапе высшего спортивного мастерства в общем количестве занимающихся на этапе спортивного совершенствования в организациях, осуществляющих спортивную подготовку в Челябинской области, с 22 процентов в 2013 году до 22,5 процента в 2014 году;
увеличение доли юных спортсменов Челябинской области, зачисленных в состав спортивных сборных команд России, в общем количестве занимающихся на этапах высшего спортивного мастерства и спортивного совершенствования с 16 процентов в 2013 году до 17 процентов в 2014 году;
увеличение доли тренеров и тренеров-преподавателей, имеющих высшую квалификационную категорию и звание "Заслуженный тренер России", в общей численности тренеров и тренеров-преподавателей организаций, осуществляющих спортивную подготовку в Челябинской области, с 22,5 процента в 2013 году до 23 процентов в 2014 году.
Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлен в приложении 5 к государственной программе.

Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Финансово-экономическое обоснование затрат на мероприятия подпрограммы представлено в приложении 8 к государственной программе.

Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Методика оценки эффективности подпрограммы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации подпрограммы. Оценка эффективности реализации подпрограммы производится с использованием показателей выполнения подпрограммы, позволяющих анализировать ход ее реализации и принимать правильные управленческие решения.
Методика оценки эффективности подпрограммы разрабатывается с учетом необходимости обеспечения следующих функций:
информационной, связанной с обеспечением сведениями, необходимыми для корректировки подпрограммы в ходе ее реализации;
контрольной, предполагающей своевременное выявление нарушений и неэффективных действий исполнителей, принятие мер по исправлению ситуации;
аналитической, включающей причинно-следственный анализ различных аспектов реализации подпрограммы.
Методика оценки эффективности подпрограммы включает проведение оценок:
степени достижения цели и решения задач подпрограммы;
степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета;
степени реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации).
Методика оценки эффективности подпрограммы также включает требования к анализу эффективности реализации подпрограммы, который производится по итогам количественной оценки эффективности.
В соответствии с предполагаемой методологией производится оценка степени достижения цели и решения задач подпрограммы.
Оценка степени достижения цели и решения задач подпрограммы производится по следующей формуле:



С - оценка степени достижения цели, решения задачи подпрограммы;
- значение i-го показателя выполнения подпрограммы, отражающего степень достижения цели, решения соответствующей задачи;
k - количество показателей, характеризующих степень достижения цели, решения задачи подпрограммы.
Значение показателя , увеличение которого свидетельствует о неблагоприятных изменениях социально-экономической ситуации, определяется по формуле:



- фактическое значение показателя в отчетном периоде;
- планируемое к достижению значение показателя в соответствующем периоде.
В случае превышения 100 процентов выполнения расчетного значения показателя значение показателя принимается равным 100 процентам.
Оценка степени соответствия фактических затрат областного бюджета запланированному уровню производится по следующей формуле:



З - оценка степени соответствия фактических затрат областного бюджета запланированному уровню в отчетном году;
- фактический объем затрат областного бюджета в отчетном году;
- планируемый объем затрат областного бюджета в соответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в отчетном году.
Расчет эффективности использования средств областного бюджета производится по следующей формуле:



Э - оценка эффективности использования средств областного бюджета;
С - оценка степени достижения запланированных результатов подпрограммы;
З - оценка степени соответствия фактических затрат областного бюджета.
В соответствии с предлагаемой методологией может быть произведена оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета подпрограммы.
Оценка степени реализации мероприятий (достижения ожидаемых результатов их реализации) подпрограммы производится по следующей формуле:



M - оценка степени реализации подпрограммы;
- показатель достижения ожидаемого результата j-го основного мероприятия подпрограммы, определяемый в случае достижения результата в отчетном периоде как "1", в случае недостижения результата - как "0";
1 - количество основных мероприятий, включенных в подпрограмму, достижение непосредственных результатов (этапов непосредственных результатов), запланированных на отчетный период.
В соответствии с предлагаемой методологией также может быть произведена оценка степени реализации мероприятий (достижения ожидаемых результатов их реализации) подпрограммы.
Реализация подпрограммы является эффективной, если оценки степени достижения ее целей, соответствия запланированным затратам эффективности использования средств областного бюджета и реализации мероприятий превышают 90 процентов каждая, а также если показатель степени соответствия запланированному уровню затрат не превышает 100 процентов.
Анализ сложившейся ситуации и обоснование выявленных расхождений проводятся в обязательном порядке в случае, если:
степень достижения цели, решения задач подпрограммы составляет менее 80 процентов;
степень соответствия фактических затрат областного бюджета запланированному уровню на реализацию подпрограммы составляет менее 80 процентов или более 120 процентов;
оценка эффективности использования средств областного бюджета по подпрограмме составляет менее 80 процентов;
степень реализации мероприятий подпрограммы составляет менее 80 процентов.
Эффективность выполнения подпрограммы оценивается как степень достижения запланированных результатов при условии предусмотренного подпрограммой объема расходов.
Оценка эффективности выполнения подпрограммы проводится для обеспечения Минспорта Челябинской области оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий и решения задач подпрограммы.
Методика расчета значений целевых индикаторов и показателей представлена в приложении 6 к государственной программе. Сведения об источниках получения информации о показателях, используемых при оценке эффективности подпрограммы, представлены в приложении 11 к государственной программе.





Приложение 4
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие физической
культуры и спорта
в Челябинской области"
на 2014 год

Система
мероприятий государственной программы
Челябинской области "Развитие физической культуры
и спорта в Челябинской области" на 2014 год
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
от 18.06.2014 № 264-П, от 16.09.2014 № 484-П,
от 29.10.2014 № 528-П, от 19.11.2014 № 623-П)

№ п/п
Наименование подпрограммы, мероприятия, раздела подпрограммы
Срок исполнения
Сумма расходов
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Подпрограмма "Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений" на 2014 год
I. Совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения
1.
Содействие созданию и функционированию сети спортивных клубов по месту жительства, в трудовых коллективах, общеобразовательных организациях, а также студенческих спортивных клубов и спортивных лиг в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования
2014 год
-
Минспорт Челябинской области
2.
Организация областных соревнований и спартакиад учащихся общеобразовательных организаций, студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, участие сборных команд в межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях
2014 год
1000,0
Минспорт Челябинской области,
Министерство образования и науки Челябинской области,
Челябинское региональное отделение общественно-государственного физкультурно-спортивного объединения "Юность России" (по согласованию)
3.
Организация массовых спортивных и физкультурных мероприятий среди учащихся и студентов, включая всероссийские соревнования школьников "Президентские состязания", "Президентские спортивные игры", "Российский азимут", "Оранжевый мяч", а также мероприятий среди воспитанников детских домов и школ-интернатов, детских клубов по месту жительства
2014 год
-
Минспорт Челябинской области,
Министерство образования и науки Челябинской области
4.
Организация областных физкультурных и спортивных мероприятий среди лиц средних и старших возрастных групп населения, в том числе спартакиад трудовых коллективов, соревнований работников агропромышленного комплекса, правоохранительных органов, участие сборных команд во всероссийских и международных соревнованиях
2014 год
-
Минспорт Челябинской области,
Челябинская региональная организация общественной организации физкультурно-спортивное общество профсоюзов "Россия" (по согласованию),
Челябинская региональная общественная организация физкультурно-спортивный клуб "Урожай" (по согласованию),
Челябинская региональная организация общественно-государственного объединения всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо" (по согласованию)
5.
Совершенствование структуры единого областного календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий с целью расширения числа соревнований учащихся и студентов
2014 год
-
Минспорт Челябинской области
6.
Организация тренировочных мероприятий для студенческих сборных команд в рамках подготовки к российским и международным соревнованиям
2014 год
-
Минспорт Челябинской области
7.
Организация областных комплексных мероприятий, соревнований и физкультурных мероприятий, а также межрегиональных, всероссийских и международных соревнований среди различных категорий и групп населения, участие спортсменов и сборных команд по видам спорта во всероссийских и международных спортивных соревнованиях в соответствии с единым областным календарным планом, утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области
2014 год
186846,63
Минспорт Челябинской области
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 16.09.2014 № 484-П, от 29.10.2014 № 528-П, от 19.11.2014 № 623-П)
8.
Предоставление субсидий местным бюджетам на оплату ставок руководителей спортивных секций в физкультурно-спортивных организациях, детских спортивных клубах, спортивных школах и образовательных организациях с целью увеличения охвата детей и подростков
2014 год
7000,0
Минспорт Челябинской области
9.
Предоставление субсидий местным бюджетам на организацию и проведение летних сельских спортивных игр "Золотой колос" и зимних сельских спортивных игр "Уральская метелица" с целью популяризации здорового образа жизни среди сельского населения
2014 год
3400,00
Минспорт Челябинской области
10.
Организация и проведение научно-практических конференций, научных исследований, семинаров, "круглых столов" по проблемам совершенствования физкультурно-спортивного движения, оздоровления и активизации общества
2014 год
800,00
Минспорт Челябинской области
11.
Приобретение наградной спортивной атрибутики и призов
2014 год
2500,00
Минспорт Челябинской области
II. Создание условий для подготовки спортсменов высокого класса
12.
Разработка комплексной программы подготовки к Играм XXXI Олимпиады и XV Паралимпийским играм 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия)
2014 год
-
Минспорт Челябинской области
13.
Предоставление субсидий местным бюджетам на развитие базовых олимпийских видов спорта для подготовки резерва спортивных сборных команд Челябинской области и России
2014 год
10000,0
Минспорт Челябинской области,
органы местного самоуправления <*> (по согласованию)
14.
Научно-методическое, медико-биологическое и антидопинговое обеспечение ведущих спортсменов спортивных сборных команд Челябинской области
2014 год
5000,0
Минспорт Челябинской области
15.
Обеспечение системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки ведущих тренеров по олимпийским базовым видам спорта
2014 год
-
Минспорт Челябинской области
16.
Совершенствование системы мер по социальной защите и материальной поддержке и стимулированию талантливых спортсменов и тренеров с учетом адресности социальной помощи
2014 год
-
Минспорт Челябинской области
17.
Организация поощрения спортсменов и тренеров за достигнутые высокие результаты на чемпионатах России, Европы, мира и Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх
2014 год
-
Минспорт Челябинской области
18.
Предоставление субсидий местным бюджетам на содержание, развитие и поддержку, включая оснащение спортивным инвентарем и оборудованием, физкультурно-спортивных организаций, обеспечивающих внедрение инновационных технологий, в том числе по подготовке резерва в сборные команды России
2014 год
47900,0
Минспорт Челябинской области
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.11.2014 № 623-П)
19.
Предоставление субсидий местным бюджетам на содержание, развитие и поддержку ведущих команд (клубов) по игровым видам спорта, участвующих в чемпионатах и первенствах Челябинской области и России
2014 год
1378400,0
Минспорт Челябинской области
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 18.06.2014 № 264-П, от 19.11.2014 № 623-П)
III. Повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта
20.
Выпуск кино-, теле-, радиопрограмм, печатной продукции, а также поддержка интернет-ресурсов, направленных на пропаганду и популяризацию здорового образа жизни, приобщение населения к занятиям физической культурой и спортом
2014 год
1000,0
Минспорт Челябинской области
21.
Оказание организационной и методической поддержки организациям, осуществляющим производство социально значимых проектов в электронных и печатных средствах массовой информации, посвященных пропаганде нравственных ценностей физической культуры и спорта, подготовке и проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, чемпионата мира по дзюдо в г. Челябинске в 2014 году
2014 год
-
Минспорт Челябинской области
IV. Укрепление материально-технической базы сферы физической культуры и спорта
22.
Строительство и реконструкция спортивных объектов для развития массового спорта и подготовки спортсменов высокого класса
2014 год
-
Минспорт Челябинской области,
органы местного самоуправления (по согласованию)
23.
Предоставление субсидий местным бюджетам на ремонт и оснащение объектов спорта, в том числе организаций спортивной подготовки
2014 год
10000,0
Минспорт Челябинской области
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 29.10.2014 № 528-П, от 19.11.2014 № 623-П)
Подпрограмма "Развитие адаптивной физической культуры и спорта" на 2014 год
I. Совершенствование организационно-управленческого и кадрового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности с лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами
24.
Внедрение системы управления развитием адаптивной физической культуры и спорта на региональном и муниципальном уровнях
2014 год
-
Минспорт Челябинской области,
Министерство социальных отношений Челябинской области,
Министерство образования и науки Челябинской области,
органы местного самоуправления (по согласованию),
общественные объединения инвалидов (по согласованию)
25.
Создание областного реестра организаций, занимающихся развитием адаптивной физической культуры и спорта
2014 год
-
Минспорт Челябинской области,
органы местного самоуправления (по согласованию)
26.
Содействие в создании региональных и местных спортивных федераций по обеспечению развития паралимпийского, сурдлимпийского движения и специальной олимпиады России
2014 год
-
Минспорт Челябинской области,
Министерство образования и науки Челябинской области,
общественные объединения инвалидов (по согласованию),
органы местного самоуправления (по согласованию)
27.
Совершенствование системы показателей оценки эффективности деятельности организаций адаптивной физической культуры и спорта
2014 год
-
Минспорт Челябинской области,
физкультурно-спортивные организации (по согласованию)
28.
Организация областного конкурса на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с лицами с ограниченными возможностями здоровья в порядке, установленном Минспортом Челябинской области
2014 год
-
Минспорт Челябинской области,
Министерство образования и науки Челябинской области,
Министерство социальных отношений Челябинской области
29.
Организация областных комплексных мероприятий, спортивных соревнований среди лиц с ограниченными возможностями здоровья, участие спортсменов-инвалидов в российских и международных соревнованиях в соответствии с единым календарным планом, утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области
2014 год
10000,0
Минспорт Челябинской области,
Министерство социальных отношений Челябинской области,
Министерство образования и науки Челябинской области,
общественные объединения инвалидов (по согласованию)
30.
Определение ежегодной потребности в специалистах по адаптивной физической культуре и спорту
2014 год
-
Минспорт Челябинской области,
Министерство образования и науки Челябинской области,
органы местного самоуправления (по согласованию)
31.
Предоставление субсидий местным бюджетам на введение ставок руководителей спортивных секций и организаторов физкультурно-оздоровительной работы с лицами с ограниченными возможностями здоровья
2014 год
2211,3
Минспорт Челябинской области,
органы местного самоуправления (по согласованию)
32.
Внедрение эффективной системы повышения квалификации, профессиональной переподготовки специалистов по адаптивной физической культуре и спорту
2014 год
300,0
Минспорт Челябинской области,
Министерство образования и науки Челябинской области,
физкультурно-спортивные организации (по согласованию)
II. Внедрение научно-методической, информационной и пропагандистской деятельности
33.
Организация регулярных областных информационно-пропагандистских кампаний в рамках общероссийского движения "Спорт для всех" с широким участием лиц с ограниченными возможностями здоровья
2014 год
-
Минспорт Челябинской области,
Министерство образования и науки Челябинской области,
физкультурно-спортивные организации (по согласованию)
34.
Издание научно-методической литературы, пособий, сборников, буклетов по адаптивной физической культуре и спорту
2014 год
-
Минспорт Челябинской области,
Министерство образования и науки Челябинской области,
органы местного самоуправления (по согласованию)
35.
Разработка и внедрение в практику научно обоснованных технологий организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с инвалидами
2014 год
-
Минспорт Челябинской области,
Министерство образования и науки Челябинской области,
физкультурно-спортивные организации (по согласованию)
36.
Организация региональных научно-практических конференций по проблемам развития адаптивной физической культуры и спорта
2014 год
-
Минспорт Челябинской области
37.
Обобщение и распространение передового опыта развития адаптивной физической культуры и спорта в муниципальных образованиях Челябинской области
2014 год
-
Минспорт Челябинской области,
Министерство образования и науки Челябинской области
III. Совершенствование подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта
38.
Предоставление субсидий местным бюджетам на создание отделений и групп для детей-инвалидов в детско-юношеских спортивных школах
2014 год
3445,5
Минспорт Челябинской области,
Министерство образования и науки Челябинской области,
органы местного самоуправления (по согласованию)
39.
Предоставление субсидий местным бюджетам на развитие базовых паралимпийских и сурдлимпийских видов спорта для подготовки резерва спортивных сборных команд Челябинской области и России
2014 год
3106,5
Минспорт Челябинской области,
органы местного самоуправления (по согласованию)
40.
Включение кандидатов и членов спортивных сборных команд России по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта в областные центры олимпийской подготовки с заключением с ними договоров о централизованной подготовке
2014 год
5536,7
Минспорт Челябинской области
41.
Разработка и реализация эффективной системы мониторинга развития паралимпийских и сурдлимпийских видов спорта, специальной олимпиады России
2014 год
-
Минспорт Челябинской области,
региональные общественные объединения инвалидов (по согласованию)
42.
Научно-методическое и медико-биологическое обеспечение подготовки ведущих спортсменов по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта, специальной олимпиады России
2014 год
400,00
Минспорт Челябинской области,
физкультурно-спортивные организации (по согласованию)
IV. Развитие материальной базы физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья
43.
Формирование перечня спортивных сооружений, приспособленных для занятий инвалидов и других маломобильных групп населения
2014 год
-
Минспорт Челябинской области,
органы местного самоуправления (по согласованию)
44.
Обеспечение муниципальных образований Челябинской области методическими рекомендациями по соблюдению требований доступности объектов спорта при предоставлении услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения
2014 год
-
Минспорт Челябинской области
45.
Внедрение системы использования спортивных сооружений на льготных условиях при проведении физкультурно-спортивных мероприятий с участием лиц с ограниченными возможностями здоровья
2014 год
-
Минспорт Челябинской области,
органы местного самоуправления (по согласованию)
46.
Создание условий для беспрепятственного доступа к объектам спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья при строительстве спортивных сооружений и использовании действующих объектов
2014 год
-
Минспорт Челябинской области,
органы местного самоуправления (по согласованию)
Подпрограмма "Развитие системы подготовки спортивного резерва" на 2014 год
I. Обеспечение функционирования государственной системы подготовки спортивного резерва
47.
Разработка, внедрение и обеспечение функционирования системы мониторинга "Спортивный резерв Челябинской области"
2014 год
-
Минспорт Челябинской области
48.
Введение должностей и организация работы старших государственных тренеров по спортивному резерву в областных центрах олимпийской подготовки
2014 год
-
Минспорт Челябинской области
49.
Формирование и развитие межмуниципальных центров спортивной подготовки
2014 год
-
Минспорт Челябинской области,
Министерство образования и науки Челябинской области,
органы местного самоуправления (по согласованию)
II. Поддержка и развитие детско-юношеского и студенческого спорта как базы для подготовки спортивного резерва
50.
Обеспечение повышения квалификации и профессиональной переподготовки тренерского состава, других специалистов и работников физкультурно-спортивных организаций
2014 год
1000,00
Минспорт Челябинской области
51.
Совершенствование системы оплаты и нормирования труда тренерского состава, других специалистов и руководящих работников организаций, подведомственных Минспорту Челябинской области, направленных на стимулирование результативности их работы
2014 год
-
Минспорт Челябинской области
III. Совершенствование организации и проведения областных, всероссийских и международных официальных спортивных мероприятий
52.
Совершенствование организации и проведения юношеских и юниорских первенств Челябинской области и других детско-юношеских официальных спортивных мероприятий
2014 год
1500,00
Минспорт Челябинской области
53.
Организация и проведение областных и межмуниципальных соревнований профильных образовательных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва
2014 год
700,00
Минспорт Челябинской области
54.
Совершенствование организации и проведения физкультурных и спортивных мероприятий в целях централизованной подготовки юношеских, юниорских и молодежных составов сборных команд Челябинской области, обеспечение их участия во всероссийских и международных официальных спортивных мероприятиях
2014 год
2000,00
Минспорт Челябинской области
IV. Совершенствование научно-методического и медицинского обеспечения подготовки спортивного резерва
55.
Внедрение инновационных технологий в практику подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва, создание комплексных научных групп по базовым видам спорта
2014 год
1093,0
Минспорт Челябинской области
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 18.06.2014 № 264-П, от 16.09.2014 № 484-П)
56.
Внедрение системы углубленного медицинского обследования, лечения, реабилитации, профилактики заболеваний и травм, фармакологического обеспечения спортсменов Челябинской области, членов юношеских и юниорских сборных команд Российской Федерации
2014 год
3000,00
Министерство здравоохранения Челябинской области,
Минспорт Челябинской области
57.
Развитие и укрепление сети организаций здравоохранения в области лечебной физической культуры и спортивной медицины, осуществляющих медицинское обеспечение физкультурно-спортивных организаций и профильных образовательных организаций, обеспечивающих подготовку спортивного резерва
2014 год
-
Министерство здравоохранения Челябинской области,
Минспорт Челябинской области,
органы местного самоуправления (по согласованию)

--------------------------------
<*> Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области.





Приложение 5
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие физической
культуры и спорта
в Челябинской области"
на 2014 год

Перечень
целевых индикаторов и показателей
государственной программы Челябинской области
"Развитие физической культуры и спорта
в Челябинской области" на 2014 год

№ п/п
Наименование целевых индикаторов и показателей
Единица измерения
Значение целевых индикаторов и показателей в 2012 году
Значение целевых индикаторов и показателей в 2013 году
Значение целевых индикаторов и показателей в 2014 году
Наименование направлений
Подпрограмма "Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений" на 2014 год
1.
Доля граждан Челябинской области, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Челябинской области
процентов
22,6
23,4
24,2
совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения
2.
Доля южноуральских спортсменов, ставших призерами официальных российских и международных соревнований, в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов
процентов
9,0
9,2
9,4
создание условий для подготовки спортсменов высокого класса
3.
Уровень обеспеченности населения Челябинской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта
процентов
25,8
25,9
26,0
укрепление материально-технической базы сферы физической культуры и спорта
4.
Количество южноуральских представителей в руководящих и рабочих органах российских и международных спортивных организаций
процентов
-
1,0
2,5
укрепление материально-технической базы сферы физической культуры и спорта
5.
Доля граждан, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике Челябинской области
процентов
12,6
13,6
14,5
совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения
6.
Доля учащихся и студентов, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в Челябинской области
процентов
47,0
51,4
55,9
совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения
7.
Доля профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, имеющих студенческие спортивные клубы, в общем количестве аккредитованных государственных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в Челябинской области
процентов
3,0
10,0
15,0
совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения
8.
Доля физкультурно-спортивных мероприятий среди учащихся и студентов, включенных в единый областной календарный план физкультурных и спортивных мероприятий, в общем количестве мероприятий, включенных в единый областной календарный план физкультурных и спортивных мероприятий
процентов
5,0
5,2
5,5
совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения
9.
Доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта в Челябинской области
процентов
50,0
54,0
60,0
создание условий для подготовки спортсменов высокого класса
10.
Доля южноуральских спортсменов, вошедших в восьмерку лучших спортсменов на чемпионатах мира и Европы по олимпийским видам спорта, в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов
процентов
32,0
34,0
36,0
создание условий для подготовки спортсменов высокого класса
11.
Количество информационно-просветительских программ, направленных на пропаганду физической культуры и спорта, в общем объеме спортивного вещания на каналах областного телевидения
процентов
2,0
3,0
4,0
повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта
Подпрограмма "Развитие адаптивной физической культуры и спорта" на 2014 год
12.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Челябинской области
процентов
2,9
3,1
3,5
совершенствование организационно-управленческого и кадрового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности с лицами с ограниченными возможностями здоровья
13.
Доля детей-инвалидов, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах, в общей численности данной категории детей в Челябинской области
процентов
1,8
2,0
3,1
совершенствование организационно-управленческого и кадрового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности с лицами с ограниченными возможностями здоровья
14.
Доля спортсменов - южноуральцев - членов сборных команд России по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта в общей численности занимающихся адаптивной физической культурой и спортом в Челябинской области
процентов
0,57
0,59
0,63
совершенствование подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта
15.
Доля спортсменов-инвалидов, завоевавших медали на официальных российских и международных соревнованиях, в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов-инвалидов
процентов
10,9
11,1
11,5
совершенствование подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта
Подпрограмма "Развитие системы подготовки спортивного резерва" на 2014 год
16.
Доля детей 6 - 15 лет, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей 6 - 15 лет в Челябинской области
процентов
25,0
28,5
32,0
обеспечение функционирования государственной системы подготовки спортивного резерва
17.
Доля занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и зачисленных на этапе высшего спортивного мастерства в общем количестве занимающихся на этапе спортивного совершенствования в организациях, осуществляющих спортивную подготовку в Челябинской области
процентов
21,0
22,0
22,5
поддержка и развитие детско-юношеского и студенческого спорта
18.
Доля юных спортсменов Челябинской области, зачисленных в состав спортивных сборных команд России, в общем количестве занимающихся на этапах высшего спортивного мастерства и спортивного совершенствования
процентов
15,0
16,0
17,0
совершенствование организации и проведения спортивных мероприятий среди резервного состава сборных команд
19.
Доля тренеров и тренеров-преподавателей, имеющих высшую квалификационную категорию и звание "Заслуженный тренер России", в общей численности тренеров и тренеров-преподавателей организаций, осуществляющих спортивную подготовку в Челябинской области
процентов
22,2
22,5
23,0
совершенствование научно-методического и медицинского обеспечения подготовки спортивного резерва





Приложение 6
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие физической
культуры и спорта
в Челябинской области"
на 2014 год

Методика
расчета значений целевых индикаторов и показателей
государственной программы Челябинской области "Развитие
физической культуры и спорта в Челябинской области"
на 2014 год и ее подпрограмм

Доля граждан Челябинской области,
занимающихся физической культурой и спортом,
в общей численности населения Челябинской области

Дз = Чз / Чн x 100,

где:
Дз - доля граждан Челябинской области, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Челябинской области;
Чз - численность занимающихся физической культурой и спортом в Челябинской области согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 1-ФК и данным статистического наблюдения в соответствии с методикой выявления доли населения, занимающегося физической культурой и спортом;
Чн - численность населения Челябинской области по данным службы государственной статистики.

Доля южноуральских спортсменов, ставших призерами
официальных российских и международных соревнований,
в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов

Дпр = Чпр / Чуч x 100,

где:
Дпр - южноуральских спортсменов, ставших призерами официальных российских и международных соревнований, в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов;
Чпр - численность южноуральских спортсменов, ставших призерами официальных российских и международных соревнований;
Чуч - общая численность южноуральских спортсменов, принявших участие в официальных российских и международных соревнованиях.

Уровень обеспеченности населения Челябинской области
спортивными сооружениями, исходя из единовременной
пропускной способности объектов спорта

Уо = ЕПСфакт / ЕПСнорм x 100,

где:
Уо - уровень обеспеченности населения Челябинской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта;
ЕПСфакт - нормативная единовременная пропускная способность имеющихся в Челябинской области спортивных сооружений согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 1-ФК;
ЕПСнорм - необходимая нормативная единовременная пропускная способность имеющихся спортивных сооружений, рассчитываемая в соответствии с методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. № 1683-р.

Количество южноуральских представителей
в руководящих и рабочих органах российских
и международных спортивных организаций

Значение показателя определяется на основании письменного подтверждения общероссийскими федерациями в ходе мониторинга целевых индикаторов и показателей реализации государственной программы, осуществляемого Минспортом Челябинской области.

Доля граждан, занимающихся физической культурой
и спортом по месту работы, в общей численности населения,
занятого в экономике Челябинской области

Дт = Чзт / Чнт x 100,

где:
Дт - доля граждан, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике Челябинской области;
Чзт - численность граждан Челябинской области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 1-ФК;
Чнт - численность населения, занятого в экономике Челябинской области по данным службы государственной статистики.

Доля учащихся и студентов, занимающихся
физической культурой и спортом, в общей численности
учащихся и студентов в Челябинской области

Дс = Чз / Чн x 100,

где:
Дс - доля учащихся и студентов, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в Челябинской области;
Чз - численность занимающихся физической культурой и спортом в возрасте 6 - 29 лет в Челябинской области согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 1-ФК;
Чн - численность населения Челябинской области в возрасте 6 - 29 лет по данным службы государственной статистики.

Доля профессиональных образовательных организаций
и образовательных организаций высшего образования,
имеющих студенческие спортивные клубы, в общем количестве
аккредитованных государственных профессиональных
образовательных организаций и образовательных организаций
высшего образования в Челябинской области

Доу = Оу1 / Оу2 x 100,

где:
Доу - доля профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, имеющих студенческие спортивные клубы, в общем количестве аккредитованных государственных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в Челябинской области;
Оу1 - количество профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в Челябинской области, имеющих студенческие спортивные клубы;
Оу2 - общее количество аккредитованных государственных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования Челябинской области.

Доля физкультурно-спортивных мероприятий среди учащихся
и студентов, включенных в единый областной календарный план
физкультурных и спортивных мероприятий, в общем количестве
мероприятий, включенных в единый областной календарный план
физкультурных и спортивных мероприятий

Дфсм = Фмс1 / Фмс2 x 100,

где:
Дфсм - доля физкультурно-спортивных мероприятий среди учащихся и студентов, включенных в единый областной календарный план физкультурных и спортивных мероприятий, в общем количестве мероприятий, включенных в единый областной календарный план физкультурных и спортивных мероприятий;
Фмс1 - количество физкультурно-спортивных мероприятий среди учащихся и студентов, включенных в единый областной календарный план физкультурных и спортивных мероприятий;
Фмс2 - общее количество физкультурно-спортивных мероприятий, включенных в единый областной календарный план физкультурных и спортивных мероприятий.

Доля организаций, оказывающих услуги по спортивной
подготовке в соответствии с федеральными стандартами
спортивной подготовки, в общем количестве организаций
в сфере физической культуры и спорта в Челябинской области

Досп = Чосп / Чо x 100,

где:
Досп - доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта в Челябинской области;
Чосп - численность организаций в Челябинской области, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами, согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 1-ФК;
Чо - общая численность организаций в Челябинской области в сфере физической культуры и спорта по данным федерального статистического наблюдения по форме № 1-ФК.

Доля южноуральских спортсменов, вошедших
в восьмерку лучших спортсменов на чемпионатах мира
и Европы по олимпийским видам спорта, в общем количестве
участвующих южноуральских спортсменов

Дс = Чсвв / Окюс x 100,

где:
Дс - доля южноуральских спортсменов, вошедших в восьмерку лучших спортсменов на чемпионатах мира и Европы по олимпийским видам спорта, в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов;
Чсвв - численность южноуральских спортсменов, вошедших в восьмерку лучших спортсменов на чемпионатах мира и Европы по олимпийским видам спорта;
Окюс - общее количество южноуральских спортсменов, участвующих в чемпионатах мира и Европы по олимпийским видам спорта.

Количество информационно-просветительских программ,
направленных на пропаганду физической культуры и спорта,
в общем объеме спортивного вещания на каналах
областного телевидения

Ув = Кипп x Крп / 100,

где:
Ув - количество информационно-просветительских программ, направленных на пропаганду физической культуры и спорта, в общем объеме спортивного вещания на каналах областного телевидения;
Кипп - количество информационно-просветительских программ, направленных на пропаганду физической культуры и спорта, в общем объеме спортивного вещания на каналах областного телевидения;
Крп - количество регулярных программ спортивного вещания на каналах областного телевидения.

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья
и инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом,
в общей численности данной категории населения
в Челябинской области

Дз = Чз / Чн x 100,

где:
Дз - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Челябинской области;
Чз - численность инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом в Челябинской области, согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 3-ФК;
Чн - численность жителей-инвалидов по данным службы государственной статистики.

Доля детей-инвалидов, занимающихся
в детско-юношеских спортивных школах, в общей численности
данной категории детей в Челябинской области

Дз = Чз / Чд x 100,

где:
Дз - доля детей-инвалидов, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах, в общей численности данной категории детей в Челябинской области;
Чз - численность занимающихся в детско-юношеских спортивных школах в Челябинской области детей-инвалидов согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 3-ФК;
Чд - численность детей-инвалидов в Челябинской области по данным службы государственной статистики.

Доля спортсменов-южноуральцев - членов сборных команд России
по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта в общей
численности занимающихся адаптивной физической культурой
и спортом в Челябинской области

Дчс = Ччс / Чзн x 100,

где:
Дчс - спортсменов-южноуральцев - членов сборных команд России по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта в общей численности занимающихся адаптивной физической культурой и спортом в Челябинской области;
Ччс - численность спортсменов-южноуральцев - членов сборных команд России по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта по данным Паралимпийского и Сурдлимпийского комитетов России;
Чзн - численность инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом в Челябинской области.

Доля спортсменов-инвалидов,
завоевавших медали на официальных российских
и международных соревнованиях, в общем количестве
участвующих южноуральских спортсменов-инвалидов

Дпр = Чпр / Чуч x 100,

где:
Дпр - доля спортсменов-инвалидов, завоевавших медали на официальных российских и международных соревнованиях, в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов-инвалидов;
Чпр - численность спортсменов-инвалидов из Челябинской области, ставших призерами официальных российских и международных соревнований;
Чуч - численность южноуральских спортсменов-инвалидов, участвующих в официальных российских и международных соревнованиях.

Доля детей 6 - 15 лет,
занимающихся в спортивных организациях,
в общей численности детей 6 - 15 лет в Челябинской области

Дсо = Чсу / Чзфк x 100,

где:
Дсо - доля детей 6 - 15 лет, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей 6 - 15 лет в Челябинской области;
Чсу - численность детей 6 - 15 лет, занимающихся в спортивных организациях;
Чзфк - общая численность детей 6 - 15 лет, занимающихся физической культурой и спортом, по данным федерального статистического наблюдения по форме № 5-ФК.

Доля занимающихся в организациях, осуществляющих
спортивную подготовку, и зачисленных на этапе высшего
спортивного мастерства в общем количестве занимающихся
на этапе спортивного совершенствования в организациях,
осуществляющих спортивную подготовку в Челябинской области

Дзэвсм = Дз / Окз x 100,

где:
Дзэвсм - доля занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и зачисленных на этапе высшего спортивного мастерства, в общем количестве занимающихся на этапе спортивного совершенствования в организациях, осуществляющих спортивную подготовку в Челябинской области;
Дз - доля занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку в Челябинской области;
Окз - общее количество занимающихся, зачисленных на этапе высшего спортивного совершенствования в организации, осуществляющие спортивную подготовку в Челябинской области.

Доля юных спортсменов Челябинской области,
зачисленных в состав спортивных сборных команд России,
в общем количестве занимающихся на этапах высшего
спортивного мастерства и спортивного совершенствования

Дсс = Чсс / Окз x 100,

где:
Дсс - доля юных спортсменов Челябинской области, зачисленных в состав спортивных сборных команд России, в общем количестве занимающихся на этапах высшего спортивного мастерства и спортивного совершенствования;
Чсс - численность юных спортсменов Челябинской области, зачисленных в состав спортивных сборных команд России;
Окз - общее количество занимающихся юных спортсменов Челябинской области на этапах высшего спортивного мастерства и спортивного совершенствования.

Доля тренеров и тренеров-преподавателей,
имеющих высшую квалификационную категорию и звание
"Заслуженный тренер России", в общей численности тренеров
и тренеров-преподавателей организаций, осуществляющих
спортивную подготовку в Челябинской области

Дтвкз = Чтвкз / Очт x 100,

где:
Дтвкз - доля тренеров и тренеров-преподавателей, имеющих высшую квалификационную категорию и звание "Заслуженный тренер России", в общей численности тренеров и тренеров-преподавателей организаций, осуществляющих спортивную подготовку в Челябинской области;
Чтвкз - численность тренеров и тренеров-преподавателей в Челябинской области, имеющих высшую квалификационную категорию и звание "Заслуженный тренер России";
Очт - общая численность тренеров и тренеров-преподавателей организаций, осуществляющих спортивную подготовку в Челябинской области.
Источниками для получения информации при расчете целевых индикаторов и показателей государственной программы и подпрограмм являются:
формы федерального статистического наблюдения: № 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте", № 3-АФК "Об адаптивной физической культуре и спорте", № 5-ФК "Сведения по спортивным школам (детско-юношеским спортивным школам и специализированным детско-юношеским школам олимпийского резерва)", утвержденные приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 октября 2012 г. № 562 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минспортом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту";
единый областной календарный план физкультурных и спортивных мероприятий;
протоколы чемпионатов мира и Европы.





Приложение 7
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие физической
культуры и спорта
в Челябинской области"
на 2014 год

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Челябинской области
"Развитие физической культуры и спорта
в Челябинской области" на 2014 год
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
от 18.06.2014 № 264-П, от 16.09.2014 № 484-П,
от 29.10.2014 № 528-П, от 19.11.2014 № 623-П)


Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятий подпрограммы
Ответственный исполнитель
Источник финансирования
Объем финансирования (тыс. рублей)

Государственная программа Челябинской области "Развитие физической культуры и спорта в Челябинской области" на 2014 год

областной бюджет
1688139,63
(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 19.11.2014 № 623-П)
I.
Подпрограмма "Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений" на 2014 год
Минспорт Челябинской области
областной бюджет
1653846,63
(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 19.11.2014 № 623-П)
1.
Содействие созданию и функционированию сети спортивных клубов по месту жительства, в трудовых коллективах, общеобразовательных организациях, а также студенческих спортивных клубов и спортивных лиг в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования
Минспорт Челябинской области
-
без дополнительного финансирования
2.
Организация областных соревнований и спартакиад учащихся общеобразовательных организаций, студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, участие сборных команд в межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях
Минспорт Челябинской области
областной бюджет
1000,0
3.
Организация массовых спортивных и физкультурных мероприятий среди учащихся и студентов, включая всероссийские соревнования школьников "Президентские состязания", "Президентские спортивные игры", "Российский азимут", "Оранжевый мяч", а также мероприятий среди воспитанников детских домов и школ-интернатов, детских клубов по месту жительства
Минспорт Челябинской области
-
без дополнительного финансирования
4.
Организация областных физкультурных и спортивных мероприятий среди лиц средних и старших возрастных групп населения, в том числе спартакиады трудовых коллективов, соревнований работников агропромышленного комплекса, правоохранительных органов, участие сборных команд во всероссийских и международных соревнованиях
Минспорт Челябинской области
-
без дополнительного финансирования
5.
Совершенствование структуры единого областного календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий с целью расширения числа соревнований учащихся и студентов
Минспорт Челябинской области
-
без дополнительного финансирования
6.
Организация тренировочных мероприятий для студенческих сборных команд в рамках подготовки к российским и международным соревнованиям
Минспорт Челябинской области
-
без дополнительного финансирования
7.
Организация областных комплексных мероприятий, соревнований и физкультурных мероприятий, а также межрегиональных, всероссийских и международных соревнований среди различных категорий и групп населения, участие спортсменов и сборных команд по видам спорта во всероссийских и международных спортивных соревнованиях в соответствии с единым областным календарным планом, утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области
Минспорт Челябинской области
областной бюджет
186846,63
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 16.09.2014
№ 484-П, от 29.10.2014 № 528-П, от 19.11.2014 № 623-П)
8.
Предоставление субсидий местным бюджетам на оплату ставок руководителей спортивных секций в физкультурно-спортивных организациях, детских спортивных клубах, спортивных школах и образовательных организациях с целью увеличения охвата детей и подростков
Минспорт Челябинской области
областной бюджет
7000,0
9.
Предоставление субсидий местным бюджетам на организацию и проведение летних сельских спортивных игр "Золотой колос" и зимних сельских спортивных игр "Уральская метелица" с целью популяризации здорового образа жизни среди сельского населения
Минспорт Челябинской области
областной бюджет
3400,0
10.
Организация и проведение научно-практических конференций, научных исследований, семинаров, "круглых столов" по проблемам совершенствования физкультурно-спортивного движения, оздоровления и активизации общества
Минспорт Челябинской области
областной бюджет
800,0
11.
Приобретение наградной спортивной атрибутики и призов
Минспорт Челябинской области
областной бюджет
2500,0
12.
Разработка комплексной программы подготовки к Играм XXXI Олимпиады и XV Паралимпийским играм 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия)
Минспорт Челябинской области
-
без дополнительного финансирования
13.
Предоставление субсидий местным бюджетам на развитие базовых олимпийских видов спорта для подготовки резерва спортивных сборных команд Челябинской области и России
Минспорт Челябинской области
областной бюджет
10000,0
14.
Научно-методическое, медико-биологическое и антидопинговое обеспечение ведущих спортсменов спортивных сборных команд Челябинской области
Минспорт Челябинской области
областной бюджет
5000,0
15.
Обеспечение системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки ведущих тренеров по олимпийским базовым видам спорта
Минспорт Челябинской области
-
без дополнительного финансирования
16.
Совершенствование системы мер по социальной защите и материальной поддержке и стимулированию талантливых спортсменов и тренеров с учетом адресности социальной помощи
Минспорт Челябинской области
-
без дополнительного финансирования
17.
Организация поощрения спортсменов и тренеров за достигнутые высокие результаты на чемпионатах России, Европы, мира и Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх
Минспорт Челябинской области
-
без дополнительного финансирования
18.
Предоставление субсидий местным бюджетам на содержание, развитие и поддержку, включая оснащение спортивным инвентарем и оборудованием, физкультурно-спортивных организаций, обеспечивающих внедрение инновационных технологий, в том числе по подготовке резерва в сборные команды России
Минспорт Челябинской области
областной бюджет
47900,0
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.11.2014
№ 623-П)
19.
Предоставление субсидий местным бюджетам на содержание, развитие и поддержку ведущих команд (клубов) по игровым видам спорта, участвующих в чемпионатах и первенствах Челябинской области
Минспорт Челябинской области
областной бюджет
1378400,0
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 18.06.2014
№ 264-П, от 19.11.2014 № 623-П)
20.
Выпуск кино-, теле-, радиопрограмм, печатной продукции, а также поддержка интернет-ресурсов, направленных на пропаганду и популяризацию здорового образа жизни, приобщение населения к занятиям физической культурой и спортом
Минспорт Челябинской области
областной бюджет
1000,0
21.
Оказание организационной и методической поддержки организациям, осуществляющим производство социально значимых проектов в электронных и печатных средствах массовой информации, посвященных пропаганде нравственных ценностей физической культуры и спорта, подготовке и проведению Олимпийских и Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, чемпионата мира по дзюдо в г. Челябинске в 2014 году
Минспорт Челябинской области
-
без дополнительного финансирования
22.
Строительство и реконструкция спортивных объектов для развития массового спорта и подготовки спортсменов высокого класса
Минспорт Челябинской области
-
без дополнительного финансирования
23.
Предоставление субсидий местным бюджетам на ремонт и оснащение объектов спорта, в том числе организаций спортивной подготовки
Минспорт Челябинской области
областной бюджет
10000,0
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 29.10.2014
№ 528-П, от 19.11.2014 № 623-П)
II.
Подпрограмма "Развитие адаптивной физической культуры и спорта" на 2014 год

областной бюджет
25000,0
24.
Внедрение системы управления развитием адаптивной физической культуры и спорта на региональном и муниципальном уровнях
Минспорт Челябинской области
-
без дополнительного финансирования
25.
Создание областного реестра организаций, занимающихся развитием адаптивной физической культуры и спорта
Минспорт Челябинской области
-
без дополнительного финансирования
26.
Содействие в создании региональных и местных спортивных федераций по обеспечению развития паралимпийского, сурдлимпийского движения и специальной олимпиады России
Минспорт Челябинской области
-
без дополнительного финансирования
27.
Совершенствование системы показателей оценки эффективности деятельности организаций адаптивной физической культуры и спорта
Минспорт Челябинской области
-
без дополнительного финансирования
28.
Организация областного конкурса на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с лицами с ограниченными возможностями здоровья в порядке, установленном Минспортом Челябинской области
Минспорт Челябинской области
-
без дополнительного финансирования
29.
Организация областных комплексных мероприятий, спортивных соревнований среди лиц с ограниченными возможностями здоровья, участие спортсменов-инвалидов в российских и международных соревнованиях в соответствии с единым календарным планом, утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области
Минспорт Челябинской области
всего
областной бюджет
10000,0
30.
Определение ежегодной потребности в специалистах по адаптивной физической культуре и спорту
Минспорт Челябинской области
-
без дополнительного финансирования
31.
Предоставление субсидий местным бюджетам на введение ставок руководителей спортивных секций и организаторов физкультурно-оздоровительной работы с лицами с ограниченными возможностями здоровья
Минспорт Челябинской области
областной бюджет
2211,3
32.
Внедрение эффективной системы повышения квалификации, профессиональной переподготовки специалистов по адаптивной физической культуре и спорту
Минспорт Челябинской области
областной бюджет
300,0
33.
Организация регулярных областных информационно-пропагандистских кампаний в рамках общероссийского движения "Спорт для всех" с широким участием лиц с ограниченными возможностями здоровья
Минспорт Челябинской области
-
без дополнительного финансирования
34.
Издание научно-методической литературы, пособий, сборников, буклетов по адаптивной физической культуре и спорту
Минспорт Челябинской области
-
без дополнительного финансирования
35.
Разработка и внедрение в практику научно обоснованных технологий организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с инвалидами
Минспорт Челябинской области
-
без дополнительного финансирования
36.
Организация региональных научно-практических конференций по проблемам развития адаптивной физической культуры и спорта
Минспорт Челябинской области
-
без дополнительного финансирования
37.
Обобщение и распространение передового опыта развития адаптивной физической культуры и спорта в муниципальных образованиях Челябинской области
Минспорт Челябинской области
-
без дополнительного финансирования
38.
Предоставление субсидий местным бюджетам на создание отделений и групп для детей-инвалидов в детско-юношеских спортивных школах
Минспорт Челябинской области
областной бюджет
3445,5
39.
Предоставление субсидий местным бюджетам на развитие базовых паралимпийских и сурдлимпийских видов спорта для подготовки резерва спортивных сборных команд Челябинской области и России
Минспорт Челябинской области
областной бюджет
3106,5
40.
Включение кандидатов и членов спортивных сборных команд России по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта в областные центры олимпийской подготовки с заключением с ними договоров о централизованной подготовке
Минспорт Челябинской области
областной бюджет
5536,7
41.
Разработка и реализация эффективной системы мониторинга развития паралимпийских и сурдлимпийских видов спорта, специальной олимпиады России
Минспорт Челябинской области
-
без дополнительного финансирования
42.
Научно-методическое и медико-биологическое обеспечение подготовки ведущих спортсменов по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта, специальной олимпиады России
Минспорт Челябинской области
областной бюджет
400,0
43.
Формирование перечня спортивных сооружений, приспособленных для занятий инвалидов и других маломобильных групп населения
Минспорт Челябинской области
-
без дополнительного финансирования
44.
Обеспечение муниципальных образований Челябинской области методическими рекомендациями по соблюдению требований доступности объектов спорта при предоставлении услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения
Минспорт Челябинской области
-
без дополнительного финансирования
45.
Внедрение системы использования спортивных сооружений на льготных условиях при проведении физкультурно-спортивных мероприятий с участием лиц с ограниченными возможностями здоровья
Минспорт Челябинской области
-
без дополнительного финансирования
46.
Создание условий для беспрепятственного доступа к объектам спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья при строительстве спортивных сооружений и использовании действующих объектов
Минспорт Челябинской области
-
без дополнительного финансирования
III.
Подпрограмма "Развитие системы подготовки спортивного резерва" на 2014 год
Минспорт Челябинской области
областной бюджет
9293,0
(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от
16.09.2014 № 484-П)
47.
Разработка, внедрение и обеспечение функционирования системы мониторинга "Спортивный резерв Челябинской области"
Минспорт Челябинской области
-
без дополнительного финансирования
48.
Введение должностей и организация работы старших государственных тренеров по спортивному резерву в областных центрах олимпийской подготовки
Минспорт Челябинской области
-
без дополнительного финансирования
49.
Формирование и развитие межмуниципальных центров спортивной подготовки
Минспорт Челябинской области
-
без дополнительного финансирования
50.
Обеспечение повышения квалификации и переподготовки тренерского состава, других специалистов и работников физкультурно-спортивных организаций
Минспорт Челябинской области
областной бюджет
1000,0
51.
Совершенствование системы оплаты и нормирования труда тренерского состава, других специалистов и руководящих работников организаций, подведомственных Минспорту Челябинской области, направленных на стимулирование результативности их работы
Минспорт Челябинской области
-
без дополнительного финансирования
52.
Совершенствование организации и проведения юношеских и юниорских первенств Челябинской области и других детско-юношеских официальных спортивных мероприятий
Минспорт Челябинской области
областной бюджет
1500,0
53.
Организация и проведение областных и межмуниципальных соревнований профильных образовательных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва
Минспорт Челябинской области
областной бюджет
700,0
54.
Совершенствование организации и проведения физкультурных и спортивных мероприятий в целях централизованной подготовки юношеских, юниорских и молодежных составов сборных команд Челябинской области, обеспечение их участия во всероссийских и международных официальных спортивных мероприятиях
Минспорт Челябинской области
областной бюджет
2000,0
55.
Внедрение инновационных технологий в практику подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва, создание комплексных научных групп по базовым видам спорта
Минспорт Челябинской области
областной бюджет
1093,0
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 18.06.2014
№ 264-П, от 16.09.2014 № 484-П)
56.
Внедрение системы углубленного медицинского обследования, лечения, реабилитации, профилактики заболеваний и травм, фармакологического обеспечения спортсменов Челябинской области, членов юношеских и юниорских сборных команд Российской Федерации
Минспорт Челябинской области
областной бюджет
3000,0
57.
Развитие и укрепление сети организаций здравоохранения в области лечебной физической культуры и спортивной медицины, осуществляющих медицинское обеспечение физкультурно-спортивных организаций и профильных образовательных организаций, обеспечивающих подготовку спортивного резерва
Министерство здравоохранения Челябинской области,
Минспорт Челябинской области
-
без дополнительного финансирования





Приложение 8
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие физической
культуры и спорта
в Челябинской области"
на 2014 год

Финансовое экономическое обоснование
государственной программы Челябинской области
"Развитие физической культуры и спорта
в Челябинской области" на 2014 год
в разрезе подпрограмм
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
от 18.06.2014 № 264-П, от 16.09.2014 № 484-П,
от 29.10.2014 № 528-П, от 19.11.2014 № 623-П)

Наименование подпрограммы, раздела подпрограммы, мероприятия
Направление и сумма расходов
Подпрограмма "Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений" на 2014 год
№ п/п
I. Совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения
1.
Организация областных соревнований и спартакиад учащихся общеобразовательных организаций, студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, участие сборных команд в межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях (пункт 2 системы мероприятий государственной программы)
2014 год - 1000,0 тыс. рублей.
Итого: 1000,0 тыс. рублей.
Областные соревнования и спартакиады учащихся общеобразовательных организаций, студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, участие сборных команд в межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях будут проходить в соответствии с утвержденным Губернатором Челябинской области единым областным календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на 2014 год (далее именуется - единый календарный план)
2.
Организация областных комплексных мероприятий, соревнований и физкультурных мероприятий, а также межрегиональных, всероссийских и международных соревнований среди различных категорий и групп населения, участие спортсменов и сборных команд по видам спорта во всероссийских и международных спортивных соревнованиях в соответствии с единым областным календарным планом, утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области (пункт 7 системы мероприятий государственной программы)
2014 год - 186846,63 тыс. рублей.
Итого: 186846,63 тыс. рублей.
Областные комплексные мероприятия, соревнования и физкультурные мероприятия среди различных категорий и групп населения, а также межрегиональные, всероссийские и международные спортивные соревнования будут проходить в соответствии с единым календарным планом
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 16.09.2014 № 484-П, от 29.10.2014 № 528-П, от 19.11.2014 № 623-П)
3.
Предоставление субсидий местным бюджетам на оплату ставок руководителей спортивных секций в физкультурно-спортивных организациях, детских спортивных клубах, спортивных школах и образовательных организациях с целью увеличения охвата детей и подростков (пункт 8 системы мероприятий государственной программы)
2014 год - 7000,0 тыс. рублей.
Итого: 7000,0 тыс. рублей.
Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам предусмотрены в приложении 9 к государственной программе
4.
Предоставление субсидий местным бюджетам на организацию и проведение летних сельских спортивных игр "Золотой колос" и зимних сельских спортивных игр "Уральская метелица" с целью популяризации здорового образа жизни среди сельского населения (пункт 9 системы мероприятий государственной программы)
2014 год - 3400,0 тыс. рублей.
Итого: 3400,0 тыс. рублей.
Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам предусмотрены в приложении 9 к государственной программе
5.
Организация и проведение научно-практических конференций, научных исследований, семинаров, "круглых столов" по проблемам совершенствования физкультурно-спортивного движения, оздоровления и активизации общества (пункт 10 системы мероприятий государственной программы)
2014 год - 800,0 тыс. рублей.
Итого: 800,0 тыс. рублей.
Расчет на 2014 год: организация научно-практических конференций - 150,0 тыс. рублей; организация семинаров, "круглых столов", научных исследований - 650,0 тыс. рублей
6.
Приобретение наградной спортивной атрибутики и призов (пункт 11 системы мероприятий государственной программы)
2014 год - 2500,0 тыс. рублей.
Итого: 2500,0 тыс. рублей.
Расчет на 2014 год: кубки, медали, грамоты, ленты, гравертоны, призы - 2500,0 тыс. рублей (путем размещения заказа)
Итого по разделу
2014 год - 201546,63 тыс. рублей.
Итого: 201546,63 тыс. рублей
(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.11.2014 № 623-П)
II. Создание условий для подготовки спортсменов высокого класса
7.
Предоставление субсидий местным бюджетам на развитие базовых олимпийских видов спорта для подготовки резерва спортивных сборных команд Челябинской области и России (пункт 13 системы мероприятий государственной программы)
2014 год - 10000,0 тыс. рублей.
Итого: 10000,0 тыс. рублей.
Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам предусмотрены в приложении 9 к государственной программе
8.
Научно-методическое, медико-биологическое и антидопинговое обеспечение ведущих спортсменов спортивных сборных команд Челябинской области (пункт 14 системы мероприятий государственной программы)
2014 год - 5000,0 тыс. рублей.
Итого: 5000,0 тыс. рублей.
Расчет на 2014 год: комплексные обследования (этапные, текущие), этапный биохимический контроль за функциональным состоянием организма спортсменов, медицинское обследование в режиме нагрузки и восстановления спортсменов - 9400,0 тыс. рублей (путем размещения заказа)
9.
Предоставление субсидий местным бюджетам на содержание, развитие и поддержку, включая оснащение спортивным инвентарем и оборудованием, физкультурно-спортивных организаций, обеспечивающих внедрение инновационных технологий, в том числе по подготовке резерва в сборные команды России (пункт 18 системы мероприятий государственной программы)
2014 год - 47900,0 тыс. рублей.
Итого: 47900,0 тыс. рублей.
Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам предусмотрены в приложении 9 к государственной программе
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.11.2014 № 623-П)
10.
Предоставление субсидий местным бюджетам на содержание, развитие и поддержку ведущих команд (клубов) по игровым видам спорта, участвующих в чемпионатах и первенствах Челябинской области и России (пункт 19 системы мероприятий государственной программы)
2014 год - 1378400,0 тыс. рублей.
Итого: 1378400,0 тыс. рублей.
Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам предусмотрены в приложении 6 к государственной программе
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 18.06.2014 № 264-П, от 19.11.2014 № 623-П)
Итого по разделу
2014 год - 1441300,0 тыс. рублей.
Итого: 1441300,0 тыс. рублей
(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.11.2014 № 623-П)
III. Повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта
11.
Выпуск кино-, теле-, радиопрограмм, печатной продукции, а также поддержка интернет-ресурсов, направленных на пропаганду и популяризацию здорового образа жизни, приобщение населения к занятиям физической культурой и спортом (пункт 20 системы мероприятий государственной программы)
2014 год - 1000,0 тыс. рублей.
Итого: 1000,0 тыс. рублей.
Расчет на 2014 год: выпуск спортивной газеты - 400,0 тыс. рублей (путем размещения заказа); издание печатной продукции, выпуск кино-, теле-, радиопрограмм - 600,0 тыс. рублей (путем размещения заказа)
Итого по разделу
2014 год - 1000,0 тыс. рублей
Итого: 1000,0 тыс. рублей
IV. Укрепление материально-технической базы сферы физической культуры и спорта
12.
Предоставление субсидий местным бюджетам на ремонт и оснащение объектов спорта, в том числе организаций спортивной подготовки (пункт 23 системы мероприятий государственной программы)
2014 год - 10000,0 тыс. рублей.
Итого: 10000,0 тыс. рублей.
Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам предусмотрены в приложении 9 к государственной программе
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 29.10.2014 № 528-П, от 19.11.2014 № 623-П)
Итого по разделу
2014 год - 10000,0 тыс. рублей.
Итого: 10000,0 тыс. рублей
(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.11.2014 № 623-П)
Итого по подпрограмме
2014 год - 1653846,63 тыс. рублей.
Итого: 1653846,63 тыс. рублей
(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.11.2014 № 623-П)
Подпрограмма "Развитие адаптивной физической культуры и спорта" на 2014 год
I. Совершенствование организационно-управленческого и кадрового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности с лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами
13.
Организация областных комплексных мероприятий, спортивных соревнований среди лиц с ограниченными возможностями здоровья, участие спортсменов-инвалидов в российских и международных соревнованиях в соответствии с единым календарным планом, утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области (пункт 29 системы мероприятий государственной программы)
2014 год - 10000,0 тыс. рублей.
Итого: 10000,0 тыс. рублей.
Областные комплексные мероприятия, спортивные соревнования среди лиц с ограниченными возможностями здоровья, участие спортсменов-инвалидов в российских и международных соревнованиях планируется проводить в соответствии с единым календарным планом
14.
Предоставление субсидий местным бюджетам на введение ставок руководителей спортивных секций и организаторов физкультурно-оздоровительной работы с лицами с ограниченными возможностями здоровья (пункт 31 системы мероприятий государственной программы)
2014 год - 2211,3 тыс. рублей.
Итого: 2211,3 тыс. рублей.
Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам предусмотрены в приложении 9 к государственной программе
15.
Внедрение эффективной системы повышения квалификации, профессиональной переподготовки специалистов по адаптивной физической культуре и спорту (пункт 32 системы мероприятий государственной программы)
2014 год - 300,0 тыс. рублей.
Итого: 300,0 тыс. рублей.
Организация повышения квалификации и профессиональной переподготовки - 300,0 тыс. рублей (путем размещения заказа)
Итого по разделу
2014 год - 12511,3 тыс. рублей.
Итого: 12511,3 тыс. рублей

II. Совершенствование подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта
16.
Предоставление субсидий местным бюджетам на создание отделений и групп для детей-инвалидов в детско-юношеских спортивных школах (пункт 38 системы мероприятий государственной программы)
2014 год - 3445,5 тыс. рублей.
Итого: 3445,5 тыс. рублей.
Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам предусмотрены в приложении 9 к государственной программе
17.
Предоставление субсидий местным бюджетам на развитие базовых паралимпийских и сурдлимпийских видов спорта для подготовки резерва спортивных сборных команд Челябинской области и России (пункт 39 системы программных мероприятий)
2014 год - 3106,5 тыс. рублей.
Итого: 3106,5 тыс. рублей.
Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам предусмотрена в приложении 9 к государственной программе
18.
Включение кандидатов и членов спортивных сборных команд России по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта в областные центры олимпийской подготовки с заключением с ними договоров о централизованной подготовке (пункт 40 системы мероприятий государственной программы)
2014 год - 5536,7 тыс. рублей.
Итого: 5536,7 тыс. рублей.
Размер компенсационных выплат кандидатам и членам спортивных сборных команд России по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта утверждается Правительством Челябинской области
19.
Научно-методическое и медико-биологическое обеспечение подготовки ведущих спортсменов по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта, специальной олимпиады России (пункт 42 системы мероприятий государственной программы)
2014 год - 400,0 тыс. рублей.
Итого: 400,0 тыс. рублей.
Расчет на 2014 год: Комплексные обследования (этапные, текущие), этапный биохимический контроль за функциональным состоянием организма спортсменов, медицинские обследования занимающихся - 400,0 тыс. рублей (путем размещения заказа)
Итого по разделу
2014 год - 12488,7 тыс. рублей.
Итого: 12488,7 тыс. рублей
Итого по подпрограмме
2014 год - 25000,0 тыс. рублей.
Итого: 25000,0 тыс. рублей
Подпрограмма "Развитие системы подготовки спортивного резерва" на 2014 год
I. Поддержка и развитие детско-юношеского и студенческого спорта как база для подготовки спортивного резерва
20.
Обеспечение повышения квалификации и профессиональной переподготовки тренерского состава, других специалистов и работников физкультурно-спортивных организаций (пункт 50 системы программных мероприятий)
2014 год - 1000,0 тыс. рублей.
Итого: 1000,0 тыс. рублей.
Расчет на 2014 год: организация повышения квалификации, в том числе тематические и проблемные конференции и семинары - 300 тыс. рублей в год, организация профессиональной переподготовки - 700 тыс. рублей в год (путем размещения заказа)
Итого по разделу
2014 год - 1000,0 тыс. рублей
Итого: 1000,0 тыс. рублей
II. Совершенствование организации и проведения областных, всероссийских и международных официальных спортивных мероприятий
21.
Совершенствование организации и проведения юношеских и юниорских первенств Челябинской области и других детско-юношеских официальных спортивных мероприятий (пункт 52 системы мероприятий государственной программы)
2014 год - 1500,0 тыс. рублей.
Итого: 1500,0 тыс. рублей.
Юношеские и юниорские первенства Челябинской области и другие детско-юношеские областные официальные спортивные мероприятия будут проводиться в соответствии с единым календарным планом
22.
Организация и проведение областных и межмуниципальных соревнований профильных образовательных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва (пункт 53 системы мероприятий государственной программы)
2014 год - 700, тыс. рублей.
Итого: 700 тыс. рублей.
Областные и межмуниципальные соревнования профильных образовательных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва, будут проводиться в соответствии с единым календарным планом
23.
Совершенствование организации и проведения физкультурных и спортивных мероприятий в целях централизованной подготовки юношеских, юниорских и молодежных составов сборных команд Челябинской области, обеспечение их участия во всероссийских и международных официальных спортивных мероприятиях (пункт 54 системы программных мероприятий)
2014 год - 2000,0 тыс. рублей.
Итого: 2000,0 тыс. рублей.
Централизованная подготовка юношеских, юниорских и молодежных составов сборных команд Челябинской области, обеспечение их участия во всероссийских и международных официальных спортивных мероприятиях будет проводиться в соответствии с единым календарным планом
Итого по разделу
2014 год - 4200,0 тыс. рублей.
Итого: 4200,0 тыс. рублей
III. Совершенствование научно-методического и медицинского обеспечения подготовки спортивного резерва
24.
Внедрение инновационных технологий в практику подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва, создание комплексных научных групп по базовым видам спорта (пункт 55 системы мероприятий государственной программы)
2014 год - 1093,0 тыс. рублей.
Итого: 1093,0 тыс. рублей.
Расчет на 2014 год: создание комплексных научных групп по группам видов спорта (циклические, игровые, единоборства) - 364,33 тыс. рублей в год на каждую группу (путем размещения заказа)
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 18.06.2014 № 264-П, от 16.09.2014 № 484-П)
25.
Внедрение системы углубленного медицинского обследования, лечения, реабилитации, профилактики заболеваний и травм, фармакологического обеспечения спортсменов Челябинской области, членов юношеских и юниорских сборных команд Российской Федерации (пункт 56 системы мероприятий государственной программы)
2014 год - 3000,0 тыс. рублей.
Итого: 3000,0 тыс. рублей.
Расчет на 2014 год: проведение углубленного медицинского обследования ведущих спортсменов Челябинской области в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации 9 августа 2010 г. № 613н "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи при проведении физкультурных и спортивных мероприятий". 250 человек в год (путем размещения заказа)
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 18.06.2014 № 264-П)
Итого по разделу
2014 год - 4093,0 тыс. рублей.
Итого: 4093,0 тыс. рублей
(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 16.09.2014 № 484-П)
Итого по подпрограмме
2014 год - 9293,0 тыс. рублей.
Итого: 9293,0 тыс. рублей
(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 16.09.2014 № 484-П)
Итого по государственной программе
1688139,63 тыс. рублей
(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.11.2014 № 623-П)





Приложение 9
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие физической
культуры и спорта
в Челябинской области"
на 2014 год

Условия
предоставления и методика расчета субсидий
местным бюджетам на оплату ставок руководителей
спортивных секций в физкультурно-спортивных организациях,
детских спортивных клубах, спортивных школах
и образовательных организациях с целью
увеличения охвата детей и подростков

1. Настоящие условия и методика (далее именуются - методика) определяют условия и механизм предоставления субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на оплату ставок руководителей спортивных секций в физкультурно-спортивных организациях, детских спортивных клубах, спортивных школах и образовательных организациях с целью увеличения охвата детей и подростков (далее именуются - субсидии).
2. Размер субсидий местным бюджетам (Суб) определяется по формуле:

Суб = Кст x Рсуб, где:

Кст = (Кд - Кдс) / Н,

Рсуб = МРОТ x 30,2 % x 12 мес., где:

Кст - количество ставок руководителей спортивных секций;
Рсуб - размер субсидии на 1 ставку руководителя спортивной секции;
Н - норматив охвата детей на 1 ставку руководителя спортивной секции (2970 детей);
Кд - количество детей в возрасте от 6 до 15 лет, проживающих на территории муниципального образования;
Кдс - количество детей в возрасте от 6 до 15 лет, занимающихся в спортивных секциях в детских спортивных клубах, спортивных школах и общеобразовательных организациях.
3. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам являются подача органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в срок до 15 января 2014 года в Минспорт Челябинской области заявки и прилагаемых к ней следующих документов (сведений):
1) пояснительной записки с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии;
2) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих развитие физической культуры и массового спорта, содержание и количество муниципальных организаций спортивной направленности;
3) выписки из решения о бюджете, подтверждающей наличие средств местного бюджета на реализацию соответствующих муниципальных программ в текущем финансовом году;
4) сведений о количестве лиц, занимающихся физической культурой и спортом в муниципальном образовании, по годам за последние два года.
4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий на оплату ставок руководителей местным бюджетам являются:
1) соответствие представленных муниципальными образованиями документов требованиям настоящей методики;
2) отсутствие неосвоенных субсидий местному бюджету, предоставленных из областного бюджета в предшествующем году;
3) наличие средств местного бюджета, направляемых на развитие физической культуры и массового спорта, содержание муниципальных организаций спортивной направленности в текущем финансовом году и за предыдущие два года с указанием их суммы;
4) своевременное представление муниципальным образованием достоверных отчетов по ранее полученным субсидиям местным бюджетом.
5. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии в Минспорт Челябинской области органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области предоставляются документы, указанные в пункте 3 настоящей методики, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Минспорта Челябинской области www.chelsport.ru информации о начале приема указанных документов, но не позднее 10 декабря 2014 года.
6. Минспорт Челябинской области формирует перечень получателей субсидий в соответствии с условиями и критериями отбора, предусмотренными пунктами 3 - 4 настоящей методики, и представляет в Правительство Челябинской области проект постановления, утверждающего распределение субсидий местным бюджетам между муниципальными районами и городскими округами Челябинской области.
7. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в государственной программе, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Минспорт Челябинской области для перечисления субсидий местным бюджетам представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку и копию постановления Правительства Челябинской области, утверждающего распределение указанных субсидий.
9. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными между Минспортом Челябинской области и муниципальными образованиями Челябинской области.
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.

Условия
предоставления и методика расчета
субсидий местным бюджетам на организацию и проведение
летних сельских спортивных игр "Золотой колос"
и зимних сельских спортивных игр "Уральская метелица"
с целью популяризации здорового образа жизни
среди сельского населения

1. Настоящие условия и методика (далее именуются - методика) определяют условия и механизм предоставления субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на организацию и проведение летних сельских спортивных игр "Золотой колос" и зимних сельских спортивных игр "Уральская метелица" с целью популяризации здорового образа жизни среди сельского населения (далее именуются - субсидии).
2. Размер субсидий местным бюджетам (Суб) на организацию и проведение летних сельских спортивных игр "Золотой колос" определяется по формуле:

Суб = Р x N, где:

Р - составляет 125,0 тыс. рублей и включает в себя расходы на оплату расходов судейства, медицинское обеспечение, награждение спортсменов и победителей, питание, размещение, приобретение оборудования и организационные расходы на один вид спорта;
№ - количество видов спорта на организацию проведения летних сельских спортивных игр "Золотой колос".
3. Размер субсидий местным бюджетам (Суб) на организацию и проведение зимних сельских спортивных игр "Уральская метелица" определяется по формуле:

Суб = Р x N, где:

Р - составляет 90,0 тыс. рублей и включает в себя расходы на оплату расходов судейства, медицинское обеспечение, награждение спортсменов и победителей, питание, размещение, приобретение оборудования и организационные расходы на один вид спорта;
№ - количество видов спорта на организацию и проведение зимних сельских спортивных игр "Уральская метелица".
4. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам являются подача органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в срок до 15 января 2014 года в Минспорт Челябинской области заявки и прилагаемых к ней следующих документов (сведений):
1) пояснительной записки с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии и указанием сведений о наличии и готовности спортивных сооружений в муниципальном образовании на проведение летних сельских спортивных игр "Золотой колос" и зимних сельских спортивных игр "Уральская метелица";
2) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих организацию и проведение летних сельских спортивных игр "Золотой колос" и зимних сельских спортивных игр "Уральская метелица";
3) выписки из решения о бюджете, подтверждающей наличие средств местного бюджета на реализацию соответствующих муниципальных программ в текущем финансовом году;
4) сметы на организацию и проведение летних сельских спортивных игр "Золотой колос" и зимних сельских спортивных игр "Уральская метелица".
5. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) соответствие представленных муниципальными образованиями документов требованиям настоящей методики;
2) отсутствие неосвоенных субсидий местному бюджету, предоставленных из областного бюджета в предшествующие два года;
3) своевременное представление муниципальным образованием достоверных отчетов по ранее полученным субсидиям местным бюджетом.
6. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии в Минспорт Челябинской области органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области предоставляются документы, указанные в пункте 4 настоящей методики, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Минспорта Челябинской области www.chelsport.ru информации о начале приема указанных документов, но не позднее 10 декабря 2014 года.
7. Минспорт Челябинской области формирует перечень получателей субсидий в соответствии с условиями и критериями отбора, предусмотренными пунктами 4 - 5 настоящей методики, и представляет в Правительство Челябинской области проект постановления, утверждающего распределение субсидий местным бюджетам между муниципальными районами и городскими округами Челябинской области.
8. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в государственной программе, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
9. Минспорт Челябинской области для перечисления субсидий местным бюджетам представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку и копию постановления Правительства Челябинской области, утверждающего распределение указанных субсидий.
10. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными между Минспортом Челябинской области и муниципальными образованиями Челябинской области.
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.

Условия
предоставления и методика расчета субсидий
местным бюджетам на развитие базовых олимпийских видов
спорта для подготовки резерва спортивных сборных команд
Челябинской области и России

1. Настоящие условия и методика (далее именуются - методика) определяет условия и механизм предоставления субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на развитие базовых олимпийских видов спорта для подготовки резерва спортивных сборных команд Челябинской области и России (далее именуются - субсидии).
2. Размер субсидии местному бюджету (Суб) рассчитывается по формуле:



- размер субсидии местному бюджету на развитие базовых олимпийских видов спорта, утвержденных для Челябинской области Министерством спорта Российской Федерации, рассчитываемый по формуле:



- количество базовых олимпийских видов спорта, утвержденных для Челябинской области Министерством спорта Российской Федерации, развиваемых в муниципальном образовании;
- размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на развитие базовых олимпийских видов спорта для подготовки резерва спортивных сборных команд Челябинской области и России;
- коэффициент по базовым олимпийским видам спорта, утвержденным для Челябинской области Министерством спорта Российской Федерации;
- размер субсидии местному бюджету на развитие базовых олимпийских видов спорта, утвержденных Минспортом Челябинской области, рассчитываемый по формуле:



- коэффициент по базовым олимпийским видам спорта, утвержденным Минспортом Челябинской области;
- количество базовых олимпийских видов спорта, утвержденных Минспортом Челябинской области, развиваемых в муниципальном образовании.
3. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам являются подача органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в срок до 15 января 2014 года в Минспорт Челябинской области заявки и прилагаемых к ней следующих документов (сведений):
1) пояснительной записки с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии на развитие базовых олимпийских видов спорта для подготовки резерва спортивных сборных команд Челябинской области и России на приобретение современного спортивного технологического оборудования, инвентаря и экипировки, обеспечение тренировочного процесса;
2) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих развитие физической культуры и массового спорта, содержание муниципальных организаций спортивной направленности;
3) выписки из решения о бюджете, подтверждающей наличие средств местного бюджета на реализацию соответствующих муниципальных программ в текущем финансовом году;
4) выписки из приказов об утверждении количества занимающихся физической культурой и спортом в физкультурно-спортивных организациях муниципального образования.
4. Критериями определения перечня физкультурно-спортивных организаций, развивающих базовые виды спорта в муниципальных образованиях Челябинской области, являются:
1) состояние развития олимпийских видов спорта в муниципальном образовании Челябинской области;
2) итоги выступления на официальных всероссийских соревнованиях и комплексных спартакиадах учащихся и молодежи;
3) представительство спортсменов муниципальных образований в различных составах спортивных сборных команд Российской Федерации и Челябинской области.
5. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии в Минспорт Челябинской области органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области предоставляются документы, указанные в пункте 3 настоящей методики, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Минспорта Челябинской области www.chelsport.ru информации о начале приема указанных документов, но не позднее 10 декабря 2014 года.
6. Минспорт Челябинской области формирует перечень получателей субсидий в соответствии с условиями и критериями отбора, предусмотренными в пунктах 3 - 4 настоящей методики, и представляет в Правительство Челябинской области проект постановления, утверждающего распределение субсидий местным бюджетам между муниципальными районами и городскими округами Челябинской области.
7. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в государственной программе, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Минспорт Челябинской области для перечисления субсидий местным бюджетам представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку и копию постановления Правительства Челябинской области, утверждающего распределение указанных субсидий.
9. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными между Минспортом Челябинской области и муниципальными образованиями Челябинской области.
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.

Условия
предоставления и методика расчета субсидий
местным бюджетам на содержание, развитие и поддержку,
включая оснащение спортивным инвентарем и оборудованием,
физкультурно-спортивных организаций, обеспечивающих
внедрение инновационных технологий, в том числе
по подготовке резерва в сборные команды России

1. Настоящие условия и методика (далее именуются - методика) определяют условия и механизм предоставления субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на содержание, развитие и поддержку, включая оснащение спортивным инвентарем и оборудованием, физкультурно-спортивных организаций, обеспечивающих внедрение инновационных технологий, в том числе по подготовке резерва в сборные команды России (далее именуются - субсидии).
2. Размер субсидий местным бюджетам (Суб) определяется по формуле:

Суб = КП x БС, где:

КП - количество обучающихся в физкультурно-спортивных организациях муниципального образования;
БС - бюджетные средства, необходимые по виду спорта, согласно федеральным стандартам.
3. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам являются подача органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в срок до 15 января 2014 года в Минспорт Челябинской области заявки и прилагаемых к ней следующих документов (сведений):
1) пояснительной записки с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии;
2) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих развитие физической культуры и массового спорта, содержание муниципальных организаций спортивной направленности;
3) выписки из решения о бюджете, подтверждающей наличие средств местного бюджета на реализацию соответствующих муниципальных программ в текущем финансовом году;
4) выписки из приказов об утверждении количества занимающихся физической культурой и спортом в физкультурно-спортивных организациях муниципального образования.
4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) соответствие представленных муниципальными образованиями документов требованиям настоящей методики;
2) отсутствие неосвоенных субсидий местному бюджету, предоставленных из областного бюджета в предшествующие два года;
3) наличие средств местного бюджета, направляемых на развитие физической культуры и массового спорта, содержание муниципальных организаций спортивной направленности в текущем финансовом году и за предыдущие два года, с указанием их суммы;
4) своевременное представление муниципальным образованием достоверных отчетов по ранее полученным субсидиям местным бюджетом.
5. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии в Минспорт Челябинской области органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области предоставляются документы, указанные в пункте 3 настоящей методики, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Минспорта Челябинской области www.chelsport.ru информации о начале приема указанных документов, но не позднее 10 декабря 2014 года.
6. Минспорт Челябинской области формирует перечень получателей субсидий в соответствии с условиями и критериями отбора, предусмотренными пунктами 3 - 4 настоящей методики, и представляет в Правительство Челябинской области проект постановления, утверждающего распределение субсидий местным бюджетам между муниципальными районами и городскими округами Челябинской области.
7. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в государственной программе, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Минспорт Челябинской области для перечисления субсидий местным бюджетам представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку и копию постановления Правительства Челябинской области, утверждающего распределение указанных субсидий.
9. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными между Минспортом Челябинской области и муниципальными образованиями Челябинской области.
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.

Условия
предоставления и методика расчета субсидий
местным бюджетам на содержание, развитие и поддержку
ведущих команд (клубов) по игровым видам спорта, участвующих
в чемпионатах и первенствах Челябинской области и России

1. Настоящие условия и методика (далее именуются - методика) определяют условия и механизм предоставления субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на содержание, развитие и поддержку ведущих команд (клубов) по игровым видам спорта, участвующих в чемпионатах и первенствах Челябинской области и России (далее именуются - субсидии).
2. Размер субсидий местным бюджетам (Суб) определяется по формуле:

Суб = З x N, где:

З - затраты на содержание команды (клуба);
№ - коэффициент качества выступления команды (клуба) (определяется по результатам, достигнутым командой (клубом) в предыдущем сезоне).
3. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам являются подача органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в срок до 15 января 2014 года в Минспорт Челябинской области заявки и прилагаемых к ней следующих документов (сведений):
1) пояснительной записки с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии;
2) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих развитие физической культуры и массового спорта, содержание и количество муниципальных организаций спортивной направленности;
3) выписки из решения о бюджете, подтверждающей наличие средств местного бюджета на реализацию соответствующих муниципальных программ в текущем финансовом году;
4) сметы расходов на содержание команды (клуба);
5) календарного плана игр (мероприятий) команды (клуба).
4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) соответствие представленных муниципальными образованиями документов требованиям настоящей методики;
2) отсутствие неосвоенных субсидий местному бюджету, предоставленных из областного бюджета в предшествующие два года;
3) своевременное представление муниципальным образованием достоверных отчетов по ранее полученным субсидиям местным бюджетом.
5. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии в Минспорт Челябинской области органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области предоставляются документы, указанные в пункте 3 настоящей методики, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Минспорта Челябинской области www.chelsport.ru информации о начале приема указанных документов, но не позднее 10 декабря 2014 года.
6. Минспорт Челябинской области формирует перечень получателей субсидий в соответствии с условиями и критериями отбора, предусмотренными пунктами 3 - 4 настоящей методики, и представляет в Правительство Челябинской области проект постановления, утверждающего распределение субсидий местным бюджетам между муниципальными районами и городскими округами Челябинской области.
7. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в государственной программе, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Минспорт Челябинской области для перечисления субсидии местным бюджетам представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку и копию постановления Правительства Челябинской области, утверждающего распределение указанных субсидий.
9. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными между Минспортом Челябинской области и муниципальными образованиями Челябинской области.
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.

Условия
предоставления и методика расчета субсидий
местным бюджетам на ремонт и оснащение объектов спорта,
в том числе организаций спортивной подготовки

1. Настоящие условия и методика (далее именуются - методика) определяют условия и механизм предоставления субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на ремонт и оснащение объектов спорта, в том числе организаций спортивной подготовки (далее именуются - субсидии).
2. Размер субсидий местным бюджетам (Суб) определяется по формуле:

Суб = Сор - Срсмо, где:

Сор - общая стоимость ремонтных работ и оборудования согласно проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы;
Срсмо - стоимость ремонтных работ и оборудования за счет средств местного бюджета и (или) внебюджетных источников (не менее 10 процентов от общей стоимости ремонтных работ и оборудования).
3. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам являются подача органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в срок до 15 января 2014 года в Минспорт Челябинской области заявки и прилагаемых к ней следующих документов (сведений):
1) пояснительной записки с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии;
2) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих развитие физической культуры и массового спорта, содержание муниципальных организаций спортивной направленности;
3) выписки из решения о бюджете, подтверждающей наличие средств местного бюджета на реализацию соответствующих муниципальных программ в текущем финансовом году;
4) положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию.
4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) соответствие представленных муниципальными образованиями документов требованиям настоящей методики;
2) наличие средств местного бюджета, направляемых на развитие физической культуры и массового спорта, содержание муниципальных учреждений спортивной направленности в текущем финансовом году и за предыдущие два года, с указанием их суммы.
5. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии в Минспорт Челябинской области органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области предоставляются документы, указанные в пункте 3 настоящей методики, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Минспорта Челябинской области www.chelsport.ru информации о начале приема указанных документов, но не позднее 10 декабря 2014 года.
6. Минспорт Челябинской области формирует перечень получателей субсидий в соответствии с условиями и критериями отбора, предусмотренными пунктами 3 - 4 настоящей методики, и представляет в Правительство Челябинской области проект постановления, утверждающего распределение субсидий местным бюджетам между муниципальными районами и городскими округами Челябинской области.
7. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в государственной программе, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Минспорт Челябинской области для перечисления субсидий местным бюджетам представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку и копию постановления Правительства Челябинской области, утверждающего распределение указанных субсидий.
9. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными между Минспортом Челябинской области и муниципальными образованиями Челябинской области.
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.

Условия
предоставления и методика расчета субсидий
местным бюджетам на введение ставок руководителей спортивных
секций и организаторов физкультурно-оздоровительной работы
с лицами с ограниченными возможностями здоровья

1. Настоящие условия и методика (далее именуются - методика) определяют условия и механизм предоставления субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на введение ставок руководителей спортивных секций и организаторов физкультурно-оздоровительной работы с лицами с ограниченными возможностями здоровья (далее именуются - субсидии).
2. Размер субсидий местным бюджетам (Суб) определяется по формуле:

Суб = Кст x Рсуб, где:

Кст = (Кинв x 3,5 % - Кисп) / Н,

Рсуб = (МРОТ + МРОТ x 30,2 %) x 12 мес.,

Кст - количество дополнительных ставок руководителей спортивных секций;
3,5 % - процент охвата инвалидов занятиями спортом по годам;
Кинв - количество инвалидов в Челябинской области;
Кисп - количество инвалидов, занимающихся спортом;
Рсуб - размер субсидии на 1 ставку руководителя спортивной секции;
МРОТ - минимальный размер оплаты труда;
30,2 % - процент начислений от фонда оплаты труда;
Н - норматив охвата спортсменов-инвалидов на 1 ставку руководителя спортивной секции (24 человека = 8 человек в группе x 3 группы).
3. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам являются подача органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в срок до 15 января 2014 года в Минспорт Челябинской области заявки и прилагаемых к ней следующих документов (сведений):
1) пояснительной записки с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии на введение ставок руководителей спортивных секций и организаторов физкультурно-оздоровительной работы с лицами с ограниченными возможностями здоровья в детских спортивных клубах, спортивных школах и общеобразовательных организациях;
2) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих развитие адаптивной физической культуры и спорта, содержание и количество муниципальных организаций спортивной направленности;
3) выписки из решения о бюджете, подтверждающей наличие средств местного бюджета на реализацию соответствующих муниципальных программ в текущем финансовом году;
4) выписки из приказов об утверждении количества занимающихся в спортивных секциях спортивных клубов, спортивных школах и общеобразовательных организациях в муниципальном образовании.
4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) соответствие представленных муниципальными образованиями документов требованиям настоящей методики;
2) отсутствие неосвоенных субсидий местному бюджету, предоставленных из областного бюджета в предшествующем году;
3) своевременное представление муниципальным образованием достоверных отчетов по ранее полученным субсидиям местным бюджетом.
5. Минспорт Челябинской области формирует перечень получателей субсидий в соответствии с условиями и критериями отбора, предусмотренными пунктами 3 - 4 настоящей методики, и представляет в Правительство Челябинской области проект постановления, утверждающего распределение субсидий местным бюджетам между муниципальными районами и городскими округами Челябинской области.
6. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в государственной программе, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
7. Минспорт Челябинской области для перечисления субсидий местным бюджетам представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку и копию постановления Правительства Челябинской области, утверждающего распределение указанных субсидий.
8. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными между Минспортом Челябинской области и муниципальными образованиями Челябинской области.
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.

Условия
предоставления и методика расчета субсидий
местным бюджетам на создание отделений и групп
для детей-инвалидов в детско-юношеских спортивных школах

1. Настоящие условия и методика (далее именуются - методика) определяют условия и механизм предоставления субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на создание отделений и групп для детей-инвалидов в детско-юношеских спортивных школах (далее именуются - субсидии).
2. Размер субсидий местным бюджетам (Суб) определяется по формуле:

Суб = Кст x Рсуб, где:

Кст = Кст.от x Кшк,

Рсуб = СР x 12 мес.,

Кст - количество ставок руководителей спортивных секций;
Рсуб - размер субсидии на 1 ставку руководителя спортивной секции;
Кст.от - количество ставок в отделении (3 ставки в каждой спортивной школе);
Кшк - количество спортивных школ, в которых планируется ввести отделения;
СР - средний размер оплаты труда на 2013 год.
3. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам являются подача органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в срок до 15 января 2014 года в Минспорт Челябинской области заявки и прилагаемых к ней следующих документов (сведений):
1) пояснительной записки с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии;
2) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих создание отделений и групп для детей-инвалидов в детско-юношеских спортивных школах;
3) выписки из решения о бюджете, подтверждающей наличие средств местного бюджета на реализацию соответствующих муниципальных программ в текущем финансовом году;
4) сведений о количестве лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся адаптивной физической культурой и спортом в муниципальном образовании, по годам за последние два года.
4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) соответствие представленных муниципальными образованиями документов требованиям настоящей методики;
2) отсутствие неосвоенных субсидий местному бюджету, предоставленных из областного бюджета в предшествующие два года;
3) своевременное представление муниципальным образованием достоверных отчетов по ранее полученным субсидиям местным бюджетом.
5. Минспорт Челябинской области формирует перечень получателей субсидий в соответствии с условиями и критериями отбора, предусмотренными пунктами 3 - 4 настоящей методики, и представляет в Правительство Челябинской области проект постановления, утверждающего распределение субсидий местным бюджетам между муниципальными районами и городскими округами Челябинской области.
6. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в государственной программе, а также в пределах, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
7. Минспорт Челябинской области для перечисления субсидий местным бюджетам представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку и копию постановления Правительства Челябинской области, утверждающего распределение указанных субсидий.
8. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными между Минспортом Челябинской области и муниципальными образованиями Челябинской области.
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.

Условия
предоставления и методика расчета субсидий
местным бюджетам на развитие базовых паралимпийских
и сурдлимпийских видов спорта для подготовки резерва
спортивных сборных команд Челябинской области и России

1. Настоящие условия и методика (далее именуются - методика) определяют условия и механизм предоставления субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на развитие базовых паралимпийских и сурдлимпийских видов спорта для подготовки резерва спортивных сборных команд Челябинской области и России (далее именуются - субсидии).
2. Размер субсидии местному бюджету (Суб) рассчитывается по формуле:

Суб = Аоб x (Кбвр + Кбво + Ксурд), где:

Аоб - норматив на развитие базовых видов спорта, утвержденных Министерством спорта Российской Федерации;
Кбвр - количество базовых паралимпийских видов спорта, утвержденных для Челябинской области Министерством спорта Российской Федерации, развиваемых в муниципальном образовании;
Кбво - количество базовых паралимпийских видов спорта, утвержденных Минспортом Челябинской области;
Ксурд - количество сурдлимпийских видов спорта, утвержденных Минспортом Челябинской области.
3. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам являются подача органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в срок до 15 января 2014 года в Минспорт Челябинской области заявки и прилагаемых к ней следующих документов (сведений):
1) пояснительной записки с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии на развитие базовых паралимпийских и сурдлимпийских видов спорта для подготовки резерва спортивных сборных команд Челябинской области и России на приобретение современного спортивного технологического оборудования, инвентаря и экипировки, обеспечение тренировочного процесса;
2) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих развитие адаптивной физической культуры и спорта, содержание муниципальных организаций спортивной направленности;
3) выписки из решения о бюджете, подтверждающей наличие средств местного бюджета на реализацию соответствующих муниципальных программ в текущем финансовом году;
4) выписки из приказов об утверждении количества занимающихся адаптивной физической культурой и спортом в физкультурно-спортивных организациях муниципального образования.
4. Критериями определения перечня физкультурно-спортивных организаций, развивающих базовые паралимпийские и сурдлимпийские виды спорта в муниципальных образованиях Челябинской области, являются:
1) состояние развития паралимпийских и сурдлимпийских видов спорта в муниципальном образовании Челябинской области;
2) итоги выступления спортсменов-инвалидов на официальных всероссийских и международных соревнованиях;
3) представительство спортсменов-инвалидов муниципальных образований в различных составах спортивных сборных команд Российской Федерации и Челябинской области.
5. Минспорт Челябинской области формирует перечень получателей субсидий в соответствии с условиями и критериями отбора, предусмотренными в пунктах 3 - 4 настоящей методики, и представляет в Правительство Челябинской области проект постановления, утверждающего распределение субсидий местным бюджетам между муниципальными районами и городскими округами Челябинской области.
6. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в государственной программе, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
7. Минспорт Челябинской области для перечисления субсидий местным бюджетам представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку и копию постановления Правительства Челябинской области, утверждающего распределение указанных субсидий.
8. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными между Минспортом Челябинской области и муниципальными образованиями Челябинской области.
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.





Приложение 10
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие физической
культуры и спорта
в Челябинской области"
на 2014 год

Перечень
подпрограмм и направлений отдельных мероприятий
государственной программы Челябинской области
"Развитие физической культуры и спорта
в Челябинской области" на 2014 год
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
от 18.06.2014 № 264-П, от 16.09.2014 № 484-П,
от 29.10.2014 № 528-П, от 19.11.2014 № 623-П)


Наименование подпрограммы и направлений отдельных мероприятий
Срок реализации
Объем финансирования (тыс. рублей)
Наименование целевого индикатора
Значение целевого показателя к концу 2014 года, процентов

Подпрограмма "Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений" на 2014 год
1.
Совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения
2014 год
201546,63
доля граждан Челябинской области, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Челябинской области;
24,2
доля граждан, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике Челябинской области;
14,5
доля учащихся и студентов, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в Челябинской области
55,9
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 16.09.2014
№ 484-П, от 29.10.2014 № 528-П, от 19.11.2014 № 623-П)
2.
Создание условий для подготовки спортсменов высокого класса
2014 год
1441300,0
доля южноуральских спортсменов, ставших призерами официальных российских и международных соревнований, в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов;
9,4
количество южноуральских представителей в руководящих и рабочих органах российских и международных спортивных организаций;
2,5
доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта в Челябинской области;
60,0
доля южноуральских спортсменов, вошедших в восьмерку лучших спортсменов на чемпионатах мира и Европы по олимпийским видам спорта, в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов
36,0
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 18.06.2014
№ 264-П, от 19.11.2014 № 623-П)
3.
Повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта
2014 год
1000,0
количество информационно-просветительских программ, направленных на пропаганду физической культуры и спорта, в общем объеме спортивного вещания на каналах областного телевидения
4,0
4.
Укрепление материально-технической базы сферы физической культуры и спорта
2014 год
10000,0
уровень обеспеченности населения Челябинской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта
26,0
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 29.10.2014
№ 528-П, от 19.11.2014 № 623-П)
Итого по подпрограмме

1653846,63


(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 19.11.2014 № 623-П)

Подпрограмма "Развитие адаптивной физической культуры и спорта" на 2014 год
5.
Совершенствование организационно-управленческого и кадрового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности с лицами с ограниченными возможностями здоровья
2014 год
12511,3
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Челябинской области
3,5
6.
Внедрение научно-методической, информационной и пропагандистской деятельности
2014 год
-
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения;
3,5
доля детей-инвалидов, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах, в общей численности данной категории детей в Челябинской области
3,1
7.
Совершенствование подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта
2014 год
12488,7
доля спортсменов-южноуральцев - членов сборных команд России по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта в общей численности занимающихся адаптивной физической культурой и спортом в Челябинской области;
0,63
доля спортсменов-инвалидов, завоевавших медали на официальных российских и международных соревнованиях, в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов-инвалидов
11,5
8.
Развитие материальной базы физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья
2014 год
-
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Челябинской области
3,5

Итого по подпрограмме

25000,0



Подпрограмма "Развитие системы подготовки спортивного резерва" на 2014 год
9.
Обеспечение функционирования государственной системы подготовки спортивного резерва
2014 год
-
доля детей 6 - 15 лет, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей 6 - 15 лет в Челябинской области
32,0
10.
Поддержка и развитие детско-юношеского и студенческого спорта
2014 год
1000,0
доля занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и зачисленных на этапе высшего спортивного мастерства в общем количестве занимающихся на этапе спортивного совершенствования в организациях, осуществляющих спортивную подготовку в Челябинской области
22,5
11.
Совершенствование организации и проведения спортивных мероприятий среди резервного состава сборных команд
2014 год
4200,0
доля юных спортсменов Челябинской области, зачисленных в состав спортивных сборных команд России, в общем количестве занимающихся на этапах высшего спортивного мастерства и спортивного совершенствования
17,0
12.
Совершенствование научно-методического и медицинского обеспечения подготовки спортивного резерва
2014 год
4093,0
доля тренеров и тренеров-преподавателей, имеющих высшую квалификационную категорию и звание "Заслуженный тренер России", в общей численности тренеров и тренеров-преподавателей организаций, осуществляющих спортивную подготовку в Челябинской области
23,0
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 18.06.2014
№ 264-П, от 16.09.2014 № 484-П)
Итого по подпрограмме
9293,0
(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от
16.09.2014 № 484-П)
Итого по государственной программе
1688139,63
(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 19.11.2014 № 623-П)





Приложение 11
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие физической
культуры и спорта
в Челябинской области"
на 2014 год

Сведения
о целевых индикаторах и показателях и источниках
получения информации о показателях, используемых при оценке
эффективности подпрограмм государственной программы
Челябинской области "Развитие физической культуры и спорта
в Челябинской области" на 2014 год

№ п/п
Наименование подпрограммы, целевых индикаторов и показателей
Наименование формы статистического наблюдения, реквизиты акта нормативного документа
Субъект официального статистического учета
Подпрограмма "Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений" на 2014 год
1.
Доля граждан Челябинской области, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Челябинской области
форма № 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" <*>
Минспорт Челябинской области
2.
Доля южноуральских спортсменов, ставших призерами официальных российских и международных соревнований, в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов
протоколы российских и международных соревнований
Минспорт Челябинской области
3.
Уровень обеспеченности населения Челябинской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта
форма № 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" <*>
Минспорт Челябинской области
4.
Количество южноуральских представителей в руководящих и рабочих органах российских и международных спортивных организаций
письменное подтверждение общероссийскими федерациями в ходе мониторинга целевых индикаторов реализации государственной программы, осуществляемого Минспортом Челябинской области
Минспорт Челябинской области
5.
Доля граждан, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике Челябинской области
форма № 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" <*>
Минспорт Челябинской области
6.
Доля учащихся и студентов, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в Челябинской области
форма № 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" <*>
Минспорт Челябинской области
7.
Доля профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, имеющих студенческие спортивные клубы, в общем количестве аккредитованных государственных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в Челябинской области
форма № 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" <*>
Минспорт Челябинской области
8.
Доля физкультурно-спортивных мероприятий среди учащихся и студентов, включенных в единый областной календарный план физкультурных и спортивных мероприятий, в общем количестве мероприятий, включенных в единый областной календарный план физкультурных и спортивных мероприятий
единый областной календарный план физкультурных и спортивных мероприятий, утвержденный Губернатором Челябинской области
Минспорт Челябинской области
9.
Доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта в Челябинской области
форма № 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" <*>
Минспорт Челябинской области
10.
Доля южноуральских спортсменов, вошедших в восьмерку лучших спортсменов на чемпионатах мира и Европы по олимпийским видам спорта, в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов
протоколы чемпионатов мира и Европы
Минспорт Челябинской области
11.
Количество информационно-просветительских программ, направленных на пропаганду физической культуры и спорта, в общем объеме спортивного вещания на каналах областного телевидения
соглашение о сотрудничестве с руководством каналов областного телевидения
Минспорт Челябинской области
Подпрограмма "Развитие адаптивной физической культуры и спорта" на 2014 год
12.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Челябинской области
форма № 3-АФК "Сведения об адаптивной физической культуре и спорте" <*>
Минспорт Челябинской области
13.
Доля детей-инвалидов, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах, в общей численности данной категории детей в Челябинской области
форма № 3-АФК "Сведения об адаптивной физической культуре и спорте" <*>
Минспорт Челябинской области
14.
Доля спортсменов-южноуральцев - членов сборных команд России по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта в общей численности занимающихся адаптивной физической культурой и спортом в Челябинской области
список спортсменов-южноуральцев общероссийских федераций по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта
Минспорт Челябинской области
15.
Доля спортсменов-инвалидов, завоевавших медали на официальных российских и международных соревнованиях, в общем количестве участвующих южноуральских спортсменов-инвалидов
протоколы соревнований с российских и международных первенств
Минспорт Челябинской области
Подпрограмма "Развитие системы подготовки спортивного резерва" на 2014 год
16.
Доля детей 6 - 15 лет, занимающихся в специализированных спортивных организациях, в общей численности детей 6 - 15 лет в Челябинской области
форма № 5-ФК "Сведения по спортивным школам" <*>
Минспорт Челябинской области
17.
Доля занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и зачисленных на этапе высшего спортивного мастерства в общем количестве занимающихся на этапе спортивного совершенствования в организациях, осуществляющих спортивную подготовку в Челябинской области
форма № 5-ФК "Сведения по спортивным школам" <*>
Минспорт Челябинской области
18.
Доля юных спортсменов Челябинской области, зачисленных в состав спортивных сборных команд России, в общем количестве занимающихся на этапах высшего спортивного мастерства и спортивного совершенствования
список общероссийских федераций по членам юношеских и юниорских сборных команд
Минспорт Челябинской области
19.
Доля тренеров и тренеров-преподавателей, имеющих высшую квалификационную категорию и звание "Заслуженный тренер России", в общей численности тренеров и тренеров-преподавателей организаций, осуществляющих спортивную подготовку в Челябинской области
форма № 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" <*>
Минспорт Челябинской области

--------------------------------
<*> - форма утверждена приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 октября 2012 г. № 562 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минспортом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту".


------------------------------------------------------------------