Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации города Магнитогорска Челябинской области от 27.12.2013 N 17977-П "Об утверждении Порядка формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2013 г. № 17977-П
Об утверждении Порядка формирования, ведения и утверждения
ведомственных перечней муниципальных услуг (работ),
оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями
в качестве основных видов деятельности
В целях повышения эффективности деятельности муниципальных учреждений города Магнитогорска, обеспечения информационной открытости их деятельности, повышения качества и доступности предоставляемых ими муниципальных услуг, в соответствии с пунктом 3 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 2, 11 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статьей 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2010 № 671 "О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания", руководствуясь Уставом города Магнитогорска,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении органов местного самоуправления муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности (приложение).
2. Распорядителям средств бюджета города до 1 января 2014 года утвердить постановлением администрации города ведомственные перечни муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
4. Службе внешних связей и молодежной политики администрации города (Рязанова О.М.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы города Ушакова В.А.
Глава города Магнитогорска
Челябинской области
Е.Н.ТЕФТЕЛЕВ
Приложение
к постановлению
администрации
города Магнитогорска
Челябинской области
от 27 декабря 2013 г. № 17977-П
Порядок
формирования, ведения и утверждения ведомственных
перечней муниципальных услуг (работ), оказываемых
(выполняемых) муниципальными учреждениями
в качестве основных видов деятельности
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности (далее - Порядок), определяет требования к их структуре, содержанию, последовательности действий органов местного самоуправления при их формировании, утверждении и ведении.
2. Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части формирования муниципального задания в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Формирование ведомственных перечней
3. Ведомственный перечень муниципальных услуг (работ) - перечень муниципальных услуг (работ) определенной сферы деятельности, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями города Магнитогорска в качестве основных видов деятельности (далее - ведомственный перечень).
4. Ведомственные перечни разрабатываются распорядителями средств бюджета города в отношении муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) подведомственными муниципальными бюджетными, муниципальными казенными, муниципальными автономными учреждениями, в качестве основных видов деятельности.
5. Проекты постановлений администрации города "Об утверждении ведомственных перечней муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности" согласовываются управлением экономики администрации города и заместителем главы города по экономике и финансам.
6. Для целей настоящего Порядка к распорядителям средств бюджета города (далее - РСБ), ответственным за организацию предоставления муниципальных услуг (работ) в определенной сфере деятельности, и подведомственным им учреждениям относятся участники бюджетного процесса в городе Магнитогорске в соответствии с "Положением о бюджетном процессе в городе Магнитогорске", утвержденным решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 24.12.2013 № 243 и Перечнем распорядителей средств бюджета города Магнитогорска, подведомственных главному распорядителю средств бюджета города Магнитогорска, перечнем подведомственных получателей средств бюджета города Магнитогорска распорядителям средств бюджета города Магнитогорска, утвержденных постановлением администрации города.
7. В ведомственный перечень включаются все муниципальные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) находящимися в ведении органов местного самоуправления муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности.
Предоставление муниципальной услуги и ее финансовое обеспечение осуществляется при обязательном отражении в ведомственном перечне.
8. Критериями определения муниципальной услуги являются:
- наличие целевой группы (категория граждан и организаций, на удовлетворение потребностей которых направлена деятельность органов местного самоуправления);
- взаимодействие органов местного самоуправления с гражданами, организациями, являющимися конечными потребителями услуги;
- нормативные правовые акты, устанавливающие право на получение муниципальной услуги.
9. При формировании ведомственных перечней муниципальных услуг (работ) рекомендуется:
- проанализировать муниципальные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, оказание (выполнение) которых:
- осуществляется в рамках полномочий администрации города Магнитогорска и в установленной сфере деятельности распорядителя средств бюджета города, разрабатывающего ведомственный перечень муниципальных услуг (работ);
- не относится к полномочиям администрации города Магнитогорска.
10. Муниципальная услуга (работа) подлежит занесению в ведомственный перечень при соблюдении следующих условий:
- нормативно-правовое закрепление за органами местного самоуправления обязанности организации предоставления муниципальной услуги;
- измеримость объемов предоставления муниципальной услуги в натуральных и (или) стоимостных показателях;
- финансирование расходов на предоставление муниципальной услуги осуществляется за счет средств бюджета города и/или в случаях, предусмотренных федеральным законодательством за счет потребителей муниципальной услуги;
- осуществление контроля за результатами оказания муниципальной услуги.
3. Структура ведомственного перечня
муниципальных услуг (работ)
11. Ведомственный перечень муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, формируется в соответствии с установленной формой (приложение).
12. Ведомственный перечень муниципальных услуг (работ) содержит два раздела:
1) раздел 1 - "Муниципальные услуги" (виды деятельности муниципального учреждения, которые направлены в адрес конкретного потребителя) (далее - Раздел 1);
2) раздел 2 - "Муниципальные работы" (виды деятельности муниципального учреждения, которые направлены на удовлетворение потребности неопределенного количества потребителей, органов местного самоуправления или общества в целом) (далее - Раздел 2).
4. Содержание ведомственного перечня
муниципальных услуг (работ)
13. Раздел 1 ведомственного перечня представляет собой Перечень муниципальных услуг, оказываемых на территории города Магнитогорска муниципальными учреждениями для граждан и юридических лиц в установленной сфере деятельности в качестве основных видов деятельности на основе муниципального задания.
В Раздел 1 также включаются услуги, оказываемые муниципальными учреждениями как необходимые и обязательные для предоставления государственных и муниципальных услуг (при условии утверждения перечня таких услуг решением Магнитогорского городского Собрания депутатов).
Муниципальные услуги, включаемые в Раздел 1, оказываются муниципальными учреждениями на бесплатной основе. В данный Раздел 1 не включаются услуги, которые оказываются за плату, за исключением установленных федеральным законом случаев оказания муниципальных услуг за плату в пределах установленного муниципального задания.
Потребителями этих услуг являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления).
Вышеуказанные услуги предоставляются в соответствии с административными регламентами или со стандартами качества, на бесплатной основе, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
14. Раздел 2 ведомственного перечня представляет собой Перечень муниципальных работ, выполняемых на территории города Магнитогорска муниципальными учреждениями для граждан и юридических лиц в установленной сфере деятельности в качестве основных видов деятельности на основе муниципального задания.
Муниципальные работы, включаемые в Раздел 2, выполняются муниципальными учреждениями на бесплатной основе. В данный Раздел 2 не включаются работы, которые выполняются за плату, за исключением установленных федеральным законом случаев оказания муниципальных работ за плату в пределах установленного муниципального задания.
15. Информация об оказываемых муниципальных услугах и муниципальных работах, включенных в Разделы 1, 2, отражается через следующие параметры:
1) порядковый номер - указывается отдельно для каждой муниципальной услуги (работы), в рамках каждого Раздела;
2) основание предоставлении муниципальной услуги (работы) - указывается наименование и реквизиты нормативного правового акта, являющегося основанием для оказания (предоставления) муниципальной услуги (работы), в том числе указывается (если разработан) стандарт и регламент по оказанию (предоставлению) муниципальной услуги, а также ссылки на их отдельные пункты (статьи);
3) наименование соответственно муниципальной услуги (работы) - указывается вопрос местного значения городского округа, затем наименование согласно названиям соответствующих административных регламентов или стандартов качества; формулировка услуги (работы), должна соответствовать формулировкам действующих нормативных правовых актов Российской Федерации, Челябинской области, города Магнитогорска;
для каждой группы, типа, вида учреждений должна быть предусмотрена отдельная муниципальная услуга либо несколько муниципальных услуг;
при определении муниципальной услуги (работы), необходимо исходить из полномочий органов местного самоуправления на дату формирования и утверждения соответствующей муниципальной услуги;
4) категория потребителей соответственно муниципальной услуги (работы) - указывается максимально точная характеристика физических и (или) юридических лиц - потребителей услуги (работы), с использованием параметров возраста, состояния здоровья, образования, гражданства, местонахождения и других параметров для физических лиц; параметров видов деятельности, отношения к субъектам малого предпринимательства, реквизиты предприятия и другие параметры для юридических лиц;
в случае если муниципальная услуга (работа) выполняется в интересах государства, общества в целом и выделить категорию получателей (физических и (или) юридических лиц) не представляется возможным, то в данной графе ставится прочерк;
5) наименование муниципального учреждения, оказывающего (выполняющего) соответственно услугу (работу), указывается полное наименование муниципального учреждения.
Кроме этого, информация об оказываемых муниципальных услугах и муниципальных работах, включенных в Разделы 1, 2 отражается через следующие параметры:
1) единицы измерения показателя объема муниципальной услуги и наименование показателя объема - указываются показатели для идентификации и измерения муниципальной услуги (работы) в натуральном выражении - показатели, которыми может быть измерен объем оказания муниципальной услуги (работы) в натуральном выражении (например: число посетителей (тысяч человек), число обучающихся (человек), количество койко/дней, клиенто/дней, дето/дней (единиц), количество новых поставок (единиц), количество вызовов (единиц), число проведенных мероприятий (единиц), количество единиц хранения (единиц), площадь помещений (квадратных метров), число восстановленных (отремонтированных, отреставрированных) сооружений (объектов);
2) наименование показателя качества - указываются показатели качества муниципальной услуги в соответствии с разделом "Определение показателей качества муниципальных услуг" Приложения к Постановлению администрации города Магнитогорска от 05.07.2011 № 7455-П.
5. Внесение изменений в ведомственные перечни
16. Основанием для внесения изменений в ведомственный перечень являются изменения в федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Челябинской области и муниципальные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы предоставления муниципальных услуг муниципальными учреждениями на территории города Магнитогорска. РСБ, ответственные за организацию предоставления муниципальных услуг в определенной сфере деятельности, проводят анализ действующего законодательства Российской Федерации с целью выявления новых муниципальных услуг, способов их оказания и вносят изменения в ведомственный перечень.
6. Обеспечение публичности ведомственных перечней
17. Обеспечение публичности ведомственного перечня осуществляется путем его обязательной публикации и всех изменений к нему в официальных средствах массовой информации и/или на официальном сайте администрации города Магнитогорска.
Начальник
управления экономики
администрации
города Магнитогорска
Челябинской области
Г.Е.КАЛИНИНА
Приложение
к Порядку
формирования, ведения
и утверждения
ведомственных перечней
муниципальных услуг (работ),
оказываемых (выполняемых)
муниципальными учреждениями
в качестве основных
видов деятельности
Ведомственный перечень
муниципальных услуг (работ), оказываемых
(выполняемых) муниципальными учреждениями
в качестве основных видов деятельности
N
Основание предоставления услуги (работы)
Наименование услуги (работы)
Категория потребителей услуги (работы)
Единица измерения показателя объема
Наименование показателя объема
Наименование показателя качества
Наименование учреждения, оказывающего услугу (выполняющего работу)
1
2
3
4
5
6
7
8
Раздел I. Муниципальные услуги
Раздел II. Муниципальные работы
Ответственный исполнитель ________________ _______________ ________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
____________________________ "___"________ 20_ г.
(номер контактного телефона) (дата)
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова