Постановление администрации Чебаркульского городского округа Челябинской области от 12.03.2013 N 182 "Об утверждении административного регламента оказания муниципальной услуги "Предоставление спортивных сооружений для занятий физической культурой, спортом и отдыха населения города"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕБАРКУЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2013 г. № 182
Об утверждении административного регламента
оказания муниципальной услуги "Предоставление
спортивных сооружений для занятий физической культурой,
спортом и отдыха населения города"
В соответствии с частью 15 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Чебаркульского городского округа от 10.10.2012 № 1122 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органам местного самоуправления Чебаркульского городского округа", руководствуясь Уставом муниципального образования "Чебаркульский городской округ",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление спортивных сооружений для занятий физической культурой, спортом и отдыха населения города" на территории Чебаркульского городского округа (прилагается).
2. Специалисту отдела ИКТ администрации Чебаркульского городского округа (Мазур М.Ю.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Чебаркульского городского округа в сети Интернет.
3. Контроль исполнения данного постановления возложить на первого заместителя главы Чебаркульского городского округа по социально-экономическому развитию (Гура В.В.).
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013.
Глава Чебаркульского
городского округа
Челябинской области
А.В.ОРЛОВ
Утвержден
постановлением
администрации
Чебаркульского
городского округа
Челябинской области
от 12 марта 2013 г. № 182
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление спортивных сооружений для занятий
физической культурой, спортом и отдыха населения города"
I. Общие положения
1. Настоящий административный регламент (далее - регламент) оказания муниципальной услуги "Предоставление спортивных сооружений для занятий физической культурой, спортом и отдыха населения города" разработан в целях повышения качества предоставления и доступности данной муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги в том числе:
1) упорядочение административных процедур;
2) устранение избыточных административных процедур;
3) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги;
4) определение срока предоставления муниципальной услуги;
5) определение должностных лиц, ответственных за выполнение отдельных административных процедур, при предоставлении муниципальной услуги.
Регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий муниципального учреждения (далее - Учреждение) по оказанию муниципальной услуги, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие Учреждения, Управления по физической культуре и спорту администрации Чебаркульского городского округа, Отдела по предоставлению государственных и муниципальных услуг администрации Чебаркульского городского округа и многофункционального центра по оказанию государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) с физическими и (или) юридическими лицами (далее именуются - заявители), иными органами государственной власти и органами местного самоуправления Челябинской области, а также учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
2. Нормативные правовые акты, являющиеся основанием для разработки административного регламента:
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановление главы Чебаркульского городского округа от 10.10.2012 № 1122 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Чебаркульского городского округа".
3. Информация о предоставляемой муниципальной услуге размещена в реестре муниципальных услуг, оказываемых на территории Чебаркульского городского округа, на официальном сайте, утвержденном постановлением администрации Чебаркульского городского округа http://www.chebarcul.ru.
4. Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются субъекты малого и среднего предпринимательства, юридические лица, а также физические лица (далее - заявитель).
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
5. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление спортивных сооружений для занятий физической культурой, спортом и отдыха населения города на территории Чебаркульского городского округа".
6. Органами ответственными за предоставление муниципальной услуги являются:
- Администрация Чебаркульского городского округа;
- Управление по физической культуре и спорту - отраслевой орган администрации Чебаркульского городского округа, участвующий в предоставлении муниципальной услуги;
- непосредственными исполнителями муниципальной услуги являются:
№ Наименование Режим телефон Почтовый адрес Электронный
п/п Учреждения работы и адрес адрес
местонахождения
1. Муниципальное с 8-00 8 456440, L.D.74@yandex.ru
автономное до 17-00, (35168) ул. Дзержинского,
учреждение перерыв 2-44-04, д. 2-а,
"Ледовый на обед: 2-22-67 г. Чебаркуль,
дворец с 12-00 Челябинская
"Уральская до 13-00 область
звезда" Выходные
имени Валерия дни:
Харламова суббота,
(МАУ "Ледовый воскресенье
дворец")
2. Муниципальное с 8-00 8 456440, fis-sport@
учреждение до 17-00, (35168) ул. Ленина, д. 5, rambler.ru
"Физкультура перерыв 2-18-81, г. Чебаркуль,
и спорт" на обед: 2-47-93 Челябинская
(МУ "ФиС") с 12-00 область
до 13-00
Выходные
дни:
суббота,
воскресенье
3. Муниципальное с 8-00 8 456440, uralparus@
бюджетное до 17-00, (35168) ул. Мира, д. 34, gmail.com
учреждение перерыв 2-37-81 г. Чебаркуль,
"Парус" на обед: Челябинская
(МБУ "Парус") с 12-00 область
до 13-00
Выходные
дни:
суббота,
воскресенье
Кроме того, в предоставлении информации об оказании муниципальной услуги учреждениями физической культуры и спорта участвуют:
№ Наименование Режим телефон Почтовый адрес Электронный
п/п Учреждения работы и адрес адрес
местонахождения
1. Управление с 8-00 8 456440, ufkis74@mail.ru
по физической до 17-00, (35168) ул. Ленина,
культуре и спорту перерыв 2-04-36 д. 13 "а",
администрации на обед: г. Чебаркуль,
Чебаркульского с 12-00 Челябинская
городского округа до 13-00 область
(УФКиС) Выходные
дни:
суббота,
воскресенье
2. Многофункциональный с 8-00 8 456440, mfc@chebarcul.ru
центр до 17-00, (35168) ул. Ленина,
предоставления перерыв 2-51-52 д. 13а,
государственных и на обед г. Чебаркуль,
муниципальных услуг с 12-00 Челябинская
отдела до 13-00 область
по предоставлению Выходные
государственных и дни -
муниципальных услуг суббота,
администрации воскресенье
Чебаркульского
городского округа
(МФЦ)
7. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
Для физических лиц:
- получение информации о муниципальной услуге;
- отметка в журнале посещений;
- отметка в абонементе или погашение разового билета;
- уведомление об отказе в оказании муниципальной услуги в устной или письменной форме, в соответствии с формой запроса.
Для юридических лиц, а также субъектов малого и среднего предпринимательства:
- получение информации о муниципальной услуге;
- подписание акта выполненных услуг;
- уведомление об отказе в оказании муниципальной услуги в письменной форме.
8. Сроки предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги:
- предоставление информации о муниципальной услуге при устном обращении (по телефону или при личном обращении) в Учреждение, Управление по физической культуре и спорту, МФЦ - не более 15 минут;
- предоставление информации о муниципальной услуге при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей - в течение 3 дней с момента получения обращения;
- предоставление информации на бумажном носителе при подаче запроса или заявления - 10 дней;
- предоставление муниципальной услуги по договору оказания услуг - в сроки, указанные в договоре;
- предоставление муниципальной услуги при выполнении муниципального задания - в сроки, определенные расписанием;
- предоставление муниципальной услуги на платной основе - в течение времени, указанного в разовом билете или абонементе.
Срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги - не позднее 10 рабочих дней, со дня исполнения муниципальной услуги.
Срок выдачи уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги - не позднее 3 рабочих дней со дня обращения.
9. Правовым основанием для предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
- Федеральный закон Российской Федерации от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральный закон Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон Российской Федерации от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
- Федеральный закон Российской Федерации от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей";
- Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1;
- Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52024-2003 "Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования", утвержденный постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 18.03.2003 № 80-ст;
- Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52025-2003 "Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Требования безопасности потребителей", утвержденный постановлением Госстандарта России от 18.03.2003 № 81-ст;
- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.01.2003 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.1188-03 "2.1.2. Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества";
- Правила пожарной безопасности (НПБ 104-03). Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях;
- Санитарные правила устройства и содержания мест занятий по физической культуре и спорту (утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР 30.12.1976 № 1567-76);
- Санитарные правила и нормативы 2.4.4.1251-3 "Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования";
- Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений";
- Строительные нормы и правила СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование";
- Ведомственные строительные нормы - ВСН 46-86, ВСН 2-85, ВСН 1-73;
- Устав Чебаркульского городского округа;
- Муниципальная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Чебаркульском городском округе";
- Постановление главы Чебаркульского городского округа от 10.10.2012 № 1122 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Чебаркульского городского округа";
- Уставы муниципальных учреждений: Муниципального автономного учреждения "Ледовый дворец "Уральская звезда" имени Валерия Харламова, Муниципального учреждения "Физкультура и спорт", Муниципального бюджетного учреждения "Парус";
- Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Челябинской области, Чебаркульского городского округа в сфере физической культуры и спорта.
10. Перечень необходимых документов, подлежащих предоставлению заявителем для предоставления муниципальной услуги
Для юридических лиц, а также субъектов малого и среднего предпринимательства:
- заявление по форме (Приложение 1);
- гарантийное письмо или документ о предоплате.
Для физических лиц:
- устное заявление;
кроме того, для занятий в плавательном бассейне:
- для детей младше 12 лет результаты анализа на энтеробиоз;
- для детей, занимающихся в спортивных группах предоставление справки от педиатра (разрешение занятий плаванием).
При заключении долгосрочного договора на оказание платных услуг с физическим или юридическим лицом, а также субъектами малого и среднего предпринимательства обязательно:
- заявление по форме (Приложение 1);
- гарантийное письмо или документ, подтверждающий предоплату.
При заключении долгосрочного договора на оказание муниципальной услуги с детско-юношескими спортивными школами, обязательно:
письменное заявление.
11. Запрещено требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
12. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие одного из предусмотренных п. 10 настоящего регламента документов, необходимых для решения вопроса о предоставлении муниципальной услуги;
- предоставление ненадлежаще оформленных документов, предусмотренных п. 10 настоящего регламента.
13. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги:
- письменное обращение, в котором отсутствуют фамилия заявителя, его почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- отсутствие полного пакета надлежаще оформленных документов (согласно пункту 10), необходимого для решения вопроса о предоставлении муниципальной услуги;
- предоставление муниципальной услуги приостанавливается до совершения заявителем действий (исправления нарушений), позволяющих возобновить предоставление муниципальной услуги, но не более чем на 10 дней.
В случае, если заявитель не совершил действий в установленный срок, ему выдается письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
14. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- нарушение правил внутреннего распорядка, правил посещения спортивных сооружений, санитарных норм, требований техники безопасности;
- обращение по вопросам, не относящимся к компетенции Учреждения;
- письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудников Учреждения и органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие билета (абонемента) на посещение занятий в соответствующее время;
- текст письменного обращения не поддается прочтению - приостановление.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги не исключает права заявителя на повторное обращение, в случае предоставления доказательств об исправлении допущенных нарушений.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги не исключает право заявителя на повторное обращение, в случае предоставления доказательств об исправлении допущенных нарушений (ошибок).
15. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания:
- Для населения городского округа (в том числе: воспитанники ДЮСШ, адаптивные группы населения, социальные группы населения, дети, находящиеся в социально опасном положении, сборные команды Чебаркульского городского округа), муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
- Для следующих категорий: ветераны спорта, действующие спортсмены, учащиеся школ - 3 урок физкультуры, муниципальная услуга предоставляется на льготной основе. Размер оплаты составляет 50 % стоимости одного посещения учащегося.
- Для населения городского округа муниципальная услуга предоставляется на платной основе, согласно заключенному договору оказания услуг, приобретенным разовому билету или абонементу в соответствии с прейскурантом цен, утвержденным постановлением администрации Чебаркульского городского округа.
Приобретение разового билета, абонемента производится в билетных кассах Учреждения, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу. Заключение договора на оказание муниципальной услуги осуществляется в администрации Учреждения, оказывающего муниципальную услугу.
16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - не более 20 минут.
17. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
- при личном обращении или по телефону - в момент обращения;
- при письменном обращении по почте или электронной почте - в течение 1 рабочего дня с момента поступления обращения.
18. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
18.1. Помещения для предоставления информации о процедуре предоставления муниципальной услуги при личном обращении размещаются в здании Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, находящемся в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
На территории, прилегающей к месторасположению здания Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, оборудуются бесплатные места для парковки автотранспортных средств.
Вход в помещение Учреждения, оказывающего муниципальную услугу, должен быть оборудован информационной вывеской, содержащей полное наименование и график работы Учреждения.
Фасад здания оборудуется осветительными приборами.
Места ожидания в очереди оборудуются стульями, количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении для предоставления информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Места приема заявителей оборудованы информационными вывесками с указанием номера кабинета и должности специалиста, осуществляющего прием.
В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.
Рабочие места сотрудников оборудуются необходимой функциональной мебелью и телефонной связью, компьютерами и оргтехникой.
В помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалета) и размещения, в случае необходимости, верхней одежды посетителей.
Помещение оборудовано системой противопожарной и охранной сигнализации.
Информационные стенды оборудуются для заинтересованных лиц в доступном месте в помещении учреждения, на информационных стендах содержится следующая обязательная информация:
1) наименование муниципальной услуги;
2) полное наименование учреждения, почтовый адрес, график работы, телефоны для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;
3) адрес официального Интернет-сайта администрации Чебаркульского городского округа, где опубликована информация о процедуре предоставления муниципальной услуги;
4) выписки из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
18.2. Требования к спортивным сооружениям
Режим работы Учреждения и его структурных подразделений закрепляется в правилах внутреннего трудового распорядка. Время работы учреждения с 8-00 часов и не позднее 22-00 часов. Учреждение работает в праздничные и выходные дни.
Продолжительность периода эксплуатации спортивных сооружений в течение дня зависит от того, открытым или крытым является конкретное сооружение. Крытые физкультурно-спортивные сооружения - 12 часов (бассейны, спортивные залы и тренажерный зал); открытые физкультурно-спортивные сооружения - 8 часов (футбольное поле, спортивные площадки, лыжные трассы, стадион). При необходимости режим работы может подвергаться изменениям.
Помещения обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
По размерам и состоянию помещения отвечают требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и так далее).
В соответствии с функциональным назначением и классификацией спортивных сооружений, Учреждения имеют следующие помещения:
1) основные (предназначенные непосредственно для занятий физическими упражнениями и видами спорта): спортивные залы для различных видов спорта, поля и площадки для спортивных и подвижных игр, бассейны и другие;
2) вспомогательные (используемые для дополнительного обслуживания занимающихся, хранения инвентаря, оборудования и так далее), в том числе вестибюльный блок с гардеробом, санузлы, раздевальные с душевыми и санузлами, медицинский блок, помещения для тренеров и специалистов, технические помещения и другие.
Содержание территории физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений: имеется свободный проезд (подъезд) технических средств специальных служб (пожарная, спасательная, санитарная и другая техника) в соответствии с требованиями ведомственных строительных норм (ВСН 46-86, ВСН 2-85).
При оказании услуг физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения, а также территория вокруг них имеют рабочее, дежурное и аварийное освещение в соответствии с требованиями ведомственных строительных норм (ВСН 1-73).
Показатели микроклимата (температура, относительная влажность, вентиляция) в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях соответствуют требованиям ГОСТ 12.1.005 и другим установленным требованиям.
Предельно допустимое содержание вредных веществ и пыли в воздухе физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений не превышает норм, установленных в ГОСТ 12.1.005.
Исполнители услуги осуществляют регулярную уборку внутри и на прилегающей территории. Используемые препараты для дезинфекции, дезинсекции, дезодорации, моющие средства, подлежащие обязательной сертификации, имеют сертификат соответствия и применяются в соответствии с нормативными требованиями.
В целях повышения эффективности эксплуатации физкультурно-спортивных сооружений Государственным комитетом Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму утверждены планово-расчетные показатели режимов эксплуатации физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений и показатели численности занимающихся на них.
Для обеспечения качества предоставляемых услуг наполняемость помещений соответствует единовременной пропускной способности спортивного сооружения.
18.3. Техническое оснащение учреждения
Спортивные сооружения оснащены специальным и табельным оборудованием и инвентарем, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.
В зависимости от функционального назначения спортивного сооружения, имеется следующее техническое оснащение:
1) система приточно-вытяжной вентиляции;
2) теплоцентраль;
3) система освещения;
4) щиты управления электроснабжением;
5) раздевалки для посетителей и места хранения личных вещей;
6) оборудование, предназначенное для подготовки и очистки воды в бассейне;
7) иное оснащение в зависимости от физкультурно-оздоровительной услуги.
Специальное оборудование, приборы и аппаратура используются строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержатся в технически исправном состоянии, которое систематически проверяется.
Услуги и условия обслуживания получателей услуг являются безопасными для жизни, здоровья и имущества получателей услуг и окружающей среды.
Спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь соответствуют требованиям безопасности, установленным в нормативной документации на них, и используются в соответствии с правилами, изложенными в эксплуатационной документации предприятия-изготовителя.
В спортивных сооружениях в зависимости от функционального назначения используются следующие виды спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря:
1) тренажеры;
2) легкоатлетическая дорожка;
3) вышки для судейства;
4) стойки для баскетбола и волейбола;
5) сетки (футбольные, волейбольные, теннисные);
6) татами;
7) футбольные ворота;
8) иное оборудование.
На спортивный инвентарь импортного производства, применяемый при оказании услуг, имеются сопроводительные (эксплуатационные) документы на русском языке.
Спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь, подлежащие обязательной сертификации, сертифицированы в установленном порядке.
18.4. Требования к содержанию плоскостных спортивных сооружений
Уборка плоскостных спортивных сооружений производится не реже одного раза в неделю.
Непосредственно после проведения уборки в соответствии с утвержденным графиком, территория плоскостного спортивного сооружения очищается от посторонних предметов и бытового мусора.
На территориях плоскостных спортивных сооружений отсутствуют предметы, не предназначенные для занятий физической культурой и спортом.
Плоскостные спортивные сооружения имеют ровную нескользкую поверхность, без ям (глубиной более 3 сантиметров) и выступающих элементов, не предназначенных для занятий физической культурой и спортом.
Замена или устранение поломанных, вышедших из строя снарядов, оборудования, элементов конструкций, ограждений спортивных сооружений в течение не более 30 дней с момента поломки или не более 15 дней с момента обращения жителей города Чебаркуля с просьбой об устранении поломки.
При проведении работ по содержанию и обслуживанию спортивного сооружения персонал оказывающего услугу Учреждения одет в специальную форму, содержащую указание на наименование оказывающего услугу Учреждения.
18.5. Требования к работе пунктов проката спортивного инвентаря
Пункты проката спортивного инвентаря в Учреждениях, оказывающих услуги проката спортивного инвентаря начинают свою работу не позднее 9:30 часа и заканчивать не ранее 21:30 часа.
Длительность ожидания в очереди за получением спортивного инвентаря - не более 15 минут.
При наличии нескольких вариантов инвентаря, удовлетворяющего запросу обратившегося, предоставляется возможность выбора инвентаря не менее, чем из двух вариантов.
В случае обнаружения неисправности выданного на прокат спортивного инвентаря, производится замена выданного инвентаря во внеочередном порядке.
Персонал пункта проката спортивного инвентаря отвечает на все вопросы посетителей, связанные с работой пункта, по существу, либо указывает тех сотрудников, которые могли бы помочь обратившемуся в его вопросе (нужде).
Предусмотрена компенсация за порчу или утерю имущества, выданного в прокате спортивного инвентаря в размере балансовой стоимости данного имущества.
19. Требования к персоналу Учреждения
Учреждение располагает необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием и нормативами по определению численности персонала.
Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием, соответствующим типу и виду Учреждения.
Работники Учреждения проходят гигиеническую подготовку и переподготовку по программе гигиенического обучения не реже 1 раза в 2 года.
У работников есть должностные инструкции, устанавливающие их должностные права и обязанности.
Порядок комплектования персонала Учреждения регламентируется уставом организации.
Работники проходят медицинские осмотры и обследования, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.
Работники, уклоняющиеся от медосмотров, профессиональной и гигиенической подготовки, не имеющие личной медицинской книжки установленного образца с результатами медосмотров и профессиональной гигиенической подготовки, к работе не допускаются.
Персонал Учреждения соблюдает правила личной гигиены.
Не допускаются или немедленно отстраняются от работы работники с подозрением на заболевание, в том числе инфекционное.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники Учреждения обладают высокими моральными качествами, чувством ответственности. При оказании услуг работники Учреждения проявляют к населению максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение к получателям услуг.
Обслуживающий персонал, оказывающий услуги, должен:
1) обеспечивать безопасность процесса оказания спортивных услуг для жизни и здоровья получателей услуг и охраны окружающей среды;
2) в установленном порядке обеспечивать сохранность имущества получателей услуги;
3) соблюдать правила эксплуатации спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря; охраны труда и техники безопасности и своевременно проходить соответствующие инструктажи;
4) знать и соблюдать действующие законы, иные нормативные правовые акты, касающиеся профессиональной деятельности персонала, должностные инструкции, соответствующие программы проведения мероприятий по оказанию услуг;
5) иметь навыки к организационно-методической и преподавательской деятельности;
6) изучать и учитывать в процессе оказания услуги индивидуальные различия получателей услуг;
7) уметь действовать во внештатных ситуациях (пожар, несчастный случай, ухудшение самочувствия, резкое изменение погодных условий и так далее).
20. Требования к взаимодействию сотрудников с потребителями услуги
Персонал оказывающий услугу (в том числе технический) ни при каких обстоятельствах не кричит на посетителей, не применяет к ним меры принуждения и насилия.
Персонал, оказывающий услугу (в том числе технический), отвечает на все вопросы посетителей по существу, либо указывает тех сотрудников, которые могли бы помочь обратившемуся в его вопросе (нужде).
Не допускаются до занятий в плавательном бассейне дети дошкольного и младшего школьного возраста без справки о результатах паразитологического обследования на энтеробиоз, которая должна обновляться не реже одного раза в 3 месяца.
При возникновении пожара работники спортивных сооружений в первую очередь обеспечивают эвакуацию детей, людей пожилого возраста и больных.
При возникновении пожара работники оказывающего услугу Учреждения не должны оставлять несовершеннолетних лиц без присмотра с момента обнаружения пожара и до его ликвидации.
Учреждение, оказывающее услугу, обеспечивает прибытие медицинского работника к пострадавшим в процессе занятия, в течение не более чем одной минуты с момента оповещения.
В спортивных сооружениях Учреждения имеется в наличии кнопка вызова вневедомственной охраны. Место нахождения пункта охраны или телефон вызова охраны указаны в каждом помещении и на каждой спортивной площадке спортивного сооружения, а также на информационных стендах Учреждения.
Сотрудники должны незамедлительно реагировать на обращения посетителей, связанные с нарушением иными посетителями общественного порядка, и обеспечивать прекращение данных нарушений со стороны данных посетителей.
21. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и продолжительность таких взаимодействий, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- наименьшее количество взаимодействий заявителя с исполнителем;
- наличие информации об услуге и процедур ее предоставления в свободном доступе;
- оперативность принятия решений;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, установленных регламентом;
- отсутствие жалоб на действия сотрудников учреждения при оказании муниципальной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
22. Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- предоставление информации по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- прием заявления и рассмотрение документов от заявителя;
- принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
- осуществление муниципальной услуги;
- выдача документов заявителю.
23. Последовательность административных действий (процедур) по исполнению муниципальной функции отражена в блок-схеме, представленной в Приложении № 2 к настоящему регламенту.
23.1. Последовательность и сроки выполнения административной процедуры "Предоставление информации по вопросам предоставления муниципальной услуги"
- При устном обращении граждан лично к директору Учреждения директор предлагает представиться, изложить суть обращения для определения принадлежности вопроса к полномочиям Учреждения о предоставлении муниципальной услуги.
Директор принимает все необходимые меры для ответа на заданный вопрос, в том числе знакомит с перечнем документов, необходимых для предоставления заявителем с целью получения муниципальной услуги.
Общий максимальный срок административного действия для предоставления консультации при устном обращении не должен превышать 40 минут, в том числе время ожидания в очереди для получения консультации.
- При устном обращении по телефону директор (ответственное лицо) обязан назвать наименование учреждения, свою должность, фамилию, имя и отчество, предложить представиться, внимательно выслушать вопрос и ответить в течение 15 минут, используя необходимые информационные ресурсы.
В случае устного обращения по телефону по вопросам, не относящимся к компетенции Учреждения, директор (ответственное лицо) вправе отказать в предоставлении муниципальной услуги и дать разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
- При письменном обращении для предоставления муниципальных услуг на втором экземпляре поступившей Заявки администратор проставляет отметку о принятии Заявки с указанием фамилии, инициалов, должности и даты приема. Зарегистрированная Заявка передается на рассмотрение директору.
Заявитель вправе отозвать или изменить свою Заявку до предоставления муниципальной услуги. Для отзыва Заявки заявитель должен официально уведомить об этом директора Учреждения.
Заявка рассматривается в течение 7 дней.
23.2. Последовательность и сроки выполнения административной процедуры "Прием и рассмотрение документов от заявителя"
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала рассмотрения документов, является зарегистрированное заявление заявителя.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов заявителями на предоставление муниципальной услуги или для получения консультации не должно превышать 20 минут.
Работник Учреждения, ответственный за прием документов (далее - работник), ведет журнал регистрации поступивших заявлений о предоставлении муниципальной услуги. Заявление регистрируется в день его поступления с проставлением на нем регистрационного номера.
В случае если представлен неполный пакет документов или документы, представленные заявителем, не соответствуют установленным требованиям, то документы возвращаются заявителю для устранения недостатков. Услуга приостанавливается в порядке (п. 13 настоящего регламента).
Результатом данного административного действия является прием документов, который заверяется соответствующей подписью работника на заявлении и проставлением на нем регистрационного номера.
23.3. Последовательность и сроки выполнения административной процедуры "Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги"
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала указанной административной процедуры, является:
- для детско-юношеских спортивных школ, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей прием полного пакета документов от заявителя, предусмотренного п. 10 настоящего регламента;
- для физических лиц обращение в кассу Учреждения,
- для льготных групп граждан включение в списки оздоровительных групп.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры является директор Учреждения.
По результатам рассмотрения документов в течение 3-х рабочих дней с момента подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги принимается решение о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги принимается руководителем Учреждения.
Результатом данных административных действий являются:
- для воспитанников детско-юношеских спортивных школ - согласование расписания занятий с приложением или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, направляемое заявителю, в сроки, указанные в п. 8 настоящего регламента;
- для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - заключение договора на оказание услуг или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, направляемое заявителю, в сроки, указанные в п. 8 настоящего регламента;
- для физических лиц - билет, абонемент или отказ в предоставлении муниципальной услуги в устной или письменной форме в сроки, указанные в п. 8 настоящего регламента.
Ответственный работник в течение 3-х рабочих дней со дня подачи заявления формирует на бланке Учреждения письменное уведомление заявителю о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги (с указанием основания принятия решения), в сроки, указанные в п. 8 настоящего регламента.
- Уведомление удостоверяется подписью руководителя Учреждения, заверяется печатью Учреждения и вручается заявителю. По желанию заявителя данное уведомление может быть направлено в электронном виде, в сроки, указанные в п. 8 настоящего регламента.
23.4. Последовательность и сроки выполнения административной процедуры "Осуществление муниципальной услуги"
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала указанной административной процедуры, являются:
- для детско-юношеских спортивных школ - наличие утвержденных списков спортивных групп и утвержденного расписания,
- для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей договор на оказание услуг между учреждением и Заявителем;
- для физических лиц - билет на разовое посещение или абонемент на посещения, внесение в список оздоровительной группы.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры является директор Учреждения (Администратор).
Муниципальная услуга оказывается Учреждением в сроки, с момента приема получателя муниципальной услуги в Учреждение до завершения занятий, и в соответствии с требованиями к организации и процессу предоставления муниципальной услуги.
23.5. Последовательность и сроки выполнения административной процедуры "Выдача документов заявителю"
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала указанной административной процедуры, является окончание времени посещения, занятий и отведенного на эти цели утвержденного времени.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры является директор Учреждения (Администратор).
Результатом оказания муниципальной услуги являются:
- для детско-юношеских спортивных школ - отметка в журнале посещений;
- для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акт выполненных услуг;
- для физических лиц - отметка в журнале посещений, отрывной талон, если предусмотрен билет.
IV. Формы контроля
за предоставлением муниципальных услуг
24. Глава Чебаркульского городского округа организует контроль предоставления муниципальной услуги в целом.
25. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги Учреждением от лица главы Чебаркульского городского округа, осуществляется Управлением по физической культуре и спорту администрации Чебаркульского городского округа, в соответствии с Уставом.
26. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента, иных нормативных актов Российской Федерации и Челябинской области, выявления и устранения нарушений прав заявителей на получение муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Учреждения.
27. Периодичность проведения проверок может носить плановый и внеплановый характер. Плановые проверки проводятся, как правило, не реже одного раза в два года, внеплановые проверки - по мере обращения заинтересованных лиц.
28. Контроль соблюдения последовательности административных действий, установленных настоящим регламентом, и за принятие решений, при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется соответствующим должностным лицом, ответственным за оказание муниципальной услуги на каждом этапе предоставления муниципальной услуги (руководитель Учреждения).
Персональная ответственность руководителя Учреждения закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Челябинской области, правовых актов Чебаркульского городского округа.
29. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Учреждения, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
30. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействия) директора, а также иных сотрудников Учреждения в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
31. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и настоящим регламентом;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя и настоящим регламентом;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Регламентом;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим регламентом.
32. Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
Жалобы, адресованные начальнику Управления по физической культуре и спорту, представляются:
- в письменном виде по адресу: 456440, ул. Ленина, 13 "а", город Чебаркуль Челябинской области, Российская Федерация;
- в электронном виде по адресу: ufkis74@mail.ru;
- на личном приеме, в соответствии с графиком.
Жалобы, адресованные главе Чебаркульского городского округа, представляются:
- в письменном виде по адресу: 456440, ул. Ленина, 13 "а", город Чебаркуль Челябинской области, Российская Федерация;
- на личном приеме, в соответствии с графиком: каждый понедельник с 10.00 до 12.00, (по предварительной записи).
33. Жалоба может быть подана заявителями, права и охраняемые интересы которых, по их мнению, нарушены, или их представителями, чьи полномочия удостоверены в установленном порядке.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Обращение (жалоба) о нарушении положений настоящего административного регламента может быть составлено в произвольной форме, но с обязательным указанием:
- наименования органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименования, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номера (номеров) контактного телефона, адреса (адресов) электронной почты (при наличии) и почтового адреса, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
34. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация в Администрации Чебаркульского городского округа или в Управлении по физической культуре и спорту жалобы, направленной по почте либо представленной заявителем при личном обращении. Данная жалоба должна быть зарегистрирована в течение трех дней с момента поступления в администрацию Чебаркульского городского округа или Управление по ФиС.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если по заявлению требуется провести проверку, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения жалобы автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.
Рассмотрение вторичной (ранее отклоненной) жалобы, происходит в соответствии с теми же административными процедурами, которые применяются к первичной жалобе.
35. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, настоящим регламентом, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы уведомлением, с указанием причин отказа.
36. Ответ на обращение (жалобу) заявителя в ходе исполнения муниципальной услуги не дается в случаях, если не указаны данные заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, или от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения (жалобы).
Если текст обращения (жалобы) не поддается прочтению, если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, если в жалобе содержится вопрос, на который данному получателю услуги, многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, ответ на обращение (жалобу) не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение жалобу), в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.
37. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Если в результате рассмотрения обращения (жалобы) она признана обоснованной, главой Чебаркульского городского округа, начальником Управления по физической культуре и спорту администрации Чебаркульского городского округа, директором Учреждения, принимается следующее решение:
- о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации специалиста, ответственного за действие (бездействие) или решение, осуществленное или принятое в ходе предоставления муниципальной услуги;
- о принятии мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Управления по физической культуре и спорту, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
38. Рассмотрение вторичной (ранее отклоненной) жалобы, происходит в соответствии с теми же административными процедурами, которые применяются к первичной жалобе.
39. Заявитель имеет право на получение информации и надлежаще заверенных копий документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления
муниципальной услуги
ЗАЯВЛЕНИЕ
от ________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, ИП, Ф.И.О. физического лица)
___________________________________________________________________________
(персональные данные физического лица или реквизиты юридического лица, ИП)
___________________________________________________________________________
Прошу заключить договор на срок с _______________ по _______________ на
оказание услуги: __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование услуги)
___________________________________________________________________________
(график посещений)
___________________________________________________________________________
№ Фамилия, И.О. Возраст
п/п
Дата _______________________________________________
____________________________________________________
Подпись физического лица или руководителя учреждения
М.П.
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления
муниципальной услуги
БЛОК-СХЕМА
общей последовательности административных процедур
по предоставлению муниципальной услуги по организации
и проведению спортивно-массовых мероприятий и соревнований
Обращение по предоставлению муниципальных услуг
\/ \/
Устное обращение Письменное обращение
\/ \/
Рассмотрение заявления
\/ \/
Отказ в письменном виде Согласие на предоставление
с разъяснениями муниципальной услуги
\/
предоставление информации по вопросам
предоставления муниципальной услуги
\/
прием и рассмотрение документов от заявителя
\/
принятие решения о предоставлении
(отказе в предоставлении) муниципальной услуги
\/
осуществление муниципальной услуги
\/
выдача документов заявителю
\/
>
> Предоставление муниципальной услуги завершено
------------------------------------------------------------------