Распоряжение Администрации города Челябинска от 26.12.2013 N 8128 "Об утверждении муниципальной программы модернизации здравоохранения города Челябинска на 2013 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 декабря 2013 г. № 8128
Об утверждении муниципальной программы модернизации
здравоохранения города Челябинска на 2013 год
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 № 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов", постановлением Правительства Челябинской области от 15.12.2010 № 313-П "Об областной целевой Программе модернизации здравоохранения Челябинской области на 2011 - 2013 годы", постановлением Администрации города Челябинска от 25.09.2013 № 225-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и контроля муниципальных программ в городе Челябинске и об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и контроля ведомственных программ в городе Челябинске":
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу модернизации здравоохранения города Челябинска на 2013 год.
2. Начальнику Управления здравоохранения Администрации города Челябинска Горловой Н.В. обеспечить исполнение муниципальной программы модернизации здравоохранения города Челябинска на 2013 год в пределах выделяемых бюджетных ассигнований.
3. Признать утратившими силу:
- распоряжение Администрации города Челябинска от 23.01.2012 № 331 "Об утверждении городской целевой программы модернизации здравоохранения города Челябинска на 2011 - 2012 годы";
- распоряжение Администрации города Челябинска от 31.05.2013 № 3100 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Челябинска от 23.01.2012 № 331".
4. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.
5. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на Первого заместителя Главы Администрации города Котову Н.П.
Глава Администрации
города Челябинска
С.В.ДАВЫДОВ
Утверждена
распоряжением
Администрации
города Челябинска
от 26 декабря 2013 г. № 8128
Паспорт
муниципальной программы модернизации здравоохранения
города Челябинска на 2013 год
Наименование субъекта бюджетного планирования
Первый заместитель Главы Администрации города Котова Н.П.
Главный распорядитель средств бюджета
Управление здравоохранения Администрации города Челябинска.
Наименование, дата утверждения и номер правового акта
Распоряжение Администрации города Челябинска "Об утверждении муниципальной программы модернизации здравоохранения города Челябинска на 2013 год" от 26.12.2013 № 8128.
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа модернизации здравоохранения города Челябинска на 2013 год (далее - Программа).
Цели и задачи Программы
Цель Программы - улучшение качества и обеспечение доступности медицинской помощи населению города Челябинска.
Для достижения поставленной цели необходимо решение основной задачи укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения.
Целевые индикаторы и показатели
Целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
- площадь отремонтированных помещений (кв. метров);
- количество учреждений здравоохранения, материально-техническое оснащение которых приведено в соответствие с порядками оказания медицинской помощи (единиц).
Характеристика программных мероприятий
1. Проведение капитального ремонта муниципальных учреждений здравоохранения города Челябинска.
2. Оснащение муниципальных учреждений здравоохранения города Челябинска медицинским оборудованием.
Сроки реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на 2013 год.
Объемы и источники финансирования
Программа реализуется в 2013 году за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФФОМС) (государственных внебюджетных фондов), доведенных Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области и Министерством здравоохранения Челябинской области уведомлениями об изменении бюджетных назначений на соответствующий год.
Общий объем финансирования, необходимый для реализации Программы, в 2013 году составит 99117,0 тыс. рублей, из них за счет:
- средств ФФОМС (государственных внебюджетных фондов), доведенных Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области уведомлением об изменении бюджетных назначений на соответствующий год - 8600,0 тыс. рублей;
- средств ФФОМС (государственных внебюджетных фондов), доведенных Министерством здравоохранения Челябинской области уведомлением об изменении бюджетных назначений на соответствующий год - 90517,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности
1. Проведение капитального ремонта помещений площадью 3075 кв. метров в 2013 году.
2. Оснащение медицинским оборудованием в соответствии с порядками оказания медицинской помощи четырех учреждений здравоохранения в 2013 году.
1. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации Программы
Программа представляет собой комплекс мероприятий, направленных на завершение модернизации здравоохранения в городе Челябинске.
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", постановлением Правительства Челябинской области от 15.12.2010 № 313-П "Об областной целевой Программе модернизации здравоохранения Челябинской области на 2011 - 2013 годы".
Анализ состояния и мероприятия по укреплению
материально-технической базы учреждений здравоохранения
города Челябинска
В рамках городской целевой программы модернизации здравоохранения города Челябинска на 2011 - 2012 годы, утвержденной распоряжением Администрации города Челябинска от 23.01.2012 № 331, за счет средств федерального и местного бюджетов на сумму 782961,7 тыс. рублей осуществлялось мероприятие по проведению капитального ремонта учреждений здравоохранения города Челябинска.
В МБУЗ Городской клинической больнице № 1, МБУЗ Городской клинической больнице № 6 и МБУЗ Городской клинической больнице № 9 в 2012 году работы по проведению капитального ремонта не завершены и будут закончены в 2013 году в рамках настоящей Программы.
Финансирование мероприятия в 2013 году осуществляется из средств ФФОМС (государственных внебюджетных фондов), доведенных Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области уведомлением об изменении бюджетных назначений на соответствующий год.
Объем финансирования мероприятия определен в соответствии с областной целевой Программой модернизации здравоохранения в Челябинской области на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 15.12.2010 № 313-П, и составляет 8600,0 тыс. рублей.
Оснащение медицинским оборудованием учреждений
здравоохранения города Челябинска
В 2011 - 2012 годах в рамках городской целевой программы модернизации здравоохранения города Челябинска за счет средств федерального и местного бюджетов в муниципальных учреждениях здравоохранения на общую сумму 1229797,7 тыс. рублей был проведен комплекс работ с целью приведения оснащения муниципальных учреждений здравоохранения современным медицинским оборудованием в соответствие с порядками оказания медицинской помощи.
В МБУЗ Городской клинической больнице № 6, МБУЗ Городской клинической больнице № 8, МБУЗ Городской клинической больнице № 9 и в МБУЗ Детской городской клинической больнице № 8 мероприятие по приведению оснащения современным медицинским оборудованием в соответствие с порядками оказания медицинской помощи в 2012 году не завершено и будет закончено в 2013 году в рамках реализации настоящей Программы.
Финансирование мероприятия в 2013 году осуществляется из средств ФФОМС (государственных внебюджетных фондов), доведенных Министерством здравоохранения Челябинской области уведомлением об изменении бюджетных назначений на соответствующий год.
Объем финансирования мероприятия определен в соответствии с областной целевой Программой модернизации здравоохранения в Челябинской области на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 15.12.2010 № 313-П, и составляет 90517,0 тыс. рублей.
2. Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является улучшение качества и обеспечение доступности медицинской помощи населению города Челябинска.
Для достижения поставленной цели необходимо решение основной задачи укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения.
3. Ожидаемые результаты реализации Программы
с указанием целевых индикаторов и показателей
Ожидаемые результаты реализации Программы с разбивкой по годам представлены в таблице 1.
Таблица 1
№ п/п
Наименование показателя
2013 год
1
2
3
1.
Площадь отремонтированных помещений (кв. метров)
3075
2.
Количество учреждений здравоохранения, материально-техническое оснащение которых приведено в соответствие с порядками оказания медицинской помощи (единиц)
4
4. План мероприятий Программы
Мероприятия Программы направлены на реализацию поставленных задач по улучшению качества и обеспечению доступности медицинской помощи населению города Челябинска. План мероприятий Программы представлен в приложении к настоящей Программе.
5. Сроки реализации Программы
2013 год.
6. Описание социальных последствий реализации Программы,
общая потребность в необходимых финансовых ресурсах
Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения позволит улучшить качество и обеспечить доступность медицинской помощи населению города Челябинска.
Объемы финансирования Программы приведены в таблице 2.
Таблица 2
Источник финансирования
2013 год (тыс. рублей)
Средства ФФОМС (государственных внебюджетных фондов), доведенные Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области уведомлением об изменении бюджетных назначений на соответствующий год
8600,0
Средства ФФОМС (государственных внебюджетных фондов), доведенные Министерством здравоохранения Челябинской области уведомлением об изменении бюджетных назначений на соответствующий год
90517,0
Всего
99117,0
7. Описание системы оценки вклада Программы
в достижение соответствующей стратегической цели
В качестве одного из инструментов повышения эффективности бюджетных расходов как составной части эффективности деятельности органов местного самоуправления является принятие муниципальных программ.
Программа определяет цели, задачи, результаты, мероприятия, направленные на достижение одной из стратегических целей социально-экономического развития города Челябинска - повышение эффективности и прозрачности управления системой муниципальных финансов города Челябинска.
Программа обеспечивает организацию и реформирование бюджетного процесса в рамках изменения действующего законодательства Российской Федерации, создает условия для повышения эффективности расходования финансов города Челябинска.
Основные мероприятия Программы позволяют осуществить результативность и целевое использование бюджетных средств в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств, обеспечивают прозрачность всех операций.
Регулярная проводимая оценка эффективности реализации настоящей Программы дает возможность осуществлять контроль за целевым использованием бюджетных средств города Челябинска, результатами реализации Программы, степенью приближения к цели, степенью позитивного воздействия на социально-экономическое развитие города Челябинска.
8. Описание системы управления реализацией Программы
Управление здравоохранения Администрации города Челябинска:
1) несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств;
2) осуществляет текущее управление реализацией Программы;
3) определяет формирование организационно-финансового плана реализации Программы;
4) уточняет ежегодно с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств целевые индикативные показатели ожидаемых результатов мероприятий Программы, затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей;
5) определяет механизм корректировки программных мероприятий и их ресурсное обеспечение в ходе реализации Программы;
6) определяет процедуры обеспечения публичности информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга реализации Программы, программных мероприятий и об условиях участия в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей;
7) представляет информацию об исполнении Программы в Комитет финансов города Челябинска за I полугодие, 9 месяцев, 12 месяцев текущего года.
Исполнители Программы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых для выполнения Программы.
Реализация Программы осуществляется на основе муниципальных контрактов (договоров) на поставку продукции для муниципальных нужд (услуг) в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Управление здравоохранения Администрации города Челябинска на основе анализа выполнения мероприятий Программы и их эффективности в текущем году уточняет объем средств, необходимых для финансирования Программы в очередном финансовом году, и предоставляет в установленном порядке проект бюджетной заявки на финансирование Программы за счет средств бюджета города в очередном финансовом году в Комитет финансов города Челябинска.
Начальник Управления
здравоохранения
Администрации
города Челябинска
Н.В.ГОРЛОВА
Приложение
к муниципальной программе
модернизации здравоохранения
города Челябинска
на 2013 год
План
мероприятий муниципальной программы модернизации
здравоохранения города Челябинска на 2013 год
№ п/п
Наименование объекта, мероприятия
Срок сдачи объекта, проведения мероприятия
Планируемые объемы финансирования (тыс. рублей)
Код главного распорядителя бюджетных средств
Код раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов
Код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджета
Всего
Федеральный бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Проведение капитального ремонта муниципальных учреждений здравоохранения города Челябинска (средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования (государственных внебюджетных фондов), доведенные Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области уведомлением об изменении бюджетных назначений на соответствующий год)
1.1.
МБУЗ Городская клиническая больница № 1
2013 год
5000,0
5000,0
476
0909 0960100 612
241
1.2.
МБУЗ Городская клиническая больница № 6
2013 год
3300,0
3300,0
476
0909 0960100 612
241
1.3.
МБУЗ Городская клиническая больница № 9
2013 год
300,0
300,0
476
0909 0960100 612
241
Итого
8600,0
8600,0
2.
Оснащение муниципальных учреждений здравоохранения города Челябинска медицинским оборудованием (средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования (государственных внебюджетных фондов), доведенные Министерством здравоохранения Челябинской области уведомлением об изменении бюджетных назначений на соответствующий год)
2.1.
МБУЗ Городская клиническая больница № 6
2013 год
35789,0
35789,0
476
0909 0960101 612
241
2.2.
МБУЗ Городская клиническая больница № 8
2013 год
14057,0
14057,0
476
0909 0960101 612
241
2.3.
МБУЗ Городская клиническая больница № 9
2013 год
12171,0
12171,0
476
0909 0960101 612
241
2.4.
МБУЗ Детская городская клиническая больница № 8
2013 год
28500,0
28500,0
476
0909 0960101 612
241
Итого
90517,0
90517,0
Всего по Программе
99117,0
99117,0
Начальник Управления
здравоохранения
Администрации
города Челябинска
Н.В.ГОРЛОВА
------------------------------------------------------------------