Постановление администрации Еткульского муниципального района Челябинской области от 22.02.2013 N 106 "Об утверждении административного Регламента"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЕТКУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 2013 г. № 106
Об утверждении административного Регламента
В целях регулирования оказания муниципальных услуг отдела строительства и архитектуры администрации Еткульского муниципального района, руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Еткульского муниципального района, администрация Еткульского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный Регламент оказания муниципальной услуги отделом строительства и архитектуры "Предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД)" на территории Еткульского муниципального района.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Еткульского муниципального района А.Н. Антакова.
Глава Еткульского
муниципального района
Челябинской области
В.Н.ГОЛОВЧИНСКИЙ
Утвержден
постановлением
администрации
Еткульского
муниципального района
Челябинской области
от 22 февраля 2013 г. № 106
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
отдела строительства и архитектуры администрации
Еткульского муниципального района по предоставлению
муниципальной услуги "Предоставление сведений
информационной системы обеспечения градостроительной
деятельности (ИСОГД)" на территории Еткульского
муниципального района Челябинской области
I. Общие положения
1. Наименование муниципальной услуги
1.1.1. Предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) на территории Еткульского муниципального района.
2. Нормативно-правовое регулирование
1.2.1. Предоставление муниципальной услуги по предоставлению сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) на территории Еткульского муниципального района осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (с изм. от 30.12.2008 № 7-ФКЗ);
2) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 16.09.2003);
3) Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ;
4) Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
5) Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 № 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности";
6) Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.08.2007 № 85 "Об утверждении документов по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности";
7) Постановлением администрации Еткульского муниципального района от 06.06.2012 № 484 "Об утверждении Положения об отделе строительства и архитектуры администрации Еткульского муниципального района, должностных инструкций начальника и специалистов отдела строительства и архитектуры администрации Еткульского муниципального района".
3. Наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу
1.3.1. Административный Регламент отдела строительства и архитектуры администрации Еткульского муниципального района (далее - отдел) по предоставлению сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД) на территории Еткульского муниципального района определяет сроки и последовательность административных процедур по предоставлению сведений ИСОГД.
II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
1. Порядок информирования об оказании муниципальной услуги
2.1.1. Конечными результатами исполнения муниципальной услуги по предоставлению сведений из ИСОГД могут являться:
- сведения, содержащиеся в разделах ИСОГД;
- копия одного или нескольких документов, содержащихся в разделах ИСОГД;
- информационная справка (сведения о документе);
- мотивированный отказ в предоставлении сведений из ИСОГД.
2.1.2. Информация о порядке оказания муниципальной услуги может предоставляться отделом:
1) непосредственно должностными лицами отдела;
2) с использованием средств телефонной связи;
3) с использованием информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет.
2.1.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
2.1.4. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.5. Адрес отдела:
456560, Челябинская область, с. Еткуль ул. Ленина, д. 34, каб. № 5 тел.: 8 (351-45) 2-12-34
2.1.6. Режим работы:
Понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00 часов.
Обеденный перерыв: с 12.00 до 13.00 часов.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
2.1.7. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами отдела при непосредственном личном контакте с потребителями результата предоставления муниципальной услуги, с использованием информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет, почтовой или телефонной связи.
2.1.8. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения потребителю результата предоставления муниципальной услуги сообщается при подаче документов.
2.1.9. Письменные обращения о ходе предоставления муниципальной услуги рассматриваются должностными лицами с учетом времени, необходимого для подготовки ответа потребителю результата предоставления муниципальной услуги с учетом срока, предусмотренного настоящим Регламентом.
2.1.10. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление о предоставлении информации из ИСОГД;
2) копия паспорта (для физических лиц);
3) документ, подтверждающий внесение платы за предоставление муниципальной услуги (в случаях, установленных п. 2.4.1);
4) копия доверенности для юридических лиц.
2.1.11. Не допускается требовать иные документы для получения информации из ИСОГД, за исключением указанных в настоящем административном Регламенте.
2.1.12. Оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено.
2.1.13. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), график (режим) работы отдела строительства и архитектуры, а также информация о процедуре предоставления муниципальной услуги, перечня необходимых документов размещаются на интернет-сайте администрации Еткульского муниципального района www.admetkul.ru. и на портале государственных услуг Челябинской области http://www.admetkul.ru/pgu.pravmin74.ru.
2.1.14. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются ведущими специалистами отдела.
2.1.15. Консультации предоставляются по вопросам:
1) перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) комплектности (достаточности) представленных документов;
3) правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация и ее местонахождение);
5) времени приема, порядке и сроках выдачи документов;
6) иным вопросам.
2.1.16. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефонной связи либо через информационно-телекоммуникационную сеть общего пользования Интернет.
2.1.17. Требования к оборудованию мест предоставления муниципальной услуги:
1) Помещение для предоставления муниципальной услуги размещается в здании Администрации Еткульского муниципального района.
2) Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, стульями и столами.
2.1.18. Требования к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги:
1) Прием получателей муниципальной услуги происходит на рабочем месте должностного лица отдела.
2) Рабочее место должностного лица оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам, телефоном.
3) Места ожидания в очереди должны иметь стулья. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.
4) Срок ожидания в очереди при подачи заявления не превышает 20 минут.
2.1.19. Требования к местам для информирования:
1) Место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется информационным стендом, содержащим:
а) исчерпывающую информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры);
б) перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов.
2. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги
2.2.1. Со дня получения заявления на предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) ведущий специалист отдела осуществляет проверку наличия и правильности оформления предоставленных документов. После проверки документов принимает решение о подготовке ответа на заявление или готовит мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги. Подготовленный ответ на заявление или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги предоставляется на рассмотрение и подпись начальнику отдела.
2.2.2. Срок предоставления муниципальной услуги:
1) сведения, содержащиеся в информационной системе, выдаются заинтересованному лицу в срок, не превышающий 14 дней с даты представления документа, подтверждающего внесение платы за предоставление указанных сведений (согласно постановлению Правительства РФ от 09.06.2006 № 363 "Положения об ИСОГД");
2) Для заявителей сведения, содержащиеся в информационной системе, для которых выдаются бесплатно, срок предоставления муниципальной услуги не превышает 30 дней с момента поступления заявки.
3. Перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
2.3.1. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано на следующих основаниях:
1) непредоставления определенных документов, предусмотренных пунктами 2.1.10 настоящего административного Регламента;
2) если содержание запроса не позволяет установить запрашиваемые сведения;
3) если запрашиваемые сведения отсутствуют в базах данных ИСОГД;
4) если запрашиваемые сведения отнесены федеральным законодательством к категории ограниченного доступа и заинтересованное лицо не имеет права доступа к такой информации;
5) если не произведена оплата за предоставление сведений при отсутствии у лица права на их бесплатное получение.
2.3.2. Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено на следующих основаниях:
1) при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
2) на основании определения или решения суда.
4. Сведения о стоимости предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Муниципальная услуга носит заявительный характер и предоставляется платно и бесплатно. Размер платы за предоставление сведений (копий документов), содержащихся в ИСОГД, устанавливается ежегодно постановлением администрации Еткульского муниципального района. Специалист отдела разъясняет стоимость оказания муниципальной услуги. Бесплатно сведения, содержащиеся в ИСОГД, предоставляются по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций (органов) по учету объектов недвижимого имущества, учету государственного и муниципального имущества, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами, по запросам физических и юридических лиц.
5. Описание заявителей, имеющих право
на получение муниципальной услуги
2.5.1. Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, физические или юридические лица, заинтересованные в получении сведений.
2.5.2. От имени физических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
2.5.3. От имени юридических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
III. Административные процедуры
1. Описание последовательности действий
при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления;
- рассмотрение заявления;
- выдача сведений (копий документов), содержащихся в ИСОГД, или предоставление отказа в выдаче сведений.
3.1.2. Прием и регистрация документов, необходимых для оказания муниципальной услуги:
1) Предоставление сведений, содержащихся в ИСОГД, осуществляется на основании запроса органа государственной власти, органа местного самоуправления, физического или юридического лица, заинтересованного в получении сведений.
2) Заинтересованные лица обращаются к специалисту отдела строительства и архитектуры администрации Еткульского муниципального района, ответственному за контроль оказания муниципальной услуги, с письменным или электронным запросом о предоставлении сведений или (копий документов), размещенных в ИСОГД.
3) Специалист отдела устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.
4) Специалист отдела проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям.
5) При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Административном регламенте, специалист отдела уведомляет заявителя о наличии препятствий для представления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:
- при согласии заявителя устранить препятствия специалист, уполномоченный на прием заявлений, возвращает представленные документы;
- при несогласии заявителя устранить препятствия специалист отдела сообщает, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
6) При отсутствии у заявителя заполненного запроса или неправильном его заполнении специалист отдела помогает заявителю заполнить запрос установленного образца (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту).
7) Заявления регистрируются в день поступления в книге учета заявок на предоставление сведений ИСОГД.
3.1.3. Общий максимальный срок приема документов не может превышать 30 минут.
3.1.4. Рассмотрение заявления об оказании муниципальной услуги:
1) При отсутствии в информационной системе запрашиваемых сведений специалист отдела строительства и архитектуры администрации Еткульского муниципального района подготавливает отказ в предоставлении сведений и за подписью начальника отдела направляет его заявителю.
2) Специалист отдела исходя из объема запрашиваемых сведений (копий документов), содержащихся в ИСОГД, и с учетом установленных размеров платы за предоставление указанных сведений, в течение 1 дня со дня поступления запроса, определяет общий размер платы за предоставление таких сведений и уведомляет об этом заинтересованное лицо.
3.1.5. Выдача сведений (копий документов), содержащихся в ИСОГД:
1) Заинтересованное лицо оплачивает предоставление сведений, содержащихся в ИСОГД, через банк или иную кредитную организацию путем наличного или безналичного расчета.
2) Внесение платы в безналичной форме подтверждается копией платежного поручения с отметкой банка или иной кредитной организации о его исполнении. Внесение платы наличными средствами подтверждается квитанцией установленной формы.
3) Сведения (копии документов), содержащиеся в ИСОГД, выдаются (направляются) заинтересованному лицу в срок, не превышающий 14 дней со дня представления документа, подтверждающего внесение платы за предоставление указанных сведений. Сведения (копии документов), содержащиеся в информационной системе, предоставляются на бумажных и (или) электронных носителях в текстовой и (или) графической формах (согласно заявлению).
4) Факт выдачи (направления) сведений (копии документов), содержащихся в ИСОГД, отражается в книге предоставления сведений ИСОГД заинтересованным лицам, которая предназначена для учета факта подготовки и передачи сведений ИСОГД, контроля сроков исполнения муниципальной услуги, подготовки статистических отчетов по ее предоставлению.
3.1.6. В целях оптимизации предоставления муниципальной услуги заинтересованное лицо может уведомляться о принятом решении по телефону или через информационно-телекоммуникационную сеть общего пользования Интернет.
3.1.7. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
1) Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется начальником отдела строительства и архитектуры администрации Еткульского муниципального района.
2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
3.2.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействий), а также решений должностных лиц, в отношении предоставления муниципальной услуги первому заместителю главы Еткульского муниципального района или главе Еткульского муниципального района.
3.2.2. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействий), а также решений должностных лиц, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению сведений
информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности
(ИСОГД) на территории
Еткульского муниципального района
Блок-схема
исполнения функции "Предоставление информации
из ИСОГД (Информационные системы обеспечения
градостроительной деятельности)"
Обращение заявителя в отдел строительства и архитектуры администрации <
Еткульского муниципального района с заявлением
\/
Проверка заявления на соответствие установленным требованиям
\/
Замечания есть
\/
Регистрация заявления в книге учета заявок
\/
Рассмотрение заявления
\/
Наличие оснований для отказа есть
\/ \/
нет Решение об отказе в
выдаче сведений ИСОГД
\/
\/
Оформление
сведений Направление решения об
ИСОГД отказе заявителю
\/
Выдача сведений заявителю
Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению сведений
информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности
(ИСОГД) на территории
Еткульского муниципального района
Начальнику отдела строительства и
архитектуры администрации Еткульского
муниципального района
_____________________________________
От __________________________________
_____________________________________
Прож. _______________________________
_____________________________________
_____________________________________
тел. ________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить сведения ИСОГД из разделов _____________________________
___________________________________________________________________________
(наименования разделов ИСОГД)
в форме выписки (справки), комплексной справки, копий документов
(нужное подчеркнуть)
копии с генерального, дежурного, топографического плана М1: (2000; 500)
(нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
(иное указать)
на земельный участок, объект капитального строительства по адресу: ________
(нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(описание местоположения, границ участка, территории)
Форма предоставления сведений электронная, бумажная (нужное подчеркнуть)
Способ доставки справки лично в руки, по почте (нужное подчеркнуть)
Приложения:
1. Документ, подтверждающий личность (копия).
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
Паспортные данные:
Серия _____________ № _____________________
Когда выдан _______________________________
Кем выдан _________________________________
Год рождения ______________________________
Дата "___" _______________ 20___ г.
_______________/______________________
Подпись Расшифровка подписи
Приложение 3
к административному регламенту
по предоставлению сведений
информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности
(ИСОГД) на территории
Еткульского муниципального района
Бланк извещения (квитанция)
о внесении платы за предоставление сведений,
содержащихся в информационной системе обеспечения
градостроительной деятельности
ИЗВЕЩЕНИЕ Финансовое управление Администрации Еткульского муниципального района
________________________________________________________________________________
7430000485 № 40101810400000010801
________________________________________________________________________________
(ИНН получателя платежа) (номер счета получателя платежа)
Банк ГРЦК ГУ Банка России по Челябинской области г. Челябинск ОГРН 1027401635216
_____________________________________________________________
(наименование банка получателя платежа)
КПП 743001001 КБК 64111301995050000130
_______________________________________________
(номер кор./с банка получателя платежа)
Паспорт: _______________________________________________________________________
Плательщик: ____________________________________________________________________
Назначение платежа: предоставление сведений ИСОГД
_____________________________
Сумма платежа: 100 руб. 00 коп.
Итого: 100 руб. 00 коп.
_____________________________________ Дата:
Кассир
Финансовое управление Администрации Еткульского муниципального района
________________________________________________________________________________
7430000485 № 40101810400000010801
____________________________________________________________________
(ИНН получателя платежа) (номер счета получателя платежа)
Банк ГРЦК ГУ Банка России по Челябинской области г. Челябинск ОГРН 1027401635216
_____________________________________________________________
(наименование банка получателя платежа)
КПП 743001001 КБК 64111301995050000130
_______________________________________________
(номер кор./с банка получателя платежа)
Паспорт: _______________________________________________________________________
Плательщик: ____________________________________________________________________
Назначение платежа: предоставление сведений ИСОГД
КВИТАНЦИЯ _____________________________
Сумма платежа: 100 руб. 00 коп.
Итого: 100 руб. 00 коп.
Кассир _____________________________________ Дата:
------------------------------------------------------------------