Региональное
Законодательство
Челябинская область

Решение Собрания депутатов Троицкого муниципального района Челябинской области от 25.12.2013 N 630 "Об утверждении положения об УМИиЗО Троицкого муниципального района"

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ТРОИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2013 г. № 630

Об утверждении положения об УМИиЗО
Троицкого муниципального района

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Троицкого муниципального района, Собрание депутатов Троицкого муниципального района
РЕШАЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении муниципальным имуществом и земельными отношениями Троицкого муниципального района.

2. Пункт 3 Решения Собрания депутатов Троицкого муниципального района от 27.10.2010 № 98 "О наделении полномочиями органа местного самоуправления Управления муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Троицкого района" признать утратившим силу.

3. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2014.

Председатель
Собрания депутатов
Троицкого муниципального района
Челябинской области
П.Р.ДОЮТОВ

Глава Троицкого
муниципального района
Челябинской области
Л.В.ШАТАЛОВА





Приложение
к решению
Собрания депутатов
Троицкого муниципального района
Челябинской области
от 25 декабря 2013 г. № 630

ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении муниципальным имуществом и земельными
отношениями Троицкого муниципального района

Настоящее Положение определяет основные функции, права и обязанности органа местного самоуправления Троицкого муниципального района - Управления муниципальным имуществом и земельными отношениями Троицкого муниципального района, устанавливает принципы его деятельности и управления.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями Троицкого муниципального района, именуемое в дальнейшем Управление является органом местного самоуправления Троицкого муниципального района, реализующим полномочия в сфере управления муниципальной собственностью и земельными отношениями Троицкого муниципального района в соответствии с Гражданским, Градостроительным и Земельным кодексами Российской, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", и иным законодательством Российской Федерации и Челябинской области, Уставом Троицкого муниципального района.
2. Управление является органом местного самоуправления Троицкого муниципального района, осуществляющим полномочия собственника по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом Троицкого муниципального района в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Челябинской области и муниципальными правовыми актами Троицкого муниципального района; обеспечивает проведение единой государственной политики в области имущественных отношений, управления, распоряжения муниципальной собственностью Троицкого муниципального района, приватизации имущества и регулирования земельных отношений, осуществляет регулирование градостроительной деятельности на территории Троицкого муниципального района.
Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетные счета в банках, печать со своим наименованием и изображением герба Троицкого муниципального района, может выступать истцом и ответчиком в судах.
Управление по своей организационно-правовой форме является муниципальным учреждением и не является коммерческой организацией.
3. Деятельность Управления финансируется из бюджета Троицкого муниципального района.
Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Челябинской области, указами Президента России, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, органов местного самоуправления Троицкого муниципального района и настоящим Положением.
4. Местонахождение Управления: 457100, Россия, Челябинская область, город Троицк, улица Климова, 30.
5. Официальное полное наименование: Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями Троицкого муниципального района.
Сокращенное наименование: УМИиЗО Троицкого муниципального района.
6. Управление несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций.
7. Распоряжения и приказы Управления, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для всех муниципальных учреждений и организаций, а также муниципальных предприятий Троицкого муниципального района, граждан и организаций независимо от их организационно-правовой формы - в случаях, установленных законом.
8. Не допускается передача полномочий Управления никаким другим органам государственного управления, местного самоуправления, юридическим и физическим лицам, за исключением случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством.
9. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
10. Управление подотчетно по вопросам управления, использования, распоряжения, приватизации муниципального имущества и регулирования градостроительной деятельности и земельных отношений на территории района Собранию депутатов Троицкого муниципального района и главе администрации Троицкого муниципального района.

II. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

В сфере управления муниципальной собственностью Троицкого муниципального района Управление осуществляет следующие функции:
11. Реализует мероприятия государственной политики в сфере управления муниципальной собственностью Троицкого муниципального района в целях всестороннего и равномерного развития Троицкого муниципального района и сельских поселений в его составе, увеличения поступлений в бюджет района, эффективного использования муниципального имущества.
12. Обеспечивает ведение учета муниципального имущества Троицкого муниципального района, муниципальной казны.
13. Осуществляет в установленном порядке оформление передачи объектов, находящихся в собственности Троицкого муниципального района в аренду, безвозмездное пользование, хозяйственное ведение, оперативное управление; разрабатывает планы приватизации объектов муниципальной собственности Троицкого муниципального района, организует проведение аукционов (конкурсов) по продаже муниципального имущества, выступает при этом продавцом муниципальной собственности. Выступает администратором доходов от использования муниципального имущества, производит начисление арендной платы в соответствии с действующим порядком, осуществляет контроль за ее поступлением, принимает меры по ее взысканию.
14. Выступает учредителем муниципальных унитарных предприятий Троицкого муниципального района, разрабатывает уставы муниципальных унитарных предприятий, передает имущество в оперативное управление и хозяйственное ведение, осуществляет полномочия собственника муниципального имущества, закрепленного за предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления. Заключает, изменяет и расторгает контракты с руководителями муниципальных предприятий. Ведет реестр муниципальных унитарных предприятий Троицкого муниципального района.
15. Определяет учетную политику в муниципальных предприятиях и учреждениях. Назначает и проводит документальные другие проверки в части контроля за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности. Анализирует деятельность муниципальных предприятий, разрабатывает мероприятия по устранению причин их неудовлетворительной работы и формирует предложения по их дальнейшему функционированию.
16. Контролирует использование имущества, переданного в аренду, оперативное управление, хозяйственное ведение, безвозмездное пользование в соответствии с его целевым назначением, принимает меры к его охране. Осуществляет управление долями (паями, акциями), являющимися муниципальной собственностью Троицкого муниципального района.
17. Анализирует эффективность использования муниципального имущества района, разрабатывает и реализует муниципальные целевые программы в сфере управления муниципальным имуществом, готовит предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления Троицкого муниципального района и учреждений.
В сфере управления земельными отношениями на территории Троицкого муниципального района Управление осуществляет следующие функции:
18. Осуществляет в установленном порядке оформление прав пользования земельными участками из земель находящихся в собственности Троицкого муниципального района и земель государственная собственность на которые не разграничена.
19. Является администратором доходов, получаемых от продажи, аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Троицкого муниципального района и земель государственная собственность на которые не разграничена.
20. Осуществляет контроль за использованием и охраной земель, находящихся в муниципальной собственности Троицкого муниципального района и земель, государственная собственность на которые не разграничена. Анализирует эффективность использования земельного фонда пользователями и арендаторами в границах Троицкого муниципального района.
В сфере управления градостроительной деятельностью на территории Троицкого муниципального района Управление осуществляет следующие функции:
21. Организует подготовку, согласование и утверждение документов территориального планирования Троицкого муниципального района.
22. Осуществляет оформление и выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию на территории Троицкого муниципального района в том числе проводит проверку наличия, соответствия требованиям градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных нормативов и правильности оформления документации, прилагаемой к заявлениям о выдаче разрешения на строительство, ввод объекта в эксплуатацию.
23. Осуществляет ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Троицкого муниципального района.
24. Информирует население (в том числе через средства массовой информации) о перспективах застройки территории Троицкого муниципального района, с целью эффективного использования земельных ресурсов и объектов инженерной инфраструктуры, создания комфортных условий для проживания и повышения эстетического уровня пространственной среды.
В сфере управления рекламной деятельностью на территории Троицкого муниципального района Управление осуществляет следующие функции:
25. Осуществляет оформление и выдачу разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций;
26. Осуществляет контроль исполнения нормативных правовых актов в сфере рекламы.
27. Перечисленные полномочия Управления не являются исчерпывающими и могут быть дополнены соответствующими распорядительными актами администрации района в целях исполнения важных неотложных задач и (или) исполнения обязательств в рамках заключенных соглашений о делегировании отдельных государственных или муниципальных полномочий.

III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

При выполнении целей, задач и функций Управление имеет право:
28. В установленном порядке осуществлять формирование муниципального имущества, приобретать в муниципальную собственность способами, предусмотренными действующим законодательством, имущество, в том числе имущественные права.
29. Готовить предложения по передаче объектов из муниципальной собственности в федеральную собственность, собственность субъекта Российской Федерации в порядке, установленном действующим законодательством.
30. Разрабатывать проект плана (программы) приватизации муниципального имущества, а также проекты нормативных актов по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, приватизации, организовывать и контролировать их реализацию.
31. Осуществлять контроль исполнения заключенных договоров, предусматривающих переход прав владения, пользования, распоряжения в отношении муниципального имущества, земельных участков.
32. Запрашивать от всех учреждений, организаций, предприятий, физических и юридических лиц информацию, необходимую для выполнения Управлением своих функций.
33. Осуществлять контроль технического состояния и надлежащего использования муниципального имущества.
34. Осуществлять иные права, необходимые для решения задач и выполнения функций Управления.
При выполнении целей, задач и функций Управление обязано:
35. В установленном порядке отчитываться о результатах своей деятельности перед администрацией Троицкого муниципального района и Собранием депутатов Троицкого муниципального района.
36. Вести реестр муниципального имущества Троицкого муниципального района.
37. В рамках действующего законодательства и осуществления контроля исполнения заключенных договоров в отношении муниципального имущества, в необходимых случаях принимать меры по изменению условий заключенных договоров либо их расторжению в установленном порядке.
38. Рассматривать заявления, обращения, пожелания, жалобы по предмету деятельности и в рамках компетенции Управления.

IV. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ

39. Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности главой администрации Троицкого муниципального района.
40. Начальник управления в своей деятельности подчинен главе администрации Троицкого муниципального района (заместителю, курирующему деятельность Управления) и несет ответственность за работу Управления в соответствии с действующим законодательством.
41. Начальник управления осуществляет руководство Управлением самостоятельно. Приказы начальника управления и распоряжения Управления подписываются начальником управления.
42. Начальник управления:
- осуществляет общее руководство деятельностью Управления;
- действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех предприятиях, учреждениях и организациях, совершает от имени Управления сделки, подписывает договоры, соглашения и т.п. в пределах компетенции, установленной муниципальными правовыми актами Троицкого муниципального района;
- распределяет обязанности между сотрудниками Управления;
- контролирует деятельность структурных подразделений Управления;
- подписывает положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции руководителям отделов и сотрудникам Управления, в соответствии с действующим законодательством;
- назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Управления, применяет к сотрудникам Управления меры поощрения и наложения взысканий;
- участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых администрацией Троицкого муниципального района, структурными подразделениями администрацией Троицкого муниципального района и Собранием депутатов Троицкого муниципального района, в других совещаниях и заседаниях при обсуждении вопросов, относящихся к компетенции Управления;
- обеспечивает полноту и качество подготавливаемых сотрудниками Управления документов, точное и своевременное исполнение поручений, соблюдение государственной и служебной тайны;
- содействует обеспечению условий для переподготовки и повышения квалификации сотрудников Управления;
- представляет на согласование главе администрации Троицкого муниципального района проект положения, структуры и штатного расписания Управления;
- разрабатывает и утверждает смету расходов Управления в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;
- открывает и закрывает лицевые счета в соответствии с действующим законодательством, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, выдает доверенности;
- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины в Управлении;
- рассматривает текущие и перспективные планы работ структурных подразделений Управления, обеспечивает контроль их исполнения;
- осуществляет иные функции и полномочия.
43. В период временного отсутствия начальника управления заместитель начальника управления исполняет обязанности начальника управления и несет ответственность за работу Управления в этот период, если иное не установлено распорядительным актом администрации Троицкого муниципального района.
44. Работу структурных подразделений Управления возглавляют начальники отделов. Деятельность структурных подразделений Управления регламентируется положениями о них.
45. Сотрудники структурных подразделений Управления действуют от имени Управления перед третьими лицами на основании доверенностей, выдаваемых начальником управления, и в рамках полномочий, установленных настоящим Положением, положениями о структурных подразделениях Управления и должностными инструкциями.

V. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ

46. Имущество Управления является собственностью Троицкого муниципального района, закреплено за Управлением на праве оперативного управления и отражается на самостоятельном балансе Управления.
47. Финансирование расходов Управления осуществляется из бюджета Троицкого муниципального района.
48. Средства, полученные Управлением от приватизации, аренды и иного использования муниципального имущества, подлежат зачислению в бюджет Троицкого муниципального района в установленном законодательством порядке.
49. Контроль использования Управлением финансовых средств и соблюдения им бюджетной дисциплины осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

VI. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

50. Прекращение деятельности Управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------